CC BY
324
УДК
ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ И ЗАРУБЕЖОМ
О.В. Сморудова
В статье анализируются зарубежные и российские формы организации инновационной деятельности, направленной на упорядочение инновационного процесса, улучшение его характеристик, ликвидацию потерь, связанных с повторным проведением исследований и разработок, неполным использованием имеющихся открытий, медленным осуществлением процесса - «исследование-производство».
Ключевые слова: инновационная деятельность; инновация; научный центр; фирма.
В настоящее время главным фактором в обеспечении конкурентоспособности организации является инновация. Инновация - это, во-первых, новшество, т.е. новый или усовершенствованный продукт, услуга, технология, внедренные на рынке, в производственно-хозяйственной деятельности, потреблении, общественной жизни; во-вторых, это процесс осуществления изменений, внедрения новшеств.
Инновация создается в результате исследований и открытий, материализует научные и практические решения. Ее основное свойство - новизна, которая оценивается как по техническим параметрам, применимости, так и с рыночных позиций по коммерческой результативности.
Разработку и освоение нововведений могут осуществлять разные типы организаций:
- самостоятельные внутрифирменные подразделения;
- временные научно-технические группы;
- специализированные независимые исследовательские фирмы;
- государственные научные центры;
- технопарки при вузах;
- специализированные объединения.
В России наиболее распространенной формой организации инновационной деятельности является Государственный научный центр (ГНЦ) по приоритетным направлениям науки и техники. Он создается на базе крупных научных организаций как юридически самостоятельное бюджетное учреждение. Основными целями создания ГНЦ являются:
- развитие интеллектуального потенциала;
- поддержка мирового уровня НТР;
- подготовка кадров высшей квалификации;
- сохранение и укрепление научных школ.
В России ГНЦ объединены в Ассоцию государственных научных центров. Данная Ассоциация включает в себя 48 научных организаций России, которым Правительством Российской Федерации присвоен статус государственного научного центра Российской Федерации. Научные центры представляют собой крупные научно-инженерные и технологические комплексы, выполняющие полный цикл работ от фундаментальных и поисковых исследований до создания новых образцов техники и промышленных технологий в интересах экономики национальной безопасности и обороноспособности страны.
Статус ГНЦ присваивается по результатам конкурсно-экспертного отбора научной организации, которая имеет уникальное опытно-экспериментальное оборудование, располагает научными работниками и специалистами высокой квалификации и научно - техническая деятельность которой получила международное признание.
Статус государственного научного центра означает отнесение организации к объектам науки федерального значения с особыми формами государственной поддержки и обеспечения их деятельности [4].
Государственные научные центры РФ были созданы для сохранения в России ведущих научных школ мирового уровня, развития научно-инженерного, технологического потенциала страны в области фундаментальных, прикладных исследований и подготовки научных и инженерных кадров.
Система ГНЦ - важнейший элемент национальной инновационной системы в области генерации знаний; перевода этих знаний в наукоемкий товар и подготовки научных и инженерных кадров.
Следующей по значимости формой являются Федеральные научно-технические центры организуемые на базе НИИ, имеющих конкурентноспособные на мировом уровне заделы
исследований и разработок. Перед ними стоит цель завоевания и поддержания передовых позиций в области наукоемких производств и высоких технологий.
Достаточно широкое применение на территории Российской Федерации получили научнотехнические организации коммерческих и некоммерческих форм собственности.
Стремление к коллективизму и объединению в сферах деятельности российского общества оказывает не последнее влияние и на научную сферу. В результате чего научные объединения в России получили широкое распространение и имеют следующие виды:
- государственные, частные и смешанные НПО;
- научно-технические ассоциации с участием министерств и ведомств, предназначенные для решения научно-технических проблем и реализации государственных программ;
- временные добровольные соглашения научно-технических организаций, вузов, ГНЦ, министерств и ведомств, создаваемые для проведения крупномасштабных долгосрочных исследований и внедрения результатов в производство.
Не менее важное значение на инновационную деятельность оказывают технологические парки, связанные с разработкой высокотехнологичных наукоемких продуктов на основе объединения критической массы научно-технических субъектов.
