CC BY
17УДК 711.45
ФОРМИРОВАНИЕ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КЛАСТЕРА «БАРНАУЛ - ГОРНОЗАВОДСКОЙ ГОРОД»
С.Б. Поморов
В статье рассматриваются основные положения разработанной концепции создания туристско-рекреационного кластера «Барнаул - горнозаводской город». Излагаются аналитические основы концепции и проектные предложения по кластеру в целом и по отдельным подкластерам.
Ключевые слова: концепция, туристско-рекреационный кластер (ТРК), архитектурно-градостроительное проектирование, туризм, рекреационные объекты и системы.
Один из старейших городов Сибири -город Барнаул. Важной задачей реализации на территории г. Барнаула государственной политики в сфере туризма является сохранение истории Российского государства.
В целях восстановления культурно-исторического наследия города Барнаула, а также повышения социально-экономического эффекта от туристической деятельности разработана концепция создания и развития ту-ристско-рекреационного кластера «Барнаул -горнозаводской город» (далее Концепция). Основанием для составления Концепции (научной работы и проектных обоснований) стала КЦП "Развитие туризма в Алтайском крае на 2011-2016 гг." [1].
Работа выполнена институтом архитектуры и дизайна (ИнАрхДиз) Алтайского государственного технического университета по заданию администрации города Барнаула (творческий коллектив: Боженко С.А., Поморов С.Б., Вдовин Н.Ф., Золотов В.И., Динди-енко М.П., Сидоров В.А., Четошников В.Д. и
др.).
Цель - проведение комплексного научного исследования территории исторической части города Барнаула, составление предварительных проектных предложений, в т.ч. предложений по реставрации и реконструкции объектов туристско-экскурсионного показа, по возведению новых объектов (гостиниц, торговых объектов, ярусных парковок и пр.), по совершенствованию инженерной инфраструктуры с определением источников инвестирования мероприятий.
Разработке Концепции предшествовала работа «Обоснование местоположения, границ и капвложений туристско-исторического кластера «Барнаул - горнозаводской» (Алтайский край)» [5]. В этом обосновании была установлена конфигурация кластера на историческом пятне города, обозначены, на пред-
варительном этапе, его границы, сделаны самые первые предложения и расчеты.
Что сделано в Концепции, на новом этапе проведения научно-исследовательских (НИР) и проектных работ (ПР)? Прежде всего, уточнена конфигурация кластера в старой части города, уточнены его границы, определена площадь территории. Кроме того, в ходе НИР и ПР:
- разработана стратегия развития кластера в историческом центре города Барнаула на основе анализа исходных данных и в контексте организации туристических кластеров Алтайского региона и Алтайского края;
- определены концептуальные решения подкластеров (комплексов) и функциональных зон с выявлением потенциальных территорий, пригодных для размещения объектов туризма и инфраструктуры;
- выделены территории с особыми условиями использования, включая особо охраняемые территории;
- определены территории (по землевладению) с разными формами собственности, по категориям: федеральная (государственная), региональная (краевая), муниципальная (местная), частная;
- проведены историко-культурные и ис-торико-градостроительные исследования территории, дан анализ привлекательности территории для развития различных видов рекреационно-туристической деятельности;
- составлен перечень памятников культуры и объекты, представляющих исторический либо эстетический интерес в границах кластера; обозначено местоположение разрушенных культовых объектов; выделены зоны регулирования и ограничения застройки, определены охранные зоны памятников культуры;
- проведен анализ действующих программ экскурсионного обслуживания в старой
части г. Барнаула при участии специалистов кафедры сервиса и туризма АлтГТУ.
Подчеркнута актуальность создания кластера: г. Барнаул имеет важное историко-культурное значение как центр по выплавке серебра в XVШ-XIX вв. в Российской империи; город является не только столицей края, но и его культурным, научным центром, крупным транспортно-логистическим узлом в регионе; город имеет современную инфраструктуру для сферы рекреации и туристического обслуживания (рисунок 1).
Все это стало основой для разработки Концепции и предпроектных предложений [6]. Согласно разработанной концепции, на территории кластера «Барнаул - горнозаводской город» выделено 9 подкластеров (комплексов), которые сгруппированы в 7 групп (рисунок 2):
1. (1) Многофункциональный инновационный туристический комплекс «Барнаульский сереброплавильный завод».
2. (2) Рекреационный комплекс «Парк Центрального района с аптекарским садом».
3. (3) Историко-познавательный комплекс «Демидовская площадь и улица Ползу-нова».
4. (4а) Градостроительный и культурно-исторический комплекс «Соборная площадь».
5. (4б) Историко-познавательный комплекс «Московский проспект».
