CC BY
18
Наивысшая заработная плата в 2013 г. в отрасли производства кокса и нефтепродуктов и финансовой летальности.
Если сопоставить показатели табл. 4 и 5, то становится видно, что удельный вес работников сокращается в тех отраслях экономики, где низкая заработная плата, куда относятся, сельское хозяйство и образование, несмотря на довольно быстрый рост зарплаты. В отраслях с высокой заработной платой происходит рост удельного веса занятых, например, в финансовой деятельности, в государственном управлении, обеспечении военной безопасности, социальном страховании, в отрасли транспорта и связи, хотя произошел рост удельного веса
занятых в торговле и строительстве при сравнительно невысоком уровне заработной платы, а в науке, как видно из показателей табл. 4, произошло резкое сокращение занятых, несмотря на высокий уровень заработной платы.
В отрасли сельского хозяйства произошло значительное снижение занятых по причинам сокращения количества крупных сельхозпредприятий, низкого уровня заработной платы, как уже было отмечено выше, а также недостаточной государственной поддержки этой отрасли.
Источник
1. Росстат: Статистический ежегодник. 2014.
ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
Ловчикова Е.И., к.э.н., доц. ФГБОУ ВПО Орловский государственный аграрный университет
Все возрастающая конкуренция между странами, регионами, городами - характерная черта современного мира. Если раньше термин «конкурентоспособность» применялся в первую очередь для оценки деятельности предприятий (как способность фирмы приобрести, сохранить и увеличить долю на рынке), то сейчас используется для групп предприятий, городов, регионов и государств. Конкурируют за все - за инвестиции, информационные потоки, квалифицированные управленческие кадры и рабочую силу. И, неслучайно, в современных условиях конкурентоспособность территории рассматривается в качестве важнейшего направления регионального развития. Способность конкурировать зависит от многих факторов и, прежде всего, от ресурсов территории, ее инфраструктуры, от качества жизни, благоприятных законодательных и многих других условий, которые ассоциируются с ценностью территории для проживания населения и размещения бизнеса.
При этом сельские территории развиваются в условиях усиливающейся межрегиональной конкуренции, которая изменяет систему целевых ориентиров в направлении поиска источников конкурентных преимуществ и их развития для укрепления ресурсного потенциала, обеспечения социальной и инвестиционной привлекательности территории, снижения рисков ведения хозяйственной деятельности в ее пределах. С одной стороны, конкуренция между сельскими территориями выступает закономерным результатом развития конкурентного соперничества между предприятиями и отраслями, расположенными в ее границах,
поскольку основой ресурсного потенциала большинства бизнес-единиц является земля, агроклиматические и экологические условия, которые неотделимы от территории. Наряду с этим, важнейшим ресурсом хозяйственного комплекса сельской территории, инструментом повышения ее конкурентоспособности являются кадры - квалифицированные, трудоспособные работники, гибко адаптирующиеся к стремительному изменению технологий производства сельскохозяйственной продукции, что в условиях нарастающего оттока молодежи из сельских территорий в городские составляет значимую угрозу для агропредпри-нимательства.
Проблема обеспечения производства квалифицированными кадрами актуальна на сегодняшний день не только на уровне государства и отраслей экономики, но и на уровне отдельных регионов. Не являются исключением и сельские территории Орловской области. При этом анализ количественного состава кадров сопровождается наличием многочисленных трудностей:
- во-первых, обеспеченность сельского хозяйства кадрами тесно связана с особенностями развития демографических процессов на селе, которые в настоящее время характеризуются глубокими депопуляционными тенденциями. Они охватывают все большую часть сельской местности. Экономические последствия роста демографической нагрузки на сельское население трудоспособного возраста, приводит к усложнению формирования и использования трудовых ресурсов, а также увеличивают реальную сумму расходов, необхо-
димых для содержания нетрудоспособных;
- во-вторых, со стороны производства отсутствует четкий заказ на подготовку кадров, новое содержание и структуру занятости. Это наблюдается как на уровне отдельных хозяйств, так и в целом по всему агропромышленному комплексу области. Поскольку на текущий момент довольно сложно спрогнозировать объемы и структуру производства даже на краткосрочный период для одного хозяйства, не говоря уже о долгосрочных прогнозах в масштабах региона. Отсюда трудности с прогнозированием потребности в кадрах, определением перечня перспективных профессий и специальностей, оптимизацией структуры за-
нятости и распределением трудовых ресурсов между предприятиями различных форм собственности;
- в-третьих, квалифицированные специалисты в этот период оказались не только не востребованными в силу изменения конъюнктуры спроса, но и не соответствующими современным требованиям и рыночной конкуренции в условиях включения экономики России в систему мирового хозяйства [4].
Структурные и социально-экономические преобразования существенно изменили количественные параметры обеспеченности кадрами АПК региона.
Таблица 1 - Динамика численности работников сельскохозяйственных организаций
Орловской области
Категории работников Годы
2001 2008 2011 2012 2013 2013 г. в % к 2001г.
Численность работников организации - всего, чел. 55653 21745 19702 19016 18755 33,7
в т.ч. занятых в с-х производстве 47995 19864 18069 16984 16738 34,9
из них: постоянные 35558 14359 12468 11620 11495 32,3
в т.ч.: трактористы-машинисты 10684 4247 3565 3180 3164 29,6
операторы машинного доения 4089 1429 1066 1009 997 24,4
скотники КРС 4722 1808 1398 1278 1196 25,3
работники свиноводства 1559 684 704 668 659 42,3
Служащие 9175 4292 4022 3948 3851 42,0
За период 2001-2013 гг. численность работников сельскохозяйственных организаций Орловской области снизилась почти в 3 раза. При этом набольшее сокращение произошло по рабочим профессиям, особенно в животноводстве. Так количество операторов машинного доения в 2013 г. составило всего 24,4% от их численности в 2001 г., скотников 25,3%. Меньше всего сократилась численность служащих, количество которых в 2013 г. по отношению к 2001 г. сократилось на 58%.
