CC BY
3
M., 1973, с. 13. — Николаева Т. А., Моложаева Е. И., Кудрявцева Б. М. и др. В кн.: Материалы научных исследований по гигиене атмосферного воздуха, гигиене воды и санитарной охране водоемов. М., 1972, ч. 2, с. 23. — Перли-н а А. М., Берданов В. М. Водоснабж. и сан. техника, 1971, № 8, с. I. — Порядки А. В., Кузнецова Т. А., Козлов И. Д. Там же, 1974, № 5, с. 18. — Фавор ин H. Н. Искусственное пополнение подземных вод. М., 1967. — Штар-к а с Е. М. Гиг. и сан., 1972, № 2, с. 106. — Ш т а р к а с Е. М., С л а в и н а И. П., Розенталене Л. В. и др. Там же, 1967, № 1, с. 105. — Barth H., Z. Allge-meinme., 1970, Bd 46, S. 273. — С a г 1 s о n H. G. et al. Am. J. publ. Hlth., 1942, v. 32, p. 1250. — M a s so u 1 i e G., Techn. Sei. munie., 1966, v. 61, p. 385. — P r i m a v e s i C. A., Gesundheitsingenieur, 1970, Bd 91, S. 266. — R о b e с k G. G., Clarke N. A., Dost al K- A., J. Am. Water-Works Ass., 1962, v. 54, p. 1275. — S со 1 l о s i A., Ko va es E., Igiena (Bue.), 1971, т. 20, c. 715.
Поступила 14/XI 1974 r.
УДК 614.7(104)
Jl. Н. Гусева, Н. А. Халатян, /С. П. Шаховский
ГИГИЕНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РАЗВИТЫХ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ
СТРАНАХ
Всесоюзный научно-исследовательский институт медицинской и медико-технической информации Министерства здравоохранения СССР, Москва
Процесс урбанизации повышает значение проблемы загрязнения окружающей среды.
В настоящее время в городах живут около 90 % американцев, 80 % англичан, 66% немцев, 65% французов и 50% японцев, а к 2000 г. предполагается увеличение городского населения в 4 раза (Abbou). Наиболее опасными загрязнителями атмосферного воздуха являются окись углерода и окислы серы, на долю которых приходится примерно 70 % веса всех загрязнителей 1. Экспертами ВОЗ составлен список 6 основных загрязнителей окружающей среды, представляющих опасность для здоровья человека; в него вошли окислы азота, микотоксины, нитраты и нитриты, марганец, полихлорированные бифенилы и асбест 2.
Воздействие вредных химических соединений на организм приводит к генетическим изменениям и развитию различных заболеваний. По данным американского исследователя Fishbein, смертность от рака желудка в 2 раза выше в областях с высокой загрязненностью атмосферного воздуха (Fishbein). Изучение корреляции показателей загрязненности воздуха и смертности, проведенное в Нью-Йорке в 1963—1968 гг., показало, что ежегодное превышение числа смертельных исходов, обусловленное загрязнением воздуха, составляет около 10 000 (Schimmel Herbert и Green-burg Leonard, 1972). Однако механизм, посредством которого оно вызывается, остается еще невыясненным. Опасным загрязнителем окружающей среды является ртуть. Случай массового ртутного отравления (болезнь Минамата) произошел в японском прибрежном городе в результате употребления в пищу рыбы и моллюсков, зараженных соединениями ртути, попавшей в воду со стоками промышленных предприятий. В результате отравления погибли 52 человека (Ciaccio).
Помимо прямого вредного воздействия на организм человека, загрязнение окружающей среды ведет к значительным экономическим потерям. Загрязнение воздушной и водной среды приносит США, например, ущерб, исчисляемый в 25 млрд. долларов в год, и дополнительный ущерб частной собственности этой страны в 12 млрд. долларов (Rockefeller).
Угрожающие масштабы загрязнения окружающей среды и вызванный им рост недовольства широких слоев общественности заставили правитель-
1 D. McHale (Ed.). World Facts and Trends. New York, 1972.
2 Health fcund in the Med. Trib., 1973, v. 14, № 6, p. 11.
ство США принять ряд специальных законов. Закон об очистке воздуха 1963 г. возлагает на администрацию штатов и муниципалитеты ответственность за предупреждение и контроль воздушных загрязнений. Законы 1967 и 1970 гг. о качестве воздуха предусматривают разработку стандартов, выделение регионов по контролю воздуха. В 1971 г. в США были созданы новые федеральные учреждения, ведающие охраной окружающей среды: Национальное агентство по защите океанов и атмосферы (NOAA), Агентство по защите окружающей среды и Совет по качеству окружающей среды (CEQ), который руководит деятельностью по охране окружающей среды ряда других федеральных ведомств — министерств здравоохранения, образования и социального обеспечения, сельского хозяйства, внутренних дел, обороны, транспорта, жилищного строительства и городского развития. Вопросами охраны окружающей среды занимаются также комиссия по атомной энергии (АБС) и национальная администрация по аэронавтике и исследованию космического пространства (NASA). В своей деятельности федеральные агентства руководствуются законом 1969 г. о национальной политике в области окружающей среды.
