CC BY
18
ФОРУМЫ. СЪЕЗДЫ. КОНФЕРЕНЦИИ
ФОРУМ ПРОФЕССИОНАЛОВ
В. Г. ГЕТЬМАН, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Бухгалтерский учет» Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации
С 25 по 27 апреля 2007 г. в Португалии (г. Лиссабон) состоялся юбилейный XXX конгресс Европейской ассоциации бухгалтеров (ЕАБ), которая была основана в 1977 г. Ее штаб-квартира находится в Бельгии (г. Брюсселе). Членами ЕАБ являются как физические, так и юридические лица. Последнее десятилетие в ее работе принимают участие и представители России. Деятельность ЕАБ довольно многоплановая: обобщение опыта подготовки кадров бухгалтеров и аудиторов в разных странах; проведение исследований в области бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита в целях их совершенствования; издание международного профессионального журнала ЕАБ по актуальным проблемам учета, осуществление обмена информацией среди профессионалов по другим различным каналам. Среди них особое место занимают конгрессы ЕАБ, которые она организует и проводит ежегодно. Место их проведения ЕАБ выбирает заранее (минимум за 3 года) поочередно в разных странах на базе ведущих вузов. На этот раз принимающей стороной была Португальская ассоциация преподавателей бухгалтерского учета в высшем образовании (ADCES), а в роли соорганиза-торов выступали Лиссабонская школа бухгалтерского учета и администрирования и Школа экономики и менеджмента Лиссабонского технического университета, которые являются ведущими высшими учебными заведениями по подготовке бухгалтеров и менеджеров. Они имеют современную материально-техническую базу и высококвалифицированный профессорско-преподавательский состав.
Португалия за последние годы сделала заметный шаг в своем экономическом развитии. Несколько улучшилось и благосостояние народа.
Среднемесячная заработная плата составляет около 750, а пенсия — 200 евро. Страна стала более привлекательной не только для туристов, но и бизнеса, а также для проведения различных международных форумов. Это обстоятельство сыграло не последнюю роль, когда ЕАБ выбирала страну для проведения нынешнего юбилейного конгресса, в результате которого среди нескольких претендентов было отдано предпочтение Португалии.
Открытие XXX конгресса ЕАБ состоялось 25 апреля в 14 часов по местному времени. Данная церемония заняла менее часа. Вначале представители Школы экономики и менеджмента Лиссабонского технического университета приветствовали участников конгресса. Причем кое-что было позаимствовано из церемоний открытия международных спортивных соревнований. В частности, они устроили красочное представление, когда поочередно назывались страны и города, в которых ранее проходили конгрессы ЕАБ, и студенты выходили на сцену с транспарантами с их названиями под аплодисменты участников форума. Затем был дан силами студенческого фольклорного ансамбля небольшой, но достаточно интересный концерт. Далее с кратким приветствием к участникам обратился председатель Организационного комитета конгресса, профессор Carlos Baptista da Costa. Он отметил, что XXX конгресс ЕАБ является одним из наиболее представительных, так как в его работе принимают участие свыше 1,6 тысяч человек, которые представляют более 60 стран мира. Пожелав успешной работы конгрессу, он заметил, что на его подготовку оргкомитет затратил 1,5 года.
Затем выступил президент ЕАБ, профессор John Christensen. Он приветствовал участников
конгресса, поблагодарил его оргкомитет за проделанную работу, а также различные комиссии ЕАБ, принявшие непосредственное участие в его подготовке.
После него слово для выступления было предоставлено члену правительства Португалии, государственному секретарю по промышленности г-ну Castro Guerra, который вкратце остановился на итогах развития экономики своей страны за последние годы. Отметил важность инноваций для повышения ее эффективности. Обратил внимание на необходимость дальнейшего улучшения содержания финансовой отчетности компаний. Положительно оценил предпринятые усилия Совета по МСФО по международной стандартизации финансовой отчетности малых и средних предприятий.
