CC BY
76
2002
1. Верховному суду Республики Марий Эл - 80 лет
В.И.Романов*
ГОДЫ И ЛЮДИ
Воспоминания ветерана юстиции
Мне уже много лет. Прошло более полвека со дня, как я стал работать в системе юстиции судебным исполнителем 2-го участка народного суда Горномарийского района. Тогда судебные исполнители были в штатах народных судов, теперь они называются судебными приставами и состоят в штате Министерства юстиции. Недавно я видел судебных приставов-исполнителей на 200-летнем юбилейном торжестве Минюста России. Они одеты в красивую форму, при погонах, приятно смотреть. Тогда ничего этого не было, одевались кто во что мог. А работа судебного пристава-исполнителя осталась такой же сложной, как и раньше. Исполнять решение суда не менее трудно, чем его вынести.
С высоты своих прожитых лет я часто вспоминаю годы службы в суде и юстиции, отчетливо вижу своих сослуживцев по Верховному суду, Министерству юстиции, народным судам. На моем пути их было много, как никак председателем Верховного суда и министром юстиции республики проработал 23 года. Все они оставили у меня добрую память.
Начал я работать в судебной системе в Горномарийском райнарсуде с ветераном правосудия Иваном Михайловичем Минеевым, фронтовиком. Исключительно добросовестный был человек, старался рассудить каждое дело правильно и по справедливости. В том же суде работала судьей 1-го участка Людмила Ивановна Андреева, тоже участница войны. Позднее она была у меня заместителем председателя Верховного суда по гражданским делам.
В те годы в судах работало много участников Великой Отечественной войны: Гурьев Владислав Яковлевич, Добриков Александр Иванович, Ефимов Кузьма Васильевич, Иванов Валериан Иванович, Кадыков Василий Яковлевич, Казаков Виктор Емельянович, Курносов Николай Михайлович, Мамаев Михаил Павлович, Мурзин Федор Андреевич, Новоселов Леонид Сергеевич, Петров Илья Васильевич, Питиримов Валерий Николаевич, Шкалин Николай Тихонович, Хромихин Анатолий Васильевич.
Немало фронтовиков было и в Верховном суде: Алексеев Ефим Павлович, Ермаков Сергей Петрович, Орехов Иван Филиппович, Хлебников Сергей Иванович и я. Это были весьма честные и скромные люди,
Доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РСФСР, бывший председатель Верховного суда и министр юстиции Марийской АССР.
11
Марийский юридический вестник
Выпуск 2
добросовестные судьи, имеющие за плечами большой жизненный опыт, фронтовую закалку.
Большинство из них пришло на судейскую работу после окончания Казанской юридической школы. Юридические школы были созданы в стране для ускоренной подготовки кадров судов и правоохранительных органов с двухлетним сроком обучения, выпускали юристов со средним образованием. Эти школы после войны помогли быстро пополнить кадры судей и прокурорских работников. Юридические школы были учреждениями полузакрытого типа, на учебу принимали только по направлениям обкомов и крайкомов КПСС и, как правило, членов партии. Среди слушателей школ было немало фронтовиков. Потом, будучи на судейских и прокурорско-следственных должностях, они поступали учиться заочно в юридические вузы.
Такой же путь учебы и работы прошел и я. По окончании Казанской юридической школы с отличием я был назначен прокурором Еласовско-го района, после его упразднения - прокурором Волжского района. Здесь я был избран и 3 года работал председателем исполкома районного Совета депутатов трудящихся.
Председателем Верховного суда я пришел в 1964 году с должности заведующего отделом парторганов обкома КПСС по сельскому хозяйству на смену Софронову Ефиму Гавриловичу, ушедшему на пенсию по возрасту. Он имел большой стаж в судах и юстиции, судьей начал работать еще до войны.
В те годы Верховный суд был не только высшим органом правосудия республики, но и органом управления судами и учреждениями юстиции. В то время Министерство юстиции было упразднено, не было, как сегодня, и Судебного департамента. Всеми вопросами, вплоть до строительства и ремонта зданий судов, занимался Верховный суд. Он подбирал кадры на выдвижение судьями, создавал резерв, проводил совещания и семинары с народными судьями, судебными исполнителями и нотариусами. И, конечно, как орган правосудия рассматривал дела в кассационном и надзорном порядке, а также - по первой инстанции.
Сегодня приятно сознавать, что судейский корпус республики составляли достойные люди. Заслуженным авторитетом у населения пользовались судьи (тогда избирались народом) и добросовестно работали в судах: А.А.Артюшов, В.Г.Александрин, К.Н.Айдаркин, Е.З.Васютин, К.А.Газизов, А.С. Давыдов, П.А.Егоров, А.А.Константинов, Ю.Н.Кот-лярова, В. Л.Куприянов, Е.И.Мешкова, В.Я.Михеев, В.В.Михеев, Ф.А.Мурзин, А.К.Николаева, Н.С.Николаева, А.В.Оборин, З.С.Осипова, В.П.Павлов, С.Я.Петров, Е.Ф.Пичугина, В.А.Попов, С.И.Саканов,
12
2002
1. Верховному суду Республики Марий Эл - 80 лет
Е.С.Сергеев, Е.Ф.Сибатров, Н.И.Сурьянинова, С.И.Тойшева, Р.Д.Ха-ляева, Ю.В.Шеронин, Г.Н.Ушаков, Л.Я.Яковлев, Е.А.Яшин.
