CC BY
29
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В.В. Доронин, студент
Научный руководитель: С.Н. Гагарина, канд. экон. наук, доцент Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского (Россия, г. Калуга)
DOI:10.24412/2411-0450-2023-5-1-178-181
Аннотация. Современный этап экономического развития характеризуется наличием различных форм и мер государственной поддержки развития предпринимательства. Увеличение возможностей для расширения бизнеса со стороны органов власти региона оказывает позитивное влияние на экономический рост. В статье представлены результаты исследования форм и мер поддержки предпринимательской деятельности в Калужской области.
Ключевые слова: предпринимательская деятельность, государственная поддержка, инфраструктура, формы поддержки, меры поддержки, Калужская область.
В настоящее время важным аспектом региональной политики является повсеместное стимулирование экономической активности при условии поддержания необходимого баланса между регионами и городами. По мнению многих исследователей, благосостояние населения и экономический рост коррелируют с размером сектора малого и среднего предпринимательства [1]. При этом предпринимательская деятельность не должна ограничиваться только получением прибыли и приносить пользу отдельной личности, а быть общественно полезной [2].
Калужская область - перспективный и комфортный регион для ведения бизнеса. На сегодняшний день малый бизнес в регионе развивается достаточно динамично и присутствует практически во всех видах экономической деятельности Калужской области. Оборот малых предприятий (без микропредприятий) за 2022 г. - 208,9 млрд. руб., что составляет треть ВРП Калужской области [3].
Структура оборота малых предприятий Калужской области по видам экономической деятельности за 2022 год представлена на рисунке 1.
Рис. 1. Структура оборота малых предприятий Калужской области в 2022 году
По данным официальной статистики в 2022 году на территории области на малых предприятиях (без микропредприятий) постоянно работало 40331 человек; на условиях совместительства и договоров граж-
данско-правового характера было привлечено 3 тыс. человек.
Уровень среднемесячного дохода от трудовой деятельности за 2022 год в Калужской области составил 50672 руб. По
данному показателю регион занимает 3 место в ЦФО после Москвы и Московской области.
В малом бизнесе наблюдается высокий уровень дифференциации размера среднемесячной заработной платы по видам экономической деятельности. Данный показатель варьирует от 24934,6 руб. - «деятельность гостиниц и предприятий общественного питания» (удельный вес численности составляет 4,1% в общей численности работников малых предприятий) до 66403,4 руб. - «деятельность в области здравоохранения и социальных услуг» (удельный вес численности составляет 3,8% в общей численности работников малых предприятий) при среднемесячном уровне по всем видам экономической деятельности 44930,2 рублей [3].
В Калужской области развитие всех видов предпринимательской деятельности в малом бизнесе происходит неравномерно. В рамках проведенного исследования выявлены проблемы, сдерживающие рост и развитие малых предприятий региона, которые объединены в три группы:
- организационные проблемы (государственная регистрация субъектов малого предпринимательства, юридическое оформление предприятия и открытие счета в банке, лицензирование отдельных видов деятельности, налаживание связей с поставщиками сырья и проблемы со сбытом продукции, отсутствие инфраструктуры по оказанию услуг малым предприятиям в ряде муниципальных образований и др.);
- проблемы обеспечения помещениями, оборудованием, налаживание отношений с местными органами власти. Наиболее остро стоит проблема аренды помещений при создании новых производственных предприятий и при расширении производства уже действующих предприятий;
- финансовые проблемы (формирование стартового капитала, отсутствие залога для получения кредитов, а также недоступность банковских кредитов).
Для решения имеющихся проблем власти региона оказывают необходимую поддержку малому бизнесу.
Как показывает анализ научной литературы, прогрессивное развитие экономики невозможно без государственного регулирования. Для гармоничного развития экономики страны в целом, регионов, для учета интересов государства, бизнес-сообщества, населения необходимо выполнение государственными органами регулирующей функции. Среди методов государственного регулирования экономики (правовых, административных, экономических) нет совершенно непригодных и неэффективных, используются все, главное при этом - определить те сферы, где применение того или иного метода наиболее целесообразно.
На современном этапе, с принятием в июне 2014 г. Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации», происходит практическое применение нормативно-правовых документов стратегического планирования, разработка проектов и программ, направленных на улучшение условий развития региона. В 2022 г. в регионе принята Стратегия социально-экономического развития Калужской области до 2040 г. [4], основная цель которой - определение путей и способов формирования новой экономической модели, основанной на развитии человеческого капитала, технологиях, создании комфортной среды проживания (в 2009 году была утверждена Стратегия социально-экономического развития Калужской области до 2030 года «Человек -центр инвестиций»).
Основным механизмом реализации государственной политики в сфере экономического развития региона являются государственные программы, которые содержат комплекс мероприятий, направленных на достижение конкретных целей и показателей.
В Калужской области разработана и реализуется государственная программа «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области» [5]. Инфраструктура поддержки субъектов среднего и малого предпринимательства (СМП) Калужской области представлена в таблице 1.
Таблица 1. Инфраструктура, формы и меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ^ в Калужской области_
Инфраструктура Формы и меры поддержки
Государственный Фонд поддержки предпринимательства Калужской области Предоставляет микрозаймы и займы на развитие бизнеса по льготным процентным ставкам; помогает предпринимателям снизить свою залоговую нагрузку при кредитовании, путём предоставления поручительства; на постоянной и системной основе осуществляет консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности.
