CC BY
70
СОЦИОЛОГИЯ
УДК 316.422:004 ББК 60.032.2 Б 37
М.Е. Бегларян,
кандидат физико-математических наук, доцент, заведующий кафедрой социально-гуманитарных и естественнонаучных дисциплин СевероКавказского филиала Российского государственного университета правосудия, г. Краснодар, тел.: +79184577387, e-mail: [email protected]
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ В ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОМ ПРОСТРАНСТВЕ СОВРЕМЕННОСТИ
(Рецензирована)
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы глобализации на фоне формирования информационно-правового пространства государства и мира, ее процессуальные характеристики, а также возможности изучения и правового управления глобализационными процессами. Дается оценка рисков современного информационного общества, порождаемых геокультурными трансформациями мирового пространства.
Ключевые слова: глобализация, информационно-правовое пространство, форма, процесс, информационное общество.
M.E. Beglaryan,
Candidate of Physics and Mathematics, Associate Professor, Head of Department of Social, Humane and Natural-Science Disciplines of the North Caucasian Branch of the Russian State University of Justice, Krasnodar, ph.: + 79184577387, e-mail: [email protected]
INFORMATION-LEGAL SPACE AND GLOBALIZATION
Abstract. The paper discusses the questions of globalization against the background of development of information - legal space of the state and the world, as well as forms of process of globalization, possibilities of studying and legal control by these processes. An assessment of risks of contemporary information society is given.
Keywords: globalization, information-legal space, form, process, information society.
«Глобализация - процесс грандиозный. Он охватил все человечество. В нем на карту поставлена именно судьба человечества как целого, вся его последующая социальная эволюция. Естественно, стремление осмыслить его уже породило и будет порождать впредь во все возрастающих масштабах множество разнообразных суждений и оценок.
В него вовлечены огромные массы людей, причем одни - в качестве конкистадоров, другие - покоряемых, одни - в качестве выгадывающих, другие - теряющих. Рассчитывать на некое академическое и морализаторское единодушие в понимании этого процесса было бы наивно», - писал в книге «Русская трагедия», в главе под называнием
«Новый этап глобализации», философ А.А. Зиновьев. Изучению глобализации посвящены многие научные труды, диссертации и конференции. Глобализационные процессы имеют яркие практически реализованные проекты - Евросоюз, ВТО, НАТО. Все эти союзы носят надгосударственный характер, но представляют различные типы связей и управления.
Объектом данного исследования является глобализация современного общества в различных формах и проявлениях, осмысление происходящих процессов с точки зрения мировой информационно-правовой интеграции.
Предметом исследования является информация как основание глобальных процессов, фундамент информационного и информационно-правового пространства.
Цель статьи - на основе анализа форм глобализации и синтеза происходящих информационных процессов сформировать портфель акцентов в глобальном информационно-правовом пространстве.
Эти вопросы изучаются гуманитарной наукой для осмысления положительного и отрицательного влияния глобальных процессов на мировую экономику, социум и цивилизацию в целом [1, 2].
Объект поддается формальному описанию и глубокому осмыслению только тогда, когда видны формы его существования или проявления. Информационно-правовое пространство - очень важный с научной и практической точки зрения феномен современного информационного общества. Это сложный механизм, который позволяет реально осуществлять информационное взаимодействие между государствами, внутри государства между государственными органами, юридическими и физическими лицами. Формирование и легальное использование информационно-правовых ресурсов - одна из основных проблем создания
глобального информационно-правового пространства в мире и отдельных странах.
Часто понятие «информационно-правовое пространство» сопровождается словом «единое». Это очень важно для отдельного государства, так как позволяет использовать совокупность баз и банков данных, содержащих правовую информацию, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе общих стандартов, единых государственных принципов по созданию, предоставлению, обработке, организации, представлению, хранению, доступу и уничтожению правовой и иной информации.
Информационно-правовое пространство России регулируется Конституцией Российской Федерации и иными законами [3, 4, 5], а также доктринальными документами [6, 7, 8]. Итак, единое информационно-правовое пространство страны можно определить как «совокупность всех форм правового бытия общества в глобальном и государственном информационном пространстве».
Информационно-правовое пространство формируется перманентно. Это связано с постоянным процессом накопления информации, ее новым качеством с точки зрения компьютерных технологий и новыми глобальными процессами в мире, формированием информационного общества. Единое информационно-правовое пространство государства может стать основой для развития демократии, всей правовой системы в целом, а также параллельно интегрироваться в глобальное информационно-правовое пространство.
