Научная статья на тему 'Государственная поддержка отрасли животноводства в Украине'

Государственная поддержка отрасли животноводства в Украине Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
351
45
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ / ЖИВОТНОВОДСТВО / ИННОВАЦИИ / ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА / STRATEGY DEVELOPMENT / ANIMAL HUSBANDRY / INNOVATION / PUBLIC POLICY

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Деревянко Т. А.

В статье проанализировано состояние животноводства в Украине и перспективы инновационного развития отрасли. Исследовано состояния животноводства, динамика и перспективы роста поголовья. Рассмотрены основные направления стратегического развития животноводства. Сгруппированы критерии отраслевой политики, описаны направления государственной поддержки отрасли животноводства.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

The paper analyzes the state of animal husbandry in Ukraine and prospects of innovative development of the industry. It was examined the state of animal husbandry, the dynamics and growth prospects of livestock. The main directions of strategic development of animal husbandry were considered. Criteria grouped brunch policies are described directions of state support of the livestock industry.

Текст научной работы на тему «Государственная поддержка отрасли животноводства в Украине»

В линиях наибольший положительный коэффициент корреляции отмечен у коров линии В.Б.Айдиала между величиной удоя и сервис-периодом, у коров линии Р.Соверинга - между удоем и возрастом первого осеменения.

Коэффициенты регрессии продолжительности сервис-периода по удою составили: у %-кровных - ОД 18, 3/8-кровных - 0,002, 'Л-кровных -0,064, 5/8-кровных - 0,042, 3/4-кровных - -0,022, симментальских - -0,011.

Выводы. 1. По сравнению с симментальскими лучше по удою были первотелки с 62,5% и более кровности по КПГ. По принадлежности к линиям худшими по удою оказались первотелки линии В.Б.Айдиала, у них же самая низкая вариация удоя. 2. Продолжительность сервис-периода оказалась выше оптимальной во всех представленных группах, при очень большой изменчивости признака. При повышении кровности по КПГ (кроме четвертькровных) возраст первого осеменения увеличивался, но непропорционально, при этом не наблюдалось адекватного увеличения продуктивности. 3. Коэффициенты регрессии показали, что при увеличении удоя на тысячу кг молока продолжительность сервис-периода у коров разной кровности будет изменяться неоднозначно, более устойчивыми оказались высококровные по КПГ и симментальские.

Литература. 1. Завертяев, Б.П Селекция коров на плодовитость // Л. «Колос», 1979. -208 с.

2. Жеребилов, Н.И. Особенности симмен-тал-красно-голштинских помесей / Жеребилов Н.И. Кибкало Л.П., Бутковой Н.И., Коростелев С.Н., Череповская Р.В. // Зоотехния. - 2004. -№ 6. - С. 19-22.

3. Алифанов, В.В. Разведение симментальского скота австрийской селекции в СХА "Родина Пятницкого" Талонекого района Воронежской области / Алифанов В.В., Алифанов C.B., Седых C.B. // Фундам. исслед. - 2004. -№ 3. - С. 126.

4. Ламонов, С.А. Симменталы, улучшенные голштинами, в условиях молочного комплекса / Ламонов С.А. Погодаев С.Ф. // Зоотехния. - 2003. - № 1. - С. 11.

5. Лещенко, A.M. Влияние улучшающихся пород на воспроизводительные качества красного степного скота / Лещенко A.M., Шенфельд В.А., Погребняк В.А. // Актуальные вопросы животноводства Западной Сибири: Сборник научных трудов 8 научной конференции профессорско-преподавательского состава и аспирантов ИВМ ОмГАУ. Омск, 2002. - Омск, 2002. -С. 18-20.

УДК 334.02:637(477)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА В УКРАИНЕ

Деревянко Т.А., аспирант кафедры экономики

Уманский национальный университет садоводства, г. Уманъ, Украина

В статье проанализировано состояние животноводства в Украине и перспективы инновационного развития отрасли. Исследовано состояния животноводства, динамика и перспективы роста поголовья. Рассмотрены основные направления стратегического развития животноводства. Сгруппированы критерии отраслевой политики, описаны направления государственной поддержки отрасли животноводства.

Ключевые слова: стратегия развития, животноводство, инновации, государственная политика.