6. (5а) Историко-познавательный комплекс «Старый рынок с пешеходной улицей».
7. (5б) Музейно-туристический комплекс «Улица Льва Толстого».
Рисунок 1 - Местоположение туристско-рекреационного кластера
8. (6) Туристско-рекреационный комплекс «Нагорный парк».
9. (7) Конгрессно-выставочный и туристический комплекс «Алтай».
Логика выделения подкластеров отражает историю зарождения и развития города. Именно такая конфигурация подкластеров позволяют отразить процесс становления и формирования городского сообщества, начиная с истоков создания города Барнаула.
Общая площадь туристско-
рекреационного кластера «Барнаул - горнозаводской город» - 169,845 га [6].
Первоочередной задачей создания кластера является восстановление исторических объектов, а также объединение ныне действующих, но разрозненных предприятий туристической сферы, оказание сопутствующих услуг, увеличение туристического потока в регионе, повышение качества и увеличение спектра услуг, увеличение бюджетных и внебюджетных доходов города. Другой задачей при формировании туристско-рекреационного кластера «Барнаул - горнозаводской» является его обеспечение объектами инженерной инфраструктуры (транспорт, водо-, тепло-, газоснабжение,
водоотведение).
Укажем на особенности подкластеров, входящих в состав ТРК «Барнаул - горнозаводской город» [6].
Подкластер «Многофункциональный инновационный туристический комплекс «Барнаульский сереброплавильный завод».
Рисунок 2 - Структура туристско-рекреационного кластера
Цель создания подкластера - привлечение потенциальных инвесторов как для социально-экономического развития города в целом, так и сохранения комплекса зданий и сооружений Барнаульского меде- сереброплавильного завода - старейшего памятника промышленного зодчества в Сибири.
Проектные предложения преследуют решение следующих задач: сохранение и восстановление первоначального облика объектов истории и культуры на территории подкластера, в первую очередь памятников архитектуры на территории бывшего сереброплавильного завода; создание историко-познавательного музейного комплекса «История горного дела на Алтае» как в закрытых помещениях, так и под открытым небом; внедрение современных стандартов музейного экспонирования; использование возможностей градостроительного законодательства и современных рыночных отношений в создании и функционировании музейного комплекса.
Концепцией предложено возведение новых капитальных объектов на свободных территориях подкластера, среди них музей «Диорама», музей «Барнаульская плотина»; культурно-познавательный комплекс «Деревянная крепость» и др.
Подкластер «Рекреационный комплекс «Парк Центрального района с аптекарским садом».
Цель проектирования подкластера -привлечение средств потенциальных инвесторов для создания зоны отдыха как для транзитных групп туристов, так и для городского населения.
Проектные предложения преследуют решение следующих задач: сохранение и развитие парка Центрального района в качестве зоны активного отдыха и развлечений; формирование фрагмента ботанического сада (бывшего «аптекарского огорода») как памятника истории и культуры города; комплексное благоустройство парка и обустройство берегов реки Барнаулки.
Для совершенствования пешеходно-транспортной инфраструктуры подкластера предложен демонтаж трамвайных путей и разворотного кольца на ул. Ползунова и проспекта Социалистическом с устройством на месте путей пешеходного бульвара. Также запроектировано строительство станции канатной подвесной дороги для транспортировки туристов на территорию Нагорного парка.
Подкластер «Историко-
познавательный комплекс «Демидовская площадь и улица Ползунова».
Целью проектирования подкластера является создание комплекса услуг и объектов для ознакомления туристов и потенциальных инвесторов с историей Барнаула.
Проектные предложения преследуют решение следующих задач: сохранение градостроительного ансамбля Демидовской площади с прилегающей исторической застройкой улицы Ползунова; комплексное благоустройство Демидовской площади с частичной заменой существующего озеленения; увековечивание памяти основателя горнозаводского дела на Алтае Акинфия Никитовича Демидова; насыщение территории подкластера объектами торгово-сервисного обслуживания, культурно-познавательного назначения; восстановление ансамбля православного храма во имя Димитрия Ростовского.
Подкластер «Градостроительный и культурно-исторический комплекс «Соборная площадь».
Целью проектирования подкластера является создание условий ознакомления с историей Барнаула, а также создание комплекса торгово-обслуживающих и историко-познавательных услуг для развития туризма.
Проектные предложения преследуют решение следующих задач: развитие градостроительного ансамбля бывшей Соборной площади (ныне площади Свободы); комплексное благоустройство территории под-кластера; насыщение территории объектами торгово-сервисного и культурно-
познавательного назначения для обслуживания туристов и др.
