CC BY
9УДК 343.164
DOI: https://doi.Org/10.17308/law/1995-5502/2022/4/329-333
ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ (ОБВИНЯЕМЫХ) ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ МАВРИКИЙ
И. Г. Савицкая
Воронежский институт МВД России Поступила в редакцию 20 ноября 2021 г.
Аннотация: проведен постатейный сравнительно-правовой анализ главы 50 УПК РФ «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних» и законодательства Республики Маврикий, регламентирующего порядок привлечения несовершеннолетних правонарушителей к уголовной ответственности, а также устанавливающего гарантии обеспечения защиты их прав и законных интересов в сфере уголовного судопроизводства. Ключевые слова: несовершеннолетний, уголовное производство по делам несовершеннолетних, защита прав несовершеннолетнего, Республика Маврикий.
Abstract: the article provides an article-by-article comparative legal analysis of Chapter 50 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation "Criminal proceedings against minors" and the legislation of the Republic of Mauritius regulating the procedure for bringing juvenile offenders to criminal responsibility, as well as establishing guarantees to ensure the protection of their rights and legitimate interests in the field of criminal proceedings.
Key words: minor, juvenile criminal proceedings, protection of the rights of a minor, Republic of Mauritius.
В основе правовой системы островного государства — Республики Маврикий лежит смешение французских и британских правовых традиций. Что касается уголовного процесса Республики Маврикий, то он основывается на англо-саксонской системе права и существенно отличается от российского, однако и в нем можно отыскать некоторые общие черты, касающиеся уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних.
Представляется интересным сопоставить положения главы 50 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее — УПК РФ)1 с похожими нормами законодательства Республики Маврикий. Следует отметить, что в уголовно-процессуальном законодательстве Республики Маврикий нет специальных кодифицированных норм, отдельно регламентирующих производство в отношении несовершеннолетних. Важнейшим нормативным документом в этой сфере является «Закон о несовершеннолетних
329
1 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 01.07.2021). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». © Савицкая И. Г., 2022
правонарушителях» Республики Маврикий2, действующий с 1935 г., а также некоторые другие правовые акты, содержащие положения о защите прав и свобод ребенка3.
В Республике Маврикий в соответствии с прецедентным законодательством Великобритании минимальный возраст привлечения к уголовной ответственности составляет 10 лет. В Российской Федерации несовершеннолетний может быть привлечен к уголовной ответственности с 16 лет, однако по ряду преступлений устанавливается пониженный возраст привлечения к уголовной ответственности — 14 лет (ч. 2 ст. 20 УК РФ)4.
В Российской Федерации потерпевшие и свидетели в возрасте до 16 лет не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. При разъяснении указанным потерпевшим и свидетелям их процессуальных прав, им указывается на необходимость говорить правду (ч. 2 ст. 191 УПК РФ). В соответствии с «Законом о судах»5 Республики Маврикий ребенок в возрасте до девяти лет может выступать в качестве свидетеля. Однако показания детей допускаются, если, по мнению суда, они понимают значение словосочетания «говорить правду».
Согласно ст. 191, 425 УПК РФ при проведении следственных действий с участием несовершеннолетнего потерпевшего, свидетеля, а также допроса с участием несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно. В Республике Маврикий участие психолога или педагога в допросах, а также в судебном заседании не является обязательным, кроме случаев инвалидности несовершеннолетнего.
В соответствии со ст. 422 УПК РФ уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, совершившего преступление вместе со взрослым, выделяется в отдельное производство, а если это не представляется возможем ным, то к несовершеннолетнему применяются правила главы 50 УПК о РФ. По общему правилу в Республике Маврикий судебное разбирательство в отношении несовершеннолетних должно проводиться отдельно от
Ol
330 2 Закон о несовершеннолетних правонарушителях Республики Мав-
-рикий 1935 года (закон 11/1935). URL: http://www.africanchildforum.org/
clr/Legislation%20Per%20Country/Mauritius/mauritius_juvenile_1935_en.pdf (дата обращения: 20.11.2021).