Государственное автономное учреждение Калужской области «Агентство регионального развития Калужской области» Подбор инвестиционных площадок; получение исходно-разрешительной документации; привлечение финансирования; получение мер государственной поддержки; продвижение продукции на внешних и внутренних рынках; регистрация юридических лиц; разработка бизнес-планов; проведение маркетинговых исследований; формирование пакета документов для участия в государственной поддержке; разработка презентаций.
Центр поддержки предпринимательства Калужской области Информационно-консультационное сопровождение деятельности СМП по вопросам грамотного заимствования финансовых ресурсов; организация и проведение для малых и средних предприятий информационных семинаров, конференций, форумов, круглых столов; организация и реализация для СМП обучающих программ, тренингов, других интерактивных форм обучения с целью повышения их квалификации по вопросам управления бизнесом; информационное сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, связанное с продвижением производимых товаров, работ, услуг на рынке; оказание услуг, направленных на повышение информированности СМП о кредитных и иных финансовых ресурсах.
Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства АНО «Центр поддержки экспорта Калужской области» Информационно-консультационная и организационная поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (консультирование по вопросам внешнеэкономической деятельности, консультирование по сертификации продукции и защите интеллектуальной собственности на международных рынках); содействие развитию экспортного потенциала организаций области (проведение маркетинговых исследований зарубежных рынков для определения перспектив сбыта российской продукции); содействие интернационализации малого и среднего бизнеса в Калужской области, содействие в выходе на международные рынки (подготовка, перевод на иностранный язык (языки) презентационных материалов в печатном и электронном виде, распространении указанных материалов, создание и (или) модернизация интернет сайтов на иностранных языках); создание единого информационного пространства на территории Калужской области в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства, создание и эксплуатация информационных банков данных по различным направлениям, обеспечение информационными услугами российских и иностранных юридических и физических лиц.
АО «Агентство инновационного развития -центр кластерного развития Калужской области» Комплексная консультационная поддержка предприятий инновационной сферы по вопросам имущественной, финансовой и организационной деятельности; оказание комплекса услуг по бизнес-планированию; оказание услуг по поиску и подбору бизнес партнеров для малых инновационных предприятий и проектов; информационно аналитическое сопровождение предприятий малого бизнеса и инновационных предприятий; продвижение продукции малых и инновационных предприятий и проектов на региональных и зарубежных рынках; комплексное сопровождение малых инновационных предприятий от бизнес идеи до достижения уровня прибыльности; экспертно-консультативная помощь заявителя инновационных проектов, по вопросам оформления заявок для получения финансовой помощи.
Цифровая платформа МСП Предоставляет доступ ко всем необходимым для бизнеса сервисам и мерам поддержки в одном месте.
Министерство экономического развития и промышленности Калужской области Информационная поддержка на всех этапах реализации инвестиционного проекта.
Большую популярность среди малых тает такая мера поддержки, как лизинг. На предприятий Калужской области приобре- сегодняшний момент Калужская область -
это один из самых активных регионов по по созданию благоприятных условий для количеству поданных заявок через плат- развития предпринимательских инициа-форму МСП на льготный лизинг отече- тив, как на федеральном, так и региональ-ственного и иностранного оборудования. ном уровнях. Основными формами взаи-Перспективность и популярность данной модействия региональных органов власти меры поддержки подчеркивают планы и малого бизнеса в Калужской области яв-Правительства РФ направить в 2023 году ляются формы финансовой, кредитной, свыше 1,1 млрд. рублей на поддержку про- имущественной и информационной под-граммы льготного лизинга для МСП (став- держки. Реализация мер государственной ки составят не более 6 % годовых на обо- поддержки субъектам предприниматель-рудование российского производства и не ства способствует повышению уровня ин-превысят 8 %, если оно сделано за рубе- новационного развития, конкурентных жом). преимуществ, устойчивому развитию ре-
Таким образом, развитию малого и гиона и повышению качества жизни насе-среднего предпринимательства способ- ления. ствует активная государственная политика
Библиографический список
1. Гагарина, С.Н. Государственная поддержка малого инновационного бизнеса на региональном уровне / С.Н. Гагарина, В.А. Комжаров // Научные труды Калужского государственного университета имени К.Э. Циолковского, Калуга, 08-09 апреля 2020 года. - Калуга: Издательство Калужского государственного университета им. К.Э. Циолковского, 2020. - С. 1010-1015. - EDN AVDBSD.
2. Гагарина, С.Н. Социальная ответственность бизнеса в контексте устойчивого развития / С.Н. Гагарина, Е.С. Еськова // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2021. - № 6-1(76). - С. 32-35. - DOI 10.24412/2411-0450-2021-6-1-32-35. - EDN YQAAMR.
3. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калужской области. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://40.rosstat.gov.ru/ofstatistics.
4. Постановление Правительства Калужской области от 15 декабря 2022 г. № 970 «О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2040 года». -[Электронный ресурс] - Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/406382830.
5. Постановление Правительства Калужской области от 08 февраля 2019 года № 89 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области». - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://cmokhv.ru/media/cms_page_media/2017/5/31/rekomendacii_po_povysheniyu_otkrytosti_ municipalnogo_upravleniy_MZWZy4M.pdf.
STATE SUPPORT OF ENTREPRENEURSHIP IN THE KALUGA REGION V.V. Doronin, Student
Supervisor: S.N. Gagarina, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky (Russia, Kaluga)
Abstract. The current stage of economic development is characterized by the presence of various forms and measures of state support for the development of entrepreneurship. The increase in business expansion opportunities on the part of the regional authorities has a positive impact on economic growth. The article presents the results of a study offorms and measures to support entrepreneurship in the Kaluga region.
Keywords: entrepreneurship, government support, infrastructure, forms of support, support measures, Kaluga region.