Первый технопарк в Российской Федерации был создан в 1990г. - «Томский научнотехнологический парк». Затем их образование резко ускорилось: 1990г. - 2 технопарка, 1991г. - 8, 1992г. - 24, 1993г. - 43. На сегодняшний день создано около 80 технопарков, преимущественно при вузах.
Однако реально действующих технопарков значительно меньше: так, в 2000г. была проведена аккредитация, которую сумели пройти около 30 технопарков. И только чуть более десяти из них были признаны отвечающими международным стандартам. Самые высокие агрегатные показатели были у 10 технопарков (таблица 1). Один из крупнейших - Научный парк МГУ - оказался на одиннадцатом месте [6].
За рубежом большой вклад в создание инноваций вносит вузовская наука, которая в России не имеет такого распространения. Тем не менее, в нашей стране она осуществляется в следующих формах:
- научно-образовательные объединения вузов, которые осуществляют подготовку высококвалифицированных научных кадров и привлечение научных сотрудников и преподавателей к науке;
- исследовательские и научно-технические подразделения вузов;
- исследовательские промышленно-вузовские центры (ИПВЦ), направляющие средства промышленности в разработку и внедрение научных результатов вузовского сектора.
В советский период важное место среди форм организации инновационной деятельности занимали научно-технические структуры внутри предприятий и объединений (институты, бюро, лаборатории). В настоящее время им не уделяется должного внимания. В то время, как все большое распространение получает зарубежная форма инновационной деятельности - бизнес-инкубатор.
Таблица 1
Наиболее эффективные технопарки России ________________________
№ Название технопарка Агрегатный показатель набранных баллов
1 Международный научно-технологический парк "Технопарк в Москворечье" Московского государственного инженерно-физического института, г. Москва 9,53
2 Научный парк "МЭИ" Московского государственного энергетического института, г. Москва 8,93
3 Научно-технологический парк "Волга-техника" Саратовского государственного технического университета, г. Саратов 8,03
4 Технопарк Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета, г. Санкт-Петербург 7,60
5 Научно-технологический парк "Башкортостан" Уфимского государственного авиационного технического университета, г. Уфа 7,47
6 Научно-технологический парк Нижегородского государственного технического университета, г. Нижний Новгород 6,78
7 Зеленоградский научно-технологический парк Московского института электронной техники, г. Москва, Зеленоград 6,71
8 Обнинский научно-технологический парк "ИНТЕГРО" Обнинского 6,45
института атомной энергетики, г. Обнинск
9 Ульяновский технопарк Ульяновского государственного технического университета, г. Ульяновск 6,28
10 Томский международный деловой центр "Технопарк", г. Томск 6,08
Бизнес-инкубатор - это организация, создаваемая местными органами власти или крупными компаниями с целью выращивания новых предприятий [2, с. 343]. В данный период времени такая форма организации инновационной деятельности приобретает все большую популярность.
Можно выделить три типа фирм-инкубаторов:
- бесприбыльные. Данный тип является самым многочисленным. Взимаемая ими арендная плата с фирм-арендаторов от 15 до 50% ниже среднего уровня. Бесприбыльные фирмы-инкубаторы субсидируются местными организациями. Организаторами могут быть как промышленные фирмы, так и исследовательские, конструкторские и сервисные организации.
- прибыльные. К данному типу относятся частные организации, общая численность которых постоянно увеличивается. В отличие от бесприбыльных фирм-инкубаторов, прибыльные, в основном, не предоставляют сниженных тарифов на услуги, но они позволяют арендаторам платить только за те услуги, которыми арендатор фактически пользуется.
- филиал высших учебных заведений. Данный тип оказывает наиболее эффективную помощь организациям, планирующим осуществить разработку и выпуск технологически сложных продуктов. Арендная плата может быть достаточно высокой, но, при этом, она включает возможности пользоваться институтскими лабораториями, техническим обслуживанием, вычислительной техникой, библиотекой, контактировать с преподавателями [3, с. 344-345].
