CC BY
68УДК: 796.011.1:323
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
STATE POLICY DEVELOPMENT OF PHYSICAL EDUCATION AND SPORTS
Савкина Наталья Валентиновна
старший преподаватель кафедра прикладной физической культуры Орловский государственный университет имени И. С. Тургенева
г. Орёл, Россия Savkina NataliaValentinovna senior lecturer department of Applied Physical Education
Orel state university Orel, Russia
Тихомирова Татьяна Анатольевна
старший преподаватель кафедра прикладной физической культуры Орловский государственный университет имени И. С. Тургенева
г. Орёл, Россия Tichomirova Tatyana Anatolievna senior lecturer department of Applied Physical Education
Orel state university Orel, Russia
Аннотация. Одной из основных задач государственной политики является развитие физической культуры и спорта - эффективного средства оздоровления нации, повышения уровня физического развития и совершенствования, профилактики правонарушений среди молодежи. Благодаря комплексу «Готов к труду и обороне» не одно поколение людей приобщилось к активным занятиям, стали здоровыми и, начиная с 2014 года, он является основным направлением в сфере развития физической культуры и спорта в России сегодня.
Abstract. The development of physical culture and sports - an effective tool for improving the nation, raising the level of physical development and improvement, preventing crime among young people is one of the major challenges of the state policy. Results to the complex "Ready for work and defense", more than one generation of people joined active training, became healthy and, beginning in 2014, it is the key part of the development of physical culture and sports in Russia today.
Ключевые слова: государственная политика, ВФСК ГТО, физическая культура, спорт, здоровье, население.
Keywords: state policy, ail-Russian sport complex "Ready for work and defense " physical culture, sport, health, population.
Физическая культура и спорт активно участвуют в формировании здорового, физически и интеллектуально развитого человека и способствуют увеличению продолжительности жизни населения России в целом. Их роль в современном обществе значительна. Дефицит двигательной активности современного человека не только в нашей стране, но и во всём мире вызывает опасение. Организм человека способен не только совершенствоваться, увеличивая работоспособность различных его органов и систем, но и деградировать. Происходит это в результате отсутствия достаточных физических нагрузок. Занятия оздоровительными упражнениями способствуют повышению защитных функций организма (иммунитета), укреплению здоровья, развитию физических способностей человека.
В настоящее время Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (далее ВФСК ГТО) представляется универсальным мотивационным двигателем к сохранению и укреплению здоровья нации.
Его развитие связано с развитием и становлением нашей страны. В послереволюционный период развитие физической культуры и обучение советских людей военным навыкам становятся в СССР приорететными задачами государства. Окружение Советского союза идеологически
противоборствующими странами, гражданские сопротивления внутри страны привело к тому, что в обязанность мужчин и женщин от 18 до 40 лет входит обучение военному делу, создаются военно-спортивные объединения, стоятся тиры, стрельбища, создаются аэроклубы. С целью повышения уровня физической активности и мобилизационной готовности молодежное комсомольское движение разрабатывает и выступает инициатором создания Всесоюзного физкультурного комплекса «Готов к труду и обороне» . 11 марта 1931 года после общественного обсуждения предложенный комплекс стал нормативной основой воспитания граждан всей страны. Обязательные и самостоятельные занятия, участие в спортивных соревнованиях служили спопособом подготовки к выполнению 21 общедоступного испытания, 15 из которых носили практический характер. Помимо них проводились теоретические испытания по военным знаниям, знаниям физической культуры, основам самоконтроля и оказанию первой медицинской помощи. Первый комплекс носил идейную и политическую направленность, имел очевидную пользу для укрепления здоровья и способствовал развитию навыков и умений, необходимых в повседневной жизни. Попробовать свои силы в сдаче нормативов могли мужчины с 18 и женщины с 17 лет. В 1932 году действующий комплекс был усложнён. Если для выполнения испытаний первого комплекса достаточно было быть физически здоровым, то для ГТО II ступени необходимы систематические тренировки. В 1933 году введена детская ступень комплекса «Будь готов к труду и обороне» (БГТО). В нормативную часть комплекса постоянно вносились изменения. Комплекс ГТО был прогрессивным и актуальным для предвоенного времени. Подготовка и сдача практических испытаний комплекса помогло советским людям одержать победу в Великой Отечественной войне. В послевоенное время комплекс ГТО продолжал модернизироваться согласно новых возникших задач. Основными из которых стали дальнейшее развитие физкультурного движения, повышение мастерства советских спортсменов, завоевание ими мировых первенств и достижение
мировых рекордов. Со временем комплекс ГТО прекратил своё существование, хотя и не был упразднен.