После процедуры открытия XXX Конгресса ЕАБ без перерыва началась его пленарная сессия. На ней выступил президент Счетной палаты (палаты аудиторов) Португалии г-н d'Oliveira Martins. Он отметил, что сегодня жизнь бросает новые вызовы аудиторской деятельности, поэтому необходимо укреплять эту службу, поскольку она выполняет весьма важные функции в обществе. В 2006 г. в Португалии была проведена реформа данной палаты. Сейчас она представляет современное учреждение аудиторов, в котором работают профессионалы высокой квалификации. В процессе реформы повышена ответственность всех лиц, имеющих отношение к ценным бумагам. Счетная палата контролирует общественные расходы и движение ценных бумаг. Контроль за последними очень важен. Необходимо постоянно улучшать работу данной службы путем изучения и внедрения имеющейся в этой сфере лучшей практики. По мнению докладчика, надо совершенствовать и финансовую отчетность по результативности аудита, и Счетная палата на этот счет уже подготовила соответствующие рекомендации. Также следует укреплять статус внутренних аудиторов. Усиление сотрудничества между Счетной палатой и внутренними контролирующими органами является одним из чрезвычайно важных направлений в нашей деятельности, отметил докладчик. Палата проводит работу по борьбе с различными формами коррупции (прямыми и скрытыми). Мы, как заявил выступающий, активно помогаем работе судов: предоставляем им соответствующую документацию о выявленных нарушениях и злоупотреблениях; участвуем в разборе в судах ситуаций по вопросам, связанным с финансовой ответственностью, возникшей из-за различных правонарушений или других сомнительных действий компаний и иных
структур. Большая работа проводится с парламентом страны и общественностью. Взаимопонимание с ними — это очень важный фактор, оказывающий влияние на эффективность работы палаты, которая в Португалии является независимым учреждением, имеет свои сферы ответственности. Палата предоставляет парламенту доклады о результатах аудирования государственных расходов, которые он рассматривает на своих заседаниях. Много внимание уделяется на то, чтобы работа палаты была максимально прозрачной и гласной. Так, документы, которые принимаются, публикуются в Интернете. Граждане имеют право знать, насколько эффективно используются в государстве средства, полученные от налогоплательщиков, а также результаты нашего контроля за финансовыми рынками. В этом мы видим нашу помощь демократии в стране и вклад в развитие принципов социальной справедливости, отметил выступающий.
После пленарной сессии и перерыва начались заседания симпозиума № 1 и параллельных сессий.
Следует заметить, что на этот конгресс поступило 1 403 доклада, из них 544 (19,5 %) были отклонены, а 859 (что на 107 докладов больше, чем на XXIX конгрессе) были допущены к рассмотрению на симпозиумах, параллельных сессиях и заседаниях исследовательского форума. На них обсуждался широкий круг вопросов. Наибольшее число докладов было по управленческому учету (123, или 14,3 %), финансовому учету (рынку ценных бумаг) (113, или 13,2 %), аудиту (81, или 9,4 %), международному финансовому учету (74, или 8,6 %). Довольно значительная часть докладов была посвящена финансовой отчетности (выбору методов учета и совершенствованию отчетности) (67, или 7,8 %), корпоративному управлению и учету (61, или 7,1 %), социальному и экологическому учету (61, или 7,1 %), бухгалтерскому учету в государственном секторе и некоммерческих организациях (57, или 6,6 %). Несколько меньше докладов было сделано по организационным и этическим аспектам бухгалтерского учета (43, или 5,0 %), критической оценке его перспектив (39, или 4,6 %), истории бухгалтерского учета (33, или 3,8 %), бухгалтерскому образованию (25, или 2,9 %); аналитическим исследованиям в бухгалтерском учете и аудите (23, или 2,7 %). Еще меньше докладов было посвящено вопросам налогообложения и бухгалтерского учета (18, или 2,1 %), анализа финансовой отчетности (18, или 2,1 %), бухгалтерского учета и информационным системам (14, или 1,6 %), теории бухгалтерского учета (9, или 1,1 %).
