CC BY
22
А.В. Пешко,
доктор економтних наук, м. Кигв А.В. Назаренко,
астрантка 1нституту економжи та прогнозування НАН Украгни, м. Кшв
ФОРМУВАННЯ ПАЛИВНО-ЕНЕРГЕТИЧНОГО БАЛАНСУ УКРА1НИ З ОГЛЯДУ НА ЕНЕРГЕТИЧНУ НЕЗАЛЕЖН1СТЬ
Енергетична незалежнють та безпека держави формуетъся за рахунок обгрунтовано! паливно-енер-гетично! полiтики, спрямовано! на максимально на-дайне, безпечне, екологiчно прийнятне та достатне по-стачання енергоресурав, враховуючи економiчнi ште-реси держави. Рiвень енергетично! незалежност ви-значаетъся рiвнем самостийности держави в реалiзацi! прийнято! енергетично! полiтики та можливютю забез-печувати кра!ну паливно-енергетичними ресурсами (ПЕР), уникаючи зовнiшнъого та внутршнього втру-чання та тиску, що надходитъ з паливно-енергетично-го комплексу.
Доситъ велике значення у формуваннi нацюналь-но! безпеки кра!ни мае ефективне використання енергй. Пiдвищення енергоефективност е стратепчним зав-данням, що сто!ть перед Укра!ною й мае забезпечити конкурентоспроможнiстъ нацiоналъно! економiки. Прiоритетним при цьому е впровадження новiтнiх тех-нологiй та ефективних рiшень, як дозволять зменши-ти залежнiсть держави ввд iмпорту енергоресурсiв, тдвищити конкурентоспроможнють вiтчизняного ви-робництва, знизити техногенне навантаження на на-вколишне середовище. На сьогоднiшнiй день проблема енергоефективност та енергоемност е ключовою для Укра!ни, яка посiдае одне з перших мюць у свт за енергоемнiстю ВВП.
Ще в середиш минулого столiття поклади таких енергоноспв, як вугiлля, нафта, газ, здавалися неви-черпними. 1х споживання зростало в геометричнiй прогресс. Енергетична криза 1973—1974 рошв спо-нукала розвинут кра!ни до перегляду норм енергос-поживання та до пошуку власних, в першу чергу вiдновлюваних, джерел енергй. Таким чином, прогре-сивне скорочення ПЕР, негативн змши в паливно-енер-гетичних балансах, розподiл первинних ресурсiв в ок-ремих кра!нах змусили шукати новi концепци та тдходи на користь використання вiдновлювано! енергй.
Енергетична безпека будь-яко! держави визна-чаеться станом паливно-енергетичного балансу (ПЕБ), у якому вттюються напрямки реалiзацi! енергетично! полпики та формуються прiоритетнi програми сощаль-но-економiчного розвитку держави на тривалий перь од. ПЕБ являе собою систему показнишв, яка харак-
теризуе iснуючi паливно-енергетичнi ресурси кра!ни та !х використання протягом певного промiжку часу. ПЕБ вiдображае ефективнють дiй держави iз забезпе-чення нацюнально! безпеки та !! енергетично! та еколо-гiчно!' складових. Аналiз структури ПЕБ дае мож-ливють прогнозувати розвиток окремих галузей енер-гетичного сектору та визначення прюритет1в забезпе-чення нацiонально! економiки.
Зпдно з методологiею Мгжнародного енергетич-ного агентства (МЕА), заснованого та дточого в рамках Оргашзащ! економiчного спiвробiтництва та розвитку (ОЕСР) з метою впровадження мiжнародно! енергетично! програми, енергетичш баланси склада-ються з двох частин: загального первинного поста-чання енергi! (ЗППЕ) та загального шнцевого споживання (ЗКС). ЗППЕ е сумою вах джерел постачання та перетворення енергоресурсiв. Воно включае вироб-ництво в кра!ш, iмпорт, експорт та змiни резервних запасiв первинних джерел енергй (природний газ, сира нафта, вугiлля, ядерна енерпя та вiдновлюванi джере-ла енергй), а також iмпорт, експорт, змiни в м!жш-родних морських бункерах та змiни резервних запаав вторинних енергоресурсiв (електроенергiя та нафтоп-родукти). Це вiдповiдае загальному мiсцевому попи-ту на енерпю. Роздiл «Перетворення» енергетичного балансу включае енергетичш потоки (прибутковi й витратш), пов'язанi з перетворенням енергi! з первинних джерел на вторинш.