Согласно официальным источникам 3, научные медицинские исследования по проблеме «Борьба с загрязнением атмосферного воздуха» наиболее интенсивно проводятся в университетах штатов Калифорния, Нью-Йорк, Огайо и Пенсильвания. В штате Калифорния в 1970 г. силами исследователей университетов калифорнийской системы в Беркли, Дэвисе, Лос-Андже-лесе и Риверсайде, а также университета Южной Калифорнии выполнялось 63 проекта на общую сумму около 3 млн. долларов. Второе место по объему проводимых исследований занимает штат Нью-Йорк, в котором в 1970 г. разрабатывалось 46 тем на общую сумму около 2 млн. долларов.
Координирующим научным центром по проблеме является Национальный институт гигиены окружающей среды, входящий в систему Национальных институтов здравоохранения. В этом центре проводится изучение химических загрязнителей окружающей среды, обладающих мутагенной и канцерогенной активностью, результата длительного воздействия на здоровье человека низких концентраций загрязнителей внешней среды, токсического действия ртути и других металлов на центральную нервную систему.
Часть федеральных субсидий, выделяемых институту Министерством здравоохранения, образования и социального обеспечения, распределяется среди научных учреждений страны. Так, в 1971 г. Национальный институт гигиены окружающей среды выделил на исследование по проблеме 10 млн. долларов 4. В 1972 г. государственные субсидии, выделяемые через этот институт, увеличились до 12 млн. долларов5. По данным Совета по качеству окружающей среды, общие расходы по борьбе с загрязнением воздушного бассейна в США, затрачиваемые государством и частным сектором, в 1970 г. составили 0,8 млрд. долларов, а к 1980 г. возрастут до 14,7 млрд.®.
В Англии очистка воздуха регламентирована законодательно Актом о чистом воздухе 1956 г., предоставляющим местным властям право устанавливать контроль за выбросом печного дыма в воздух. По данным государственной лаборатории, контролирующей качество воздуха, в Лондоне содержание двуокиси серы в воздухе за последние 11 лет снизилось на 25 % 7. Научно-исследовательская работа ведется небольшим числом учреж-
3 Р. Н. S. Grants and Awards F. Y., 1970, р. III. Health Services and Mental Health Administration, Food and Drug Administration and Environmental Health Service. Wachin-gton, p. 522.
4 Р. H. S. Grants and Awards F. Y., 1971, р. I. National Institut of Health, Re-
search Grants, Research Contracts. Washington, p. 449.
6 Idera. 1972, р. I. National Institut of Health, Research Grants. Wachington, 1972, p. 261.
• Environmental Quality. Annual Report of the Councilon Environmental Qualitv (3-rd). Washington, 1971, p. 450.
7 Бюллетень иностранной коммерческой информации, 1972, № 139, с. 4.
дений — отделением по изучению загрязнения воздуха медицинского исследовательского совета, школой гигиены и тропической медицины при Лондонском университете, университетом Ньюкасла-на-Тайне. Изучаются клинические аспекты загрязнения воздуха, воздействие свинца, ртути и кадмия на организм человека, физические и химические показатели степени загрязненности атмосферного воздуха, особенно в связи с заболеваемостью раком легких и хроническим бронхитом 8.
Во Франции в 1971 г. было создано специальное ведомство, занимающееся защитой окружающей среды. В последние годы правительством были предприняты шаги по усилению закондательств применительно к строитель -ству новых предприятий и разработке графика модернизации действующих предприятий. Научные работы наиболее глубоко выполняются подразделениями Национального института здравоохранения и медицинских исследований
Проблема загрязнения окружающей среды становится все более острой и в ФРГ. В целях борьбы с загрязнением внешней среды в ФРГ 29/IX 1971 г. была принята специальная федеральная программа. В стране введено закондательство, призванное осуществлять защиту людей, животных и растительный мир от вредных воздействий, возникающих в результате загрязнения воды, воздуха, шума и других факторов. 18/VIII 1971 г. был принят федеральный закон по защите от вредных иммиссий. Для борьбы с выхлопными газами автомашин федеральное правительство 6/VIII 1971 г. приняло закон об уменьшении содержания свинца в горючем, а также постановление (имеющее силу закона) об уменьшении содержания серы в горючем. Другим важным шагом явилось издание указа о дорожных правилах, который ограничивает выбрасываемое количество угарного газа и углеводородов. Готовятся к изданию другие постановления, касающиеся ограничения количества других вредных веществ, содержащихся в выхлопных газах 10.
