CC BY
7Ученые записки Таврического национального университета имени В.И. Вернадского Серия «Экономика и управление». Том 24 (63). 2011 г. № 4. С. 8-14.
УДК 338.48
ФОРМУВАННЯ 1НВЕСТИЦШНОГО КЛ1МАТУ, ЯК БАЗИСУ ОПТИМ1ЗАЦП 1НВЕСТИЦ1Й ГОТЕЛ1В
та туристичних тдприемств
Андруштв Б.М.
Терноптьський нащональний техн1чний утверситет 1мет ¡вини Пулюя, Тернопть, Украша E-mail: Andru.shkiv-bohdan@rambler.ru
На основ1 проведених дослщжень розглянут особливост формування позитивного швестицшного клшату, як базису оитим1заци швестицшно! привабливостi туристичних тдприемств. Розкрито окремi аспекти взаемозв'язкв уиравлшня iнвестицiйною дшльтстю з станом швестицшно! привабливостi. Наведений пор1вняльний аналiз у частинi державних та регiональних програм розвитку швестицшно! дшльносп готел1в та туристичних тдприемств.
Ключов1 слова: готельт та туристичт тдприемства, iнвестицiйна дшльтсть, швестицшна привабливгсть, базис оптитзацп.
Постановка проблеми. У перюд глобалiзацil головним економiчним аспектом яко! стае вiльний рух кашталу, загострюеться конкурентна боротьба за швестицшш ресурси мiж окремими нацiональними економшами. Особливо гостро ця проблема сто!ть перед кра!нами, що розвиваються, i кра!нами з перехiдною економiкою, до яких належить Укра!на, оскiльки !х розвиток характеризуеться рiзким збiльшенням потреб в швестицшних ресурсах, тодi як зростання обсягiв iнвестицiйного капiталу вщстае вiд потреб економiки. Питання управлшня та активiзацil швестицшно! дiяльностi туристичних тдприемств сьогодш все частiше з'являються на повютщ дня державних оргашв влади та органiв мiсцевого самоврядування та управлшщв пiдприемств, оскiльки для подальшого розвитку нащонально! економiки, галузей народного господарства необхiднi чималi каштальш вкладення, а швестицп отримують лише окремi галузi та пiдприемства, яю оцiненi iнвесторами як iнвестицiйно привабливь Проте туристичнi пiдприемства, як правило, виявляються за межами цих штерешв
AHani3 останшх дослiджень з швестицшнот проблематики. Органiзацiйнi засади швестицшно! дiяльностi та забезпечення швестицшно! привабливостi розглядаються як закордонними так i втизняними вченими. Серед них Д. Норткотт [10], Л. Гiтман [8], У. Шарп [14], Т. С. Хачатуров [13], I. З. Фархутдшов [12], Л. С. Ватнурова [7], М. I. Лещенко [9], Г. В. Строкович [11], А. Кривокульський [17] та шш^ яю дослщжують рiзноманiтнi аспекти швестицшно! дiяльностi та проблеми визначення рiвня швестицшно! привабливостi тдприемств. Проте, питання взаемозв'язку оргашзацшних чинниюв управлiння розвитком швестицшно! привабливостi як засобу активiзацil швестицшно! дiяльностi туристичних тдприемств в межах виконання вщповщних державних та галузевих програм на тдприемствах не розкритi, що i визначило мету ще! науково! статп.
Виклад основного матерiалу. Необхщно вщзначити що iнвестицiйна дiяльнiсть, на даний час, здшснюеться у визначеному правовому простор^ який може И стимулювати, або створювати перешкоди И здшсненню та загалом негативно впливати на рiвень швестицшно! привабливостi туристичних шдприемств. Державнiй вплив на розвиток швестицшно! дiяльностi здiйснюeться в першу чергу шляхом затвердження державних або галузевих програм розвитку.
За твердженням Ац^я Кривокульського [17], не визначеною величезною проблемою для пiдприeмств е слабкий розвиток конкурентних фондових ринкiв для малих туристичних шдприемств та фiрм, яю динамiчно ростуть. Вiдсутнiсть цившзованого фондового ринку створюе серйознi проблеми з лiквiднiстю iнвестицiй, яка е одним з найважливших питань для венчурного швестора, зокрема, робить складним вихщ акцiй туристичного пiдприемства на вщкритий ринок. Наступна перешкода - юнуюча податкова система кра!ни, яка штовхае бiльшiсть туристичних пiдприемств до приховування сво!х реальних доходiв.