Предложено восстановление и музеефи-кация фрагментов фундаментов и стен Пет-ро-Павловского собора как объекта демонстрации туристам, а также новое строительство, в частности гостиницы «Европа» по ул. Пушкина.
Подкластер «Историко-
познавательный комплекс «Московский проспект.
Целью проектирования подкластера является создание комплекса услуг и объектов для ознакомления туристов и потенциальных инвесторов с новой историей Барнаула.
Проектные предложения преследуют решение следующих задач: усиление градостроительной роли исторической застройки, включая новую историю, по проспекту Ленина (бывш. Московский проспект) на отрезке от ул. Льва Толстого до ул. Анатолия; садово-парковая модернизация скверов; комплексное благоустройство с частичной заменой существующего озеленения; решение транспортных проблем с устройством дополни-
тельных парковок и автостоянок; насыщение территории подкластера объектами торгово-сервисного обслуживания, культурно-познавательного назначения.
Подкластер «Музейно-туристический комплекс «Улица Льва Толстого».
Цель создания подкластера - привлечение потенциальных инвесторов для социально-экономического развития территории, создание комплекса торгово-обслуживающих и историко-познавательных услуг для развития туризма, с акцентом на познавательный туризм, и рекреации городского населения.
Проектные предложения преследует решение следующих задач: создание истори-ко-познавательного и научно-
познавательного музейного комплекса (городской музейной улицы) муниципальной, ведомственной и частной подчиненности; внедрение современных стандартов музейного экспонирования; создание комфортного пешеходно-транспортного пространства.
Подкластер «Историко-
познавательный комплекс «Старый рынок с пешеходной улицей».
Цель создания подкластера - привлечение потенциальных инвесторов для социально-экономического развития территории, создание комплекса торгово-обслуживающих, историко-культурных, экскурсионных услуг для обслуживания городского населения и развития туризма.
Проектные предложения преследуют решение следующих задач: строительство первой в городе пешеходной улицы (ул. Мало-Тобольской); экологическое оздоровление акватории Барнаулки; насыщение территории подкластера объектами торгово-сервисного обслуживания. Предложено строительство новых капитальных объектов и реконструкция существующей застройки, в том числе устройство торгового пассажа в квартале между улицами Льва Толстого и Мало-Тобольской и торгового пассажа между пер. Знаменским и пр. Ленина; модернизация торгового комплекса «Народная торговля», строительство гостиницы, ресторана, административно-деловых объектов, диспетчерской городского транспорта и др.
Подкластер «Туристско-
рекреационный комплекс «Нагорный парк».
Целью проектирования подкластера является создание условий для ознакомления с историей Барнаула, формирование благоприятного имиджа города, а также создание комплекса торгово-обслуживающих и истори-ко-познавательных услуг для развития туризма.
Проектные предложения преследуют решение следующих задач: развитие рекреа-ционно-познавательной функции и актуализация «памяти места» (бывшее Нагорное кладбище и бывшее ВДНХ); создание связи нижней террасы реки Обь с верхней террасой (строительство фуникулера с набережной р. Обь на террасу Нагорного парка); комплексное благоустройство территории (озеленение, мощение, освещение и др.).
Сделаны предложения по размещению новых объектов капитального строительства, в том числе спортивного комплекса (велодром, скейтборд); гостиничного комплекса; ресторана, музея современного искусства и др. Предложена музеефикация фундаментов Иоанна-Предтеческой церкви.
Подкластер «Конгрессно-выставочный и туристический комплекс «Алтай».
Целью проекта подкластера является создание благоприятных условий для международных и межрегиональных общений, реализация проекта позволит создать современную бизнес-площадку для проведения деловых форумов, конференций, ярмарок различных профилей.
Проект преследует решение следующих задач: развитие общественно-деловой активности населения; продвижение товаров и услуг производителей Алтайского края; привлечение крупных российских и иностранных инвесторов; освоение правобережья Оби как нового территориального резерва развития города Барнаула; развитие инженерно-транспортной инфраструктуры правобережья Оби. Сделаны предложения по строительству новых капитальных объектов, включая конгресс-центр, гостиницу (высотный объект - 24 этажа), административно-деловой центр (высотный объект - 24 этажа), закрытые выставочные павильоны со вспомогательными объектами, открытую выставочную площадку и другие объекты.
Можно видеть, что в рамках формирования каждого из подкластеров есть задачи специфические, но наряду с этим просматривается круг общих задач. Концептуальные предпроектные предложения по кластеру разделены на 2 группы: А) предложения общие для всех подкластеров; Б) предложения, уникальные для каждого подкластера и для всего кластера в целом.
