CC BY
182
экономика, предпринимательство и право
Том 6 • Номер 4 • Октябрь-декабрь 2016 ISSN 2222-534Х
>
издательство
Креативная экономика
Journal of Economics, Entrepreneurship and Law
Глобализация: взаимосвязи и взаимозависимости
Омельянович Л.А.1, Долматова Г.Е.1
1 Донецкий национальный университет экономики и торговли им. Михаила Туган-Барановского, Донецк, Донецкая Народная Республика
В статье обоснована актуальность изучения глобализации и проблем глобальной экономики, расставлены акценты на глобальных проблемах бедности, миграции, финансов, терроризма. Особое внимание уделено роли управленческих структур в сглаживании глобальных конфликтов, таких как: Организация объединенных наций (ООН), Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Всемирная торговая организация (ВТО), Международная организация труда (МОТ) и др. Приводятся последствия влияния глобализационных процессов на экономику, уровень жизни населения государств мира. Сформулированы выводы по использованию государствами позитивных последствий глобализации и упреждению негативов.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: глобализация, глобальная экономика, бедность, миграция, последствия глобализации
Globalization: interconnections and interdependences
Omelyanovich L.A.1, Dolmatova G.E.1
1 Donetsk national university of economics and trade named after Mikhail Tugan-Baranovskiy, Donetsk Peoples Republic
введение
В современном мире ключевым процессом является глобализация.
Формирование внутренней и внешней государственной политики государства зависит во многом от глобальных факторов, от международных обязательств, принимаемых на себя государством. Глобальные силы воздействуют на экономику конкретного государства, привязывают его к международным нормам, кризисам, вызывают новые глобальные проблемы. Очевидно, что глобализация в современной жизненной реальности на планете Земля стала решающей характеристикой мировой системы, определяющей силой, влияющей на ход мирового развития в настоящем и будущем.
В III тысячелетии изменение внутренних и внешних факторов, их влияние на государственное управление существенно возросло. В связи
АННОТАЦИЯ:
с этим возникает необходимость поиска новых подходов к управлению, новой модели глобального управления, которая бы отвечала этапу глобализации. Потребность в таком управлении формируется под влиянием глобальных проблем, решение которых жизненно важно для страны и возможно только благодаря усилиям государств всей планеты.
Изучению проблемы глобализации посвящены научные публикации ученых, число которых особенно возросло в конце XX — начале XXI вв. Среди ученых экономистов обращают на себя внимание научные труды таких авторов, как Акаев А., Бауман З., Бочан И., Горелов А., Грибец М., Ильин М., Калиниченко П., Клавдиенко В., Кочетов Э., Мазур И., Михасюк И., Осьмов М., Панарин А., Садовничий В., Уткин А., Филипенко А., Чумаков А. и многие другие. Проблемы глобализации являются предметом обсуждения международными организациями: ООН, МОТ, ОБСЕ, ВТО и др. Все это свидетельствует об исключительной важности изучения и понимания проблем глобализации как государствами, так и каждым человеком в отдельности, что говорит об актуальности исследований в этом направлении и целесообразности их продолжения и освещения в печати.
Глобализация — это общемировой процесс. И посмотрим на нее еще раз как на таковой. Думается, что каждому человеку хочется жить, прежде всего, в гармоничном мире. Так вот, знание сущности глобализации, ее влияния на всю жизнь на Земле в целом становится необходимостью. Что же представляет собой глобализация?
ABSTRACT:_
The article justifies the relevance of the study of globalization and issues of global economy. We put emphasis on global issues of poverty, migration, finance and terrorism. We pay special attention to the role of such management structures in global conflict mitigation, as: the United Nations (UN), International Monetary Fund (IMF), International Bank for Reconstruction and Development (IBRD), World Trade Organization (WTO), International Labour Organization (ILO), etc. We show the consequences of the impact of globalization processes on the economy, living standard of the population of world's States. We draw conclusions about the use of positive effects of globalization and prevention of its negative impact by states.
KEYWORDS: globalization, global economy, poverty, migration, consequences of globalization.