Характерной чертой конгрессов ЕАБ является то, что на них с докладами выступают не только
европейцы. Не был исключением в этой части и XXX конгресс ЕАБ, на котором 27 %докладов были сделаны представителями из стран других регионов мира. В частности, из США — 67; Австралии — 66; Канады — 30; Японии — 13; Китая — 10; Новой Зеландии — 9; Сингапура — 9; Бразилии — 7; Саудовской Аравии — 6; Тайваня — 5; Южной Кореи
— 2; Аргентины, Бахрейна, Египта, Левана, Южной Африки, Таиланда, Туниса, Объединенных арабских эмиратов — по 1 докладу. Из 28 европейских стран, в том числе и России, доклады представителей которых были допущены оргкомитетом к рассмотрению на конгрессе, наибольшее их количество подготовили испанцы — 96; англичане — 86; немцы — 64; французы — 58; голландцы — 56; португальцы — 38; итальянцы — 35; шведы — 34 и др.
Часть докладов была отобрана для рассмотрения на симпозиумах. Таких симпозиумов было 7. Один из них работал 25 апреля, четыре (поочередно)
— 26 апреля и два — 27 апреля. Продолжительность работы каждого симпозиума составляла 1,5 часа. В этом же режиме работали параллельные сессии, а также секции исследовательского форума. Общее число их составило соответственно 178 и 54.
Перевод выступлений на русский язык осуществлялся только при открытии конгресса, на планерной сессии и симпозиумах.
Симпозиум 1 имел следующее название: «Едина ли глобальная концепция международных стандартов финансовой отчетности?». Работой его руководил Hernani O. Carqueja, профессор по бухгалтерскому учету факультета экономики университета г. Порту (Португалия). На нем были заслушаны три доклада. С первым выступила Mary E. Barth, профессор по бухгалтерскому учету школы бизнеса университета г. Стэнфорда (США), член Совета по МСФО. Она говорила о проблемах, связанных с необходимостью повышения объективности финансовой отчетности. Отметила, что сейчас последняя не в полной мере удовлетворяет потребителей информации, содержащейся в ней. Совет по МСФО проводит большую работу, направленную на дальнейшее совершенствование финансовой отчетности компаний. Уточняет сам понятийный аппарат, в том числе определения элементов финансовой отчетности: актив, обязательства, капитал, доходы, расходы. Рассматривает целесообразность замены понятия «надежность измерения» на «достоверность». Исследует возможность расширения сферы применения справедливой стоимости в учете и отражение ее в финансовой отчетности. Параллельно изучает, насколько удачен сам термин «справедливая стоимость». Отдельные его критики указывают на то, что он
не совсем точно отражает суть обозначаемого им явления, и предлагают вместо него использовать термин «реальная стоимость», или «приведенная», либо «расчетная стоимость» и т. д. Не исключено, сказала оратор, что Совет по МСФО заменит термин «справедливая стоимость» на другой.
Международная стандартизация финансовой отчетности весьма трудоемкая задача, решение которой требует значительных усилий и средств. Несмотря на все сложности объективного и субъективного характера, связанные с данными процессами, сами современные обстоятельства требуют, по мнению докладчика, повсеместного внедрения МСФО. Они позволяют повысить мобильность капитала, снижают затраты на привлечение свободных его ресурсов, облегчают работу аудиторов, прежде всего тех из них, кто занят аудитом финансовой отчетности транснациональных компаний, повышают ее прозрачность и потенциально содержат ряд других положительных эффектов.
Вторым докладчиком на этом симпозиуме был Kenneth Peasnell, профессор по учету школы управления Ланкастерского университета (Великобритания). Он автор 97 научных статей и других работ по вопросам риска. В своем докладе основное внимание уделил концептуальным основам МСФО. По его мнению, они не безупречные. Их следует совершенствовать. Необходимо внести изменения в методику исчисления такого важного показателя, как чистые доходы компании. Инвесторы должны иметь более полную, чем сейчас, информацию о финансовой отчетности фирм для принятия важных для них управленческих решений.