Введение. Животноводство Украины является одним из основных звеньев аграрного сектора государства. Основная цель отрасли - производство животноводческой продукции в объемах, соответствующих нормам государственной продовольственной безопасности. Однако фактическое состояние животноводства не соизмеримо с

The paper analyzes the state of animal husbandry in Ukraine and prospects of innovative development of the industry. It was examined the state of animal husbandry, the dynamics and growth prospects of livestock. The main directions of strategic development of animal husbandry were considered. Criteria grouped brunch policies are described directions of state support of the livestock industry.

Keywords: strategy development, animal husbandry, innovation, public policy.

потенциальными возможностям отрасли и требует усиления государственной поддержки в условиях становления и развития рыночных отношений, а также привлечения инвестиций для стратегического развития отрасли на инновационной основе.

Эффективность государственного регулирования производства продукции животноводства зависит от рационального сочетания мер как на государственном, так и на региональном уровне, и требует разработки инновационной стратегии с учетом анализа ситуации и тенденций развития.

Материалы и методы. Вопросы стратегического инновационного развития животноводства и проблемы государственного регулирования отрасли находят отражение в научных исследованиях как зарубежных, так и отечественных ученых. Теоретические и методические аспекты инновационного развития животноводства рассмотрены в работах В.Г. Андрийчука, И.Н. Буздалова, П.Т. Саблука, О.В. Мазуренка и других.

По мнению П.Т. Саблука и ученых ННЦ «Институт аграрной экономики» необходимо сконцентрировать внимание на поисках решения задачи повышения прибыльности сельскохозяйственного производства, являющейся главным условием для развития животноводства в Украине [1]. О.В. Ма-зуренко придерживается мнения, что политика государства в аграрном секторе должна быть направлена на применение комплексной инновационной стратегии с целью обеспечения оптимизации развития животноводства и повышения эффективности отрасли [2]. Для стабильности и конкурентоспособности отрасли политика государства должна быть направлена на поддержку крупнотоварных предприятий, развитие инновационных технологий и укрепление племенной базы. [3]

Теоретическую и методологическую основу статьи составляют законы, постановления правительства, программы развития, положения экономической теории, научные труды зарубежных и отечественных ученых, исследующих проблемы и перспективы развития животноводства. Статья написанная на основе системного подхода с использованием статистических данных, сравнительного анализа, диалектического и абстрактно-логического методов.

Результаты и их обсуждение. Возможности наращивания поголовья и повышения продуктивности животных, улучшения качественных характеристик продукции, ее ассортимента связаны с комплексным воздействием многих инновационных факторов. Производство продукции животноводства зависит от породного состава поголовья, качества кормов, материально-технического обеспечения, проведения ветеринарно-профилактических работ и т.д.. По состоянию на июль 2013 г. поголовье КРС в Украине составляет 5,35 млн голов, при том что на 1 января 2013 г. оно составляло 4,65 млн голов [4]. Росту поголовья способствовала комплексная государственная поддержка (с начала года правительство направило на развитие животноводства более 105,6 млн

грн (около 13 млн долл.)) [5]. Однако, Украина имеет большой потенциал развития отрасли, ведь поголовье КРС сократилось почти в 2 раза по сравнению с 2000 г. (10,63 млн гол.) и в 5 раз по сравнению с 1990 г. (25,19 млн гол.).

На 1 января 2013 г в Украине насчитывалось 2,5 млн гол. коров, что на 2,87 и 5,97 млн гол. меньше чем в 2000 и 1990 гг. соответственно. Как следствие, валовое производство молока уменьшилось по сравнению с 2000 г. на 1280,3 тыс.т и к 1990 г. уменьшилось на 13130,7 тыс.т. Отметим положительную тенденцию продуктивности коров, которая составляет в 2012 г. полтора раза по сравнению с 1990 г. и достигла 4,45 т молока на 1 корову. Основное влияние на рост высокопродуктивного производства молока в аграрных предприятиях оказывает инновационное развитие в улучшении генетических качеств животных, технико-технологическом обеспечении, ветеринарии и организационно-экономических изменениях отрасли.