Received: 02.10.2016 / Published: 30.12.2016
© Author(s) / Publication: CREATIVE ECONOMY Publishers
For correspondence: Omelyanovich L.A. ([email protected])
CITATION:_
Omelyanovich L.A., Dolmatova G.E. (2016) Globalizatsiya: vzaimosvyazi i vzaimozavisimosti Globalization: interconnections and interdependences [Globalization: interconnections and interdependences]. Ekonomika, predprinimatelstvo ipravo. 6. (4). — P. 331-340. doi: 10.18334/epp.6.4.36843
Изучив научное наследие по данному вопросу, а также практические усилия международных организаций и отдельных государств по учету глобализации в социальной и экономической жизни, отметим, что глобализация — это процесс, динамика, темп, которые нарастают во времени и пространстве с небывалой скоростью. Глобализация — это информатизация, теле-, видеокоммуникация. Глобализация — это формирование надправительственных, международных институций, транснациональных корпораций [1-5] (Mazur, Chumakov, 2003; Zevin, 2003; Ivanov, 2002; Utkin, 2001; Bochan, Mikhasyuk, 2007).
Необходимо понимать, что экономическое развитие на современном этапе нельзя рассматривать без учета политических, социальных и экологических последствий. В мире, на планете Земля ускоряется рост численности населения. Это, в свою очередь, вызывает увеличение потребления продуктов питания, ресурсов, энергии. В конечном итоге это может привести к нехватке ресурсов, их истощению, разрушению окружающей среды, т.е. к возникновению глобальных проблем.
Главная проблема глобализации связана с тем, что различные страны и народы подошли к новой системе открытого мира, будучи далеко не одинаковыми по своему экономическому, военно-стратегическому и социальному потенциалу.
Исходя из таких локальных зарисовок, вытекает общее определение глобализации: глобализация — это процесс, ведущий к новому состоянию и развитию современного мирового общества, преобразованию его в единую глобальную систему путем всемирной экономической, социальной, политической, культурной и религиозной интеграции; объединения и сближения экономических, социальных и культурных норм и принципов, действующих в отдельных государствах. Можно сделать акцент еще на том, что в условиях глобализации действия одних государств затрагивают интересы других государств, или многих, или всех.
Процессом глобализации, как и любым другим, необходимо управлять. На данном этапе ее управленческими структурами можно считать Международный валютный фонд (МВФ); Международный банк реконструкции и развития (МБРР); Всемирную торговую организацию (ВТО); Международную организацию труда (МОТ) и др. Кроме того, к управлению глобализацией причастны и транснациональные корпорации, транснациональные банки, региональные, экономические организации: Европейский
ОБ АВТОРЕ:_
Омельянович Лидия Александровна, доктор экономических наук, професор, зав. кафедрой, профессор кафедры финансов (donnuetfindolm0yandex.ru)
Долматова Галина Евгеньевна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры финансов (dolmgalina2OO80yandex.ua)
ЦИТИРОВАТЬ СТАТЬЮ:_
Омельянович Л.А., Долматова Г.Е. Глобализация: взаимосвязи и взаимозависимости // Экономика, предпринимательство и право. - 2016. - Том 6. - № 4. - С. 331-340. doi: 10.18334/epp.6.4.36843
Союз (ЕС), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Организация Объединенных Наций (ООН) и др. Причастны к влиянию на глобализацию ведущие государства: США, Китай, Россия и др. Проявляют свое воздействие на глобализацию и отдельные политические группы, физические лица, когда возникает конфликт интересов.
Наличие международных институций, их компетентность и справедливость, основанная на знании юридических норм, объективно необходимы в условиях размытости границ, открытости экономик, демократизации — одним словом, разгерметизации экономик стран. Отдельные государства не всегда могут увязать свои национальные приоритеты с глобальными экономическими проблемами. В результате этого они становятся весьма уязвимыми относительно влияния глобализации.
Связано это с тем, что глобализация воздействует на развитие экономики государств по-разному. Так, с одной стороны, глобализация способствует развитию экономик государств путем использования ими новых открывающихся экономических и социальных возможностей: эффективного перелива новых капиталов, расширения потребительского спроса в результате создания рабочих мест и роста доходов, развития туризма, появления компьютерных связей, создания соответствующей инфраструктуры и др. В то же время отмечаются и негативные последствия глобализации для экономики государств. Это касается передислокации производств, роста безработицы, дифференциации доходов населения, увеличения разрыва доходов богатых и бедных, обострения проблем внешних долгов, ухудшения глобального климата. Влияние глобализации требует трансформации политики государств относительно финансового сотрудничества, торговли, инвестиций, миграции, проблем переселенцев, военных конфликтов.
Международные правила ВТО, макроэкономическая политика МВФ и Мирового банка в значительной степени определяют характер и направленность глобализации. И хотя международные нормы и стандарты по правам человека ориентированы в первую очередь на социальный порядок, недискриминационный характер, расширение возможностей и подотчетность, все же глобальная экономика определяет, прежде всего, экономические цели свободной торговли, экономического роста, занятости и устойчивого развития. В связи с этим перед международным сообществом стоит задача обеспечить объединение этих двух наборов целей с тем, чтобы подтвердить приверженность к социальному и международному порядку, способствующему реализации всех прав человека.