С третьим докладом выступил Jayne M. Godfrey, профессор по финансовому учету факультета бизнеса и экономики (Австралия). Она начала его довольно своеобразно — с девиза трех мушкетеров: «один за всех и все за одного». Последние, как известно, вели разгульный образ жизни, пьянствовали, дебоширили и совершали множество других проступков. Но благодаря единству целей и действий (один за всех и все за одного), которых придерживались мушкетеры, они добивались успеха несмотря ни на что. Подобная тактика, по мнению докладчика, должна быть взята на вооружение и профессиональным сообществом бухгалтеров. Докладчик в этой связи поставила перед участниками симпозиума один весьма важный вопрос: «Можно ли разработать одну систему стандартов финансовой отчетности для всех типов, размеров и форм собственности компаний и организаций?». По ее мнению — да. В качестве примера она привела Австралию, которая пошла по этому пути. Здесь разработали одну кон-
цептуальную модель финансовой отчетности для всех участников. Для отражения специфических особенностей в рассматриваемой сфере, присущих средним и малым предприятиям, в ней предусмотрели отдельные параграфы, посвященные этим аспектам. Однако на международном уровне, по мнению докладчика, принцип «все за одного» пока что не восторжествовал в полной мере. Медленно происходит процесс конвергенции двух систем: МСФО и US GAAP. Имеется множество нерешенных проблем и в области унификации МСФО и международных стандартов для предприятий и организаций государственного сектора. Есть также достаточно спорных моментов и норм, заложенных в проект МСФО для непубличных компаний (т. е. средних и малых предприятий), о чем, по мнению докладчика, приходится лишь сожалеть. Как и о том, что налоговые организации слабо участвуют в процессах международной стандартизации финансовой отчетности.
Второй рабочий день конгресса был наиболее продолжительным (с 9.00 до 18.00). Он полностью был посвящен различным деловым заседаниям (симпозиумам, параллельным сессиям, и др.)
Симпозиум 2 назывался так: «Бухгалтерский учет и инновации». Работой его руководил профессор Antonio Davila (Испания). На нем были представлены три доклада, с которыми выступили: Angelo Ditillo, ассистент профессора из школы управления г. Боккони (Италия); Jan Mouritsen, профессор из Копенгагенской школы бизнеса (Дания); Daniel Oyon, профессор из университета г. Лаусанне (Швейцария). В этих докладах рассматривались роль и место инноваций в современном бизнесе, которые, по мнению докладчиков, представляют собой локомотив, способный вытянуть экономику компаний на новые более высокие рубежи. Однако на деле не всегда так происходит. Об этом говорил профессор Daniel Oyon, который в последние годы руководил двумя проектами, один из них, по его словам, полностью провалился, а другой — дал хорошие результаты. Первый проект потерпел крах по целому ряду причин, которые впоследствии были всесторонне изучены и проанализированы. Одна из главных среди них — допущенные просчеты на стадии стратегического анализа и выбора направлений вложения инвестиций. Мало что было сделано и с точки зрения установления эффективной системы бухгалтерского учета и контроля за ходом реализации инновационных проектов. По мнению докладчика, надо развивать и теоретические исследования в данной сфере, объединив усилия для получения новых знаний.
Симпозиум З был посвящен использованию
справедливой стоимости в финансовом учете и отчетности. Работой его руководил Leonardo Canibano, профессор по учету и финансам из Автономного университета Мадрида (Испания). Здесь также были заслушаны три доклада. С первым из них выступил широко известный на Западе профессор Stephen A. Zeff (США). Доклад его был посвящен истории применения справедливой стоимости на отдельных участках учета в компаниях США. В его стране, как отметил докладчик, споры и дискуссии по использованию справедливой стоимости в бухгалтерском учете активов и обязательств ведутся довольно давно. И он остановился на основных их этапах начиная с 30-х гг. XX в. и до настоящего времени. Уже в 30-е гг. прошлого века в США предпринимались попытки разработать стандарт, посвященный справедливой стоимости. Этой проблематикой занимались и во время Второй мировой войны и в последующие годы. В 70-е гг. XX в. в дискуссиях возобладала точка зрения, что оборотный капитал компаний должен находить отражение в финансовой ее отчетности по справедливой стоимости. В последующем ряд из этих положений нашли «прописку» в US GAAP. Однако, как отметил докладчик, не следует думать, что компании всегда заинтересованы раскрывать в своей финансовой отчетности справедливую стоимость различных активов и обязательств. Они не хотят, так сказать, облегчить жизнь своим конкурентам, предоставляя полную информацию о своем истинном финансовом положении и реальной цене бизнеса, боясь недружественного его поглощения с их стороны.