Дане джерело фшансування мае одержати в Укра!ш значний розвиток. Для втизняно! економiки цей механiзм iнвестування може виявитися дуже ефективним унаслщок наявносп високого наукового та кадрового потенщалу та неможливостi його реалiзацil через вщсутшсть ресурсiв, тому необхiдне подальше дослщження iнвестування туристично! iндустрil, 11 деталiзацiя та адаптацiя до укра!нських реалiй [17].
До стримуючих чинниюв в областi iнвестицiй слiд вщнести i посилювання внутршньорегюнально! конкурентно! боротьби за швестици. Перенесення центру тяжшня ще! конкурентно! боротьби з внутршньорегюнально! в мiжрегiональну i межстрановую площина за рахунок сумiсного використання (взаемодоповнення) конкурентних переваг територш, безумовно, сприяло б пiдвищенню ефективностi iнвестицiйного процесу в регюш;
Процес формування, становлення i розвитку туристсько! галузi, як значуща галузь територiально! спецiалiзацi!, в даний час не можливий без реально! державно! тдтримки, i, перш за все, в обласп рекламно-шформацшного просування i нормативно-правово! бази. Дшсно, iнвестицi! в туризм i готельно господарство йдуть порiвняно легко в тих мюцях, якi користуються штересом у туристiв i рекреантов. Туристи i рекреанты прагнуть вiдвiдувати мюця, якi добре розрекламованi, мають достатньо хорошу туристську iнфраструктуру (готелiв, мюць розваги, дозвiлля, живлення, побутового обслуговування i так далi), позицiонуються на ринку з урахуванням реальних доходiв туриспв.
Загальнодержавнi програми розвитку затверджуються вищою виконавчою або законодавчою владою Укра!ни в межах стратегiчного управлшня державною полiтикою.
Основна мета полягае у формуванш конкурентоздатно! туристсько-рекреацшно! галузi як одна з провщних галузей територiально! спецiалiзацi!, що забезпечуе, з одного боку, попит споживачiв (як укра!нських так i зарубiжних) на задоволення сво!х потреб в туристсько-рекреацшних послугах, а з шшою, значний внесок в соцiально-економiчний розвиток регюну за рахунок збiльшення
9
прибутково! частини обласного i мунщипальних бюджетiв, притоки iнвестицiй, збшьшення числа робочих мiсць, полiпшення здоров'я населення, збереження i ращонального використання культурно-юторично].' i природно! спадщини.
Розвиток швестицшно].' дiяльностi, наприклад у репош регламентуеться вiдповiдними Державними i репональними програмами розвитку на 2002-2010 рр. [1] та 2011-2015 рр. [2]. Порiвняльний аналiз цих програм воображений (табл. 1).
Таблиця 1
Порiвняльний аналiз програм розвитку iнвестицiйноï дiяльностi в Украïнi
Програма розвитку швестицшно].' дiяльностi на 2002-2010 рр. Програма розвитку швестицшно].' та iнновацiйноï дiяльностi на 2011-2015 рр.
Мета Створення привабливого швестицшного клiмату та розвиток шфраструктури iнвестицiйноï дiяльностi для забезпечення сталого економiчного зростання та пiдвищення життевого рiвня населення. Перехщ на шновацшну модель розвитку економiки, модернiзацiя виробництва, тдвищення конкурентоспроможностi вiтчизняноï продукцiï, запобтання впливу мiжнародноï фiнансовоï кризи на розвиток економши всiх рiвнiв.
Задачi - знизити рiвень державного регулювання пiдприемницькоï дiяльностi; - подолати бюрократизм та прояви корупцп; - сприяти розвитку ринкiв катталу; - знизити податкове навантаження; - забезпечити стабiльнiсть пол^ичного середовища; - активiзувати дiяльнiсть iз створення позитивного iмiджу держави. - створити сприятливе регуляторне середовище; - удосконалити механiзм комерцiалiзацiï результатiв наукових дослщжень i впровадження ix у виробництво; - забезпечити розвиток державно-приватного партнерства як шструменту залучення iнвестицiй на туристичнi та готельш пiдприемства; - забезпечити реалiзацiю швестицшних та iнновацiйниx проектiв, що пройшли конкурсний вiдбiр i забезпечать розвиток базових галузей економши.
Треба вiдзначити вщсутшсть тiсних та ефективних взаемозв'язкiв у розвитку програм iнвестицiйноï дiяльностi та створення сприятливоï iнвестицiйноï привабливостi туристичних шдприемств.