Среди основных причин, объясняющих сложившееся положение, можно выделить следующие [3]:
кризисная ситуация, разрушившая экономику сельскохозяйственных организаций, приведшая к обвальному спаду производства и значительному сокращению численности работников;
переход на новые организационно-правовые формы управления сельскохозяйственными организациями и трансформация отношений собственности, сделали значительный скачок в росте текучести кадров;
резкое ухудшение социальных условий на селе: низкий уровень заработной платы и периодические задержки с ее выплатой, необу-
строенность сельских населенных пунктов, ухудшение жилищных условий, влияющие на закрепляемость кадров на селе и аграрном производстве.
В последние годы удалось несколько приостановить эту негативную тенденцию, но ситуация по-прежнему остается сложной. При инерционном сценарии развития сложившаяся на сельских территориях проблемная ситуация усугубится и село будет все хуже выполнять свою продовольственную и другие общенациональные функции, подрывая устойчивость российского государства в глобальном мире [1].
Согласно прогнозу Федеральной службы государственной статистики по низкому сценарию численность сельского населения в 2020 г. сократится по сравнению с 2008 г. на 2,8 млн. (7,4%), а его удельный вес снизится до 25,9%. Переломить эту ситуацию будет невозможно без радикального повышения уровня и качества жизни на селе и принятия специальных мер по оздоровлению демографической ситуации [2].
В современных условиях требуются принципиально новые подходы к решению проблем формирования и эффективного ис-
пользования кадров. Особое место при этом отводится созданию необходимых предпосылок для устойчивого развития сельских территорий, в том числе через повышение обеспеченности сельскохозяйственных организаций квалифицированными кадрами, рост трудоустройства и закрепляемости молодых специалистов и рабочих кадров на селе.
Выход экономики российских регионов из кризиса объективно детерминирует необходимость повышения конкурентоспособности их территорий. Тем не менее, территория, как ни велика и ни богата ресурсами, не является участником процесса конкуренции. Сама территория вступает в конкуренцию с другими только при наличии достаточного количества людей, постоянно живущих на ней, считающих ее своей Родиной, сформировавшихся на ее культуре и истории. Только такие люди способны освоить первичные ресурсы территории и трансформировать их в конкурентоспособные ресурсы более высоких порядков. Поэтому, конкурентоспособность населения конкретной территории и есть конкурентоспособность государства. Это значит, что при минимальных природных и иных конкурентоспо-
собных ресурсах побеждает в соперничестве та территория, которая имеет более конкурентоспособное население.
Источники
1. Бондаренко Л.В. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию / Л.В. Бондаренко, Л.В. Мигаче-ва, Л.Н. Микляева, А.В. Дозоров, И.Ф. Петрова, Л.Т. Татарова и др. // Отчет о НИР протокол № 41 от 06.12.2013. (Министерство сельского хозяйства РФ)
2. Левченко Е.А., Ловчикова Е.И. Совершенствование процесса формирования кадров управления в сельскохозяйственных организациях: монография. /Е.А. Левченко, Е.И. Ловчикова. -Курск: Изд-во «Деловая полиграфия», 2012. -200 с.
3. Ловчикова Е.И. Анализ состояния и использования трудовых ресурсов села как основы обеспечения сельского хозяйства квалифицированными кадрами / Е.И. Ловчикова // Вестник ОрелГАУ. - 2012. - № 5. - С. 85-89.
4. Формирование эффективного управления человеческим капиталом в условиях обеспечения инновационного развития регионального аграрного сектора: монография / Н.И Прока, Е.И. Ловчикова, А.А. Полухин, Т.И. Кузнецова, К.П. Каменева - Орел: Картуш, 2013. - 250 с.
БИХЕВИОРАЛЬНЫЙ ПОДХОД К КАДРОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Масалимов Р.Н., к.и.н., доц. Бирского фил. Башкирского государственного университета
В настоящее время концепция «поведенческой (бихевиоральной) экономики» стала важным и актуальным направлением экономической науки. За рубежом научные публикации, посвященные исследованию роли различных поведенческих факторов в обеспечении устойчивого развития экономической сферы, появлялись в течение последних десятилетий [2]. При этом в нашей стране проблематика бихевиоральной экономики практически не распространялась на аграрную сферу и, в частности, на исследование проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли.
Между тем, основным фактором эффективности функционирования и устойчивого развития агропромышленного производства является кадровый потенциал. В его составе особое место занимают квалифицированные специалисты - работники с высшим и средним специальным образованием, включая тех, кто участвует в пополнении их профессионального состава - молодые специалисты. Нарастание кризисных явлений в экономике аграрного сектора в трансформационный период значительно обострило данную проблему. Возникло
серьезное противоречие между потребностью в высококвалифицированных, по-
современному образованных, творчески мыслящих, т.е. креативных, деловых и инициативных специалистах и созданием экономических, социальных и организационных условий для их привлечения и рационального использования в сельском хозяйстве.
На современном этапе развития аграрной сферы в нашей стране при организации сельскохозяйственной деятельности широко используется труд молодежи и подростков. Эти тенденции объясняются тем обстоятельством, что в системе трудовых ценностей данная половозрастная группа населения в большей мере ориентирована на благоприятные социальные условия труда, возможность общения, престиж и социальные гарантии. Для их получения молодые работники готовы отказаться от перспективы карьерного роста или высокого заработка. При этом работодателю сложно стимулировать таких работников на стремительный рост производительности труда, но при этом сельскую молодежь может заинтересовать широкий спектр различных инструмен-
