CC BY
105
Гарантии защиты прав несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве
Терентьев Александр Викторович,
профессор кафедры права, кандидат юридических наук, Московский педагогический государственный университет E-mail: [email protected]
В статье рассматривается система законодательных и процессуальных гарантий прав несовершеннолетних участников уголовного процесса. Отмечено, что национальное законодательство не содержит отдельного закона, который бы регулировал уголовную ответственность. разбирательства с участием несовершеннолетних. Отмечается, что выработка эффективного механизма обеспечения прав и свобод несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве возможна только с учетом особенностей личности несовершеннолетнего. Нарушение прав несовершеннолетних выражается в отсутствии нормативно-закрепленного, четкого, последовательного механизма реализации предоставленных прав. В результате несовершеннолетние на практике могут лишаться прав, провозглашенных на нормативном уровне, по причине отсутствия процессуальной возможности в их реализации. Важно отметить, что выработка эффективного механизма обеспечения прав и свобод несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве возможна только с учетом особенностей личности несовершеннолетнего. Особенности личности несовершеннолетнего служат отправной точкой в формировании концепции обеспечения его прав в уголовном судопроизводстве.
Также установлен перечень гарантий несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве, которыми являются: обеспечение права несовершеннолетних участников уголовного судопроизводства на квалифицированную юридическую помощь; участие законных представителей в производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних; участие специалистов: педагога и психолога в производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, а также предложены меры по совершенствованию таковых.
Автор приходит к выводу о том, что в целях гарантирования прав несовершеннолетнего участника уголовного судопроизводства необходимо унифицировать предусмотренные законом нормативные установления, направленные на защиту прав и свобод несовершеннолетних.
Ключевые слова: несовершеннолетний, гарантии, права несовершеннолетнего, несовершеннолетний в уголовном судопроизводстве, допрос несовершеннолетнего.
Введение
Несовершеннолетние представляют собой особо уязвимую группу современного общества. Очевидно, что преступные действия особенно тяжело сказываются на несовершеннолетних, особенно на детях. По этой причине отечественный законодатель почти всегда инкриминирует деяние, совершенное в отношении несовершеннолетнего и/или ребенка, как наиболее тяжкий или особо тяжкий вид преступного деяния.
Однако, помимо установления особых, более тяжких форм уголовных правонарушений, когда они направлены против несовершеннолетнего, и помимо гораздо более строгого наказания за такие деяния, отечественный законодатель вмешивается и с другой стороны, руководствуясь наилучшими интересами ребенка как абсолютным императивом, поэтому он предписывает специальные правила, по которым несовершеннолетние могут участвовать в уголовном судопроизводстве, а также меры защиты прав несовершеннолетних, подвергнутых уголовному преследованию.
В последние годы значительное внимание уделяется защите несовершеннолетних в рамках уголовного процесса. Кроме того, особое положение ребенка, установленное Конвенцией ООН о правах ребенка, требует, чтобы несовершеннолетние были допущены к активному участию в уголовном судопроизводстве и были должным образом информированы о различных аспектах и последствиях процесса.
Уголовное судопроизводство в отношении несовершеннолетних является весьма противоречивым правовым институтом. С одной стороны, установив нормы и правила, регулирующие положение несовершеннолетних в рамках уголовного судопроизводства, государство берет на себя заботу о будущих поколениях, выполняет свою социальную функцию и даже в некотором роде защитную функцию. С другой стороны, в законодательстве разных стран существует множество пробелов, вызванных чрезмерно широкой сферой действия ювенального законодательства, ведь даже законы могут содержать разного рода ошибки и противоречия.
Методы
На основе формально-юридического метода, а также общенаучных методов, в числе которых анализ, синтез, индукция и дедукция, сравнение будут исследованы действующие нормы, закрепляющие положение и регулирующие положение несовершеннолетних как участников уголовного судопроизводства. Выводы исследования основаны на ма-
териалах отечественной и зарубежной науки в области ювенальной юстиции.
Ход исследования
С исторической точки зрения положение несовершеннолетних в прошлом было значительно менее благоприятным, чем сегодня, поскольку многие его права не учитывались, а интересы не защищались. Однако, с развитием уголовного и уголовно-процессуального права интересы несовершеннолетнего рассматриваются более тщательно и серьезно, поскольку государство, в том числе и суд, обязано обеспечить ему надлежащую защиту материальных и моральных интересов, в связи с чем его активное участие в уголовном судопроизводстве стало возможным. Как верно отмечает, настоящие период гарантирования прав несовершеннолетних характеризуется «дополнением прав несовершеннолетних участников уголовного процесса и лиц, страдающих психическими заболеваниями, в том числе приведение данных мер в соответствие с международными стандартами» [3, с. 47].
Справедливо мнение о том, что «необходимо рассматривать несовершеннолетнего участника уголовного судопроизводства как личность со сложным процессуальным положением, определяемым триединством его процессуального статуса» [2, с. 85]. Нужно учитывать, что участие несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве возможно в разных вариациях (в качестве подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, свидетеля, имеющего право на защиту, потерпевший, свидетель), поэтому при исследовании гарантий их прав важно осуществлять анализ учитывая роль несовершеннолетнего в уголовном процессе.