Мероприятия, необходимые и общие для всех подкластеров кластера «Барнаул - горнозаводской город» следующие:
- комплексное благоустройство территории с частичной заменой существующего озеленения;
- модернизация дорожно-транспортной инфраструктуры и инженерно-технического оснащения;
- насыщение территории кластера объектами торгово-сервисного, административно-делового обслуживания, культурно-познавательного назначения;
- уплотнение существующей и снос малоценной застройки для размещения объектов туристического обслуживания;
- реставрация памятников истории и культуры.
Уникальные мероприятия, требующие больших затрат, в рамках проекта ТРК «Барнаул - горнозаводской город»:
- модернизация и градостроительное усиление транспортно-пересадочной площади «Спартак 2»;
- вынос трамвайных путей с ул. Ползу-нова с устройством бульвара на месте демонтированных трамвайных путей;
- устройство разворотного трамвайного кольца и диспетчерской юго-восточнее территории бывш. Сереброплавильного завода;
- мероприятия по очистке русла реки Барнаулки и берегоукрепление с устройством двухсторонней набережной;
- мероприятия по частичному ополажи-ванию и укреплению северо-западного склона Нагорного парка;
- проектирование и строительство «Конгрессно-выставочного комплекса «Алтай» на правом берегу реки Обь;
- другие мероприятия [6].
Формирование туристско-
рекреационного кластера «Барнаул - горнозаводской город» связано с реализацией масштабных инвестиционных проектов, с созданием дополнительных мест для труда и отдыха, развитием финансово-деловой инфраструктуры. При строительстве туристских объектов кластера «Барнаул - горнозаводской город» предполагается использовать внебюджетные (инвестиционные) средства, а также средства федерального, краевого и муниципальных бюджетов. Средства федерального бюджета, бюджета Алтайского края и города Барнаула - для создания объектов инженерно-технической и социальной инфраструктур, средства внебюджетных источников финансирования - для строительства объектов торгово-обслуживания, развлекательной сферы (гостиницы, рестораны, магазины, частные музеи или галереи и т.п.). Определенная роль может быть отведена и государственно-частному партнёрству.
Предполагаемые сроки реализации Концепции - 2014-2034 гг. Очерёдность реализа-
ции: 1-ый этап - 2014-2019 гг.;
2-ой этап - 2019-2024 гг.;
3-ий этап - 2024-2029 гг.;
4-ый этап - 2029-2034 гг. [6].
Положения разработанной Концепции
должны стать частью комплекса программных мероприятий, направленных на реализацию федеральной программы по развитию сферы туризма - создание современных ту-ристско-рекреационных комплексов на территории наиболее перспективных с туристической точки зрения регионов Российской Федерации [1, 2]. Туристско-рекреационный кластер «Барнаул - горнозаводской город» способен выступить важным элементом кластерной международной рекреационной системы в трансграничной области на Алтае [3, 4].
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Постановление Администрации Алтайского края от 23 декабря 2010 г. № 583 «Об утверждении краевой целевой программы "Развитие туризма в Алтайском крае" на 20l 1 - 2016 годы».
2. Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" № 132-ФЗ от 24.11.1996 г.
3. Поморов С.Б., Шишин М.Ю., Белокуров А.А. и др. Градо-экологические и историко-культурные основания развития рекреационной деятельности в трансграничной области на Алтае: Теоретическое обоснование кластерного подхода и проектная проработка рекреационных модельных участков в трансграничной области на Алтае: Отчет о НИР по федеральной НТП. - Барнаул, НИИ ГПУ-АлтГТУ, 2011. (Госрег. №0120.0503522).
4. Поморов С.Б., Шишин М.Ю. и др. Обоснование кластерной международной рекреационной системы в трансграничной области на Алтае: Выделение ключевых туристических кластеров на трансграничной территории (Россия - Монголия - Казахстан - Китай): Отчет о НИР по Государственному заданию Минобрнауки РФ. - Барнаул, НИИ ГПУ-АлтГТУ, 2012. (Госрег. №01201260057).
5. Боженко С.А., Поморов С.Б. и др. Обоснование местоположения, границ и капвложений туристско-исторического кластера «Барнаул - горнозаводской» (Алтайский край). - Барнаул: ИнАрхДиз Ал-тГТУ, 2013.
6. Поморов С.Б., Боженко С.А.. и др. Концепция развития туристско-рекреационного кластера «Барнаул - горнозаводской город» на территории города Барнаула. Научно-исследовательская и проектная работа. - Барнаул: ИнАрхДиз АлтГТУ, 2013. - Т.1. - 156 С.
Поморов С.Б. - д.арх., профессор, Институт архитектуры и дизайна Алтайского государственного технического университета, E-mail: Pomorovs@ mail.ru.