Загальне шнцеве споживання (ЗКС) е сумою споживання енергй рiзними шнцевими споживачами. Воно включае шнцеву енерпю (тсля перетворення), але не мютить втрат при розподiлi та власного споживання енергетичного сектору [1, с. 62].
На вiдмiну ввд прийнятого в усьому свiтi тдходу «первинне постачання—шнцеве споживання» Укра!-на ще з радянських часiв успадкувала методику скла-дання енергетичних балансiв, що грунтуеться на принцип! «ресурси—розподш». Таким чином, укра!нськ1 баланси та прогнози складаються з роздшв «Прибут-кова частина», яка охоплюе виробницгво та !мпорт первинних вид1в палива, а також електроенергiю та теп-лоенергiю, що генеруеться теплоелектростанщями, атомними станцiями та вiдновлюваними джерелами
Економ!чний вюник Донбасу
Вуплля Сира нафта Нафтопродукти
Ядерна енерпя Пдроенерпя
hd
s р
ю р\
О н ■в
К H
V!
И
И
и
п
2. н"
К)
о о
Млн т н.е.
СО £ Ol ООО ООО ООО ООО
О) S 00 ООО ООО ООО ООО
>
и я
et
в
§
> 'и
s ft
я
§
Таблица 1
Показники, що характеризують динамку енергоемносп ВВП в УкраТш протягом 1990—2005 рошв
(вартiснi показники в цшах 2003 р.)*
РЖ Спожи- Обсяг Енергоемнють ВВП Рж Спожи- Обсяг Енергоемнють ВВП
вання ВВП, кг. у. % до вання ВВП, кг. у. % до
первинних млрд п./грн попе- первинних млрд п./грн попе -
ПЕР, грн редньо- ПЕР, грн редньо-
млн т у. п. го року млн т у. п. го року
1990 340,9 486,1 0,70 — 1998 195,3 195,3 0,98 97,5
1991 330,1 443,8 0,74 106,1 1999 191,1 198,5 0,96 98,0
1992 292,7 399,9 0,73 99,8 2000 185,4 210,2 0,88 91,6
1993 259,4 343,1 0,76 103,3 2001 183,1 229,6 0,80 90,4
1994 225,2 264,5 0,85 112,6 2002 184,1 241,5 0,76 95,6
1995 216,5 232,3 0,93 109,5 2003 193,3 264,2 0,73 96,0
1996 206,7 209,0 0,99 106,1 2004 197,1 296,2 0,67 91,0
1997 204,3 202,8 1,01 101,9 2005 205,6 304,2 0,68 101,5
* Даш Держкомстату Украши
до Захвдно! Свропи, не затне послабити залежнютъ вщ 1мпорту. Кр1м того, можливють тако! компенсаци не е сьогодш доситъ надшною через будавництво обх1дних газопровод1в та незадовтьний р1венъ техшчного обслу-говування даючого транзитного газопроводу [4, с. 25]. Таким чином, значна залежнютъ вщ 1мпорту нафтопро-дукпв разом з1 значним попршенням еколопчно! ситу-аци стимулюе штенсивне впровадження алътернативних джерел енерги.
Установлення щн та тариф1в на енергоресурсно-му ринку Украши мае сво! особливосп. Щни на на-фту й нафтов1 продукти не регулюються та наближа-ютъся до свгтових. Бшьша частина нафти 1мпортуетъ-ся в Украшу шоземними вертикально 1нтегрованими компашями, яю володтоть чи управляють укра1нсъким нафтопереробними заводами. На сьогодшшнш день чотири з шести укра!нських нафтопереробних завод1в знаходяться тд регулюванням росшських компанш. Щ компани встановлюють щни на сиру нафту з ураху-ванням власних длових 1нтерес1в. Украшсью компани, 50 % яких перебувае в державнш власносп, мають продавати сиру нафту та газовий конденсат внутрш-нього видобутку на аукцюнах.
Визначальну роль у багатьох аспектах нафтогазо-вого б1знесу в Украш ввдграе НАК «Нафтогаз Укра!-ни», що займаеться видобутком нафти й газу, управль нням мапстральними трубопроводами, транзитом нафти й газу. До 2006 року «Нафтогаз Украши» також управляв 1мпортом газу в Украшу, зараз ця функщя належить посередницькш компани «РосУкрЕнерго».