Страны сталкиваются с многочисленными проблемами в попытке увязать международное обязательства с национальными приоритетами, особенно в условиях, когда все они тесно связаны между собой. Развивающиеся страны, особенно наименее развитые и, следовательно, наиболее уязвимые из них, чувствуют себя все более скованными. Их способность иметь смелые и ориентированные на конкретные цели
национальные стратегии развития сдерживается некоторыми из требований международной политики, международных обязательств, процессов и правил. Хотя с такими ограничениями сталкиваются все страны, развивающимся и малым странам, как указывалось выше, труднее справиться с негативными последствиями.
Кстати сказать, Организация Объединённых Наций классифицирует государства в зависимости от уровня их социального и экономического развития. В этой связи к высокоразвитым странам относятся: США, Япония, Великобритания, Германия, Франция, Италия, Канада. Это страны «Большой семерки» (Group of Seven). На их долю приходится 47% мирового ВНП и 51% оборота международной торговли. Сюда же входят все страны — члены ЕС, а также страны Европейской организации (EACT) и Ассоциации свободной торговли (European Free Trade Association — EFTA) [6].
Причиной низкой конкурентоспособности является в большинстве случаев отсутствие реформ либо неэффективная политика реформ, а также неэффективное использование трудового, научно-технического и культурного потенциалов государства.
Глобализация объективно требует внедрения профессионального государственного менеджмента и умелого использования его для минимизации потерь и максимизации выгод от возможностей глобализации.
В своих резолюциях Генеральная Ассамблея ООН неоднократно подтверждала необходимость полной интеграции стран с переходной экономикой в мировое хозяйство, и в этой связи важность обеспечения благоприятных условий на национальном и международном уровнях очевидна [7].
Надо сказать, что ООН остаётся единственной структурой, нацеленной на изыскание путей, обеспечивающих такую ситуацию, при которой экономический рост и глобализация направлены, прежде всего, на повышение благосостояния людей, устойчивое развитие, ликвидацию нищеты и бедности, справедливую торговую политику и сокращение дестабилизирующей иностранной задолженности. ООН настаивает на проведении макроэкономической политики, ориентированной на ликвидацию текущих диспропорций в развитии, особенно это касается растущего разрыва между Севером и Югом, насущных проблем наименее развитых стран и беспрецедентных запросов экономики стран, переходящих от планового развития к рынку. Во всем мире программы ООН содействуют стремлению людей вырваться из тисков нищеты, обеспечить выживание детей, охрану окружающей среды, прогресс в положении женщин и упрочение прав человека. Для миллионов жителей бедных стран эти программы являются «лицом» ООН.
В последние десятилетия мир стал свидетелем огромного прогресса в экономическом развитии, однако обретение богатства и достижение процветания происходит настолько неравномерно, что перекосы в экономическом развитии обостряют и без того серьезные социальные проблемы и политическую нестабильность фактически во всех регионах мира. Становление глобальной экономики не решает насущных про-
блем крайней нищеты, задолженности, отсталости в развитии и несбалансированности торговли.
Таким образом, есть глобальные проблемы, которыми обеспокоен весь современный мир: коррупция, бедность, миграция, переселенцы, межгосударственные и межэтнические военные конфликты, гражданские войны, международный терроризм, стихийные бедствия, техногенные катастрофы, которые разрушают экологию планеты.
Надо сказать о том, что на современном этапе международной и внутригосударственной проблемой является коррупция. Обеспокоенность ее ростом выражает мировая общественность, международные организации. Коррупция рассматривается как многоплановая проблема, затрагивающая интересы людей, предприятий и государств в целом. В основе коррупции лежат социальные и институциональные проблемы. Но в итоге коррупция подрывает деятельность, направленную на социальное и экономическое развитие.
В настоящее время единственным глобальным документом, который содержит положения о борьбе с коррупцией, является Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности.
Коррупция изучается в мировом масштабе, определяется рейтингом по восприятию степени распространения коррупции. По данным подсчетов индекса восприятия коррупции (ИВК), проведенным авторитетной кампанией Transparency international, максимальный уровень коррупции в 2014 г. наблюдался в Сомали, Северной Корее, Судане, Афганистане, Ираке, Туркменистане, Узбекистане, Ливии и других странах, где ИВК составлял от 8 до 18 при максимальном уровне коррупции 0, а отсутствии коррупции — 100. Минимальный уровень коррупции наблюдался в Новой Зеландии (94), Дании (92), Финляндии (89), Швеции (87), Норвегии, Швейцарии (86) и др. [8-10].