Глобализация как процесс является объектом для изучения, осмысления и анализа. Глобализация, как позитивных сил, так и негативных факторов, стала ощущаться значительно сильнее с приходом
компьютерной техники, интернет-технологий и с переходом общества в новое качество - информационное.
Современная наука на данном этапе обязана исследовать процессы построения нового объединенного/ глобального и сверхкомпьютеризированного общества, нового информационно-правового пространства, осмыслить накопленный опыт и помочь в создании сверхновой правовой науки, которая будет продолжать традиции и успехи прежних формаций и учтет угрозы, исходящие от новейших технологий: кибер-преступность, кибератаки, информационные войны и провокации, угрозы терроризма, бесконтрольные ядерные разработки и т.п. [9, 10].
Для того чтобы понять информационные и глобализационные процессы, их взаимосвязь и взаимопроникновение, необходимо рассмотреть формы глобализации и на их фоне содержательный информационный, объединяющий процесс. Таким образом, информационные процессы, в том числе информационно-правовые процессы, можно считать способом осуществления глобальных процессов в мире.
Рассмотрим формы глобализации:
Правовая глобализация. Она важна с точки зрения правового контроля над информационным мировым пространством. Унификация государственных законов в области борьбы с киберпреступлениями, защитой индивидуальных прав человека и гражданина, финансовый контроль и иные проблемы, связанные с общемировыми потоками важной, секретной, личной информации, нуждающейся в защите. Правовая глобализация при посредничестве ООН позволит сохранить мир не только в физическом, но и в информационном пространстве.
Информационная глобализация. Мировое информационное пространство стало мировым эфиром, куда погружена вся живая и неживая природа, основным потребителем
которой является человек. Эта форма глобализации не поддается контролю, содержание мировой информационной сферы крайне неоднородно, наращивание объемов информации идет с невероятной скоростью. Информационная глобализация очень тщательно проговаривается и изучается гуманитарной и естественной наукой под разными ракурсами и с разных точек зрения. Мировоззренческие проблемы оценки информационной формы глобализации будут постоянным источником научных исследований с нарастанием объемов информации и трансформации информационного пространства с развитием технологий в будущем.
Финансовая и экономическая глобализация. Можно считать словосочетание «глобальная экономика» и «мировая экономика» почти равнозначными. Данный вид глобализации очень тесно связан с правом.
Социальная глобализация. Доступность информации о статусе и состоянии четко дифференцированных социальных субъектов, их перспективы, научные определения, шаблоны и ярлыки являются поводом для возникновения реального и виртуального социального напряжения в обществе. Социальные группы и социальные сети работают значительно лучше, быстрее, сплочённее. Ярким примером может служить сбор средств для детей, которым нужна дорогостоящая медицинская помощь.
Культурная интеграция, унификация, потеря самобытности и национальной идентификации, отказ от традиций и устоев в бытовом, религиозном, мировоззренческом плане.
Экономически развитые, сильные страны импортируют и порождают социокультурную тотальную атаку на страны с более слабой экономикой. Яркий пример такой атаки - распространение в молодежной среде моды на обладание брендовыми вещами, это общемировое явление наблюдается в
глобальном масштабе, не имеет национальных, государственных или иных границ.
Эти формы являются основными в процессе объединения мирового пространства. Остальные формы носят второстепенный или, лучше сказать, резонансный характер. Например, объединение людей в борьбе за мир или за мировое господство - это тоже глобальные процессы, достаточно изученные, но получившие новое направление и новые аспекты в информационном обществе [11].
Рассмотрим некоторые процессы, происходящие в мире:
Объединение криминальных структур - не новое явление, но в эпоху глобализации оно принимает иные, более изощренные формы. Так появилось такое явление, как киберпреступность.
Глобализация геополитических процессов. Возрастает роль межгосударственных организаций, миротворческих миссий, миссий доброй воли и иных подобных явлений в мировой политике.
Рассмотренные формы глобализации являются объективными и постоянными, так как экономика и информация являются константами-основаниями любого мирового хозяйства, государственного устройства, локального хозяйственного объекта. Понятие «константа» здесь употребляется не в смысле неизменности и статики, а в смысле факта главенства этих двух явлений в мировом устройстве. В процессе глобализации и по мере более широкого охвата стран мира, экономически нестабильных и отсталых, появляются и новые формы объединения. Но эти формы всегда будут связаны и с экономической, и с информационной (телекоммуникационной) формой глобализации.
