CC BY
22
Нестерова Н.В.
старший преподаватель, аспирантка
Чувашской государственной сельскохозяйственной академии,
г. Чебоксары
nesterova-67-21@mail.ru
чувашия: кредиты и субсидии сельхозпроизводителям
государственная поддержка малых форм
хозяйствования в чувашской республике
_Аннотация
В статье рассмотрены вопросы государственной поддержки малых форм хозяйствования в Чувашской Республике. Дана информация о выделении кредитов, привлекаемых малым бизнесом в рамках государственной программы, представлена схема субсидирования процентов по кредитам личным подсобным хозяйствам.
Ключевые слова: Чувашская Республика, личное подсобное хозяйство, государственная поддержка, малые формы хозяйствования, льготные кредиты, Россельхозбанк, сельскохозяйственная продукция
Малые формы хозяйствования играют ключевую роль в обеспечении социальной стабильности в сельскохозяйственных регионах страны. В настоящее время именно малые сельхозпредприятия являются одним из главных источников доходов сельского населения, обеспечения населения продуктами питания и одной из сфер приложения труда в условиях безработицы. Сегодня они производят около 60% объема всей сельскохозяйственной продукции. Основными операторами кредитования малых форм хозяйствования на селе в настоящее время
выступают открытые акционерные общества «Россельхозбанк» и «Сбербанк России». На долю этих банков приходится почти 99% кредитных ресурсов(доля кредитных кооперативов - 1,1%).
Кредиты и субсидии личным подсобным хозяйствам
За время реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» малыми формами хозяйствования на селе
Таблица
Информация о выделении кредитов, привлекаемых малыми формами хозяйствования в рамках госпрограммы [4]
Районы Кол-во ЛПХ на 01.01.2007 Кол-во кредитов, выданных ЛПХ Доля заемщиков
всего удельный вес 20062009 2010 Всего на 29.01. 2010
Алатырский 9780 4,6% 1515 12 1527 15,6%
Аликовский 8993 4,2% 1796 6 1802 20,0%
Батыревский 13315 6,2% 4210 19 4229 31,8%
Вурнарский 13098 6,1% 2200 5 2205 16,8%
Ибресинский 6724 3,1% 1679 5 1684 25,0%
Канашский 17440 8,1% 2917 6 2923 16,8%
Козловский 8830 4,1% 1517 2 1519 17,2%
Комсомольский 9510 4,4% 2969 11 2980 31,3%
Красноармейский 7225 3,4% 1199 5 1204 16,7%
Красночетайский 9680 4,5% 1714 13 1727 17,8%
Марпосадский 8594 4,0% 1820 4 1824 21,2%
Моргаушский 13377 6,2% 2621 11 2632 19,7%
Порецкий 8320 3,9% 1552 2 1554 18,7%
Урмарский 10228 4,8% 2130 4 2134 20,9%
Цивильский 12814 6,0% 2319 5 2324 18,1%
Чебоксарский 15996 7,5% 2546 4 2550 15,9%
Шемуршинский 6394 3,0% 2309 18 2327 36,4%
Шумерлинский 7173 3,3% 833 4 837 11,7%
Ядринский 10822 5,1% 1904 6 1910 17,6%
Яльчикский 8587 4,0% 2955 21 2976 34,7%
Янтиковский 6942 3,2% 1547 5 1552 22,4%
Всего 214207 100,0% 44457 168 44625 20,8%
в Чувашской Республике оформлено 44,6 тыс. кредитов на сумму 7,3 млрд рублей, в том числе в 2009 году - 1050,3 млн рублей. Средний размер кредита на одного заемщика составляет 161,7 тыс. руб. В целом по республике удельный вес личных подсобных хозяйств (ЛПХ), привлекших льготные кредиты за 2006-2009 годы, составляет 20,8%. Выше среднереспубликанского уровня привлечены кредиты в Батыревском (31,8%), Комсомольском (31,3%), Шемуршинском (36,4%), Яльчик-ском (34,7%), Янтиковском (22,4%), Ибресинском (25%), Марпосад-ском (21,2%) районах (см. табл. на с. 76).
основными операторами кредитования малых форм хозяйствования на селе в настоящее время выступают Россельхозбанк и Сбербанк России
Гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и фермерским хозяйствам выплачены субсидии
Рис. Схема субсидирования процентов по кредитам ЛПХ
для возмещения затрат на уплату процентов за пользование кредитами в размере 1195,7 млн рублей. Из них в 2009 году выплачено субсидий на сумму 465,5 млн руб., что составляет 38,9%. Схема субсидирования процентов по кредитам ЛПХ (см. рис. на с.77).
Нормативные документы
Начиная с 2008 года приоритетный национальный проект «Развитие АПК» трансформируется в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 20082012 годы». К основным целям программы относятся:
- устойчивое развитие сельских территорий;
- повышение занятости;
- повышение уровня жизни сельского населения.
Программа предусматривает мероприятия по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе. Для решения этой задачи необходимо:
- упростить процедуру предоставления кредитов;
...малые формы хозяйствования производят около 60% объема всей
сельскохозяйственной продукции
- субсидировать затраты на уплату процентов за пользование кредитами;
- развивать систему сельскохозяйственной потребительской кооперации, включая кредитную;
- расширить сеть кредитных учреждений на селе.
Кредитная политика
Россельхозбанк как главный аграрный банк страны принимает активное участие в реализации госпрограммы. Он предлагает следующие виды кредитов населению:
1) кредит на развитие личного подсобного хозяйства в рамках программы «Сельское подворье»;
2) кредит на газификацию жилья в сельской местности в рамках программы «Сельское подворье»;
3) кредит на потребительские цели в рамках программы «Сельское подворье»;
4) ипотечное жилищное кредитование населения;
5) пенсионный кредит;
6) кредит на образовательные цели «Образовательный кредит»;
7) кредит «Садовод». Кредитная политика банка основана на индивидуальном подходе к каждому клиенту - потенциальному заемщику и ориентирована на максимальное удовлетворение потребностей физических лиц, преимущественно жителей села, в заемных средствах при широком выборе форм и методов предоставления кредитов. Основными задачами кредитования банк считает:
- расширение доступа населения к кредитным ресурсам на развитие производственной деятельнос-
ти и обеспечение личных потребностей;
- создание новых рабочих мест и снижение уровня сельской бедности через развитие системы кредитно-финансовых взаимоот-но шений;
- сокращение разрыва между городом и селом в уровне обеспеченности объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры;
- создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности и содействие решения общегосударственных задач в области миграционной политики.
Литература
1. Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы».
в целом по республике удельный вес личных подсобных хозяйств, привлекших льготные кредиты за 2006-2009 годы, составляет 20,8%
2. Статистический сборник. -Чебоксары: Чувашстат, 2009. - 136 с.
3. Чувашия в цифрах, 2009: Стат-сборник. - Чебоксары: Чувашстат, 2009 - 149 с.
4. Официальный портал органов власти Чувашской Республики. (Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:www.cap.ru.
Nesterova N.V.
Senior lecturer, Post-graduate student, Chuvash State Agricultural Academy, Cheboksary
State Support of Small Forms of Management in the Chuvash Republic
_Abstract
The article examines the problems of the state support of small management forms in the Chuvash Republic. The author provides information on granting credits to the small business in the context of the state program and represents the scheme of interest subsidy on loans rendered to the private subsidiary farms.
Keywords: Chuvash Republic, private subsidiary farming, government support, small forms of management, preferential credits, Rosselkhozbank (Russian Agricultural Bank), agricultural products