3 Конституция Республики Маврикий ; Закон о полиции Республики Маврикий (закон 19/1974) ; Закон об освобождении под залог Республики Маврикий (закон 32/1999) ; Детский акт 2020 : закон Республики Маврикий № 13/2020 ; Закон о защите детей : акт Республики Маврикий 30/1994 ; Закон о судах Республики Маврикий (акт 41/1945) ; и др.
4 Уголовный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 01.07.2021). Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс».
5 Закон о судах Республики Маврикий (акт 41/1945, глава 168). URL: https:// attorneygeneral.govmu.org/English/Documents (дата обращения: 20.11.2021).
взрослых, однако существует возможность судебного разбирательства вместе со взрослыми за некоторые виды преступлений, которые не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
Порядок задержания несовершеннолетнего в Российской Федерации .
предусмотрен ст. 423 УПК РФ, которая устанавливает, что о задержа- .
нии несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого незамедлитель- с но извещаются его законные представители. В Республике Маврикий в нет специального законодательного положения, которое регулировало к бы задержание несовершеннолетнего. «Закон
Маврикий в разделе 9 (с) «Обязанности полиции» возлагает задержание °
лиц, совершивших или подозреваемых в совершении правонарушений, о
на полицию. В соответствии с разделом 19 Закона «О несовершеннолет- е них правонарушителях» любой сотрудник полиции может задержать и Н
предъявить в суд по делам несовершеннолетних любое лицо, явно не до- О
стигшее 18-летнего возраста. При задержании лица моложе 18 лет, со- х
трудник полиции, отвечающий за участок, куда доставляется это лицо, р
должен немедленно предпринять все разумные меры, чтобы проинфор- и
СО
мировать родителя или опекуна несовершеннолетнего о его задержании ° и месте, где его могут увидеть родитель или опекун (раздел 9 (3) закона). О
Согласно ст. 108, 423 УПК РФ, к несовершеннолетнему подозреваемо- а му или обвиняемому в досудебном производстве могут быть применены ш меры пресечения, предусмотренные УПК РФ, в том числе специально о предусмотренная — присмотр за несовершеннолетним подозреваемым, о обвиняемым (ст. 105 УПК РФ). Разделы 5, 6, 7 «Закона об свобождении Е под залог» и раздел 9 «Закона о несовершеннолетних правонарушите- и лях» Республики Маврикий предусматривают право офицера полиции, . расследующего уголовное дело, в целях явки подозреваемого, обвиняемого несовершеннолетнего в полицию или суд, освободить несовершеннолетнего, применив к нему такие меры пресечения, как подписка о невыезде, отдача под присмотр родителя или опекуна (с поручителями или без него), залог.
Заключение под стражу, которое в Российской Федерации в качестве меры пресечения может быть применено в случае совершения несовершеннолетним тяжкого или особо тяжкого преступления, а в исключительных случаях преступления средней тяжести, на Маврикии может 33 быть применено к несовершеннолетнему за тяжкие преступления согласно «Закону о несовершеннолетних правонарушителях».
Процедура вызова несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого к следователю (ст. 424 УПК РФ) законодательством Республики Маврикий не предусмотрена.
В отличие от достаточно подробной законодательной регламентации производства следственных действий с участием несовершеннолетнего
6 Закон о полиции Республики Маврикий (закон 19/1974). URL: https:// attorneygeneral.govmu.org/Documents/Laws%20of%20Mauritius/A-Z%20Acts/P/ PoliceAct-I9.pdf (дата обращения: 20.11.2021).
потерпевшего, свидетеля, а также производства допроса несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в Российской Федерации, на Маврикии не предусмотрены конкретные сроки и особенности производства отдельных следственных действий и допроса несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Однако они должны осуществляться в разумные сроки, и в процессе допроса несовершеннолетнему должно быть предоставлено время для отдыха. Как правило, время допроса не должно превышать восьми часов.
