Функции службы экономической безопасности субъектов ЖКХ для предотвращения финансовых потерь Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЖКХ ДЛЯ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ ПОТЕРЬ

Р.И. Огий, студент

Тюменский государственный университет (Россия, г. Тюмень)

Б01: 10.24411/2411-0450-2020-10660

Аннотация. В настоящее время российские предприятия подвержены многим негативным факторам, таким как кризисы, кража конфиденциальной информации, внутренние конфликты на предприятии, порча собственности и т.д. В этих условиях организации должны быть обеспокоены обеспечением безопасности деятельности своего предприятия. В статье рассмотрены особенности обеспечения экономической безопасности субъектов жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Исходя из этого сделан вывод об отсутствии целесообразности создания отдела службы экономической безопасности в структуре управления таких субъектов. Однако для обеспечения экономической безопасности деятельности субъектов ЖКХ необходимо функции данного отдела, в частности, по предотвращению финансовых потерь передать бухгалтерии.

Ключевые слова: экономическая безопасность, функции службы экономической безопасности, жилищно-коммунальное хозяйство, потери как угроза финансовой безопасности.

Экономическая безопасность в современных условиях является очень важной частью экономической деятельности любого хозяйствующего субъекта, как малого бизнеса, так и бизнеса крупной компании независимо от сферы деятельности. Для организации экономической безопасности важно правильно определить, что такое экономическая безопасность и для чего она нужна для того или иного субъекта.

Термин экономическая безопасность появился в России только в 90-х годах прошлого века, после того как был принят закон РФ от 05.03.1992 года №2446-1 «О безопасности». В научном сообществе так сложилось, что отсутствует единое стандартное понимание экономической безопасности бизнеса, существует разные интерпретации этого понятия. Для определения экономической безопасности бизнеса рассмотрим несколько из них. Глустен-ков И.В. под экономической безопасностью организации предполагает состояние, при котором организация защищена от влияния внешних и внутренних угроз, дестабилизирующих факторов, при которых достигается устойчивая реализация главных коммерческих интересов и целей уставной деятельности [1]. В работах Сугло-

бова А.Е. экономическая безопасность организации трактуется, как система, которая обеспечивает конкурентоспособность хозяйствующего субъекта посредством правильного использования ресурсов и средств самого предприятия на основе изучения всесторонней доступной информации [2].

Рассмотрев представленные данными авторами определения, можно сделать вывод, что экономическая безопасность организации - это защищенность предприятия от воздействия внутренних и внешних негативных факторов - угроз. Безопасность и конкурентоспособность организации зависит от того, как эффективно используются средства самого предприятия. При этом важно отметить, что многие авторы: Глустенков И.В., Одинцова Н.А и Мамедова Д.М [3] и др. отмечают, что система экономической безопасности каждой организации строится индивидуально, так как у каждого субъекта определенные цели, пути развития и, проблемы, обусловленные спецификой деятельности. Таким образом, имеют место, не только распространенные угрозы бизнесу, присущие всем субъектам, но и исключи-

тельные - свойственные именно этому субъекту.

На современном этапе российские предприятия функционируют в среде, характеризующейся повышенными рисками, финансовой нестабильностью. В этих условиях внутри предприятия должны быть сформированы эффективные механизмы противостояния рискам угроз безопасности. В сложившихся обстоятельствах все больше отечественных компаний вводят в свою структуру отдел или службу безопасности. В её обязанности входит обеспечение экономической безопасности и её составляющих таких, как информационная, технико-технологическая, кадровая, правовая, финансово-экономическая безопасность [4].

Перед внедрением службы экономической безопасности в организацию необходимо удостоверится, действительно ли нужен данный отдел на предприятии или можно справиться силами уже существующих отделов. Для этого проводится диагностика угроз и рисков, анализируется уровень их существенности, возможности преодоления без формирования службы безопасности. Для крупной компании потери от возможных рисков и угроз могут существенно превышать затраты на содержание службы безопасности. Таким образом ее внедрение представляется целесообразным, но можно со всей очевидностью заявить, что наличие экономических рисков внешней среды для малого предприятия с численностью персонала менее 100 человек не является объективной причиной формирования службы безопасности. На характер угроз экономической безопасности, и, соответственно, принятие решения о создании службы экономической безопасности оказывает влияние сфера деятельности хозяйствующего субъекта.