Исследуя формы глобализации, интересно отметить два разных подхода к истокам мирового объединения. Существует два доминирующих взгляда на глобализацию в
аспекте источника влияния и пускового механизма:
Глобализация - естественнои-сторический процесс. В этом случае этот процесс никем и ничем не инициализируется и не имеет инициативного начала. Если от процесса глобализации участники этого процесса имеют выгоду или потери, то следует говорить о верных или неверных с исторической точки зрения шагах и ставках в игре под названием «глобализация». Винить или хвалить в этом случае кого-то или что-то не следует. Необходимо проводить анализ, делать выводы и прогнозировать на перспективу. Человек накопил огромный опыт использования исторического, статистического, политического, социального, экологического, культурного, космического, геополитического и многих других видов знаний и данных. Он умеет применять эти знания в процессе моделирования и прогнозирования, используя кибернетику и синергетику, философию и информационные технологии.
Глобализация - это процесс, инициализированный транснациональными корпорациями. Если это считать истиной, то глобализация выгодна некоторым, далеко не всем, участникам процесса. Остальные втягиваются в него не по своей воле, в силу объективных и субъективных причин, и эти причины, бесспорно, имеют экономическую основу и информационную составляющую.
Указанные возможные первопричины глобализации заслуживают отдельного осмысления, и это важно для понимания дальнейшего направления процесса глобализации. Серьезными сторонниками второй идеи являются антиглобалисты, которые видят в глобализации крах мирового устройства.
Отдельно стоит сказать о движении антиглобалистов, которые призывают сопротивляться процессу глобализации, но не дают реальных рецептов построения мира без глобальных явлений. Их призывы
можно расценить как движение против технического прогресса или информационных революций. Это направление тупиковое и утопическое. Но с точки зрения научной мысли, которая исследует антиглобалистское движение и его влияние на глобальные процессы, можно говорить о положительных моментах и в этом течении.
Антиглобалисты четко понимают формы проявления глобализации, их борьба оформлена в основном в виде информационной войны, акций протеста, демонстраций, зачастую сопровождается беспорядками. Пытаясь привлечь внимание, они используют те же каналы информационной паутины, что и сам процесс глобализации. Разница лишь в том, что антиглобалисты - это люди, и они действуют через общественные организации, фонды, союзы, партии. Глобализация же носит безликий, но, вместе с тем, и императивный характер, которому трудно противостоять. Это напоминает борьбу рабочих с техническими устройствами, машинами и станками во времена бурного развития промышленности, эпоху победоносного шествия капитализма. Машины победили. Человек уже не борется с техникой, он использует её и создает новые технические устройства, которые одновременно способствуют глобализационным процессам, а потом сам же пытается бороться с глобализацией.
Например, некоторые формы социальной и культурной глобализации способствуют укреплению главных, основных форм экономической и информационной интеграции:
Потребительская унификация. Это форма социальной глобализации, которая популяризирует некоторый унифицированный образ жизни, где для всех указаны названия продуктов питания, лекарства, стиль одежды, быт, интерьер, способ отдыха, т.е. прописан стандарт, алгоритм бытия. Ломаются национальные устои, традиции,
обычаи. Стандартный образ жизни подразумевает глобальный продукт, который подходит всем. Информационная форма выступает в роли рекламы, а экономическая дает потребителю то, что он хочет - унифицированный продукт для жизни.
Духовная глобализация. Положительный момент такого процесса заключается в том, что происходит серьезный обмен духовными ценностями и культурным наследием. Отрицательный же аспект состоит в том, что вытесняются традиционные ценности. Нравственность, культура, мораль, духовность подчиняются потребительской глобализации. Духовность пронизывается императивами потребления, а человечество должно следовать, прежде всего, экологическому и нравственному императивам.
Итак, глобализация как процесс является объективным и неизбежным, его нельзя свернуть или повернуть вспять. Он поддается изучению и должен постоянно быть под наблюдением научной, передовой мысли. В рамках данной статьи рассмотрены только формы, которые она принимает и в рамках которых действует этот процесс, а также его влияние на информационно-правовое пространство. Н. Виннер писал: «Мы столь радикально изменили нашу среду, что теперь для того, чтобы существовать в ней, мы должны изменить себя» [12]. К этим пророческим словам можно добавить еще и то, что мы должны не только изменить себя, но изучать процессы, формы нашего изменения. Важно давать всему правовую и социальную оценку.