Интересный опыт создания и деятельности бизнес-инкубаторов в России накоплен в рамках Морозовского проекта - широкомасштабной программы подготовки кадров для рыночной экономики и поддержки малого предпринимательства. В этом проекте разработана целевая программа развития сети бизнес-инкубаторов, которая получила название «БИНК». На основе Морозовского проекта в 1995-1996гг. создано 12 бизнес-инкубаторов в регионах на базе учебно-деловых центров.
При этом проводился анализ ситуации в регионах, распространялась информация о целях и задачах создания безнес-инкубатора, организовывалось взаимодействие заинтересованных государственных, общественных и коммерческих структур, был апробирован региональный франчайзинговый пакет бизнес-инкубирования; положено начало банку информации об организационных, технологических, кадровых и методологических ресурсах.
Организации, на базе которых создавались бизнес-инкубаторы, выбирались на конкурсной основе по следующим критериям:
- опыт работы в сфере поддержки малого бизнеса и наличие способностей по организации процесса бизнес-инкубирования;
- наличие государственной поддержки и возможности привлечения дополнительных средств;
- наличие бизнес-плана создания бизнес-инкубатора.
Первые бизнес-икубаторы были рассчитаны в основном на поддержку невысоких технологий. Однако, в настоящее время, все большее внимание уделяется поддержке инновационных предприятий, особенно финансированию инновационной деятельности бизнес-инкубатора и его малых предприятий.
За рубежом наиболее распространенными формами организации инновационной деятельности являются интерпартнерство, внутренний венчур, технологический центр, внешняя венчурная фирма, малая инновационная фирма, «спин-офф», научный парк и учредительский центр. Рассмотрим приведенные выше формы подробнее.
Интерпартнерство - это простая внутриорганизационная форма инновационнопредпринимательской деятельности. Она заключается в том, что сотрудник при содействии администрации осуществляет нововведения и при положительном исходе пытается внедрить их на рынок в качестве независимового контрагента.
Внутренний венчур - это автономное в административном и хозяйственном отношении подразделение, предназначенное для внедрения научных идей сотрудников, отобранных специальной службой. При этом осуществляется разработка новых идей и готовится проект внедрения нововведений в производство.
Создавая данные подразделения организация получает значительную выгоду, так как, в первую очередь, повышается конкурентоспособность организации и адаптация ее к внешней среде.
Технологический центр - это центр, предназначенный для организации инновационной деятельности в университетах и крупных исследовательских организациях. Он привлекает ученых к
созданию инноваций и обеспечивает их помещением, оборудованием и вспомогательным персоналом за умеренную плату.
Внешняя венчурная фирма имеет либо инвестиционную, либо коммерческую форму. Фирма такого рода создается учеными и изобретателями, как самостоятельная либо дочерняя. Данная организация в своей деятельности опирается на прикладные исследования и разработки различного характера. Такие организации действуют с помощью венчурного капитала крупных компаний, которые сами не создают инновации, но стремятся к ним [1, с. 488-489].
Крупным предприятиям венчурные фирмы выгодны тем, что они позволяют:
- не заниматься исследованиями;
- экономить на постоянном капитале, заработной плате высококвалифицированного научноисследовательского персонала;
- направлять туда избыточную рабочую силу и т.д..
Малая инновационная фирма является небольшим мобильным коллективом профессионалов, активно действующих самостоятельно или в составе крупной организации в таких сферах, как электроника, робототехника, биотехнология, где происходят постоянные изменения.
«Спин-оф» - это отделившиеся от вузов, лабораторий крупных компаний и государственных исследовательских центров малые инновационные фирмы. Основная цель их создания - это коммерческое внедрение побочных научно-технических достижений, полученных в ходе внедрения нетрадиционных проектов и, как правило, субсидируются государством через различные некоммерческие центры и университеты.
«Спин-офф» имеет место, когда новая фирма образуется теми, кто оставляет фирму, уже работающую в той же отрасли. Термин также приложим к новым предприятиям, которые основываются учеными, оставившими университет или лабораторию с целью развития коммерческих возможностей проводимых ими исследований.
Наиболее примечательна с рассматриваемой точки зрения полупроводниковая индустрия США, где «спин-офф» - особенно в Калифорнийской «Силиконовой долине» - в течение многих лет является доминирующим типом образования новых фирм. Подобный же пример дает район «Бостон Рут 128», где сосредоточено большое число электронных фирм, созданных таким же образом [5].