Что касается круга участников процесса, которые могут участвовать в допросе, то присутствие педагога или психолога на допросах не является обязательным (кроме случаев инвалидности несовершеннолетнего); допускается присутствие законного представителя несовершеннолетнего, но без права участия в допросе. В случае, если законные представители считают, что права их детей в процессе расследования нарушаются, они должны сообщить об этом в соответствующие органы. Кроме того, ребенку в обязательном порядке оказывается юридическая помощь в форме предоставления адвоката для защиты его интересов в суде за счет государства. Стоит отметить, что в отличие от Российской Федерации в Республике Маврикий услуги адвоката оплачиваются обвиняемыми.
Судебное разбирательство в отношении несовершеннолетнего, согласно законодательству Республики Маврикий, осуществляется мировым судьей (магистратом) в закрытом судебном заседании с участием законного представителя лица. Указанное положение сходно с положением п. 2 ч. 2 ст. 241 УПК РФ, которое предусматривает проведение закрытого судебного заседания, если рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет.
Статья 421 УПК РФ содержит положение о расширенном предмете до-^ казывания, который помимо обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК РФ, о I содержит обязательное установление возраста лица, а также условий жизни и воспитания несовершеннолетнего. В Республике Маврикий в рамках судебного разбирательства, прежде чем вынести итоговое судебное реше-сч ние по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего, мировой судья (магистрат) выслушивает отчет сотрудника службы пробации о проведенном социальном расследовании, в содержание которого также входит информация об условиях жизни и воспитания несовершеннолетнего.
В соответствии со ст. 19 «Закона о несовершеннолетних правонарушителях» Республики Маврикий суд может передать несовершеннолетнего в учреждение или направить в реабилитационный молодежный центр, которые готовы заботиться о нем до достижения им возраста 18 лет или в течение более короткого периода. В указанном положении можно проследить очевидное сходство со ст. 432 УПК РФ, согласно которой суд может освободить несовершеннолетнего осужденного от наказания и направить его в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа на срок до наступления совершеннолетия.
Итак, несмотря на определенные законодательством особенности уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних, в обоих го-
сударствах все еще отсутствуют специализированные суды по делам несовершеннолетних как отдельные учреждения, чего требуют положения ратифицированных странами международных конвенций и договоров. Тем не менее следует отметить позитивные тенденции в Российской Федерации и Республике Маврикий в этом направлении. Так, специальные судейские составы по рассмотрению уголовных дел в отношении несовершеннолетних действуют в судах 52 субъектов РФ7, а на Маврикии существует неявная презумпция того, что с правонарушителями-подростками следует обращаться иначе, чем со взрослыми, в обстановке взаимопонимания и в соответствии с действующими нормами, касающимися благополучия ребенка. В связи с этим в Республике Маврикий уголовные дела в отношении лиц, не достигших возраста 18 лет, рассматриваются окружными судами, полномочия которых закреплены в «Законе о несовершеннолетних правонарушителях» 1935 г.
7 Справка по результатам обобщения информации судов субъектов РФ об использовании ювенальных технологий судами общей юрисдикции // Вопросы юве-нальной юстиции. 2010. № 4. С. 18-22.
Для цитирования:
Савицкая И. Г. Особенности производства в отношении несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых) по законодательству Российской Федерации и Республики Маврикий // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2022. № 4 (51). C. 329-333. DOI: https://doi.Org/10.17308/law/1995-5502/2022/4/329-333
Recommended citation:
Savitskaya I. G. Features of proceedings against juvenile suspects (accused) according to the legislation of the Russian Federation and the Republic of Mauritius // Proceedings of Voronezh State University. Series: Law. 2022. № 4 (51). P. 329-333. DOI: https://doi. org/10.17308/law/1995-5502/2022/4/329-333
Воронежский институт МВД России Савицкая И. Г., кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного процесса
E-mail: arisha [email protected]
Voronezh institute of the Russian Ministry of Internal Affairs
Savitskaya I. G., Candidate of Legal Sci- 333
ences, Associate Professor of the Criminal_
Process Department
E-mail: [email protected]