Слщ зауважити, що мета Програми розвитку на 2002-2010 рр. не реалiзована в повнш мiрi, оскiльки згiдно з рейтингом економш, який складаеться
10
Мiжнародним банком Укра!на е аутсайдером (в 2012 р. вона зайняла 152 позищю з 183 можливих, попршивши результат минулого року на 3 пункти) [15]. Крiм того, необхщно вщзначити що значного шдвищення життевого рiвня населення теж не вщбулось. За даними Глобального рейтингу економш по показнику валового нащонального доходу на душу населення Украша мае середнш рiвень доходiв на душу населення та зайняла в 2011 р. 122 мюце зi 198 можливих [16]. Також слщ зауважити, що Програма розвитку швестицшно! та шновацшно! дiяльностi на 2011-2015 р.р. не передбачае конкретних заходiв для виршення задач, поставлених перед нею.
У вщповщносп з цими програмами були схваленi Програма «1нвестицшний iмiдж Укра!ни» [3,4], якi покликаш вдосконалити механiзм функцiонування iнформацiйного ринку як одного з визначальних чинниюв активiзащ! швестицшно! дiяльностi (табл. 2).
Таблиця 2
Порiвняльний аналiз програм розвитку швестицшного iмiджу Укра!ни_
Програма «1нвестицшний iмiдж Укра!ни» вiд 2002 р. Програма «1нвестицшний iмiдж Укра!ни» на початок 2010 р.
Мета Вдосконалити мехашзм функцiонування шформацшного ринку, шляхом здiйснення заходiв щодо широкомасштабного висвiтлення здобуткiв у формуванш сприятливого iнвестицiйного клiмату.
Задачi - лiбералiзацiя дiловоl та iнвестицiйноl активностi; - створення стабшьно! нормативно-правово! бази вщносно iнвестицiйноl дiяльностi пiдприемств; - полшшення корпоративного та державного управлiння; - усунення обмежень для залучення мiжнародного капiталу з метою активiзацil швестицшно! дiяльностi пiдприемств; - удосконалення ф^нтово! системи; - проведення антикорупцiйних заходiв; - мiнiмiзацiя полiтичних ризикiв. - створення системи збору, анатзу i розповсюдження шформаци про здобутки Укра!ни у формуванш сприятливого швестицшного ктмату та шдготовка офiцiйних веб-сайтiв; - участь у заходах щодо покращення мiжнародного кредитного рейтингу Укра!ни; - створення комп'ютерно! системи iнформацiйно-консультацiйного супроводження швестицшно! дiяльностi туристичних пiдприемств; - участь у проведенш спецiальних зустрiчей з швесторами.
Особлива увага в програмi повинна бути придшене механiзмам залучення инвест-ресурсов на базi широкого використання принципiв проектного швестування (використання механiзму застави майнових прав на об'ект, що
11
зводиться, - так звана умовна застава) як альтернатива швестицшному кредитуванню;
Вдосконалення швестицшного проектування з урахуванням iнтересiв розвитку туристсько! галузi. В даний час великомасштабш, капiталомiсткi проекти проходять економiчну експертизу i включають до складу свое! проектно! документаци т.з. екологiчну складову. На користь розвитку туризму представляеться доцiльним, щоб крупнi iнвестицiйнi проекти разом з еколопчною проходили i туристську експертизу, а також включали в свою проектну документащю туристську складову. Представляеться, що даний органiзацiйно-економiчний механiзм забезпечить притока додаткових швестицш в сферу туризму i готельного господарства прискорить розвиток його шфраструктури.
На наш погляд, формування позитивного швестицшного ктмату, як базису оптимiзацi! швестицшно! привабливостi туристичних пiдприемств, мае бути здшснено при використаннi бiльш широкого спектру важелiв, нiж окремi мехашзми функцiонування iнформацiйного ринку. Слiд в першу чергу звернути увагу на питання лiбералiзацi! ринку капiталу, мiнiмiзацi! бюрократичних обмежень, покращення матерiально! шфраструктури та ш. Тому виконання цих програм не матиме комплексного позитивного впливу на рiвень iнвестицiйного iмiджу Укра!ни.
Реалiзацiя державних програм «на мюцях» здiйснюеться шляхом затвердження вщповщних регiональних програм. Так, наприклад, розвиток швестицшно! дiяльностi в АР Крим здшснюеться згiдно з програмами розвитку швестицшно! дiяльностi на перiод до 2010 р. [5] та на 2012-2013 рр. [6] (табл. 3).