Повышенное внимание, уделяемое данному вопросу, также является следствием влияния универсальных и региональных международных документов по правам человека, важность которых выражается в том факте, что они содержат гарантии прав несовершеннолетних, заключенных и правонарушителей, а также порядок обращения с ними в государствах-членах.
В то же время, стоит отметить, что национальное законодательство не содержит отдельного закона, который бы регулировал уголовную ответственность. разбирательства с участием несовершеннолетних. Законодателем приняты определенные правовые меры, принятые в целях установления гарантий прав несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве. Основные положения уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних в России установлены в главе 50 УК РФ и главе 14 УПК РФ, в которых установлены особые требования к уголовной ответственности несовершеннолетних и гарантии их прав при про-„ изводстве по уголовным делам в отношении дан-2 ной категории лиц, указывая на необходимость сом блюдения этих требований. еЗ В основном это связано с тем, что несовершения нолетние должны быть привлечены к ответствен-
ности за противоправные действия и понести справедливое соразмерное наказание, соответствующее характеру и степени общественной опасности совершенного деяния и не оказывающее негативного влияние на дальнейшее его развитие и процесс социализации.
Стоит согласится с А.В. Хвостовой, утверждающей, что «законодатель не уделил достаточного внимания регулированию применения мер процессуального принуждения к несовершеннолетним участникам уголовного судопроизводства» [4, с. 100]. Действительно, важно учитывать характер и степень общественной опасности совершенного деяния, а также возможность применения к нему более мягкой меры пресечения, не связанной со строгой изоляцией и позволяющей не нарушать процесс его социализации, обучения и т.п.
Важно отметить, что выработка эффективного механизма обеспечения прав и свобод несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве возможна только с учетом особенностей личности несовершеннолетнего. Особенности личности несовершеннолетнего служат отправной точкой в формировании концепции обеспечения его прав в уголовном судопроизводстве.
Нарушение прав несовершеннолетних выражается в отсутствии нормативно-закрепленного, четкого, последовательного механизма реализации предоставленных прав. В результате несовершеннолетние на практике могут лишаться прав, провозглашенных на нормативном уровне, по причине отсутствия процессуальной возможности в их реализации.
Особенность гарантирования прав несовершенных участников уголовного судопроизводства заключается в специфике их процессуального статуса, а также психологических особенностей несовершеннолетних, не всегда связанных с отсутствием у них психологической зрелости.
Наряду с защитой прав и интересов несовершеннолетних не игнорируются интересы правосудия. В силу особенностей психологии несовершеннолетних они могут давать показания, не соответствующие объективной действительности. В целом их статус должен быть единым, унифицированным, независимо от того процессуального статуса, который имеет несовершеннолетний по конкретному уголовному делу. Однако, единого подхода к обеспечению прав и законных интересов несовершеннолетних, участвующих в уголовных процессах, не существует.
Результаты и обсуждение
В ходе исследования установлено, что основными процессуальными гарантиям прав несовершеннолетнего участника уголовного судопроизводства являются: обеспечение права несовершеннолетних участников уголовного судопроизводства на квалифицированную юридическую помощь; участие законных представителей в производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних;
участие специалистов: педагога и психолога в производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
Особенно актуальным представляется рассмотрение практической реализаций гарантий прав несовершеннолетнего, связанной с привлечением иных лиц [1]. На основе изложенного, сделаны выводы о том, что участие адвоката - представителя несовершеннолетнего потерпевшего - обязательно.
В УПК РФ отсутствует детальная правовая регламентация правового положения и порядка участия несовершеннолетнего в делах о признании его свидетелем, имеющим право на защиту. Следовательно, общие правила о свидетеле, имеющем право на защиту, в равной степени распространяются и на несовершеннолетнего, которому присвоен указанный процессуальный статус. Отсюда следует, что в случае приобретения несовершеннолетним статуса свидетеля, имеющего право на защиту, он (она) может пригласить адвоката, участие которого не требуется.
В то же время, в УПК РФ отсутствуют нормы, обязывающие орган уголовного преследования привлекать защитника по делу с участием несовершеннолетнего свидетеля, имеющего право на защиту. Таким образом, при наличии подозреваемого (обвиняемого, подсудимого) и потерпевшего участвуют в деле несовершеннолетних, им гарантируется обязательное участие адвоката-защитника и адвоката-представителя потерпевшего, а при привлечении их в качестве свидетелей участие их адвокатов не является обязательным.
