CC BY
10
постепенной диверсификации валютной структуры своих внешнеторговых операций в пользу увеличения евровой составляющей.
Работа О.В. Буториной посвящена одной из самых острых проблем международных экономических отношений. Важным достоинством исследования является рассмотрение проблемы валютной интеграции в неразрывной связи с процессами, происходящими в сфере внешней
торговли, финансов и общего экономического развития государств современного мира. Приведенный в работе обширный фактический материал и смелые, оригинальные выводы, несомненно, представляют большой интерес как для ученых-экономистов, так и для практиков, занятых в сфере выработки валютной политики, внешнеторговых и международных расчетов.
П. О. Пензин, дилер - ведущий экономист Отдела валютных резервов Банка России
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ С ЧЕЛОВЕЧЕСКИМ ЛИЦОМ
Необычная книга всегда появляется на свет из-под пера столь же нестандартного автора. Рецензируемая монография1 лишний раз подтверждает эту многократно проверенную истину. Особенности процесса вступления Франции в третье тысячелетие анализирует не француз, не его британский или германский сосед, а представитель страны, удаленной от французских границ на многие тысячи километров, -Казахстана. У Б. Иришева есть для этого весьма веские основания: занимая до недавнего времени пост советника-посланника посольства Республики Казахстан в Париже, он имел возможность досконально изучить предмет своего исследования, что называется, в первом приближении.
Вместе с тем Б. Иришев не только дипломат, но и ученый-экономист, и практик - заведующий кафедрой организации банковского дела в Алма-Атинском госуниверситете, председатель правления Казвнешэкономбанка в советские времена, затем председатель правления "Алембанк Казахстан", Эксимбанка, наконец, советник президента независимого Казахстана Нурсултана Назарбаева. Б. Иришеву принадлежит ряд солидных монографий, посвященных использованию иностранного капитала, кредитно-денежной политике, реформе банковской
1 Иришев Б. Франция: вхождение в XXI век. Опыт стратегии и тактики экономической политики в эпоху глобализации. Алматы, 2002.
системы, финансово-кредитному механизму инвестиционного процесса и т. д.
По существу, главная тема рецензируемой работы - не экономика Франции, а опыт ее адаптации к вызовам глобализированного мира XXI века. Выбор Франции в качестве конкретного объекта для такого исследования не случаен. Дело в том, что в последние десятилетия XX века Франция оказалась, как это уже не раз бывало в ее истории, на стыке глубинных тенденций мирового развития, играя роль своего рода опытного поля, лаборатории, где эти тенденции проявляются наиболее четко. Если во времена Великой французской революции 1789 года эта особенность давала себя знать в политике, то сегодня - в экономике. Причем в обоих слу-
чаях французский опыт всегда бывал для других стран неоднозначным - как позитивным, так и негативным.
Сегодняшняя Франция никак не может претендовать по своему экономическому, людскому, военному потенциалам на то место, которое она занимала в Европе в апогее своего былого могущества - в эпоху Людовика XIV или Наполеона. Это особенно очевидно в сравнении с единственной "гипердержавой" современности -Соединенными Штатами. Республика уступает по площади, населению, природным ресурсам, ключевым хозяйственным параметрам и некоторым другим полюсам многогранного мира XXI века.
Тем не менее нельзя забывать, что Франция занимает почетное четвертое место в мире по объему ВВП, третье - по экспорту товаров и капиталов, второе - по производству и вывозу сельскохозяйственной продукции и даже, если верить оценкам ООН, первое - по качеству жизни. Она является постоянным членом Совета Безопасности ООН, участницей "восьмерки" ведущих индустриальных государств и эксклюзивного ядерного клуба, одним из лидеров Европейского Союза, НАТО, возглавляет сообщество франкоязычных стран.
Для Б. Иришева республика представляет интерес не только по этим причинам. Его внимание привлекает прежде всего то, что именуют обычно "французским исключе-нием": особый тип экономики, который сумел успешно вписаться в общий контекст глобализации, не копируя стандартную либерал-монетаристскую модель англо-сак-сонского образца, а предпочитая собственный оригинальный путь, больше отвечающий национальной специфике страны. Эта задача предопределила и своеобразную структуру рекомендуемой работы. Вся первая половина ее целиком посвящена общим проблемам глаба-лизации, где Франция упоминается только вскользь.
Автор подчеркивает, что глобализация -объективный процесс, представляющий собой качественно новую ступень международного разделения труда. Поэтому попытки остановить его заведомо бесперспективны: "Единственно продуктивным может считаться предвидение и предвосхищение возможных его негативных последствий на государственном уровне" (с. 9).
Такая необходимость властно выдвинулась на повестку дня в весьма сжатый срок. Если падение в 1989 году Берлинской стены завершило создание мировой экономики с центром в
США, то теракты 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке и Вашингтоне нанесли смертельный удар иллюзиям безграничного прогресса, связанного с глобализацией, поставив под вопрос справедливость и эффективность основанного на ней мирового развития.
