БОГ 10.24412/2071 -783 0-2022-245-82-84
БОЛТЫРОВА Т.М.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ПО СОХРАНЕНИЮ ИСТОРИЧЕСКОЙ ПАМЯТИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БНУ РК «Институт комплексных исследований аридных территорий, г. Элиста, Россия, tat-boltyrova@yandex.ru
Аннотация. В статье рассматривается нормативно-правовой аспект государственной политики по сохранению исторической памяти граждан Российской Федерации.
Ключевые слова: историческая память, гражданское единство, нормативно-правовые документы
Проблема сохранения исторической памяти и укрепления гражданского единства особое значение приобретает в современных внешнеполитических условиях, когда Россия живет в условиях ведущейся против нее войны, сталкивается с большим количеством внешних вызовов, угроз и вовлекается в глобальное информационное противостояние.
Термин - историческая память можно определить, как «способность общественных субъектов сохранять и передавать из поколения в поколение знания о произошедших исторических событиях, об исторических деятелях ушедших эпох, о национальных героях и вероотступниках, о традициях и коллективном опыте освоения социального и природного мира, об этапах, которые прошел тот или иной этнос, нация, народ в своём развитии» [ 1 ].
Сегодня мы являемся свидетелями того, к чему приводит утрата исторической памяти народа. Трагическим примером являются события, происходящие на Украине.
В бывшей советской республике, понесшей огромные потери в годы Великой Отечественной войны, когда погиб каждый шестой житель Украины. «После изгнания оккупантов на Украине обнаружили свыше 250 массовых захоронений жертв фашистского террора, В городской черте Киева их было шесть: в Бабьем яру — свыше 100 тыс. убитых, в Дарнице — более 68 тыс., на Сырце — свыше 25 тыс., в психиатрической больнице — 800 убитых, в Киево-Печерской лавре — около 500, на Лукьяновском кладбище — 400.
За время войны население республики сократилось с 41 млн. человек (январь 1941 г.) примерно до 27,4 млн. (январь 1945 г.), т. е. на 13,6 млн. Свыше 3,5 млн. человек выехало на Восток, 4,5 млн. ушло в Красную Армию, остальные — люди, уничтоженные или угнанные на каторгу в Германию фашистскими людоловами. Всего с Украины на рабство в рейх было вывезено 2,4 млн. человек. По собранным данным, на территории УССР (без Крыма) от рук гитлеровских палачей погибло 4,5 млн. мирных советских граждан, в Крыму, который тогда не входил в состав УССР, было уничтожено более 135 тыс. гражданских лиц и военнопленных; угнано в Германию 85,5 тыс. человек. В Закарпатье погибло 115 тыс. человек, 71 тыс. вывезли в фашистскую неволю» [3].
В стране, пережившей столь трагические события, к власти пришли люди с «бандеровскими убежденями», считающими Степана Бандеру национальным героем, являющимся сторонником фашистских идей. Самое страшное, что за националистическими лозунгами, забыв какой ценой досталась победа над фашизмом, идет в первую очередь молодежь.
Историческая память должна способствовать укреплению гражданского единства, исключать повторение ошибок прошлых поколений.
Система мер по сохранению исторической памяти, как основы гражданского единства, является одной из ключевых задач государства.
Основным документом для формирования нормативно-правовой базы современной системы сохранения исторической памяти и укрепления гражданского единства является Конституция Российской Федерации, где в преамбуле отмечается: «Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права
ВЕСТНИК ИНСТИТУТА
и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость...». 4.3 статьи 67 гласит « Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значение подвига народа при Защите Отечества не допускается».[1]
В истории нашего Отечества есть огромное количество дат и событий, которые являются памятными, историческими вехами. Для того, чтобы граждане современной России помнили об истории своего государства законодательно закреплены важнейшие для нашего Отечества даты и события, оказавшие огромное влияние на его судьбу.