Показания свидетеля, подлежащего защите, признаются независимым источником доказательств. Однако УПК РФ не предусматривают особого порядка допроса несовершеннолетнего свидетеля, имеющего право на защиту. Статья 191 УПК РФ устанавливает порядок допроса несовершеннолетнего в качестве свидетеля или потерпевшего. Анализ указанной нормы позволяет сделать вывод о том, что эти нормы распространяются на прямо указанных в норме субъектов -несовершеннолетнего свидетеля и потерпевшего, которые страдают психическим расстройством или отстают в психическом развитии. Представляются целесообразным, что в силу особого статуса несовершеннолетнего, при его допросе независимо от его психологического состояния и развития необходимо предусмотреть участие педагога или психолога. Так, в литературе высказываются мнение о необходимости привлечения в подобных ситуациях учителя, «имеющего опыт общения с несовершеннолетними данной категории, осуществляющего обучение и воспитание обучающихся с учетом их психолого-физиологических особенностей» [5, с. 61-62]. В то же время, необходимо ввиду высокой занятости указанных лиц, а также плотного графика предусмотреть возможность добровольного участия их в деле.
Необходимо на нормативном уровне в интересах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних свидетелей, имеющих право на за-
щиту, пересмотреть позицию законодателя и основательно регламентировать порядок привлечения педагога и психолога к участию в процессуальных действиях с участием несовершеннолетних.
Область применения результатов
Теоретическая и практическая ценность исследования заключается в том, что формирование унифицированного подхода к статусу несовершеннолетнего, вне зависимости от процессуального положения, который он занимает в уголовном процессе, призвано дать положительный практический результат. Это будет выражаться в преодолении терминологических проблем, формировании единой практики судопроизводства в уголовных делах с участием несовершеннолетних и, соответственно, реальной защите прав несовершеннолетних в уголовном процессе.
Выводы
Для обеспечения защиты прав несовершеннолетнего участника уголовного судопроизводства необходимо унифицировать предусмотренные законом процессуальные гарантии защиты права и свободы несовершеннолетних.
Литература
1. Канева А.И., Потапов В.Д. Участие педагога как гарантия защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве // Евразийский научный журнал. 2017. № 12. С. 89-90.
2. Петрова И.В. Вопросы совершенствования проблемы обеспечения прав несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве // Вестник магистратуры. 2020. № 3-3 (102). С. 84-86.
3. Федотова М.М. История российского уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних // Полицейская и следственная деятельность. 2022. № 1. С. 40-47.
4. Хвостова А.В. Проблемы применения мер пресечения к несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым / А.В. Хвостова // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина. 2021. № 4. С. 97101.
5. Янин М.Г. Проблемные вопросы производства следственных и судебных действий с участием несовершеннолетних потерпевших и свидетелей // Вестник Челябинского государственного университета. Серия: Право. 2020. № 1. С. 6068.
GUARANTEES FOR THE PROTECTION OF THE RIGHTS OF MINORS IN CRIMINAL PROCEEDINGS
Terentyev A.V.
Moscow Pedagogical State University
The article examines the system of legislative and procedural guarantees of the rights of minors involved in criminal proceedings. It is noted that the national legislation does not contain a separate law
5
"O
C3 ж
■с
that would regulate criminal liability. proceedings involving minors. It is noted that the development of an effective mechanism for ensuring the rights and freedoms of minors in criminal proceedings is possible only taking into account the characteristics of the minor's personality.
Violation of the rights of minors is expressed in the absence of a normative, clear, consistent mechanism for the implementation of the rights granted. As a result, minors in practice may lose the rights proclaimed at the regulatory level due to the lack of procedural possibility in their implementation.
It is important to note that the development of an effective mechanism for ensuring the rights and freedoms of minors in criminal proceedings is possible only taking into account the characteristics of the minor's personality. The characteristics of a minor's personality serve as a starting point in the formation of the concept of ensuring his rights in criminal proceedings.
A list of guarantees of minors in criminal proceedings has also been established, which are: ensuring the right of minor participants in criminal proceedings to qualified legal assistance; participation of legal representatives in criminal proceedings against minors; participation of specialists: a teacher and a psychologist in criminal proceedings against minors, as well as measures to improve such. The author comes to the conclusion that in order to guarantee the rights of a minor participant in criminal proceedings, it is necessary
to unify the statutory regulations aimed at protecting the rights and
freedoms of minors.
Keywords: minor, guarantees, rights of a minor, minor in criminal
proceedings, interrogation of a minor.
References
1. Kaneva A.I., Potapov V.D. Participation of a teacher as a guarantee of protection of the rights and legitimate interests of minors in criminal proceedings // Eurasian Scientific Journal. 2017. No. 12. pp. 89-90.
2. Petrova I.V. Issues of improving the problem of ensuring the rights of minors in criminal proceedings // Bulletin of Magistracy. 2020. No.3-3 (102). pp. 84-86.
3. Fedotova M.M. History of Russian criminal proceedings against minors // Police and investigative activities. 2022. No. 1. pp. 4047.
4. Khvostova A.V. Problems of applying preventive measures to minor suspects, accused / A.V. Khvostova // Bulletin of the Belgorod Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after I.D. Putilin. 2021. No. 4. pp. 97-101.
5. Yanin M.G. Problematic issues of the production of investigative and judicial actions with the participation of minor victims and witnesses // Bulletin of Chelyabinsk State University. Series: Law. 2020. No. 1. pp. 60-68.
m