Позже при мне же пришли на судебную работу молодые выпускники юридических вузов: Н.Ф.Вишнякова, М.С.Габидуллин, А.В.Иваков, Э.Э.Иванова, В.И.Нагорин, П.В.Семенов, В.С.Соловьев, В.В.Ширков. Многие из них и сейчас работают в суде и юстиции, некоторые повысились в должностях. Давыдов Александр Сергеевич стал председателем Верховного суда, Васютин Евгений Зиновьевич - председателем Арбитражного суда, Александрин Валерий Григорьевич, Леонтьев Владимир Прокофьевич и Леонтьев Вячеслав Алексеевич были назначены и работали министром юстиции, Ушаков Геннадий Николаевич - заместителем председателя Верховного суда республики.
Особо хочется сказать о В.Г. Александрине и А.В.Оборине. Будучи на судейских должностях они были избраны, один - в Йошкар-Оле, другой - в Горно-Марийском районе депутатами Верховного Совета СССР. Это - очень высокая честь как им, так и всему судейскому корпусу республики. В истории судов и юстиции республики другого такого случая не было. Они и сейчас работают на больших должностях: В.Г.Александрин - президентом Нотариальной палаты республики, А. В. Оборин - председателем Горномарийского райсуда.
Могу сказать, что мне повезло с сослуживцами и в Верховном суде, и Министерстве юстиции. Это были хорошие люди, знающие дело и добросовестные работники. Не помню случая, чтобы кого-то пришлось наказывать за провинность. Я благодарен за совместную работу Г.Ф.Мякишеву, ныне работающему начальником государственноправового управления Президента РМЭ, он был моим заместителем в Минюсте, занимался вопросами организации правовой пропаганды и правового воспитания населения. Признателен Н.Г.Михееву, который, будучи заместителем, занимался организационным руководством судами. Он теперь судья в отставке и ведет преподавательскую работу на юрфаке МарГУ.
Все годы работы в Верховном суде моим заместителем и председателем судебной коллегии по уголовным делам был Глушков Василий Степанович, признанный специалист по уголовному праву и уголовному процессу. После меня он стал председателем Верховного суда. Потом мы с ним работали на юрфаке госуниверситета, он вел уголовное право, а я - гражданское право. В 1973 году он защитил кандидатскую диссертацию. При нем и позже после выхода В. С. Глушкова на пенсию судебную коллегию по уголовным делам возглавлял А.А.Артюшов. Он работал на этой должности до выхода в отставку.
13
Марийский юридический вестник
Выпуск 2
В последнее время стало много критических выступлений в адрес КПСС и Советской власти. В большей части они надуманные. Говорят, что судьи и прокуроры работали по указке партийных органов, а суды принимали решения по телефонным звонкам «сверху». Я категорически отвергаю эти домыслы. Конечно, попытки вмешательства со стороны отдельных должностных лиц были. Но они расценивались как злоупотребление должностным положением, как нарушение законности. Любое вмешательство в дело отправления правосудия, от кого бы оно ни исходило, в республике принципиально пресекалось. Например, обком партии снял с должности и строго наказал в партийном порядке второго секретаря Звениговского РК КПСС за попытку повлиять на суд для смягчения наказания руководителю предприятия района, привлеченному к уголовной ответственности. Помню уголовные дела на ряд председателей колхозов-коммунистов, возбужденные по материалам Госкомстата за очковтирательство в государственной отчетности. Дела были рассмотрены Верховным судом республики, и никто не посмел за них заступиться. Принцип независимости судов соблюдался неукоснительно.
Меня иногда спрашивают: где сложнее работать, судьей или прокурором? Конечно же, судьей. И сложнее и ответственнее. Судья должен быть исключительно объективным при рассмотрении дела, свободен от предубеждения и выносить свое решение, основанное на бесспорных доказательствах в соответствии с законом. Следователь и прокурор, пока ведется расследование уголовного дела, могут советоваться с кем-либо из компетентных специалистов по поводу правильности квалификации преступного деяния, полноты доказательств и т.д. У судьи (суда) такой возможности нет. Находясь в совещательной комнате, он изолирован от внешних связей и должен принимать решение (вынести приговор) самостоятельно, руководствуясь своим пониманием дела и закона. Советоваться не с кем! Здесь уместно привести слова известного русского ученого-юриста А.Ф.Кони, выдающегося судебного деятеля, который говорил так: «... судья призван прилагать все силы ума и совести, знания и опыта, чтобы постигнуть житейскую и юридическую правду . Как, бы хороши ни были правила деятельности (процедура судебного следствия - В.Р.), они могут потерять силу и значение в неопытных, грубых или недобросовестных руках . Недаром народная житейская мудрость создала поговорку: «не суда бойся, бойся судьи»1. * 14
1 Кони А.Ф. Собрание сочинений - М.: Юридическая литература, 1996. - Т. 4. -С. 33.