Памятные даты установлены Федеральным законом № 32-Ф3 от 13.05.1995 г. «О днях воинской славы (победных днях) России», в законе перечислено 16 дней воинской славы и новыми изменениями в перечне Памятных дат, которые внес Федеральный закон от 10 апреля 2009 года №59-ФЗ «О внесении изменений в статью 1.1. Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России», вступивший в силу с 1 января 2010 г. В данном федеральном законе указано, что «история России богата памятными датами, во все века героизм, мужество воинов, мощь и слава русского оружия были неотъемлемой частью величия Российского государства».
И если сегодня общеизвестны и отмечаются всей страной такие официальные праздники как День защитника Отечества, День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. и День народного единства, то многие дни воинской славы, такие как:
- 18 апреля - День победы русских воинов князя Александра Невского над немецкими рыцарями на Чудском озере (Ледовое побоище, 1242 год);
- 10 июля - День победы русской армии под командованием Петра Первого над шведами в Полтавском сражении (1709 год);
- 9 августа - День первой в российской истории морской победы русского флота под командованием Петра Первого над шведами у мыса Гангут (1714 год) и др. зачастую не имеют должного информационного освещения и малоизвестны подрастающему поколению. [6] .
В 1995 г. принимается Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов», направленный на сохранение памяти о защитниках Родины, заботу об участниках, ветеранах и жертвах войны, решительную борьбу с проявлениями фашизма как важнейшего направления государственной политики России по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Российская Федерация на законодательном уровне подтвердила обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.
Федеральным законом № 280-ФЗ от 01.07.2021 внесены изменения в статью
6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».
Указанный закон направлен на недопущение героизации военных преступников на территории нашей страны, десятки миллионов граждан которой стали жертвами чудовищного фашистского режима Германии и ее союзников.
Федеральный закон № 278 от 01.07.2021 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об увековечивании Победы советского народа в Великой отечественной войне 1941-1945 годов» в целом направлен на сохранение памяти о защитниках Отечества, обеспечение правовой защиты исторической правды, значения подвига народа при защите Отечества.
В соответствии с национальными целями, определенными Указом Президента РФ от
7 мая 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», приоритетным направлением государственной политики является образование. Необходимо обеспечить воспитание гармонично развитой и
социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации [4].
Документом стратегического планирования в сфере национальной безопасности Российской Федерации, определяющим систему целей, задач и инструментов реализации стратегического национального приоритета «Защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти» является Указ Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно нравственных ценностей».
В Указе дано определение нравственным ценностям — «это нравственные ориентиры, формирующие мировоззрение граждан России, передаваемые от поколения к поколению, лежащие в основе общероссийской гражданской идентичности и единого культурного пространства страны, укрепляющие гражданское единство. К таким ценностям отнесены: жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкую семью, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческую память и преемственность поколений. Поставлена задача - укрепление гражданского единства, сохранение исторической памяти, противодействие попыткам фальсификации истории, усиление роли традиционных ценностей в массовом сознании и противодействие распространению деструктивной идеологии, поддержка общественных проектов и институтов гражданского общества в области патриотического воспитания, поддержка религиозных организаций традиционных конфессий, обеспечение охраны объектов культурного наследия, защита русского языка и противодействие излишнему использованию иностранных слов. [5]
Таким образом, на федеральном уровне в современной России создана нормативно-правовая база по сохранению исторической памяти граждан Российской Федерации.
Список литературы
1. История Украинской ССР: В 10 т. Том восьмой: Украинская ССР в Великой Отечественной войне Советского Союза (1941-19450— Киев: Наукова думка, 1981-1985. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://militera.lib.ru/common/h_ukrainskoy-ssr10Zindex.html
2. Конституция Российской Федерации.
3. Путятина Т.П. Формирование исторического сознания школьной молодёжи в условиях трансформации российского общества: Автореф. дис. канд. социол. наук. М., 2007. — 23 с.
4. Указ Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»
5. Указ Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно нравственных ценностей».
6. Федеральный закон от 13.03.1995 г. № 32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России».
7. Федеральный закон от 10 апреля 2009 года №59-ФЗ «О внесении изменений в статью 1.1. Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России».
8. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов.
9. Федеральный закон № 278 от 01.07.2021 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об увековечивании Победы советского народа в Великой отечественной войне 19411945 годов»