За последний год поголовье свиней увеличилось на 4,6 % и сейчас составляет 8,29 млн голов, овец и коз - на 5,3% до 2,19 млн голов. Однако, поголовье свиней, овец и коз по сравнению с 1990 г. уменьшилось на 12,37 и 7,26 млн гол. соответственно. Птицеводство является наиболее экспортно-

ориентированной отраслью отечественного животноводства. Так, поголовье птицы увеличилось по сравнению с 2000 г. на 41% и на 1 января 2013 г. достигло 214,1 млн голов, но, чтобы достичь уровня 1990 г., необходимо нарастить еще 41 млн голов. Положительная тенденция прослеживается в производстве яиц, которое выросло на 2823,8 млн шт. по сравнению с 1990 г., и увеличилось в 2 раза по сравнению с 2000 г. Следует отметить, что поголовье птицы сосредоточено в сельскохозяйственных предприятиях, и его увеличение произошло за счет концентрации и специализации производства.

Приведенные данные свидетельствуют о наличии значительного потенциала к увеличению поголовья животных и птицы в Украине. Особенно данный факт важен при условии введения инновационных технологий, способствующих повышению продуктивности, что значительно увеличит валовое производство продукции животноводства.

Важным условием инновационного стратегического развития животноводства является действенность государственной поддержки, основные направления которой изложены в Государственной целевой программе развития села на период до 2015 года [6].

Выделим основные пункты, изложенные в программе:

- наращивание поголовья КРС путем совершенствования механизма предоставления бюджетных дотаций;

- создание современной государственной системы селекции в животноводстве и птицеводстве;

- государственная поддержка развития животноводства в личных крестьянских хозяйствах путем формирования кооперативных объединений;

- содействие развитию конкурентоспособного производства путем поддержки формирования механизированных животноводческих ферм и комплексов, укомплектованных высокопродуктивным поголовьем и обеспеченных надлежащей кормовой базой и другое.

Выделим и сгруппируем основные критерии политики развития животноводства Украины:

- экономические: стимулирование к развитию малых форм хозяйствования, повышения привлекательности отрасли для инвестирования и развития. Как результат, рост эффективности отрасли, диверсификация экономики животноводства и продовольственная безопасность государства;

- социально-экономические: повышение занятости населения, поощрение социальных инвестиций крупных животноводческих предприятий, достойный уровень доходов работников животноводства, повышение квалификации работников, развитие села и сельских территорий. Данный критерий способствует приросту рабочих мест, снижению уровня безработицы, уменьшению оттока населения из сел.

- экологические: обеспечение природными пастбищами для беспривязного содержания, экологическое использование и переработка навоза, органических остатков животных на биотопливо. В результате, улучшение экологической ситуации в сельской местности.

Сума выплат государственной поддержки отрасли животноводства в 2013 году составляет 1576 млн грн (197 млн долл.). Государственные средства распределены по следующим направлениям [7]:

- дотации физическим лицам за содержание и сохранность молодняка КРС - 956 млн грн;

- выплата специальной бюджетной дотации за поголовье коров мясного направления - 35 млн грн;

- дотации за килограмм живого веса кондиционного поголовья скота (кроме свиноматок и хряков), проданного физическим лицам на убой, имеющим собственные (арендованные) мощности для убоя животных - 75 млн грн;

- частичное возмещение стоимости строительства и реконструкции животноводческих ферм и комплексов и предприятий по производству комбикормов, а также приобретенного

оборудования и механизмов отечественного производства для животноводства и птицеводства, стоимости закупленных племенных телок, нетелей и коров молочного, мясного и комбинированного направления производительности; расходов на закупку установок индивидуального доения - 10 млн грн;

- дотация физическим лицам за содержание овец - 75 млн грн.

Такая государственная поддержка способствует увеличению поголовья КРС в хозяйствах населения, увеличению поступления на перерабатывающие предприятия скота и птицы в живом весе от населения, возрождению овцеводства и сохранению поголовья коров мясного направления в сельскохозяйственных предприятиях Украины. Отметим низкий уровень государственной поддержки строительства и реконструкции животноводческих ферм, комплексов и предприятий по производству комбикормов, а также приобретения оборудования, осуществляемых за счет собственных или инвестированных средств. На сегодня животноводство остается инвестиционно не привлекательным, несмотря на рост привлеченных средств отечественных и зарубежных инвесторов.