Таблиця 3
Порiвняльний аналiз програм розвитку швестицшно! дiяльностi в АР Крим
Програма розвитку швестицшно! д1яльност1 на перюд до 2010 р. Програма розвитку швестицшно! д1яльносп на 2012-2013 р.р.
Мета Створення сприятливих умов для розвитку швестицшного кл1мату та шфраструктури швестицшно! д1яльност1. Створення сприятливих умов для актив1зацп 1нвестиц1йних процес1в, залучення швестицшних ресурс1в для сталого економ1чного зростання.
Задач1 - створення умов для ефективного залучення швестицш (створення додаткових стимул1в для залучення швестицш в прюритетш галуз1 економ1ки; пожвавлення швестицшно! д1яльност1; розширення та модершзащя шфраструктури); - розвиток швестицшно! д1яльност1; - розвиток зовшшньоеконом1чно! д1яльност1 (розширення зовшштх зв'язк1в, участь в робот м1жнародних виставок, ярмарок, форум1в та ш, презентац1я експортного потенщалу республ1ки в мереж1 1нтернет). - п1двищення ефективност1 управлшня 1нвестиц1йними процесами (розвиток 1нфраструктури з метою залучення швестицш до тдприемств, оптим1защя орган1зац1йно-техн1чного та кадрового забезпечення 1нвестиц1йного процесу); - розвиток зовшшньоеконом1чно! зв'язк1в (залучення м1жнародно! техн1чно! допомоги, розвиток м1жрепонально! взаемодИ' та партнерства); - розширення швестицшного потенщалу за допомогою виставково-ярмаркових заходав швестицшно! спрямованосл.
12
Слщ звернути увагу на щентичшсть цшей цих програм, що може свщчити про !х не виконання. На шдтвердження цього говорить i дублювання задач цих програм, що дозволяе зробити висновок про !х не ефектившсть.
Висновки i пропозицп. Таким чином, правовий простiр не тшьки не стимулюе iнвестицiйний процес на територi! Укра!ни, а навггь створюе перешкоди його здiйсненню. З одного боку, нормативна база мютить законодавчi акти, якi регулюють швестицшну дiяльнiсть на всiх рiвнях економiчно! iерархi!, а, з iншого - щ акти не виконуються. Тому за нашим переконанням доцiльно:
- складаючи державнi або галузевi програми, формулювати конкретну реальну мету та задач^ виконання яких в наступному можливо буде оцшити якiсними та кшьюсними показниками;
- здiйснювати постшний монiторинг виконання програм з метою виявлення винних у недодержаннi регламенту реатзаци задач, визначених програмою, та !х покарання;
- забезпечити чггку вiдповiднiсть регiональних та галузевих програм загальнодержавним.
Власне щ умови можуть забезпечити активне формування програми розвитку швестицшно! дiяльностi та реалiзувати iнновацiйнi напрями покращення iнвестицiйного клiмату на туристичних шдприемствах в умовах економiчних трансформацш.
Список л1тератури
1. Постанова Кабшету Мшстр1в Украши «Про затвердження Програми розвитку швестицшно! дшльносп на 2002-2010 роки» ввд 28.12.2001 №1801: редакцш ввд 08.11.2006 / Кабшет Мшстр1в Украши. - Оф1ц. вид. - Офщшний вюник Укра!ни ввд 05.04.2002.
2. Постанова Кабшету М1шстр1в Украши «Про затвердження Державно! програми розвитку туризму на 2002-2010 роки» вщ 02.02.2011 № 389: редакця вщ 25.05.2006 / Кабшет Мшстр1в Украши. - Офщ. вид. - Офщшний вюник Укра!ни в1д 17.05.2002.
3. Розпорядження Кабгнету М1н1стр1в Укра!ни «Про схвалення Програми «1нвестиц1йний 1м1дж Укра!ни» в1д 17.08.2002 № 477-р: редакцш в1д 11.01.2006 [Електронний ресурс] / Кабшет М1н1стр1в Укра!ни. - Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=477-2002-%F0.
4. Розпорядження Кабшету Мш1стр1в Укра!ни «Деяк1 питання забезпечення виконання Програми "1нвестиц1йний 1м1дж Укра!ни» в1д 11.01.2006 № 2-р: редакщя вiд 11.01.2006 / Каб1нет Мшстр1в Укра!ни. - Офгц. вид. - Офщшний вюник Укра!ни вiд 11.01.2006.