Контроль за состоянием внешней среды в ФРГ осуществляют различные организации, в том числе гигиенические институты, службы министерств, ведомств здравоохранения и др. До 1969 г. вопросами охраны внешней среды занималось Министерство здравоохранения. В настоящее время эти функции переданы Министерству внутренних дел, в котором имеется специальный отдел охраны внешней среды.
В будущем в ФРГ предполагается создать федеральное управление по защите окружающей среды, в функции которого войдет внесение срочных поправок в законодательство по охране среды, координация деятельности по охране внутри страны и в международном масштабе, рациональное распределение имеющихся средств (Liese, 1972). 12/VII 1974 г. бундесрат ФРГ одобрил законопроект о создании в Западном Берлине федерального ведомства по охране окружающей среды.
Координацию научных исследований в области охраны внешней среды в ФРГ осуществляет Немецкое научно-исследовательское общество, которое является центральным руководящим органом в стране по всем разделам науки.
Система научно-исследовательских учреждений ФРГ по проблеме «Охрана окружающей среды» включает значительное число государственных и частных научно-исследовательских учреждений и научных обществ (в том числе Научное общество по радиационным исследованиям и изучению окружающей среды и общество по гигиене воздуха и исследованию силикоза). Среди них научно-исследовательские институты федеральных министерств и правительств земель, гигиенические институты научных об-
8 Médical Research Council, Annual Report. London, 1972—1973, p. 167.
• Rapport d'activité de l'Institut national de la santé et de la recherche médicale. Paris, 1972.
10 Bericht der Bundesrepublik Deutschland über die Umwelt des Menschen. Bonn, 1972.
ществ, университетов, объединений частных предпринимателей. Наиболее крупные исследования по изучению загрязнения атмосферного воздуха в стране проводятся в Институте гигиены воды, почвы и воздуха в Западном Берлине 11 (филиал института в Дюссельдорфе) и Институте гигиены воздуха и исследования силикоза в Дюссельдорфе.
В ФРГ разработаны основные программы медико-биологических исследований по охране окружающей среды, созданы исследовательские группы и вспомогательные учреждения. По мнению официальных органов, увеличение расходов на изучение внешней среды в ФРГ необходимо и оправдано с учетом размаха и неотложности задачи. К 1975 г. стоимость государственных затрат на контроль загрязнения окружающей среды составит около 100 марок в год на 1 жителя ФРГ (АсЬег). Для оценки степени загрязнения воздуха в стране разработаны нормативы содержания в воздухе сернистого газа, хлористого водорода, хлора, окислов азота, сероводорода, азотной рислоты и углеводородов. Значительный интерес представляют созданные в ФРГ система контроля за степенью загрязнения атмосферного воздуха и служба предупреждения смога. На основании измерений разработан ряд требований к промышленным предприятиям, позволяющих уменьшить загрязнение атмосферного воздуха. Этому способствует также существование мощных фирм по разработке и внедрению высокоэффективных очистных устройств.
За последние годы в ФРГ значительно возрос потенциал научных исследований в области охраны атмосферного воздуха. Загрязнения атмосферного воздуха изучаются в рамках основной программы «Содержание атмосферного воздуха в чистоте». Для проведения научных исследований в качестве вспомогательного учреждения была создана так называемая сеть измерительных пунктов. Главной задачей проекта по созданию этой сети в рамках основной программы является изучение химического состава нормального воздуха в Центральной Европе, т. е. установление так называемого атмосферного фона. На базе имеющихся программ на первом плане стоят исследования, посвященные выяснению влияния загрязнения атмосферного воздуха на человека, животных и растения. Программа «Содержание атмосферного воздуха в чистоте» финансируется с 1961 г.; в 1974 г. ассигнования на нее составляли 1,2 млн. марок.
Существует также программа «Хронический бронхит»; это лишь одно из главных направлений,, дополняющих многочисленные планы и проекты научных исследований в других специальных областях.
