CC BY
29
УДК 323.2
Кетова А.С. студент магистратуры 2 курса Институт управления Белгородский государственный национальный исследовательский университет Россия, г. Белгород ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ЗДОРОВЬЕСБЕРЕЖЕНИЯ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Аннотация:
В работе дается описание нормативно-правовых актов, осуществляющие нормативно-правовое регулирование в сфере здоровъесбережения.
Ключевые слова: здоровъесбережение, здоровый образ жизни, государственная политика.
Ketova A.S. master's student second year student, Institute of Management Belgorod State National Research University
Russia, Belgorod STATE POLICY OF HEALTH SAVING IN THE RUSSIAN
FEDERATION
Annotation:
The work describes the regulatory legal acts that implement regulatory and legal regulation in the sphere of health savings.
Keywords: health, a healthy lifestyle, public policy.
В послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию от 3 декабря 2015 года, здоровье граждан России названо одним из главных приоритетов национальной политики. Здоровье является фактором, от которого зависит благосостояние общества, национальная безопасность государства в мировом сообществе, что объясняет неуклонный рост требований к его формированию. В соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» здоровье определяется как «состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма» 1.
Формирование здорового образа жизни (ЗОЖ) является важной государственной задачей, так как именно образ жизни человека является
1 Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации : федер. закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Информ. банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство».
определяющим фактором поддержания здоровья и трудового долголетия. Здоровый образ жизни представляет собой симбиоз разумной физической нагрузки, систематической закалки организма, сбалансированного питания, режима отдыха и сна, позитивного психологического настроя, способного противостоять стрессам, активная жизненная позиция, разумный подход к использованию лекарственных препаратов, гигиена, и естественно отказ от вредных привычек.
Основным инструментом реализации государственной политики в сфере здоровьесбережения в настоящее время выступает государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения» до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. № 2511-р. Основная цель Программы состоит в формировании здорового образа жизни у граждан России, создании системы, обеспечивающей доступность медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.
Программа рассматривается в качестве основного инструмента реализации государственной политики в сфере здравоохранения. Она состоит из девяти подпрограмм со своими задачами, мероприятиями. Одна из них называется «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи».
В 2010 году принят Федеральный закон № Э26-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», который заложил новые принципы финансового обеспечения здравоохранения и гарантирует новые подходы к оказанию медицинской помощи. В 2011 г. Президентом был подписан Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Данный правовой акт разработан в целях совершенствования законодательства в сфере охраны здоровья граждан и оказания им медицинской помощи и является базовым нормативным документом для всей сферы здравоохранения Российской Федерации, устанавливая правовые основы ее регулирования.
Проводимые в стране преобразования системы здравоохранения, направленные на повышение продолжительности и качества жизни, отмечают главенствующую роль ЗОЖ в современной жизни общества и человека. Основная задача государственных органов власти заключается в создании условий для укрепления здоровья населения и предупреждении влияния факторов, угрожающих здоровью людей, что предусмотрено «Концепцией развития здравоохранения в Российской Федерации до 2020 года», принятых Минздравсоцразвития России. Формирование ЗОЖ населения осуществляется через:
1. Создание и развитие позитивных для здоровья условий, факторов, обстоятельств, по существу формирования потенциала общественного развития.
2. Преодоление уменьшение факторов риска здоровья.
3. Формирование среды развития и обитания экологически благоприятной, способствующей раскрытию способностей.
Одним из направлений государственной политики здоровьесбережения является формирование здоровьесберегающего поведения. В целом здоровьесберегающее поведение - это сложившийся у человека способ организации производственной, бытовой и культурной сторон жизнедеятельности, позволяющий в той или иной мере реализовать свой потенциал, сохраняющий и улучшающий здоровье индивида, и набор действий, направленный на сохранение и укрепление здоровья 1.
Следует отметить, что креативность и доступность для заинтересованных участников в инициированном еще в ноябре 2015г. Минздравом России проекте «Фабрика здоровья» позволяет всем активистам здорового образа жизни поделиться практическими решениями, которые помогут всем присоединившимся к движению сделать первый шаг на пути к своему здоровью. Проект «Фабрика здоровья» имеет шесть главных направлений деятельности - «цехов»:
1) «цех физической культуры», определяющий актуализированные рекомендации о двигательной активности;
2) «цех здорового питания» ведет работу по систематизации полезных рецептов, способов организации рационального питания, включая возможности для перекусов в течение дня;
3) «цех борьбы со стрессом» предлагает решения для минимизации и предотвращения ущерба от стресса, нервных потрясений, идеи и опыт достижения душевного спокойствия;
4) «цех устройств и приложений» предоставляет информацию о современных гаджетах, мобильных приложениях и компьютерных программах, которые помогают вести здоровый образ жизни;
5) «цех здорового режима» разрабатывает практические рекомендации для правильного режима дня: организации рабочего пространства и рабочего графика, выстраивания режима сна и др.;
6) «цех культуры и отдыха» разрабатывает идеи для борьбы с вредными привычками, профилактике заболеваний и т.д.2.
Таким образом, важнейшую роль при формировании здорового образа жизни играют государственные мероприятия, направленные на развитие здоровьесберегающих технологий. Государственная политика Российской Федерации в сфере здоровьесбережения направлена на формирование системы, обеспечивающей доступность медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг и позволяющей, в конечном итоге, улучшить здоровье и качество жизни населения, а также нацелена на
1 Маттиев И.Б. Некоторые направления государственной политики здоровьесбережения как педагогический фактор формирования здорового поколения // Бюллетень науки и практики. 2016. № 10 (11). С. 358.
2 Федеральный проект «Фабрика здоровья». URL : http://fom-gk.ru/cases/fz.html (дата обращения: 01.11.2017).
формирование здоровьесберегающего поведения.
Использованные источники:
1. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации : Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ф3 (ред. от 29 июля 2017 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Информ. банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство».
2. Маттиев, И.Б. Некоторые направления государственной политики здоровьесбережения как педагогический фактор формирования здорового поколения / И.Б. Маттиев // Бюллетень науки и практики. - 2016. -№ 10 (11). - С. 358-363.
3. Федеральный проект «Фабрика здоровья». - Режим доступа : http://fom-gk.ru/cases/fz.html.
