21DOI: 10.24412/2181-1385-2023-7-252-257
Volume 4 | NUU Collection | 2023 Actual Problems of Sociology and Social Work
in the 21st Century XXI asrda sotsiologiya va ijtimoiy ishning dolzarb muammolari
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ЖЕНЩИН
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В УЗБЕКИСТАНЕ: ОСОБЕННОСТИ, ДОСТИЖЕНИЯ И НЕДОСТАТКИ
Шахноза Шавкатовна Мирзаева
докторант кафедры социальная работа Национального университета
Узбекистан [email protected]
АННОТАЦИЯ
В статье рассматривается особенности, достижения и недостатки женского предпринимательства, дается обзор мер, принимаемых в Узбекистане для создания благоприятных условий и поддерживающей среды для женского предпринимательства, а также системная поддержка женщин в сфере предпринимательства и созданные для них возможности, достижения и недостатках, которые встречаются в этой сфере.
Ключевые слова: женщина, бизнес, предпринимательство, женское предпринимательство, гендерное равенство.
ABSTRACT
The article examines the features, achievements and shortcomings of women's entrepreneurship, provides an overview of the measures taken in Uzbekistan to create favorable conditions and a supportive environment for women's entrepreneurship, as well as systemic support for women in the field of entrepreneurship and the opportunities created for them, achievements and shortcomings that occur in this area.
Keywords: woman, business, entrepreneurship, female entrepreneurship, gender equality.
Усилия по вовлечению женщин в предпринимательство являются важной мерой достижения полной реализации экономического потенциала любой страны. Женское предпринимательство играет ключевую роль в создании рабочих мест и в стимулировании экономического роста, но в то же время возглавляемые женщинами предприятия малого и среднего бизнеса сталкиваются со значительно большими
2023
252
Modern Trends of Social Sphere Development
Volume 4 | NUU Collection | 2023 Actual Problems of Sociology and Social Work
in the 21st Century XXI asrda sotsiologiya va ijtimoiy ishning dolzarb muammolari
DOI: 10.24412/2181-1385-2023-7-252-257
препятствиями в организации и развитии. Сегодня в результате высокого внимания, уделяемого женщинам в нашей стране, их положение в жизни общества все больше возрастает.
В законодательстве нашей страны принимается множество нормативных правовых документов с целью защиты прав женщин и всемерной их поддержки. В частности, Закон Республики Узбекистан «О дополнительных льготах для женщин» [1], «О внесении изменений и дополнений в закон Республики Узбекистан» [2], Указ Президента Республики Узбекистана Ш.М.Мирзиёева «О мерах по повышению роли женщин в государственной и социальной строительство Республики Узбекистан» [3], «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты женщин» [4] и сыграли важную роль в дальнейшем повышении политической и общественной активности женщин нашей страны. В результате последовательных мер, осуществляемых в нашей стране на основе этого законодательства, растет участие женщин в производстве, предпринимательстве и других сферах. Растет объем мер по обеспечению семьи, материнства и детства в нашей стране, поддержке, поощрению женщин всеми возможными способами, защите их от юридических, экономических, социальных воздействий, трудоустройству их на местах, укреплению их здоровья. В то же время внимание, уделяемое женщинам-предпринимателям в Узбекистане, растет с каждым днем. Для сравнения, если в 2017 году в сфере управления работали 27 процентов женщин, то в настоящее время этот показатель достиг 33 процентов, в рядах политических партий их количество выросло с 40 до 47 процентов, в предпринимательстве - с 21 до 37 процентов [5]. В стране уделяется приоритетное внимание улучшению условий жизни и труда женщин. В этих целях в прошлом году были трудоустроены более 872 тысяч женщин. Более 25 тысяч обучились востребованным на рынке труда профессиям и навыкам предпринимательства [6].
