CC BY
32УДК 332.13(571.56-17)
ФОРМИРОВАНИЕ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА СЕВЕРА
И. И. АРТАМОНОВ,
кандидат экономических наук, доцент, заведующий отделом E-mail: ire2000@mail. ru Научно-исследовательский институт региональной экономики Севера Северо-Восточного федерального университета им. М. К. Аммосова
В статье рассмотрены структурные преобразования экономики регионов Севера в условиях модернизации и ее перехода к инновационному типу экономического роста. Проведенный анализ позволил систематизировать основные методические положения комплексного развития экономики региона и выявить основные проблемные аспекты воспроизводственного комплекса.
Ключевые слова: Север, регион, воспроизводственный комплекс, региональное развитие, региональный кластер, государственно-частное партнерство.
В начале 2000-х гг. в Якутии произошли значительные структурные преобразования в промышленности, на базе уникального природно-ресурс-ного потенциала сформировался хозяйственный комплекс, основу которого составили отрасли, специализирующиеся на добыче угля, золота, выработке электроэнергии, выпуске лесопродукции, строительных материалов. Проведенный анализ освоения природных ресурсов Южной Якутии показал, что главными характеристиками и особенностями социально-экономического развития региона следует считать межрегиональную масштабность параметров развития и его общенациональное значение [5, 8, 9].
Формирование воспроизводственного комплекса региона обусловлено следующими основными факторами: наличием природных ресурсов, необхо-
димых для удовлетворения потребностей хозяйства и населения; выгодным экономико-географическим положением по отношению к месторождениям и регионам сбыта продукции. Возникший на базе межрегионального разделения труда и процессов интеграции комплекс в условиях острой конкуренции производит более 15 % промышленной продукции. Здесь сосредоточена десятая часть финансовых ресурсов и основных фондов республики. Примерно 20 % капитальных вложений в Южной Якутии направляется на модернизацию и замену оборудования и чуть менее 80 % - на расширение мощностей [1-4, 10]. Учитывая это, хозяйство развивается в двух главных направлениях. Одно связано с созданием производств, призванных активно и весомо участвовать в решении общерегиональных и общереспубликанских задач. Другое - с ролью и значением региона в экспорте конкурентоспособной продукции в страны ближнего окружения и Тихоокеанского бассейна. Используя географическое положение и огромные ресурсы, Республика Саха (Якутия) в целом и регион Южной Якутии могут и должны извлечь значительные экономические выгоды из сложившихся и могущих иметь место связей, подкрепив их соответствующим транспортным и инфраструктурным строительством.
В регионе реализуется Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года и инвестиционный проект «Комплексное развитие
38
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ: Ж8бРЪЯ it ЪР/ГКЖЪХА
Южной Якутии» [5, 9]. Это практически первый в постсоветский период проект такой масштабности по объемам инвестиций, срокам реализации, территории воздействия, инфраструктурной связанности, необходимой и достаточной для эффективного развития социальных, хозяйственных и природно-ре-сурсных подсистем региона [4, 10]. Южная Якутия рассматривается как органическая часть экономики республики и поэтому сценарии и прогнозы ее долгосрочного развития должны согласовываться со стратегией социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).
Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года является комплексным документом, интегрирующим аналитические, прогнозные и стратегические проработки макроэкономической, социальной, отраслевой и территориальной направленности, в том числе и для Южной Якутии. Ядром схемы по Южной Якутии является система взаимоувязанных крупных инвестиционных проектов развития базовых отраслей промышленности, энергетики и транспорта, которые придадут новую динамику и приведут к крупным структурным сдвигам в экономике данного внутриреспубликанского социально-экономического региона. Основным содержанием этих документов является стратегия решения проблем региона на основе достижения оптимального баланса отраслевой и пространственной структуры, повышения уровня защиты окружающей среды и качества жизни населения за счет последовательного создания серии крупных промышленных кластеров, обладающих своей собственной производственно-отраслевой инфраструктурой. В настоящее время имеются почти все основные факторы для начала формирования воспроизводственного комплекса Южной Якутии на основе государственно-частного партнерства [5]. При таком подходе к формированию воспроизводственного комплекса существенно расширяются организационные и финансовые возможности и механизмы с участием государственных органов власти, крупных и средних бизнес-структур [4, 6, 7, 10].