В настоящее время Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» возрождается в новой форме и при новых условиях. Сохраненное название свидетельствует о наследовании традиций, с изменением названия страны внесено лишь изменение в первое слово. Во исполнение указа президента РФ с 2014 года правительством Российской Федерации разрабатываются и принимаются документы, направленные на развитие современного комплекса ГТО, вносятся поправки в существующие законодательные акты. Ими определяются цели, задачи, принципы, содержание, структура и методика внедрения комплекса для всех возрастных групп населения. Возрождение комплекса ГТО - это шаг времени по дальнейшему развитию физической культуры и спорта среди всех граждан страны [1].
Для массового спорта необходима его доступность людям различного возраста, состояния здоровья и степени достатка. Данный комплекс стал одним из тех средств, которые должны мотивировать на развитие разносторонней физической подготовленности не только молодых людей, но и взрослого населения, и стать двигателем, благодаря которому происходит приобщение к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
ВФСК ГТО устанавливает требования к физической подготовленности граждан Российской Федерации, включающие виды испытаний (тесты) и нормы, перечень знаний, умений и навыков ведения здорового образа жизни для различных категорий населения.
Данный комплекс предусматривает подготовку и непосредственное выполнение населением разного пола и возраста установленных нормативных требований по трем уровням трудности, соответствующим золотому, серебряному и бронзовому знакам отличия. Он включает 11ступеней, начиная с детей 6 лет и заканчивая людьми старшего возраста (старше 70 лет) [3].
Целью Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» является: повышение эффективности использования методов и средств физической культуры в укреплении здоровья, гармоничном и всестороннем развитии индивидуума и воспитании патриотизма у молодого поколения россиян [1].
За последние годы в отрасли физической культуры и спорта приняты основные стратегические решения, определяющие цели, задачи и перспективные направления развития массового спорта. Соответственно им были выработаны основные задачи современного комплекса. Это увеличение числа граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, повышение уровня их физической подготовленности, формирование у населения ценностных мотиваций и осознанных потребностей в систематических занятиях, физическом самосовершенствовании, ведении здорового образа жизни, повышение общего уровня знаний о средствах, методах и формах организации самостоятельных занятий, модернизация системы физического воспитания и системы развития массового спорта [1].
Для выполнения требований по оценке общего уровня физической подготовленности населения, на основании результатов выполнения установленных нормативов и оценки уровня знаний и умений ВФСК ГТО
в субъектах Российской Федерации создаются центры тестирования по фиксированию результатов выполнения видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса (далее -центры тестирования ГТО) [2]. Подобный центр тестирования в Орловской области располагается на базе БП ОУ ОО « Училища олимпийского резерва». Послом ГТО остается Александр Муромский - президент федерации суперэкстрима, девятикратный рекордсмен книги Гиннесса, ранее возглавлявший управление физической культуры и спорта.
Усилия организаторов и участников процесса внедрения комплекса ГТО направлены на привлечение граждан к занятиям физической культурой и спортом. Этому должно способствовать наличие специальной информационной площадки, где каждый участник сможет увидеть и проанализировать динамику роста своих физических показателей.
Работа по внедрению данного комплекса будет нацелена на реальное повышение количества граждан, желающих принять участие в сдаче нормативов, а также недопущение приписок и фальсификации результатов их выполнения.
Для граждан, активно участвующих во внедрении комплекса ГТО разрабатываются мотивационные меры, такие как система награждения и поощрения; учет сведений о достижениях в сдаче норм комплекса ГТО при поступлении в Вузы на обучение по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры; предоставление возможности студентам высшего и среднего профессионального образования, имеющим золотой знак отличия комплекса ГТО установления повышенной академической стипендии [2].
Согласно итогов общественного мнения комплекс ГТО необходим современному обществу и его внедрение является социально-значимым направлением государственной политики России.
Программа развития физической культуры и спорта предполагает строительство новых площадок для активных занятий, необходимость создания сети некоммерческих физкультурно-спортивных клубов по месту жительства. Важным вопросом является строительство современных спортивных сооружений, вместе с тем достаточно удобных и в шаговой доступности. Необходимо полнее задействовать и укреплять инфраструктуру общеобразовательных школ, оборудую пришкольную территорию спортивными городками, добавляя количество спортивных и тренажерных залов [5].