В Республике последовательно и планомерно осуществляется развитие женского предпринимательства, основная цель которого - поддержать женщин, улучшить их благосостояние и помочь им жить удовлетворенно своей жизнью, женщины-предприниматели одновременно используют свои возможности в разных отраслях, их нужно направлять, а также оказывать
небольшую поддержку, чтобы они могли реализовать свои
2023
DOI: 10.24412/2181-1385-2023-7-252-257
Volume 4 | NUU Collection | 2023 Actual Problems of Sociology and Social Work
in the 21st Century XXI asrda sotsiologiya va ijtimoiy ishning dolzarb muammolari
передовые идеи. По состоянию 2022 года в Узбекистане доля женщин в предпринимательстве составляет 25 процентов от общего числа представителей малого бизнеса [7]. Одна из приоритетных задач, стоящих перед данным сектором, - доведение доли соотечественниц среди субъектов предпринимательства до 40 процентов. Для этого нужно создать благоприятные условия. В последние годы также принят ряд законов, указов и постановлений, призванных улучшить жизнь, обеспечить права и интересы наших соотечественниц.
В статье 20 Закона Республики Узбекистан «О гарантиях равных прав и возможностей для женщин и мужчин» закреплено: «Государство обеспечивает женщинам и мужчинам равные права и возможности в осуществлении предпринимательской деятельности». Законодательством предусмотрены несколько важнейших мер меры для развития женского предпринимательства [8]:
1. выделение льготных кредитов на малые бизнес-проекты женщин в 2022-2023 годах;
2. создание центров и кластеров женского ремесленничества в каждом регионе;
3. совершенствование деятельности центров женского предпринимательства, принятие мер по созданию региональных центров;
4. оказание содействия в реализации продукции, производимой женщинами-предпринимателями;
5. обучение предпринимательству и вовлечение женщин в бизнес.
Для развития женского предпринимательства Указом Президента
Республики Узбекистан от 07.03.2022 г. № УП-87 «О мерах по дальнейшему ускорению работы по системной поддержке семьи и женщин» предусмотрены следующие меры: выделение льготных кредитов на малые бизнес-проекты женщин в 2022-2023 годах; создание центров и кластеров женского ремесленничества в каждом регионе; совершенствование деятельности центров женского предпринимательства; принятие мер по созданию региональных центров; оказание содействия в реализации продукции, производимой женщинами предпринимателями; обучение предпринимательству и вовлечение женщин в бизнес.
Немаловажным достижением является женское предпринимательство в сельской местности. С 1 июля 2022
2023
DOI: 10.24412/2181-1385-2023-7-252-257
Volume 4 | NUU Collection | 2023 Actual Problems of Sociology and Social Work
in the 21st Century XXI asrda sotsiologiya va ijtimoiy ishning dolzarb muammolari
года малые предприятия в сельской местности, обеспечивающие занятость малообеспеченных женщин, смогут до 1 января 2025-го платить налог на имущество и землю по ставке 50 процентов, социальный налог - по ставке один процент. Идет тенденция вовлечение женщин в сферу высоких технологий. В этих целях в Узбекистане открыт !Т-центр по повышению квалификации женщин и молодого поколения. Особое внимание уделяется активизации международного сотрудничества по вопросам поддержки женского предпринимательства. Регулярно проводится диалог женщин-лидеров стран Центральной Азии. В 2022-м состоялся Международный женский бизнес-форум «Диалог женщин-предпринимателей Азербайджана, Таджикистана и Республики Узбекистан».
Признавая уделяемое женщинам в Узбекистане внимание и достижения в этой области, к сожалению, необходимо остановиться на ряде недостатков. Главный из них заключается в том, что в нашем обществе до сих пор считается, что женщины должны заниматься только домашним хозяйством, воспитанием детей. В первом квартале текущего года Республиканским Центром изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» было проведено исследование на тему «Мнение граждан о роли женщины в современном Узбекистане» [9], которое подтверждает, что в нашем обществе все еще существуют гендерные стереотипы, касающиеся разделения на мужские и женские сферы. По мнению 13% опрошенных, женщины должны заниматься только домашним хозяйством, заботой о муже, воспитанием детей. При этом большинство граждан, принявших участие в опросе (80%) лишены подобных предрассудков, они признают, что женщины и мужчины обладают равными правами и возможностями и женщина может совмещать и семью и самореализацию в любой сфере деятельности, будь то построение карьеры, творческая реализация или предпринимательство.