Затем выступил с докладом Alfred Wagenhofer, профессор по бухгалтерскому учету и контролю из университета г. Грац (Австрия). Он отметил, что прослушав предыдущий доклад, посвященный экскурсу в историю возникновения дискуссии о применении в учете справедливой стоимости, следует посмотреть на обсуждаемую проблему с другой стороны — информационной. По его мнению, необходимо финансовую отчетность компаний делать, как он выразился, более выразительной, т. е. прозрачной. Историческая стоимость целого ряда активов, прежде всего — внеоборотных, стала, на его взгляд, полной бессмыслицей. Сейчас прогнозная информация в отношении компании и ее результатов деятельности в будущем имеет гораздо большую ценность для различных групп ее пользователей, чем прошлая (историческая) информация. Поэтому вполне объяснимо, что в бухгалтерском учете на смену исторической стоимости приходит все чаще справедливая стоимость на различных его участках. В результате учетная политика компаний становится менее консервативной. Однако, как
все для бухгалтера
5
отметил докладчик, не следует забывать, что процедура определения справедливой стоимости имеет значительный потенциал для мошенничества. Необходимо проводить комплексные исследования, направленные на совершенствование методики определения справедливой стоимости с позиций повышения достоверности этой информации.
С третьим докладом на данном симпозиуме выступил Roberto Di Pietra, профессор по бухгалтерскому учету и бизнес-администрированию из университета г. Сиена (Италия). Он отметил, что в Италии долгие годы приоритет в учете отдавался исторической стоимости. Учебная литература была разработана с ориентировкой на нее. Однако в 2002 г. был сделан резкий поворот в сторону перехода в учете на справедливую стоимость. Противники такого шага указывали на то, что он таит в себе много рисков. По их мнению, финансовая отчетность компаний станет менее надежной с внедрением справедливой стоимости. Однако проведенные исследования в последующие три года на большом массиве компаний показали, что эти опасения оказались напрасными. Выявленные отклонения были редкими и несущественными. Итальянцы высказались за модель учета, базирующуюся на справедливой стоимости. Они ее приняли. В Италии действует закон, требующий ежегодных переоценок активов и обязательств по справедливой их стоимости.
В Лнглии, в отличие от Италии, 99 % средств компаний, по утверждению докладчика, наоборот — и сейчас учитывают по исторической стоимости.
Рынок, как полагает докладчик, уже в недалеком будущем рассудит, чей вариант лучше и более востребован бизнесом.
Симпозиум 4 имел следующее название: «Результаты деятельности и контроль: учение об условных фактах хозяйственной деятельности, исследование и руководство». Работой его руководил Joan Luft, профессор по бухгалтерскому учету высшей школы бизнеса из университета Мичигана (СШA). С первым докладом выступил профессор Kim Langfield-Smith (Aвстралия). Он отметил, что в практике используются различные вариационные модели контроля. Выбор их зависит от множества факторов (структуры бизнеса, применяемой технологии в компании, ее стратегии и т. д.). Докладчик исследовал отдельные компоненты инструментария, используемого для измерения условных фактов хозяйственной деятельности компаний и сделал ряд практических рекомендаций.
Вторым на этом симпозиуме выступил David Otley, профессор по бухгалтерскому учету и управлению из университета Ланкастера (Великобрита-
ния). Свой доклад он посвятил отдельным аспектам теории управленческого учета, связанным с системой измерения качества работы менеджмента. Эти проблемы в его стране активно обсуждаются со второй половины XX в. Дискуссия ведется по многим направлениям. В ходе ее было установлено, что в последнее время, наряду с традиционными финансовыми измерителями результатов деятельности компаний, стали важную роль играть также нефинансовые показатели оценки. В результате приходится пересматривать ряд теоретических постулатов в данной сфере.