В глазах автора, противоречия глобализации, вскрытые сентябрьской трагедией, сводятся не только к очевидным ее последствиям - прогрессирующей поляризации богатства и нищеты между странами и внутри каждой из них, чреватой все более многочисленными конфликтами на социальной, этнической, конфессиональной почве. Главное из этих противоречий он видит в том, что глобальный характер современных экономических процессов, особенно в финансовой сфере, неуклонно размывает границы национальных государств, подрывает их суверенные права. Колоссальная масса капиталов, перемещающихся в погоне за сугубо спекулятивной прибылью из одного конца планеты в другой в реальном времени, создает биржевые "пузыри", которые рано или поздно лопаются, вызывая тяжелые финансовые кризисы. Транснациональные корпорации, которые выходят из-под контроля национальных государств, не могут заменить их в качестве организующего начала по определению. Отсюда вытекает необходимость скоординированного в планетарном масштабе "глобаль-ного управления", соответствующего масштаба и характеру глобализации.
Однако существующие международные экономические организации: МВФ, Мировой банк, ВТО, ОЭСР и другие - также не способны в нынешнем виде выполнять функции предвидения, а главное - преодоления финансовых кризисов. Причина в том, что в рамках этих организаций решающую роль играет узкий круг постиндустриальных стран, и прежде всего США. Исходя из собственных эгоистических интересов, они навязывают пораженным кризисом странам и регионам стандартные либерал-монета-ристские рецепты, не приспособленные к местным условиям и поэтому малоэффективные, порой даже прямо контрпродуктивные.
В этой связи автор обращается к французскому опыту, которому посвящена вся вторая половина монографии. Урок Франции, утверждает он, состоит не в том, чтобы противопоставить англо-саксонской ультралиберальной модели собственный универсальный рецепт, пригодный везде и всюду. Для этого у нее нет ни сил, ни возможностей. Франция, как и все остальные страны, учитывает необходимость приспособле-
ния к вызовам той глобализации, которая существует. Но она делает это по-своему, с учетом национально-государственных и культурных традиций. Это позволяет избежать многих негативных явлений, вызванных "библией МВФ" -либерал-монетаристским и вашингтонским консенсусом.
Так называемое "французское исключение" вытекает из тысячелетней истории страны, где нация изначально формировалась сильным, строго централизованным государством, которое играло огромную роль не только в политике, но и в экономике. От Кольбера, министра финансов Людовика XIV, до президента Пятой республики социалиста Миттерана французское государство активно поддерживало хозяйственную деятельность страны самыми различными способами -от таможенного протекционизма до национализации ключевых отраслей народного хозяйства.
В условиях европейской интеграции и глобализации эта модель в ее прежнем виде себя безусловно исчерпала. Под страхом бегства капиталов и кадров за рубеж Франция смело идет по пути приватизации и дерегулирования своей экономики. Однако при этом она сохраняет за государством ряд важнейших стратегических функций. В качестве примера приводятся поддержка аграрно-промышленного комплекса, ряда общественных и коммунальных служб (транспорт, связь, водное хозяйство), атомной энергетики, наконец, одной из самых развитых в мире системы социальной защиты.
Именно в этом гибком синтезе между национальным и международным, публичным и частным, общим и особенным автор видит главное достоинство французского варианта глобализированной экономики. Аналогичный
синтез, кстати, ищут и порой находят многие другие весьма отличные культурно и цивилиза-ционно от Франции страны - например, Малайзия, которая отвергла рецепты МВФ в момент "азиатского кризиса" 1997 года (который был по существу мировым) и вышла из него относительно успешно.
События 11 сентября 2001 года, убежден Б. Иришев, положили конец определенному этапу глобализации, открыв новый виток процесса усиления роли национальных государств. Речь идет не только об обеспечении военно-полицейскими средствами физической безопасности их граждан от угрозы международного терроризма, но и сведения к минимуму социально-экономических издержек глобализации, которые служат питательной почвой для экстремизма.
"Меньше" государства может быть только в сильном государстве", - пишет автор. - Адаптация страны к глобализационным процессам может основываться на базе экономической политики государства, исключающей асимметрию в обществе и выстроенной с равновесием между сдерживающей и наступательной интервенцией. Возможно, это - социал-либерализм, предоставляющий обществу больше возможностей для стабильного и достойного развития страны в нынешнем столетии" (с. 507).
Монография Б. Иришева - не обвинительный акт против глобализации вообще и не панегирик ее французской модели в частности. Это серьезное, фундаментальное исследование, написанное профессионалом, для которого главное - не только понять и объяснить происходящее, но и наметить контуры будущего. В этом и состоит наибольшая ценность книги.
Ю.И. Рубинский, доктор ист. наук, руководитель Центра французских исследований Института Европы РАН