Кроме того, на сегоднящний день существует ряд факторов, препятствующих достижению гендерного равенства в сфере женского предпринимательства. Недостаточная гендерная чувствительность предпринимательского законодательства, отсутствие стартового капитала и низкий уровень правовой, финансовой и цифровой грамотности, негативные гендерные стереотипы. Подобные факторы существенно замедляют процессы развития женского
предпринимательства. Также, отсутствие координации между
2023
255
Modern Trends of Social Sphere Development
Volume 4 | NUU Collection | 2023 Actual Problems of Sociology and Social Work
in the 21st Century XXI asrda sotsiologiya va ijtimoiy ishning dolzarb muammolari
DOI: 10.24412/2181-1385-2023-7-252-257
соответствующими механизмами по обеспечению гендерного равенства и развитию женского предпринимательства. Создан ряд механизмов по обеспечению гендерного равенства. С одной стороны, это свидетельствует об активизации усилий и поиска наиболее оптимальных решений для достижения гендерного равенства. С другой - приводит к дублированию функций между соответствующими ведомствами и структурами. Отсутствуют определенные индикаторы для оценки и мониторинга развития женского предпринимательства. Нет четкого механизма отслеживания прогресса и динамики, что также мешает разработке точных рекомендаций для развития женского предпринимательства.
Рассматривая обзор тенденций женского предпринимательства в Узбекистане, можно сказать, что его развитие идет достаточно прогресивно. Женский труд и предпринимательство в Узбекистане обладают особенностями, требующими специального изучения, в том числе в разрезе сфер деятельности и регионов страны. В настоящее время происходит развитие поколений женщин предпринимательниц. Молодые бизнес-леди ориентированы на виды деятельности, позволяющие обеспечить самореализацию личности и обеспечить материальную свободу. Особое внимание следует уделить развитию молодежного женского предпринимательства и ориентировать его на создание новых продуктов в новых нишах рынка экономики. REFERENCES:
1. Закон Республики Узбекистан «О дополнительных льготах женщинам» от 14.04.1999 г. № 760-I;
2. Закон Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в закон Республики Узбекистан «о наименованиях географических объектов» от 02.11.2022 г. № ЗРУ-799;
3. Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему ускорению работы по системной поддержке семьи и женщин»;
4. Указ Президента Республики Узбекистан, от 07.12.2004 г. № УП-352 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты женщин, работающих на должностях специалистов по работе с женщинами и укреплению духовно-нравственных ценностей в семьях комитетов женщин районов (городов)»;
5. Поздравление Президента РУз Шавката Мирзиёева,
посвященное
8-марта.
2023
Modern Trends of Social Sphere Development
Volume 4 | NUU Collection | 2023
Actual Problems of Sociology and Social Work
in the 21st Century XXI asrda sotsiologiya va ijtimoiy ishning dolzarb muammolari
DOI: 10.24412/2181-1385-2023-7-252-257
https://kun.uz/ru/news/2023/03/07/shavkat-mLrziyoyev-pozdravil-jyenshchin-strany-s-prazdnikom;
6. Там же https://kun.uz/ru/news/2023/03/07/shavkat-mirziyoyev-pozdravil-\ yenshchin- strany-s-prazdnikom;
7. https://yuz.uz/ru/news/j enskoe-predprinimatelstvo-dostij eniya-i-perspektiv;
8. Закон РУз «О гарантиях равных прав и возможностей для женщин и мужчин» от 02.09.2019 г. № ЗРУ-562;
9. https://ijtimoiyfikr.uz/ru/issledovaniya/obschestvo/mnenie-grazhdan-o-roli-zhenschiny-v—sovremennom-uzbekistane.htm.
2023