14
2002
1. Верховному суду Республики Марий Эл - 80 лет
Иногда можно слышать, что для суда не представляет сложности рассмотрение уголовного дела, там все расследовано, доказательства разложены по полочкам, состав преступления сформулирован в обвинительном заключении. Это заблуждение. В суде подлежат тщательному исследованию как квалификация, так и собранные в деле доказательства. Свидетельством тому могут служить примеры вынесения судами оправдательных приговоров и возвращения дел на дополнительное расследование.
Теперь в результате судебной реформы значительно повысились роль и значение суда в охране прав граждан: суд может изменить меру пресечения, освободить из-под ареста лицо, взятое под стражу с санкции прокурора. Прослушивание телефонных разговоров и выемка почтовой корреспонденции допускается только с санкции суда. По существу теперь значительно усилен судебный контроль за следствием.
Конечно, для суда представляют определенную сложность гражданские дела, их много больше, чем уголовных дел. В них две спорящие стороны, и суду следует разобраться в путаной житейской перипетии.
Спрашивают: бывают ли в судах ошибочные решения? Конечно, бывают. Но ошибки эти не преднамеренные. Это случается, когда суд не разобрался в юридических тонкостях дела, переоценил доказательства и т.д. Ошибочные, неправосудные решения поправляются Верховным судом в кассационном или надзорном порядке.
Вот уже 16 лет я работаю на педагогическом поприще. Принимал активное участие в открытии и становлении юридического факультета Марийского государственного университета, где сейчас обучается около 900 студентов, заведую кафедрой частного права России и зарубежных стран (в других вузах называется кафедрой гражданско-правовых дисциплин). Веду занятия, передаю свои знания и опыт юридической практики будущим юристам.
Верховному суду республики в феврале 2003 года исполнилось 80 лет. В связи с этой знаменательной датой я желаю всем моим коллегам, уважаемым судьям и сотрудникам Верховного суда, всему судейскому корпусу Республики Марий Эл доброго здоровья, успехов в их благородном служении Отечеству во имя утверждения правопорядка и законности на пути к правовому демократическому государству! 15
15
Марийский юридический вестник
Выпуск 2
А.А.Артюшов*
СУДЬИ - НОСИТЕЛИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
В Марийском государственном архиве хранится документ, датированный 29 января 1923 года, адресованный всем областным отделам Мароблисполкома. В нем сказано: «Сообщается для сведения, что 26-го сего января, согласно Положения о судоустройстве, принятого IV Сессией ВЦИК, и телеграфного распоряжения Наркомюста в Марийской автономной области, вместо состоявших до сего времени Областного революционного трибунала, Областного совета народных судей и Особых сессий, начал функционировать Марийский областной суд с подразделением на Уголовный и Гражданский отделы. С того же числа я, Карманов, вступил в отправление должностных обязанностей по должности Председателя Областного суда. Заведующими отделами Облсуда назначены: по Уголовному - заместитель председателя тов. Поляков и по Гражданскому - заместитель председателя тов. Викторов, а посему все дела, переписку и отношения, относившиеся к ведению упраздненных Мароблревтрибунала, Мароблсовнарсуда и Особых сессий надлежит впредь направлять в Мароблсуд...».
Приведенный документ достаточно убедительно свидетельствует о том, что история Верховного суда Республики Марий Эл начинается с января 1923 года.
Несколько строк об истории российской судебной системы.
Еще «Наказ» Екатерины (XVIII век) возвещал, что равенство граждан состоит в том, чтобы все были подчинены одинаковым законам. Удерживать от преступления должен природный стыд, а не бич власти, и если не стыдятся наказаний и только жестокими карами удерживаются от пороков, то виновато в этом жестокое управление, ужесточившее людей. Эти естественные правовые нормы были заложены в судебную реформу при Александре II и внедрены в практику в виде института мировых судей и суда присяжных, принципа несменяемости и независимости судей, апелляционного порядка пересмотра дел и других.
Но эти прогрессивные начала, соответствующие естественному ходу общественного развития, были прерваны в октябре 1917 года. После захвата власти большевиками было ликвидировано законодательство дореволюционной России. Суд вершился на основе обращений к населению и директив; признавалось преступным все, что противоречило революционной совести и революционному правосознанию. При таких 16
Судья Верховного суда Республики Марий Эл, Заслуженный юрист Марийской АССР н РСФСР.
16
