CC BY
48
1 ВЕРХОВНОМУ СУДУ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ - 80 ЛЕТ
А.С.Давыдов*
ИТОГИ ПРОЙДЕННЫХ ЛЕТ
26 января 2003 года исполнилось 80 лет Верховному суду Республики Марий Эл. За этот период пройден большой, сложный и очень важный путь становления судебных учреждений республики, совершенствования ее судебной системы, история которой неразрывно связана с историей страны и Марийского края.
Первым законодательным актом Советской власти о судоустройстве стал Декрет Совета Народных Комиссаров о суде, опубликованный 24 ноября 1917 года. Им упразднялся весь аппарат дореволюционной судебной системы и органов юстиции, определялись новые пути к созданию единого народного суда.
23 июля 1918 года Наркомат юстиции издал Инструкцию об организации и действии местных народных судов, в которой подробно излагались правила судебного разбирательства дел и другие вопросы судоустройства. Кассационной инстанцией для дел, рассмотренных в местных народных судах, стал уездный совет (съезд), а в столицах - столичный совет (съезд) местных народных судей. В губернских городах при советах народных судей, а в уездных городах при уездных бюро юстиции были учреждены особые сессии народного суда, где рассматривались наиболее важные дела.
Марийский областной суд был образован и начал работать в январе 1923 года, его первым председателем стал Дорофей Иванович Карманов. До этого в Марийской автономной области действовали характерные для того времени судебные органы - Областной революционный трибунал, Областной совет народных судей и Особые сессии.
В последующем, в связи с изменениями административного устройства Марийский областной суд преобразовывался сначала в Главный суд Марийской автономной области, в 1938 году - в Верховный суд
Председатель Верховного суда Республики Марий Эл.
8
2002
1. Верховному суду Республики Марий Эл - 80 лет
Марийской АССР и в 1992 году - в Верховный суд Республики Марий Эл.
В течение 70 с лишним лет Советской власти суды были тесно связанны с партийно-государственным аппаратом, и им отводилась далеко не первая роль. В последние годы Советской власти эта конструкция стала постепенно распадаться. В этих условиях необходимо было прежде всего определиться, что же должна представлять собой судебная власть, каковы ее структура и полномочия, какие суды в нее входят, какие вспомогательные органы юстиции способствуют выработке справедливых судебных решений и обеспечивают их исполнение.
С начала 90-х годов в Российской Федерации началась выработка концепции и реформирование судебной системы. Конституция Российской Федерации закрепила основополагающее положение о разделении государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную. В настоящее время, в условиях достаточно последовательной политики Президента Российской Федерации по укреплению государства большое внимание уделяется и созданию подлинно независимой судебной власти. Новые законодательные акты гарантируют самостоятельность и независимость судов, определяют устройство судебной системы и формирование судейского корпуса.
В демократическом государстве основное назначение суда - надежно обеспечить защиту прав и законных интересов граждан, а в случае их нарушения, от кого бы они ни исходили, принять эффективные меры к восстановлению нарушенных прав и привлечь виновных к ответственности.
Судебная власть, играет огромную роль, выполняя важную сдерживающую функцию в государственном механизме. Она осуществляет контроль за конституционностью правовых актов, рассмотрением жалоб на действия должностных лиц, разрешением споров между физическими и юридическими лицами, наказанием нарушителей законов.
Подводя итоги пройденных лет, можно уверенно сказать, что судебная власть в республике состоялась. Суд стал важнейшим органом защиты конституционных прав и свобод граждан. Каждый человек имеет возможность обратиться в суд и может рассчитывать на открытое и гласное рассмотрение своего дела независимым и справедливым судом.
Ежегодно суды республики рассматривают от 35 до 40 тысяч гражданских, уголовных и административных дел. При этом порядка 96 процентов всех заявленных требований удовлетворяется.
Сегодня значительно расширена компетенция судов. Наряду с рассмотрением уголовных, гражданских и административных дел, судебная власть проверяет законность нормативных актов, которые принимают представительные и исполнительные органы власти. К предмету
9
Марийский юридический вестник
Выпуск 2
судебного рассмотрения относятся жалобы на действия органов управления и должностных лиц, а также на нарушения закона на досудебных стадиях уголовного процесса. Только по постановлению суда может применяться мера пресечения в виде ареста.
Верховный суд республики сегодня активно формирует правильную судебную практику в Марий Эл, анализирует работу районных и городских судов, мировых судей, дает им рекомендации по применению законодательства.