О проблеме бедности уже говорилось выше. Хочется отметить, что ликвидация бедности как явления, которое вызывает презрение, зависит во многом от государственного менеджмента, социальной политики и, конечно, от активности и образованности людей. Бедности в принципе не должно быть. Абсолютно бедным может быть инвалид, не имеющий добрых и состоятельных родственников, в бедности могут быть дети-сироты, пожилые одинокие граждане с низкой социальной пенсией. Но эти категории людей должно защищать государство. И здесь, возможно, не научно, но по-человечески следует указать государственным лидерам на безукоризненное выполнение их государственных функций: выявление бедных, разработку государственных программ и их финансовое обеспечение. Не лишне сказать и об иждивенческих настроениях людей, их убежденности в том, что все им должны.
Глобальной проблемой современности является миграция населения, переселение из одной страны в другую в поиске лучших условий жизни, работы и, наконец, мира. Особенно заметна интенсивность миграции в настоящее время из-за военных
конфликтов, войн на территориях отдельных государств. В докладе Международной организации по миграции (МОМ), опубликованном 19.04.2016 г., отмечается, что в 2015 г. число международных мигрантов в мире стало самым высоким за всю историю наблюдений, достигнув 244 млн человек. В 2013 г. этот показатель составлял 232 млн человек. Огромная волна мигрантов из Сирии в Европу больше похожа на переселение людей в связи с войной. По оценкам МОМ, к 2030 г. показатель миграционный активности составит 300 млн человек.
Глобальный дисбаланс имеет место между потребностями и накоплением. Финансовое доминирование развитых стран привело к их финансовой монополии на финансовые ресурсы. Под их контролем находятся мировые финансовые потоки. В результате этого наблюдается постоянная недостаточность финансовых ресурсов у стран с переходной экономикой, так называемых «периферийных», их внешняя долговая зависимость. Любой здравомыслящий человек понимает, что ни одно государство, ни одна международная институция, представляющая совокупность государств, не предоставит финансовые ресурсы в долг любому другому государству без выгоды для себя. В результате долговая зависимость растет и бременем ложится на последующие поколения и ухудшает жизнь людей.
Дифференциация населения по доходам в мире составляет 1:6, т.е. доходы наиболее богатых и обеспеченных граждан в 6 раз превышают средние доходы населения, в то время как оптимальная величина этого показателя, обеспечивающая гармоничное развитие общества, не должна превышать 1,1 — 1,15 [11].
Серьезное влияние в мире принадлежит финансовой глобализации. Она стала неотъемлемой составляющей современного финансового рынка. Еще в начале 90-х годов XX в. западными учеными было обосновано, что развитие экономики и финансовой системы отдельно взятой станы неразрывным образом будет связано с ее интеграцией в мировое пространство, формированием единой взаимосвязанной финансовой среды. В ней будут стираться национальные границы и барьеры, будет обеспечен свободный перелив капитала, что обеспечит его вложение в наиболее прибыльные направления и сферы деятельности.
Ученые экономисты, как правило, влияние глобальных проблем изучают на экономическом примере развитых государств: США, государств, входящих в Европейский Союз (ЕС), Китай и др. Однако неосвоенная научная целина в этом вопросе находится в развивающихся государствах, не признанных в мире государствах, отсталых в экономическом отношении государствах. А именно в них проживает большая часть населения планеты Земля. Поэтому, не умаляя исследования влияния глобализации на экономику ведущих стран мира, все же существует острая необходимость изучить, как учесть влияние глобальных проблем, негативно сказывающихся на развитии экономики указанных государств, жизненном уровне людей, проживающих в них.
Военные действия, которые проводятся в государствах, влекут за собой, в первую очередь, людские жертвы. В то же время паралич финансовой системы государства, который не просто и не скоро вылечивается, тоже влияет на жизнь каждого человека, исключая богатых (которые покидают свою землю, свои города, службу, престарелых родителей, родственников, спасая главное для них — капитал).
Для определения эффективности проводимой финансовой политики необходимо использовать такие показатели: ВНП на душу населения государства (долл.); индекс цен на товары для населения и услуги; объем кредитов банковских учреждений; объем кредитов невыплаченных, просроченных; объем государственного долга; объем финансового капитала.
Решение проблем в глобальной экономике требует совместных усилий ведущих государств Большой двадцатки (020), на долю которых приходится производство 90% ВВП мира.