Що стосуеться вугшля, то щни на нього визнача-ються ринком. Однак велик! промислов1 групи, що володють металургшними заводами, дуже ютотно впли-вають на формування щн на вугшля. У результат цього щни на украшське вугшля на 20—40 % нижч1 за вартють
вугшля в шахтг Шахти отримують прям1 субсидп на видобуток вугшля, багато з них також отримують ка-ттальш 1нвестицИ з державного бюджету, але навгть з урахуванням цього багато шахт е збитковими [2].
Енергоефективнють виступае ключовою проблемою для Украши, яка займае головн мюця у свт за енергоемтстю ВВП. Слщ ввдзначити, що енергоемнiстъ визначаеться як використання енерги на одиницю ВВП. Протягом перших роив економiчного спаду (1990— 1996 рр.) енергоемнють укра'нсько! економiки зросла на 42 %, практично стабшзувалась у 1997—1999 рр. i досягла рекордних темтв Г! зниження у 2000—2001 рр., причому вперше в ютори УкраГни зростання ВВП су-проводжувалось одночасним скороченням споживан-ня первинних ПЕР. Ця рiзка змiна пов 'язана зi зростан-ням цiн на енергонос^ впровадженням нових техно-логiй та ввдносним розширенням сфери послуг. Дина-мiка енергоемностi ВВП зображена в табл. 1.
Слад зауважити, що у вгтчизнянш практищ, як правило, надають перевагу одинищ споживання ПЕР — умовному пстиву (у. п.), теплотворнють якого зве-дена до вугшля й становить 7000 ккал/кг. Цей показ-ник за теплотворнiстю менший, нiж поширений на Заходi нсфтовий еквгвслент (н.е.).
Аналiз динамiки ВВП, споживання ПЕР та Гх взае-мозв'язок вимагае деяких пояснень. Як видно з табл. 1, змiни енергоемносп ВВП в Укра!ш супровод-жуються значними змiнами самого ВВП. Предметом дискусш на багатьох конференщях з енергозбережен-ня було питання, чи не е зменшення енергоемносп ВВП останшх п'яти—семи роив результатом простого зростання обсяпв ВВП, яке майже неодмiнно супрово-джуеться зменшенням енергоемносп. Причиною його е так звана умовно-постшна складова витрат ПЕР. Вона вщповщае гiпотетичному до певно! мiри стану вироб-
Економiчний вiсник Донбасу
400 350 300 250 200 150 100 50 0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
а — динамжа паливно-енергетичних ресурав
600 500 400 300 200 100 0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
б — динамiка ВВП
1,2 1
0,8 0,6 0,4 0,2
2007'3
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
в — динамiка енергоeмностi
Рис. 3. Динамжа показнишв енергетичноТ статистики УкраТни протягом 1990—2005 рр. [1] - 17 -
0
A.B. Штю, A.B. Haзapeнкo
ничoï сисгеми y вiдсyтнiсть oбсягiв виpoбництвa й xa-paктepизyeться eнepгeтичними зaтpaтaми ^eï сисгеми нa пiдтpимaння ïï iнфpaстpyктypи [1, с. 33].
Тaким чидам, нaвiть зa yмoв зaстoсyвaння ден-тичниx тexнoлoгiй тa oблaднaння питoмi витpaти ПЕР нa виpoбництвo ^o^^u тaк чи iнaкшe зaлeжaть ввд oбсягiв ïï виpoбництвa. Тoбтo при зpoстaннi oбсягiв виpoбництвa слiд oчiкyвaти змeншeння питoмиx ви-тpaт, ш зaстoсoвyючи тexнoлoгiчниx нoвoввeдeнь.