Исходя из поставленной цели, можно говорить о том, что рассмотренные формы глобализации информационного пространства являются тождественными реалиям процесса построения информационного общества, являются интерфейсом интеграции и дифференциации современного мира.
Примечания:
1. Бауман 3. Глобализация. Последствия для человека и общества: пер. с англ. М.: Весь Мир, 2004. 188 с.
2. Иноземцев В.Л. Современная глобализация и ее восприятие в мире // Универсальная и глобальная история (эволюция вселенной, земли, жизни и общества). Хрестоматия / под ред. Л.Е. Гринина, И.В. Ильина, А.В. Коротаева. Волгоград: Учитель, 2012. С. 493-507.
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс. М., 2018.
4. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федер. закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 23.04.2018 № 102-ФЗ). URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 23.04.2018).
5. О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации: федер. закон от 26.07.2017 № 187-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2017. № 31 (Часть I). Ст. 4736.
6. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации: утв. Указом Президента РФ от 5 декабря 2016 г. № 646. URL: http://base.garant. ru/71556224/.
7. Военная доктрина Российской Федерации: утв. Президентом РФ 25.12.2014 № Пр-2976 // СПС КонсультантПлюс. М., 2018.
8. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации: утв. Указом Президента РФ от 31.12.2015 № 683.
9. Бегларян М.Е., Мамакаев Х.В. Кибератаки и законодательство РФ // Право и практика. 2017. № 2. С. 46-49.
10. Бегларян М.Е., Добровольская Н.Ю. Правовые и программно-технические аспекты защиты информационного пространства // Право и практика. 2016. № 4. С. 64-69.
11. Ващекин А.Н., Ващекина И.В. Информационное право: прикладные задачи и математические методы // Информационное право. 2017. № 3. С. 17-21.
12. Виннер Н. Кибернетика и общество. М.: Изд-во иностр. лит., 1958. С. 57-58.
References:
1. Bauman Z. Globalization. Consequences for man and society: transl. from English. M.: Ves mir, 2004. 188 pp.
2. Inozemtsev V. L. Modern globalization and its perception in the world // Universal and global history (evolution of the universe, earth, life and society). Reader / ed. by L.E. Grinin, I.V. Ilyin, A.V. Korotaev. Volgograd: Uchitel, 2012. P. 493-507.
3. The Constitution of the Russian Federation (adopted by the popular vote on 12.12.1993) (taking into account the amendments introduced by the Laws of the Russian Federation on Amendments to the RF Constitution No. 6-FKZ of December 30, 2008, No. 7-FKZ of December 30, 2008, -FKZ, from 11/21/2014 N 11-FKZ) // SPS ConsultantPlus. M., 2018.
4. On information, information technologies and information protection: Feder. law No. 149-FZ of July 27, 2006 (as amended by Federal Law No. 102-FZ of April 23, 2018) URL: http://www.pravo.gov.ru (date of access: April 23, 2018).
5. On the Security of the Critical Information Infrastructure of the Russian Federation: Feder. Law of 26.07.2017 N 187-FZ // Collection of the legislation of the Russian Federation. 2017. N 31 (Part I). Art. 4736
6. The Doctrine of Information Security of the Russian Federation: approved by the Decree of the President of the RF on December 5, 2016 N 646. URL: http://base. garant.ru/71556224/
7. Military Doctrine of the Russian Federation: approved by the President of the Russian Federation 25.12.2014 N Pr-2976 // SPS ConsultantPlus. M., 2018.
8. The National Security Strategy of the Russian Federation: approved by the Decree of the President of the Russian Federation on December 31, 2015 N 683.
9. Beglaryan M.E., Mamakaev Kh.V. Cyber attacks and RF legislation // Law and practice. 2017. No. 2. P. 46-49.
10. Beglaryan M.E., Dobrovolskaya N.Yu. Legal and program-technical aspects of information space protection // Law and practice. 2016. No. 4. P. 64-69.
11. Vashchekin A.N., Vashchekina I.V. Information law: applied problems and mathematical methods // Information Law. 2017. No. 3. P. 17-21.
12. Winner N., Cybernetics and society. M.: Izd-vo inostr. lit., 1958. P. 57-58.