В дальнейшем учеными ФРГ предполагается решить или по крайней мере разработать ключевые вопросы охраны здоровья и внешней среды, в том числе атмосферного воздуха от загрязнения ,2. Важнейшие из этих вопросов следующие: каково значение канцерогенных и иных веществ, загрязняющих воздух, в развитии рака и других заболеваний органов дыхания и кровообращения; какие жизненные процессы нарушаются в результате загрязнения воздуха (повреждение генетических структур и др.); каковы границы допустимой нагрузки и биологические показатели; возможно ли создание модели гигиены воздуха для изучения нагрузки загрязнителей на атмосферный воздух в плотно населенном районе и можно ли с помощью исследований на такой модели сделать выводы о будущем развитии. По всем этим вопросам в ФРГ ведутся медико-биологические исследования, частично они уже находятся на стадии завершения.
Что касается Японии, то в связи с высокой плотностью населения (примерно 270 человек на 1 км2), а также высоким уровнем и темпом развития промышленности в недалеком будущем здесь ожидается самая высокая загрязненность окружающей среды. В 1967 г. был принят закон по
11 Институт относится федеральными властями к системе учреждении ФРГ в нарушение международной договоренности о Западном Берлине. "Gesundheitsbericht. Stuttgart, 1971.
М
контролю за загрязнением окружающей среды. С 1970 г. отмечается резкое увеличение бюджетных ассигнований на предотвращение загрязнения и борьбу с ним. В 1971 г. было создано Агентство по защите окружающей среды, единый правительственный орган в этой области. Для Японии характерно значительное загрязнение атмосферного воздуха соединениями свинца, источником которого служат выхлопные газы автомобилей, свинцовые рудники, промышленные предприятия, использующие свинец, и т. д. В 1970 г. было принято законодательство по снижению тетраэтил- и тетра-метилсвинца в автомобильном горючем в 2 раза; в результате роль этого источника загрязнения воздуха снизилась (Suzuki Küchi).
Таким образом, борьба с загрязнением окружающей среды в наиболее развитых капиталистических странах—США, ФРГ, Англии, Франции и Японии — ведется широким фронтом, с использованием совершенной технической базы. Организационные мероприятия при этом сочетаются с фундаментальными и прикладными исследованиями, проводимыми как государственными учреждениями различного уровня, так и частными фирмами.
ЛИТЕРАТУРА. Abbou R., Rev. Sécur., 1972, v. 8, p. 38. — А с h e г A. Environ. Hlth., 1972, v. 80, p. 42. — С i а с с i о E. I., Sem. Drug. Theatm., 1971, v. 1, p. 177. — Fish be i n M. Med. Wld. News, 1970, v. II, p. 47. — L i e s e W., Gesundheitsingenieur, 1972, Bd 93, S. 66. — R о с k e f e 1 1 e r N. A., Our Environment Can be Saved. New York, 1970. — S u,z ujc i К ü с h i., Kitasato Arch. exp. Med., 1972, v. 45, p. 51.
Поступила 13/IX 1974 r.
За рубежом
УДК 613.32:546.16(437.6)
Т. Петрилякова, М. Микулова, Р. Поспишил
ФТОР В ПИТЬЕВЫХ ВОДАХ ВОСТОЧНОЙ СЛОВАКИИ
Медицинский факультет университета им. П. Й. Шафарика, Кошице, Чехословакия
Изучение содержания фтора в окружающей среде и влияния его как биологически активного микроэлемента постоянно привлекало и привлекает внимание ученых. Опубликовано немало работ, посвященных биологической роли фтора, его токсическому действию, распространению фтора в окружающей среде. Многое сделали в этой области и чехословацкие ученые. Однако до сих пор недостаточно изучено содержание фтора в питьевых водах, в частности, на территории Восточной Словакии.
Имеются ограниченные данные (КгаЬи1ес; В!гоуа) о том, что питьевые воды Восточной Словакии содержат очень мало фтора, в связи с чем возникает проблема искусственного обогащения им воды. Наша работа посвящена изучению содержания фтора в питьевых водах этого края в зависимости от геологических условий.
На протяжении 1970—1972 гг. мы исследовали 541 пробу воды из 284 населенных пунктов Восточной Словакии. Характеристика этих проб воды в зависимости от содержания фтора по отдельным районам этой территории представлена в таблице.
Пробы в большинстве случаев брали из источников водоснабжения детских учреждений, общественных колодцев и водопроводов. Глубина колодцев не превышала 10 м. Лабораторные исследования взятых проб