Ha рис. 3 a—в гpaфiчнo пpeдстaвлeнi oснoвнi сга-тистичнi пoкaзники Укроши, зoбpaжeнi в тaбл. 2. Шрш зa всe, пpивepтae yвaгy тa oбстaвинa, щo вiднoснe змeншeння piвня спoживaння пepвинниx ПЕР (рис. 3 a) e мeншим, шж piвeнь oбсягy BBП (рис. 3 б). Кpiм того, мiнiмyм спoживaння пepвинниx ПЕР знaчнo зсу-нутий y чaсi пopiвнянo з мiнiмyмoм oбсягy BBП. Зруч-нo пopiвняти мiж сoбoю peзyльтaти poбoти eкoнoмiки зa 1994 тa 2003 pp., як xapaктepизyються пpaктичнo oднaкoвими oбсягaми виpoбництвa BBП (рис. 3 б), пpoтe eнepгoeмнiсть BBП в oстaнньoмy випaдкy e нa 14 % мeншoю пopiвнянo з 1994 р. (рис. 3 в), щo сга-лo peзyльтaтoм цiлeспpямoвaнoï пoлiтики eнepгoзбe-peжeння в Укpaïнi в oстaннi poки [1, с. 33].
Ba^raicra eнepгoзбepeжeння випливae нe лишe з нeoбxiднocтi виpiшeння oдвiчниx пpoблeм укрот^кС eкoнoмiки, тaкиx, як нaдмipнa зaлeжнicть вiд iмпopтy ПЕР, aлe зyмoвлeнa й нoвими викликaми: eкoнoмiчнe зpocтaння в Укpaïнi тaк i ш нaбyлo xapaктepy сгабшь-нocтi. Пoзитивнa eкoнoмiчнa динaмiкa, щo crnCTepi-гaeтьcя в кpaïнi пpoтягoм ocтaннix po^, cфopмyвa-лacь пiд впливoм тимчacoвиx фaктopiв, тaкиx як зо-нижeний курс нaцioнaльнoï волюти, зaвищeнi щни нa тoвapи yкpaïнcькoгo eкcпopтy, нaдлишкoвi внyтpiшнi
виpoбничi пoтyжнocтi. Heдoвгoтpивaлicть дл u^x чин-нишв вимaгae тшуку нoвиx джepeл пiдтpимки тзи-тивнoï eкoнoмiчнoï динaмiки. Рaцioнaлiзaцiя виюрис-тоння eнepгopecypciв e oдним з шйбшьш eфeктивниx чиннишв eкoнoмiчнoгo пpoгpecy [5, с. 2]. Слад ввдзта-чити, щo Укpaïнa вoлoдie вeличeзним пoтeнцiaлoм eнepгoзбepeжeння. Щoб peaлiзyвaти цeй пoтeнцiaл i o^ iнити джepeлa eнepгoзбepeжeння, звожоючи НО мoж-ливicть зaмiни piзниx видiв поливо й викopиcтaння ш-тpaдицiйниx джepeл eнepгiï, нeoбxiднo глибoкo ^o-aнaлiзyвaти пoпит m ПЕР то icнyючy пpoпoзицiю.
Дo зaxoдiв, щo дoзвoляють змeншити eнepгeтичнy зaлeжнicть, мoжливo вiднecти збiльшeння видoбyткy то cпoживaння влacниx pecypciв, знижeння eнepгoeмнocтi виpoбницгвa, дивepcифiкaцiю видiв cпoживaння ПЕР, впpoвaджeння то викopиcтaння вiднoвлювaниx джepeл eнepriï'. Уpaxoвyючи cвiтoвий дocвiд poзpoбки пaливнo-eнepгeтичнoï пoлiтики то фopмyвaння ПЕБ, Y^arna мae звожоти но щ фоктсри то впpoвaджyвaти зaгaльнi erap-гeтичнi тeндeнцiï' вщговвдго дo cвoeï' нaцioнaльнoï' то га-ливнo-eнepгeтичнoï' сшцифжи. Цe дacть мoжливicть riднo тpимaтиcь но cвiтoвiй eкoнoмiчнш apeнi.
Лiтepaтуpa
1. www.iea.org 2. yKpaiHa. Огляд eнepreтич-нoï тлгтки 2006. www.iea.org 3. Мaйгep Н. Шли-
тико фopмиpoвaния энeproбaлaнca Укроины // Эшр-reтичecкaя пoлигикa Укроины. — 2006. — №2. 4. He-тpaдицiйнa eнepreтикa в зaбeзпeчeннi eкoнoмiчнoï бeз-пeки дepжaви. — К.: Зтання Укpaïни, 2004. — 300 с. 5. Енepгoeфeктивнicть в Укрош^ сучосний стон i пepcпeктиви / С. Macлiчeнкo, О. ДошлЫ. — К.: УЦЕ-HA, 2005. — 32 с.
Eкoнoмiчний вюник Дoнбacy