5. Постанова Верховно! Ради Автономно! Республши Крим «Про затвердження Програми розвитку швестицшно! дшльносп В Автономий Республщ Крим на пер1од до 2010 року» ввд 22.03.2007 № 387-5/07: редакщя вiд 25.05.2006 / Верховна Ради Автономно! Республжи Крим. -Офщ. вид. - Офщшний вюник Укра!ни вiд 17.05.2002.
6. Постанова Верховно! Ради Автономно! Республши Крим «Про затвердження Програми розвитку швестицшно! д1яльносп В Автономнш Республщ Крим на 2012-2013 роки» ввд 15.12.2011 № 482/30-10: редакц1я ввд 15.12.2011 / Верховна Ради Автономно! Республши Крим. - Оф1ц. вид. -Офщшний вгсник Укра!ни вщ 15.12.2011.
7. Валинурова Л.С. Инвестирование: [учебник для ВУЗов] / Л.С. Валинурова, О.Б. Казакова. - М.: Волтерс Клувер, 2010. - 448 с.
8. Гитман Л.Дж. Основы инвестирования / Л. Дж. Птман, М. Д. Джонк; [пер. с англ.]. - М.: Дело, 1997. - 1008 с.
9. Лещенко М.И. Инновационно-инвестиционная стратегия промышленности: [учебное пособие] / М.И. Лещенко, В. А. Демин, И.И. Марущак. - М.: МГИУ, 2007. - 340 с.
10. Норткотт Д. Принятие инвестиционных решений / Д. Норткотт; [пер. с англ.]. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. - 247 с.
13
11. Строкович Г.В. Bn6íp стратеги гнвестування тдприемств: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. ек. наук: спец. 08.06.01 "Економжа тдприемства та органiзацiя виробництва" / Г. В. Строкович. - Харкгв, 1999. - 17 с.
12. Фархутдинов И.З. Инвестиционное право: [учебно-практическое пособие] / И.З. Фархутдинов, В.А. Трапезников. - М.: Волтерс Клувер, 2006. - 432 с.
13. Хачатуров Т.С. Эффективность капитальных вложений / Т.С. Хачатуров. - М.: Экономика, 2003. - 336 с.
14. Шарп У. Инвестиции / У. Шарп, Г. Александер, Дж. Бейли; [пер. с англ.]. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 1028 с.
15. Doing Business in Ukraine: Doing business [Електронний ресурс] / The World Bank Group. -Режим доступу: http://russian.doingbusiness.org/ExploreEconomies/?economyid= 194
16. Gross National Income per Capita Rating [Електронний ресурс] / The World Bank Group. - Режим доступу: http://gtmarket.ru/ratings/rating-countries-gni/rating-countries-gni-info
17. Кривокульський А. Роль венчурного фгнансуваня в швестувант шновацшного розвитку тдприемств Украгни / А. Кривокульський // Мiжнародний бiзнес та менеджмент: проблеми та перспективи умовах глобалiзацii: матерiали мажнародно! науково-практично! конференцй. -Тернопшь, 2008. - 616 с.
Поступила в редакцию 01.12.2011 г.
Андрушкив Б.Н. Формирование инвестиционного климата, как базиса оптимизации инвестиций гостиниц и туристических предприятий / Б.Н. Андрушкив // Ученые записки ТНУ. Серия: Экономика и управление. - 2011. - Т. 24 (63), № 4. - С. 8-14.
На основе проведенных исследований рассмотрены особенности формирования позитивного инвестиционного климата, как базису оптимизации инвестиционной привлекательности туристических и гостиничшх предприятий. Раскрыты отдельные аспекты взаимосвязей управления инвестиционной деятельностью с состоянием инвестиционной привлекательности. Приведен сравнительный анализ в части государственных и региональных программ развития инвестиционной деятельности туристических предприятий.
Ключевые слова: туристические и гостиничные предприятия, инвестиционная деятельность, инвестиционная привлекательность, базис оптимизации.
Andrushkiv B.M. Formation of the investment climate, as the basis of optimizing investment of hotels and tourist businesses / B.M. Andrushkiv // Uchenye zapiski TNU. Series: Economy and management. -2011. - Vol. 24 (63), № 4. - Р. 8-14.
On the basis of the conducted researches the features of forming of positive investment climate are considered, as to the base of optimization of investment attractiveness of tourist enterprises. The separate aspects of intercommunications of management investment activity are exposed with the state of investment attractiveness. A comparative analysis is resulted in part of the government and regional programs of development of investment activity of tourist enterprises.
Key words: tourist enterprises, investment activity, investment attractiveness, base of optimization.
14