Важными особенностями судебного процесса стали состязательность и равноправие его участников. С началом работы мировых судей правосудие приблизилось к народу, а введение с 1 января 2003 года суда с участием присяжных заседателей можно считать поворотным событием в судебной деятельности. Успешно действуют органы судейского сообщества - Совет судей и Квалификационная коллегия судей республики, которые возглавляют судьи Верховного суда В. А.Решетов и С.В.Бабин.
Результаты нашей работы накануне юбилея получили высокую оценку российских судебных инстанций, юридической общественности страны. Это радует и обязывает нас не только сохранять достигнутые позиции, но и постоянно искать новые возможности улучшения своей деятельности и настойчиво реализовывать их.
Мы - часть судебной системы Российской Федерации. И каждый наш шаг к совершенствованию правосудия в республике мы рассматриваем и как результат творческого отношения к работе Верховного суда, всего судебного корпуса республики, и как посильный вклад в укрепление правопорядка и законности в стране. Наш коллектив встречает свой 80-летний юбилей стремлением добиться еще лучших результатов.
Судебная система Республики Марий Эл создавалась и укреплялась энергией, волей и разумом многих поколений честных, справедливых, самоотверженных работников. Из большого судебного корпуса, трудившегося в эти 80 лет в системе правосудия республики, сегодня я бы хотел назвать имена наших непосредственных предшественников, из рук которых мы получили эстафету верного служения защите конституционных прав и свобод граждан. Это председатели Верховного суда Валерий Иосифович Романов и Василий Степанович Глушков, заместители председателя Верховного суда Анатолий Андрианович Артюшов и Геннадий Николаевич Ушаков, судьи Иван Филлипович Орехов, Сергей Яковлевич Петров, Тамара Федоровна Мошкова и многие, многие другие. Спасибо им!
Суд пополнили новые люди - высокообразованные, хорошо знающие свое дело. Это настоящие профессионалы, которым под силу решать любые задачи по осуществлению правосудия.
10
2002
1. Верховному суду Республики Марий Эл - 80 лет
В.И.Романов*
ГОДЫ И ЛЮДИ
Воспоминания ветерана юстиции
Мне уже много лет. Прошло более полвека со дня, как я стал работать в системе юстиции судебным исполнителем 2-го участка народного суда Горномарийского района. Тогда судебные исполнители были в штатах народных судов, теперь они называются судебными приставами и состоят в штате Министерства юстиции. Недавно я видел судебных приставов-исполнителей на 200-летнем юбилейном торжестве Минюста России. Они одеты в красивую форму, при погонах, приятно смотреть. Тогда ничего этого не было, одевались кто во что мог. А работа судебного пристава-исполнителя осталась такой же сложной, как и раньше. Исполнять решение суда не менее трудно, чем его вынести.
С высоты своих прожитых лет я часто вспоминаю годы службы в суде и юстиции, отчетливо вижу своих сослуживцев по Верховному суду, Министерству юстиции, народным судам. На моем пути их было много, как никак председателем Верховного суда и министром юстиции республики проработал 23 года. Все они оставили у меня добрую память.
Начал я работать в судебной системе в Горномарийском райнарсуде с ветераном правосудия Иваном Михайловичем Минеевым, фронтовиком. Исключительно добросовестный был человек, старался рассудить каждое дело правильно и по справедливости. В том же суде работала судьей 1-го участка Людмила Ивановна Андреева, тоже участница войны. Позднее она была у меня заместителем председателя Верховного суда по гражданским делам.
В те годы в судах работало много участников Великой Отечественной войны: Гурьев Владислав Яковлевич, Добриков Александр Иванович, Ефимов Кузьма Васильевич, Иванов Валериан Иванович, Кадыков Василий Яковлевич, Казаков Виктор Емельянович, Курносов Николай Михайлович, Мамаев Михаил Павлович, Мурзин Федор Андреевич, Новоселов Леонид Сергеевич, Петров Илья Васильевич, Питиримов Валерий Николаевич, Шкалин Николай Тихонович, Хромихин Анатолий Васильевич.
Немало фронтовиков было и в Верховном суде: Алексеев Ефим Павлович, Ермаков Сергей Петрович, Орехов Иван Филиппович, Хлебников Сергей Иванович и я. Это были весьма честные и скромные люди,
Доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РСФСР, бывший председатель Верховного суда и министр юстиции Марийской АССР.
11