В Концепции социально-экономического развития России до 2020 года физическая культура и спорт, наряду со здравоохранением, образованием, повышением экологической безопасности рассматривается как фактор развития человеческого потенциала. Поэтому вопросы привлечения населения к регулярным занятиям спортом, создания условий, позволяющих гражданам поддерживать оптимальный объём двигательной активности на протяжении жизни, имеют первостепенное государственное значение [4].
Во всех регионах существуют программы развития физической культуры и спорта. Критерии развития данной сферы включены в перечень индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, особое внимание уделяется ВФСК ГТО. В Орловской области за2014 - 2017 год 4 801 человек
приняли участие в сдаче норм ГТО. Доля населения, выполнившего нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО, от общей численности населения проживающего на территории субъекта Российской Федерации в возрасте от 6 лет составила 0,68%. По данным на 1 января 2018 года Орловщина находится на последнем месте в рейтинге ГТО. Возглавляет рейтинг Тюменская область. В этой области 86 699 человек сдавали нормы ВФСК ГТО, это соответственно 6,48% [5].
Внедрение комплекса ГТО в систему физического воспитания населения позволит решить назревшие проблемы в области развития физической культуры и спорта. Наша страна нуждается в здоровых, физически активных и патриотически настроенных гражданах.
Литература
1. Документы ВФСК ГТО [Электронный ресурс]. URL: https://gto.ru/docum https://www.ilovepdf.com/ru/compress_pdfent (дата обращения 08.06.2018 г.)
2. Новости ГТО [Электронный ресурс]. URL: https://gto.ru/news (дата обращения 08.06.2018 г.)
3. Нормативы ГТО [Электронный ресурс]. URL: https://gto.ru/norms (дата обращения 08.06.2018 г.)
4. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 10.02.2017) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с "Концепцией долгосрочного социально-экономического развития) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document /cons_doc_LAW_82134/ 28c7f9e359e8af09d7244d8033c66928fa27e527/ (дата обращения 08.06.2018г.)
5. Рейтинг ГТО с учетом работы за 1 квартал 2018 года [Электронный ресурс]. URL: http://www.gto.ru/files/uploads/documents/5afaaf4838008.pdf (дата обращения 21.05.2018)
6. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 04.12.2007 №329-Ф3 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_73038/ (дата обращения 08.06.2018 г.)
References
1. Dokumenty VFSK GTO [Documents of the all-Russian Sport Complex "Ready for work and defence"]. Available at: https://gto.ru/docum https://www.ilovepdf.com/ru/compress_pdfent (accessed by 08.06.2018 g.)
2. Novosti GTO [News of the Ready for work and defence]. Available at: https://gto.ru/news (accessed by 08.06.2018 g.)
3. Normativy GTO [Ready for work and defence standards]. Available at: https://gto.ru/norms (accessed by 08.06.2018 g.)
4. Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 17.11.2008 N 1662-r (red. ot 10.02.2017) «O Koncepcii dolgosrochnogo social'no-ehkonomicheskogo razvitiya Rossijskoj Federacii na period do 2020 goda» (vmeste s "Koncepciej dolgosrochnogo social'no-ehkonomicheskogo razvitiya) [Decree of the Russian Government of 17.11.2008 N 1662-p (Ed. From 02.10.2017) "On the Concept of the Russian Federation long-term socio-economic development for the period till 2020" (with the "Concept of Long-Term Socio-Economic
Development)]. Available at: http://www.consultant.ru/document /cons_doc_LAW_82134/ 28c7f9e359e8af09d7244d8033c66928fa27e527/ (accessed by 08.06.2018g.)
5. Rejting GTO s uchetom raboty za 1 kvartal 2018 goda [The rating of the Ready for work and defence taking into account work for the 1st quarter of 2018]. Available at: http://www.gto.ru/files/uploads/documents/5afaaf4838008.pdf (accessed by 21.05.2018)
6. Federal'nyj zakon «O fizicheskoj kul'ture i sporte v Rossijskoj Federacii» ot 04.12.2007 №329-FZ [Federal Law "About Physical Culture and Sport in the Russian Federation" of December 4, 2007, No. 329-FZ] // Konsul'tantPlyus [Consultant Plus]. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_73038/ (accessed by 08.06.2018 g.)