После David Otley выступил Frank Moers, профессор по управленческому учету и контролю из университета Маострихта (Голландия). Он в основном говорил об информационной асимметрии в отношении условных фактов хозяйственной деятельности. Здесь много базируется на теории вероятности. И далеко не всегда рассчитанные с ее помощью ожидания совпадают затем с реально произошедшими явлениями. На взгляд докладчика, здесь есть еще место для совершенствования методических основ учета условных фактов хозяйственной деятельности.
Симпозиум 5 был посвящен вопросам корпоративного управления и учета. Председательские функции на нем выполнял Robert Hodkinson, исполнительный директор Института присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса.
Первым докладчиком была Laura Spira, профессор по корпоративному управлению Оксфордского университета. Ее выступление было довольно кратким. Она говорила о различных подходах к управлению, используя при этом метафоры, символы и образы.
Первый подход — принцип «черного ящика». Его используют многие советы директоров.
Второй подход она назвала «красная селедка». Аудиторы должны быть независимы от администрации компании. Они обязаны помнить, что на практике им приходится нередко сталкиваться с «красной селедкой», т. е. с явлениями, которые специально отвлекают их внимание от тех объектов, которые надо детально исследовать.
Третий подход — «белый порошок». Администрация компании его разбрасывает, чтобы «отгонять слонов». Они его якобы увидят и не пройдут. Но, как заметила докладчик, слонов-то нет. Указанные явления и затраты на «белый порошок» должны быть объектом пристального внимания финансовых аналитиков и ряда других групп пользователей информации.
Вторым выступающим был Christian Leuz, профессор Высшей школы бизнеса из университета Чикаго. Он отметил, что сейчас нередко
наблюдаются конфликты между крупными и мелкими владельцами акций. Однако эти явления слабо исследуются. Необходимо им уделить больше внимания и выработать предложения по внесению соответствующих изменений в корпоративное законодательство, направленных на защиту интересов мелких владельцев акций.
Затем выступил Joao Corvalho das Neves, профессор Высшего института экономики Технического университета г. Лиссабона, который отметил, что в институте проводятся прикладные исследования для португальской комиссии по ценным бумагам, готовятся для нее доклады. К данной работе проявляет интерес и правительство страны. В частности, к проекту, в котором был исследован вопрос, как правительство влияет на бизнес, инновации, в том числе связанные с охраной окружающей среды. Институт также занимается исследованием практики корпоративного управления; социальных аспектов в деятельности компании. Помимо этого изучаются тенденции в развитии предприятий малого бизнеса, которые в экономике Португалии играют важную роль. Материалы исследований доводятся до сведения общественности. Целый ряд предложений нашли отражение в корпоративном законодательстве.
Четвертым докладчиком на этом симпозиуме был John Vong, профессор института управления (Гонконг). Он отметил, что многие страны имеют разное государственное устройство, накладывающее отпечаток на корпоративное управление. Собрав и изучив материал по более чем 2 000 фирм, он установил, что большинство из них оказались, по сути дела, семейными фирмами. Здесь меньшинство бесправно. У этих компаний зачастую финансовая отчетность низкого качества. Часть подобных фирм «опекает» правительство, и они, по утверждению докладчика, как правило, «плохо ведут себя» на финансовых рынках. Очень трудно в таких ситуациях собирать объективные данные о результатах деятельности подобных фирм и их реальном финансовом положении. Использование же публикуемой ими отчетности, как образно выразился докладчик, может в итоге привести к тому, что «мы карабкаемся не по тому дереву». Компании — это отдельный микромир, со своими правилами и порядком. Однако, несмотря на все это, необходимо стремиться к тому, чтобы бухгалтерский учет и финансовая отчетность были у них, по выражению докладчика, не черной дырой, а черным ящиком, дающим достоверную информацию о том, как объект себя вел в действительности.
27 апреля состоялись заседания симпозиумов 6 и 7.