В последнее время одной из серьезных глобальных проблем является международный терроризм. Эта проблема связана с политикой, религией, преступными сообществами, экологией (ее нарушением) и проявляется в многоликих явлениях, подрывает действующий в государствах и на планете мир и правопорядок.
Глобальная проблема терроризма требует неотложного решения. Беспрецедентными в истории человечества стали трагические события 11 сентября 2011 г. в Нью-Йорке. Число жертв и разрушений, вызванных терактами в XXI в., оказалось сопоставимым с последствиями локальных войн. В настоящее время ответные антитеррористические меры приобрели глобальный планетарный характер. Международный терроризм требует совместного действия всех государств планеты, т.к. он решает — быть или не быть всему человечеству на Земле.
Таким образом, глобализация в XXI в. требует внимания, изучения практических походов к использованию позитивов и упреждению негативов от ее последствий.
Выводы
Глобализация — это процесс, ведущий к новому состоянию и развитию современного мирового общества.
В современных условиях наблюдается дальнейшая демократизация общественной жизни во многих государствах, углубляются взаимозависимости государств и народов, расширяются информационные возможности человечества. Практика свидетельствует о том, что угрозы, вызовы и риски, непосредственно связанные с глобализацией, во многих странах мира превышают многие достижения. Речь идет о росте терроризма, экологических проблемах, нелегальной миграции, опасной долговременной нестабильности в целом ряде регионов мира и других общечеловеческих проблемах. Это требует анализа проблем управления в мировом масштабе, выработки новых подходов в рамках глобального управления.
Процессом глобализации, как и любым другим, необходимо управлять на государственном и международном уровнях. Отсюда возникает необходимость разработки новых механизмов глобального управления и новых международных взаимоотношений, новых чиновников, способных управлять в условиях глобализации.
В мировом глобальном пространстве управление не может быть свободно от проявления влияния великих европейских держав на мировое развитие. В ХХ в. существовали две сверхдержавы: США и СССР. Эти державы обеспечивали устойчивость мирового развития. Эти государства предлагали разные системы ценностей, разные цивилизованные направления развития. Это влияние оставило свои следы в экономиках различных стран.
Последствия глобализации для государств нуждаются в постоянных оценках использования ее новых возможностей для социально-экономического развития и недопущения негативных проявлений.
•
источники:
1. Мазур И.И., Чумаков А.Н. Глобалистика. / Энциклопедия. — Москва: ОАО Издательство «Радуга», 2003. — 1328 с.
2. Зевин Л.И. Национальные экономические системы в глобальных процессах // Мировая экономика и международные отношения. — 2003. — № 11. — с. 17-24.
3. Иванов Л.И. Глобальный тупик или гармонизация цивилизаций? // Свободная мысль. — 2002. — № 9. — с. 21-28.
4. Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. — Москва: Логос, 2001. — 271 с.
5. Бочан 1.О., Михасюк 1.Р. Глобальна экономика: Шдручник. — К.: Знання, 2007. — 403 с.
6. Резолюции Генеральной Ассамблеи и Доклад Генерального секретаря. Un. [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ru/development/globalization/ development.shtml.
7. Доклады Генеральной Ассамблеи ООН. Un. [Электронный ресурс]. URL: http:// www.un.org/ru/ecosoc/docs/gareports.shtml.
8. Интеграции стран с переходной экономикой в мировое хозяйство. Un. [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ru/development/transition/index.shtml.
9. Макроэкономика и финансы. Un. [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ ru/development/progareas/macroFin.shtml.
10. Международная торговля. Un. [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ru/ development/progareas/hr.shtml.
11. Глобализация и ее воздействие на осуществление в полном объеме всех прав человека. Un. [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ru/development/ globalization/hr.shtml.
REFERENCES
Bochan I.O., Mikhasyuk I.R. (2007). Globalna ekonomika: Pidruchnik [Global Economy: Textbook] K.: Znannya. (in Russian).
Ivanov L.I. (2002). Globalnyy tupik ili garmonizatsiya tsivilizatsiy? [A global dead end or the harmonization of civilizations?]. Svobodnaya mysl. (9). 21-28. (in Russian).
Mazur I.I., Chumakov A.N. (2003). Globalistika [Globalistics] Moskva: OAO Izdatelstvo «Raduga». (in Russian).
Utkin A.I. (2001). Globalizatsiya: protsess i osmyslenie [Globalization: the process and understanding] Moscow: Logos. (in Russian).
Zevin L.I. (2003). Natsionalnye ekonomicheskie sistemy v globalnyh protsessakh [National Economic Systems in Global Processes]. World Economy and International Relations. (11). 17-24. (in Russian).