На современном этапе осуществления инвестиционного проекта реально формирование отраслевых промышленных кластеров, представленных ОАО «Алданзолото-ГРК», старательскими артелями «Селигдар», «Золотинка», «Пламя», «Нирунган», «Прогресс» и крупнейшей золотодобывающей ком-
панией страны ОАО «Полюс золота». Начата техническая модернизация обогатительной фабрики и добычных работ ОАО «Алданзолото-ГРК», а также геологоразведочного цикла производства. Планируется более интенсивное и эффективное освоение уникального Куранахского рудного поля и увеличение годовой добычи золота до 13,6 т. В Южной Якутии на базе крупного одноименного каменноугольного бассейна интенсивно и крупномасштабно развивается добыча коксующихся и энергетических углей. Здесь работает ОАО ХК «Якутуголь» на базе мощного угольного разреза по добыче 12-15 млн т и обогатительной фабрики мощностью до 9 млн т, которые функционируют с использованием современной техники и технологии. Угольная промышленность Южной Якутии будет представлена двумя крупными, несколькими средними и малыми предприятиями, которыми всего будет добываться в 2015 г. до 40-50 млн т угля в год.
Наиболее крупным инвестиционным проектом является создание Южно-Якутского гидроэнергетического комплекса на правых притоках р. Алдан (Тимптоне и Учуре), а также на р. Олекме с потенциальной мощностью более 8 495 МВт. Строительство и эксплуатация гидроэлектростанции -широкомасштабный объект для использования инвестиционных проектных и производственных технологических процессов. Все эти факторы определяют необходимость и эффективность создания и развития кластерной организации экономики Южной Якутии. По инвестиционному проекту «Комплексное развитие Южной Якутии» предусмотрено опережающее развитие общерегиональной системы транспортных и энергосетевых инфраструктур (см. таблицу).
Для формирования воспроизводственного комплекса Южной Якутии по кластерной модели перспективными направлениями развития являются золотодобывающая и угольная отрасли, черная металлургия, ураново-металлургическое, горно-химическое, газоперерабатывающее и газохимическое производства, а также электроэнергетика. Кроме того, должны быть организованы республиканские инвестиционные и страховые компании и другие финансовые институты, в том числе венчурный фонд. Эффективное создание и формирование воспроизводственного комплекса свидетельствуют о реальности осуществления инвестиционного проекта и кластерной организации экономики Южной Якутии в целом [5, 10].
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ: шгбТЪЯ те ЪР*?жг(Ъ4
39
Инвестиции первого этапа социально-экономического развития Южной Якутии
Мероприятие Мощность Сроки реализации Объем инвестиций, млн руб.
Рост добычи золота на Куранахском рудном поле 7-9 т 2014-2017 4 500
Освоение месторождений «Лунное» и «Рябиновое» 1,4 млн т руды 2011-2013 3 800
Создание металлургического комбината на базе железорудных месторождений - 2014-2020 287 430
Освоение Эльгинского угольного месторождения 27 млн т До 2018 52 595
Строительство шахты «Чульмаканская» и обогатительной фабрики 1 млн т 2011-2017 3 913
Строительство шахты «Денисовская» До 2,5 млн т 2008-2014 2 503
Строительство шахты «Холодниканская» 1,5 млн т 2019-2022 3 700
Строительство Инаглинского угольного комплекса 1,9 млн т 2012-2018 87 858
Строительство Эльконского уранового ГМК 5 тыс т 2012-2018 87 858
Строительство ГЭС 1 600 мВт 2013-2030 238 563
Строительство высоковольтных ЛЭП 1 012,2 2014-2015 45 304
Строительство железнодорожных линий 43,8 км 2012-2014 15 000
Строительство автомобильных дорог 362,8 км 2011-2014 39 633
Источник: [5].
Список литературы
1. Артамонов И. И. Влияние освоения природных ресурсов на социально-экономическое развитие Южно-Якутского региона // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2012. № 16.
2. Артамонов И. И. Особенности формирования перспективной структуры хозяйства региона Севера // Экономический анализ: теория и практика. 2013. № 5.
3. Егоров Е. Г. Северо-Восток России: политика, экономика, наука. Якутск: Компания «Дани-Алмас», 2011.
4. Егоров Е. Г. Якутия: размещение производительных сил. Новосибирск: Наука, 2005.
5. Инвестиционный проект «Комплексное развитие Южной Якутии» // Официальный информационный портал Республики Саха (Якутия). URL: http://sakha. gov. ru/node/4748.
6. Матвеев О. А. Инновационное развитие регионов Севера: состояние и перспективы. М.: Современная экономика и право, 2011.
7. Пилясов А. Н. Северная периферия на пути к экономике знания: И последние станут первыми. М.: КД ЛИБРОКОМ, 2009.
8. Стратегии макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути реализации / отв. ред. А. Г. Гранберг. М.: Наука, 2004.
9. Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года // Официальный информационный портал Республики Саха (Якутия). URL: http://www. sakha. gov. ru/special/sites/default/ files/story/files/2010_10/114/shema2020.pdf.
10. Южная Якутия: потенциал и территориальная организация хозяйственного комплекса / Е. Г. Егоров и др. СПб: Изд-во Политехи. ун-та, 2013.
40
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ: жео7>ЪЯ -и ЪРЛЖкЫ