Научный парк формируется вблизи крупного исследовательского центра или вуза с развитой инфраструктурой и занимается только исследованиями для разработки новых технологий. Научный парк - это территория, пригодная для размещения инновационных предприятий. Рассмотрим следующие виды научных парков:
- исследовательский парк связан с разработкой новшества до стадии опытного образца;
- технополис - это региональный межотраслевой научно-технический комплекс, состоящий из вузов, конструкторского бюро, венчурных и внедренческих фирм, банков, промышленных предприятий, организующих производство на базе новшеств, часто группирующихся вокруг крупного университета.
- технопарк - это объединение вокруг научно-экспериментальной, финансовой, социокультурной инфраструктуры. Он предназначен для поддержки самостоятельных малых научнотехнических организаций, творческих коллективов и отдельных ученых в деле воплощения результатов НИР и распространения их на рынке.
- Инкубатор (США) либо инновационный центр (Западная Европа) - это специальная экономическая структура, предназначенная для первоначальной поддержки небольших независимых инновационных компаний, созданных под руководством ученых и специалистов. Различают бизнес-инкубаторы и инкубаторы технологий.
Учредительский центр либо «промышленный двор» - это организационная форма инновационной деятельности сообщества, элементы которого расположенных территориально близко в сфере «наука-производство», управляемых головной компанией.
Научно-технические альянсы - это устойчивые объединения фирм с государственными лабораториями и университетами на основе договора о совместном финансировании НИОКР, занимаются разработкой или усовершенствованием выпускаемой продукции. Альянсы в своей деятельности направлены на решение долгосрочных коммерческих задач, связанных с глобальным распространением новых технологий, а также преследуют цель разделения расходов и уменьшения рисков. Каждый участник вносит свой вклад и получает право на свою долю, обусловленную договором.
Таким образом, можно сделать вывод, что как в России, так и за рубежом используют схожие формы организации инновационной деятельности, которые, как правило, имеют схожие принципы
функционирования. Тем не менее, имеются и существенные различия и главное из них - это результативность. Прежде всего такое положение является следствием того, что за рубежом преобладают формы организации инновационной деятельности направленные на индивидуальное и частное инновационное развитие.
В России, наоборот, в основном преобладают государственные, коллективные формы, включающие достаточно большие «цепочки» инновационного процесса, которые, соответственно, усложняют и тормозят процесс создания и реализации нововведений. Следует также выделить такой не маловажный аспект инновационной деятельности, как рисковое финансирование, которое в зарубежных странах, особенно в США, получило широкое распространение и применяется, практически, повсеместно, чего не наблюдается в России.
Американская культура, как подмечает Н.Н. Талеб, поощряет даже неудачные попытки, тогда как восточная и европейская культуры считают поражения постыдными [2, с. 330-331]. Нам в психологическом плане предстоит преодолеть боязнь рисковать, а уменьшить степень риска можно, если интегрировать в целое научно-образовательные, финансовые и производственные процессы.
The organization of innovative process - activities for association of efforts of the scientific and technical personnel on the basis of the corresponding regulations and the procedures, directed on acceleration and increase of efficiency of innovative development. The organization purpose - streamlining of innovative process, improvement of its characteristics, elimination of the losses connected with repeated carrying out researches and development, incomplete use of available opening, slow implementation of process -«research production».
The key words: innovative activity; innovation; scientific center; firm.
Список литературы:
1. Веснин В.Р. Менеджмент: учебник. - Москва: Проспект, 2012. - 616 с.
2. Талеб Н.Н. Черный лебедь. Под знаком непредсказуемости/ Пер. с англ. Под редакцией М. Тюнькиной. М.: Издательство КоЛибри, Азбука-Аттикус, 2011. - 528 с.
3. Управление организацией: Учебник / Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 669 с.
4. http://agnc.ru
5. http://innov.etu.ru/innov/archive.nsf
6. http://raexpert.ru/researches/technopark/part3
Сморудова О.В. - аспирантка Брянского государственного университета им.ак. И.Г. Петровского. [email protected]
Forms of the organization of innovative activity in Russia and abroad