Мы рассматриваем субъекты сферы жилищно-коммунального хозяйства -управляющие компании, товарищества собственников жилья, деятельность которых направлена на удовлетворение потребностей населения в жилье и коммунальных услугах. Среднесписочная численность работников данных организаций

обычно не превышает лимита, установленного в качестве критерия для квалификации экономического субъекта как малого предприятия. Исходя из этого, учитывая выше указанный аргумент относительно численности работающих, необходимость в выделении самостоятельного отдела экономической безопасности отсутствует. Однако размер предприятия не всегда является определяющим. Потребность в службе безопасности может возникнуть и у малого предприятия, если потери, например, от утечки информации для такого предприятия невосполнимы. Таким образом, определяющим фактором в принятии решения о создании службы экономической безопасности выступает анализ угроз и потерь от их реализации, а также затрат по устранению их влияния.

Анализируя деятельность организаций, осуществляющих свою деятельность в системе ЖКХ можно из всех составляющих экономической безопасности: кадровой, информационной, инженерно-техническая, силовой и финансовой безопасности, выделить как особо значимую последнюю. Хозяйственная деятельность организаций (управляющих компаний, товариществ собственников жилья) в сфере ЖКХ, как посредников, если они таковыми выступают, между потребителями и ресурсоснабжающими организациями (теплоснабжение, водоснабжение и др.) состоит главным образом в организации расчетов с поставщиками услуг и их потребителями, также управляющие компании, товарищества собственников жилья сами оказывают услуги жителям обслуживаемых домов (услуги по уборке придомовых территорий, подъездов и др.) При этом в хозяйственной жизни субъектов системы ЖКХ могут иметь место недопоставленные услуги, что приводит к предъявлению претензий со стороны потребителей и, как следствие, штрафным санкциям. Довольно детально проблемы возможного возникновения недопоставленных услуг и вопросы формирования информации о расчетах с потребителями и поставщиками услуг в такой ситуации в организациях ЖКХ рассмотрены Токмаковой Е.Г. и Кошкаро-вой Э.В. [5]. Таким образом, очевидно, что

финансовые потери наиболее значимы для субъектов ЖКХ с позиции обеспечения экономической безопасности. Другие составляющие экономической безопасности для субъектов данной сферы деятельности имеют второстепенное значение. Это второй аргумент, доказывающий отсутствие необходимости выделения отделов эконо-

мической безопасности в системе управления деятельность субъектов ЖКХ. В таблице представлены функции службы экономической безопасности, выделяемые большинством специалистов, работающих по данной теме, дополним ее нашим видением актуальности для субъектов ЖКЖ.

Таблица. Функции службы экономической безопасности предприятий и их актуальность для субъектов ЖКХ_

Функции службы экономической безопасности предприятий Актуально (да, нет)

Организация и обеспечение пропускного режима, организация деятельности службы охраны, контроль соблюдения персоналом установленного режима работы Нет

Контроль и регулирование обеспечения защиты коммерческой тайны Нет

Разработка правил документооборота, электронного документооборота, разграничения доступа к документам и электронной информации Нет

Организация проверок и внутренних расследований по факту выявленных нарушений Нет

Обеспечение сохранности документов, их доставки и передачи третьим лицам в случае такой необходимости Нет

Взаимодействие с правоохранительными органами в целях противодействия нарушениям, создающим угрозу безопасности предприятия Нет

Аккумулирование и анализ выявленных угроз и нарушений с целью дальнейшего предупреждения и недопущения подобных проблем Да

Участие в разработке основополагающих документов с целью закрепления в них требований обеспечения безопасности - предотвращения имеющихся угроз Да

Итак, мы пришли к выводу, что создавать отдельную службу экономической безопасности в организациях ЖКХ не целесообразно. Однако обеспечение экономичной безопасности бизнеса - это насущная необходимость для любого хозяйствующего субъекта в рыночной экономике, в том числе и для субъектов ЖКХ.

Решение данной проблемы очевидно -оно состоит в том, чтобы вменить обязанности работников службы экономической безопасности сотрудникам других отделов. Основная задача службы экономической безопасности, на наш взгляд, состоит в определении угроз устойчивому развитию бизнеса, а далее, при их выявлении - в разработке мероприятий по предотвращению и соответственно - контролю за их выполнением.