Для стабильного развития животноводства на инновационной основе, прежде всего, необходимо увеличить размер финансирования отрасли. Стратегическими векторами развития должны быть:

- оказание государственной поддержки мелким и средним сельскохозяйственным предприятиям;

- создание благоприятного инвестиционного климата;

- обеспечение фиксировано высокого уровня доходности товаропроизводителей продукции животноводства, с помощью программ государственных закупок;

- способствование совершенствованию системы страхования в животноводстве;

- развитие механизма кредитного обеспечения отрасли за счет уменьшения процентных нагрузок по кредитам;

- поддержка уровня продовольственной безопасности страны, путем создания стратегических запасов продовольствия;

- формирование эффективного ценового механизма на производимую продукцию животноводства;

- способствования внедрению интенсивных и ресурсосберегающих технологий;

- повышение контроля и требований к качеству продукции животноводства.

Следует заметить, что государственные программы отдают приоритет развитию крупномасштабного производства. За счет поддержки таких предприятий государство скорее нарастит поголовье. которое будет продуктивным и качественным. Именно такие хозяйства чаще имеют достаточный ресурсный потенци&т. применяют новейшие технологии и способствуют их развитию, совершенствуют племенную базу и обеспечивают стабильное развитие животноводства Несмотря на ограниченность государственного бюджета, государственная поддержка животноводства способствует стабильному развитию производства продукции животноводства, повышению его эффективности и конкурентоспособности.

Выводы. Исследовав состояние животноводства в Украине следует отметить основные тенденции: уменьшение поголовья КРС и свиней, значительное увеличение поголовья птицы и экспортного потенциала отрасли птицеводства, рост уровня производства мяса за счет птицеводства, ликвидация отрасли овцеводства..

Основными целями программы развития села в отрасли животноводства являются: наращивание поголовья, создание государственной системы селекции. поддержка развития животноводства в личных крестьянских хозяйствах, формирование механизированных и автоматизированных животноводческих ферм с высокопродуктивным поголовьем. Основными критериями политики развития животноводства Украины является агроэконо-мический, социально-экономический и экологический. Государственная поддержка отрасли реализуется через систему дотаций, выплат и частичных возмещений как физическим лицам, так и крупным сельскохозяйственным предприятиям, стимулирующих увеличение поголовья КРС

в хозяйствах населения, увеличение посту пления на перерабатывающие предприятия скота и птицы в живом весе от населения, возрождение овцеводства и сохранение поголовья коров. Стратегические направления должны способствовать совершенствованию механизма развития отрасли животноводства.

Литература. 1. Саблук П.Т. Экономические основы продовольственной безопасности стран мира // Економика АПК. - 2008. - №8. -С.21-25.

2. Мазуренко O B. Шляхи шдвищення ефективносп виробництва продукцп тварин-ництва // Ekohomíio АПК. - 2011. - № 5. -С.41-46.

3. Шлапак O B Стратепчж напрями розвит-ку rany3Í мясного скотарства в УкраУж // Еко-номшаУкраши. - 2013. -№3(616). - С. 57-64.

4. Государственная служба статистики Украины - [Электронный рссурс| - Режим доступа: http ://\v ww. ukrstat. gov. ua

5. Урядовий портал - |Электронный ре-cvpcl - Режим достхпа http: // www, kmu. gov.ua /control /uk/ publish / article?art id= 246474501 &cat id= 244277212

6. Державна цпьова програма розвитку украшського села на перюд до 2015 року ви 19.09.2007 №1158 - [Електронний ресурс]. -Режим доступу: http: //zakon. nau.ua/doc/?uid = 1136.1196.2&nobreak= 1.

7. Наказ МЫстерства аграрно! пол1тики Украши bU 08 лютого 2013 року № 73:-[Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:// ovu.com. ua/articles /517- ministerstvo-agrarnoyi-politiki -ukrayini /publisher/2.

УДК 631.153 : 633/635

ПЛАНИРОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАСТЕНИЕВОДСТВА ДЛЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Колеснёв В.И., кандидат экономических наук, доцент Шафранская И.В., кандидат экономических наук, доцент

УО «Белорусская государственная сельскохозяйственная академия»

Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует. что планирование результатов произ-водственно-финансовой деятельности является одним из основных факторов стабильного экономического развития сельскохозяйственных организаций. Это стимулирует обоснование детальных программ развития как в целом по предприятию, так и в разрезе внутрихозяйственных подразделений. Одной из форм использования плановых ме-

Domestic and foreign experience shows that the planning for results of industrial-financial activity is one of the main factors of stability of economic development of the agricultural organizations. It stimulates accomidentification of detailed programmes of development as in the whole enterprise. and in the context of intrahousehold units. One of the forms of use of the planned methods in the system of agriculture is to develop

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.