Симпозиум 6 имел следующее название: «Социальный и экологический учет: пути к успеху». Руководил его работой Craig Deegan, профессор Мельбурнского университета (Австралия). После краткого его вступительного слова с первым докладом выступила Teresa Eugenio (Португалия). Она отметила, что в мире сейчас растет озабоченность, связанная с состоянием дел в области охраны окружающей среды. В результате наблюдается повышенный интерес общественности к информации о том, как ведут себя компании в этой сфере, какие средства они вкладывают в работы, направленные на охрану окружающей среды. Поэтому целый ряд компаний публикует экологические отчеты. Известная аудиторская фирма KPMG в прошлом году провела опрос 538 компаний, представивших подобную информацию. На вопрос: какие мотивы побудили вас к составлению такой отчетности и ее публикации? — 81 % респондентов ответили, что забота о деловой репутации компании, и лишь 19 % назвали другие причины, среди которых и обязательные требования на этот счет местного законодательства. Причем 61 % указанных компаний предоставили ее в виде отдельных экологических отчетов, а остальные (39 %) — включили данную информацию в состав ежегодной финансовой отчетности. В 39 % обследованных компаний эту работу выполняли специальные отделы по охране окружающей среды, а в остальных — другие подразделения.
В Португалии, как заявила докладчик, 10 % компаний публикуют такую отчетность. Четко прослеживается в последние годы тенденция к росту их удельного веса среди компаний страны.
Вторым докладчиком был James Guthie, профессор Сиднейского университета (Австралия). Его выступление было посвящено социальной отчетности компаний. Он отметил, что в Австралии этой проблематикой занимаются с 70-х гг. XX в. В результате многие компании страны публикуют такую отчетность. Причем 24 % из них (в 2005 г.) социальные отчеты включили в состав своей годовой финансовой отчетности. Многие фирмы помещают отчетность в различных СМИ, в том числе и в Интернете.
Докладчик высказался за необходимость дальнейшей стандартизации социальной отчетности компаний.
Затем выступила Coral Adams, профессор из Мельбурнского университета (Австралия). Она остановилась на важности социальных и природоохранных аспектов учета и отметила, что многие журналы в Австралии печатают статьи по данной тематике. Проводятся научные исследования в этой области. Немало сделано, но есть и проблемы. Как
показали исследования, необходимо, по мнению докладчика, совершенствовать социальную и природоохранную отчетность компаний и улучшать ее качество. Корпоративные интересы не всегда побуждают компании раскрывать полностью сложившуюся у них ситуацию в этой сфере. Встречаются и различного рода манипуляции в формировании данной информации, которые не всегда своевременно вскрывают аудиторы и контролеры.
Симпозиум 7 был довольно интересным по содержанию. Он имел следующее называние: «Последствия от недавних глобальных изменений регулирования аудиторской деятельности». Спикером здесь был Reinez Quick, профессор по бухгалтерскому учету и аудиту из Технологического университета Дармстадта (ФРГ).
С первым докладом выступил Stuart Turley, профессор по бухгалтерскому учету из бизнес школы Манчестерского университета (Великобритания). Он сказал, что крах ряда крупных компаний, произошедший в последнее время, заставил внести существенные изменения в регулирование аудиторской деятельности. Большую независимость получили регулирующие ее структуры. В то же время ужесточен контроль со стороны наблюдательных органов за качеством работы аудиторских компаний. Проводятся мероприятия по конвергенции МСФО и US GAAP, дающие возможность не только несколько облегчить деятельность аудиторов, оказывающих профессиональные услуги, но и повысить прозрачность их финансовой отчетности. Пересмотрен Кодекс профессиональной этики. Усилены требования к уровню квалификации аудиторов. Повышена ответственность руководителей компаний за достоверность информации, содержащейся в их финансовой отчетности. Все это, по мнению докладчика, уже приносит положительные результаты и создает условия для постепенного восстановления былого доверия общественности к профессии бухгалтера и аудитора.