В нашем случае, в системе ЖКХ, для хозяйствующих субъектов основной вид угроз состоит в финансовой сфере, а именно возникновение возможных финансовых потерь при штрафных санкциях по недопоставленным услугам и при расчетах с потребителями услуг - при несвоевре-

менной их оплате. Информация о состоянии расчетов с поставщиками и потребителями услуг формируется в бухгалтерии. Таким образом, очевидно, что вменить функциональные обязанности службы экономической безопасности, а именно финансовой ее составляющей, следует именно бухгалтерии.

Следует отметить, что бухгалтерская служба любой организации, а не только субъектов хозяйствования ЖКХ в состоянии, используя общепринятые приемы систематизации информации, сформировать данные о потерях бизнеса. При этом, важно четко определять сущность потерь с позиции экономической безопасности бизнеса и возможностей бухгалтерского учета сформировать о них данные. В своей статье Токмакова Е.Г. и Кутуева А.А. определяют потери как расходы организации, которых можно было избежать и, таким образом, увеличить прибыль или снизить убытки, при их наличии [6]. Более того, ученые ТюмГУ разработали методику учета потерь, позволяющую без дополнительных учетных процедур оперативно

сформировать данные о них, с детализаци- данных расходов - потерь, предложить ей информации по причинам возникнове- направления их предупреждения. ния [7]. Очень важно иметь подобную ин- Проведенное исследование, по нашему

формацию, так как это позволит выпол- мнению, позволяет сделать вывод, что ор-нить важнейшую задачу службы экономи- ганизовать работу по обеспечению эконо-ческой безопасности разработать меро- мической безопасности в хозяйствующих приятия по предотвращению потерь в бу- субъектах ЖКХ возможно без выделения дущем, иными словами нейтрализации уг- специального отдела в системе управле-роз финансовой безопасности. Данная ния, передав функционал данного отдела в функция в организациях ЖКХ должна обязанности работников других отделов быть возложена на бухгалтерскую службу, управления, а именно, по обеспечению что представляется вполне логичным - финансовой безопасности - бухгалтерской выявив причины возникновения неоправ- службе.

Библиографический список

1. Глустенков И.В. Экономическая безопасность организации // Вестник Международного института экономики и права. - 2015. - №2 (19). - С. 77-81.

2. Суглобов А.Е. Экономическая безопасность предприятия: Учебное пособие / А.Е. Суглобов, С.А. Хмелев, Е.А. Орлова. - М.: Юнити, 2017. - 271 с.

3. Одинцова Н.А., Мамедова Д.М. Особенности экономической безопасности субъектов хозяйствования // Вестник Таганрогского института управления и экономики. - 2019. -№1. - С. 31-35.

4. Василькова В.Д. Проблемы экономической безопасности компаний в современных условиях // Новая наука: Современное состояние и пути развития. - 2016. - № 12-1. -С. 75-77.

5. Токмакова Е.Г., Кашкарова Э.В. Учет расчетов по недопоставленным услугам в жилищно-коммунальном хозяйстве // Вестник Омского университета. Серия: Экономика. -2017. - № 1 (57). - С. 45-53.

6. Токмакова Е.Г., Кутуева А.А. Потери хозяйствующего субъекта: концептуальный подход с позиции формирования информации в бухгалтерском учете для целей обеспечения экономической безопасности // Инновационное развитие экономики. - 2018. -№ 5 (47). - С. 314-322.

7. Токмакова Е.Г., Юхтанова Ю.А., Скипин Д.Л. Формирование информации о потерях хозяйствующего субъекта в бухгалтерском учете для обеспечения его экономической безопасности // Учет. Анализ. Аудит. - 2020 - Т. 7, № 1. - С. 49-57.

FUNCTIONS OF THE ECONOMIC SECURITY SERVICE OF HOUSING AND UTILITIES SUBJECTS TO PREVENT FINANCIAL LOSSES

R.I. Ogiy, Student Tyumen State University (Russia, Tyumen)

Abstract. Currently, Russian enterprises are exposed to many negative factors, such as crises, theft of confidential information, internal conflicts at the enterprise, damage to property, etc. In these circumstances, organizations must be concerned about ensuring the safety of their enterprise. The article discusses the features of ensuring the economic security of the subjects of housing and communal services (HCS). Based on this, it was concluded that there is no reason to create a department of the economic security service in the management structure of such entities. However, to ensure the economic security of the activities of housing and communal services, it is necessary to transfer the functions of this department, in particular, to prevent financial losses, to transfer to the accounting department.

Keywords: economic security, functions of the economic security service, housing and communal services, losses as a threat to financial security.