Второй доклад сделал Rager Meuwissen, профессор по контролю и аудиту факультета экономики и бизнес-администрирования из университета Мас-трихта (Королевство Нидерландов). Он отметил, что в последнее время занимался исследованием причин краха компаний, произошедшего в Европе. Их оказалось несколько: плохая управляемость компаний; сложная бизнес-среда; несоблюдение этических норм поведения и др. По подсчетам докладчика 63 % банкротств произошли из-за неоправданных рисков в бизнесе, а 37 % — по причине различного рода махинаций и обманов. Лица, причастные к последним, получили наказания, в том числе 9 % из них были осуждены.
Страны, входящие в ЕС, были вынуждены укрепить структуры, осуществляющие надзор за аудиторской деятельностью. Параллельно занялись изменением рынка аудита. Приняли в этой связи ряд новых нормативных актов. Так, Голландия ввела плату 2 000 евро за получение лицензии на проведение аудита. В результате 75 % аудиторских компаний продолжили свою деятельность, а 25 % — ушли с рынка аудита.
Была введена и ротация партнеров, что также улучшило качество аудита в Голландии.
Однако новшества в рассматриваемой сфере привели к возникновению и ряда негативных моментов. Нынешний аудит потребовал больше денег на его проведение. В результате рентабельность аудиторских компаний несколько снизилась. Вместе с тем, как отметил докладчик, наблюдается явный рост бюрократизма. Стало больше бумаг, правил, предписаний и т. п. Происходит отток кадров из крупных аудиторских компаний. Требуется принять ряд мер, чтобы изменить ситуацию. На его взгляд, нужна и более полная, чем сейчас, международная система стандартов аудита.
Третьим докладчиком на этом симпозиуме была Маг1ееп Willekens, профессор факультета экономики и бизнес-администрирования университета Тибурга (Королевство Нидерландов). Она отметила, что крах Энрона и других компаний привел к целому ряду новшеств в регулировании аудиторской деятельности не только в США, но и в других регионах мира, в том числе и в Европе. Был, как она выразилась, установлен новый минимальный стандарт поведения аудиторов. Однако в Европе иное устройство государств, чем в США, другое институциональное окружение. Кроме того, в Европе, по убеждению докладчика, и не было того кризиса доверия к аудиторской деятельности, который появился в США после краха Энрона. Европейские рынки ценных бумаг не были погружены во мрак и хаос. Поэтому в Европе продолжаются дискуссии по поводу того, а стоило ли вообще вводить новые нормы, ужесточающие требования к аудиторской деятельности. В целом, как считает докладчик, такое регулирование оправдано. Оно более социально значимое и более эффективное. Стало, как она выразилась, «меньше тумана и больше точности» в рассматриваемой сфере. Вместе с тем в Европе в процессе проводимых преобразований в регулировании аудиторской деятельности были установлены менее строгие нормы ответственности за нарушение действующих правил в области аудита. И такой подход, по ее мнению, вполне обоснован. Европа не может, по ранее изложенным причинам, в рассматриваемых делах
поступать также, как США. Кроме того, докладчик отметила, что надо дополнительно всесторонне изучить и критически оценить, целесообразно ли в дальнейшем проводить работы по увеличению глобального регулирования аудиторской деятельности. Ответ на него неоднозначен.
После доклада был задан участниками целый ряд вопросов. Среди них и такой: «Как вы относитесь к тому, чтобы аудиторов выбирали не сами компании (как это имеет место сейчас), а их назначали специальные комиссии, подконтрольные государственным или профессиональным органам?» Ответ был такой: «Вполне возможно, что
это оздоровило бы обстановку и взаимоотношения между аудиторскими компаниями и привело бы к повышению качества аудита. Однако данный подход нуждается в проведении дополнительных исследований, по результатам которых может быть обоснован и другой вариант».
После обеда 27 апреля еще 1,5 часа работали параллельные сессии, а затем проходила Генеральная ассамблея ЕАБ. На ее заседании были подведены итоги XXX конгресса ЕАБ, рассмотрен ее бюджет и определено, что XXXI конгресс ЕАБ состоится в 2008 г. в г. Роттердаме (Королевство Нидерландов) .
* * *
