CC BY
15
ной науки: теория и практика, 2013. - С. 165170.
5. Федотова, М.Ю. Социально-экономическое развитие сельских территорий Пензенской области / М.Ю.Федотова, A.A. Ломакин // Никоновские чтения, 2009. - № 14. - С. 457-459..
6. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области. - URL: http://pnz.gks.ru/ (дата обращения: 30.07.2015).
ПРОБЛЕМЫ ЗАНЯТОСТИ И КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТРАСЛИ
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Соскиева Е.А., к.э.н., ст. науч. сотр. ФГБНУ «Всероссийский институт аграрных проблем и
информатики имени А.А. Никонова»
Проблема кадрового обеспечения в настоящее время стоит достаточно остро, хотя в последние годы растет уровень занятости населения, как показывают данные табл. 1
Происходит рост занятости населения и в в трудоспособном возрасте и в возрасте от 15 до 72 лет и соответственно падает уровень безработицы, особенно количество безработных в возрасте от 15 до 72 лет, Однако как и в 2000 г., так и в 2013 г., уровень зарегистрированной безработицы остается незначительным, причем в 2013 г. произошло снижение этого показателя.
Наибольшее число безработных имеют среднее образованием, на втором месте безработные со средним профессиональным образованием, хотя их удельный вес сократился в 2013 г. по сравнению с 2000 г. (табл. 2) Наименьшее количество безработных - люди, не имеющие основного общего образования: всего 0,9% в 2013 г., причем произошло сокращение на 1,7 процентных пункта по сравнению с 2000 г., Эти показатели говорят о трудности устроиться не на работу вообще, а на работу именно по специальности.
Таблица 1 - Уровень экономической активности населения, уровень занятости и
уровень безработицы, в процентах [1]
Уровень занятости (занятое население к численности населения соответствующей возрастной группы) Уровень безработицы (безработные к численности экономически активного населения соответствующей возрастной группы) Уровень зарегистрированной безработицы (зарегистрированные безработные к численности экономически активного населения)
в возрасте 15-72 года в трудоспособном возрасте 1) в возрасте 15-72 года в трудоспособном возрасте 1)
2000 58,5 69,9 10,6 10,9 1,4
2005 61,3 71,1 7,1 7,4 2,5
2010 62,7 72,7 7,3 7,6 2,1
2011 63,9 73,8 6,5 6,7 1,7
2012 64,9 75,0 5,5 5,7 1,4
2013 64,8 75,0 5,5 5,7 1,2
Таблица 2 - Распределение численности безработных по уровню образования, в % к итогу [1]
Годы Безработные -всего в том числе имеют образование
высшее профессиональное среднее профессиональное начальное профессиональное среднее (полное) общее основное общее не имеют основного общего образования
2000 100 13,3 26,3 12,2 31,5 14,1 2,6
2005 100 13,1 19,5 18,6 33,4 14,2 1,2
2010 100 15,0 20,8 20,8 32,4 9,9 1,0
2011 100 15,9 20,5 19,8 32,0 10,6 1,2
2012 100 16,4 19,3 20,3 32,8 10,1 1,1
2013 100 17,4 19,5 19,4 33,3 9,5 0,9
В табл. 3 представлены данные по распределению занятых в различных отраслях экономики по уровню образования.
Как видно из показателей табл. 3, в отрасли сельского хозяйства занято меньше, чем в любой другой отрасли экономики работников с высшим образованием (на 8,6 процентных пункта меньше, чем в среднем по всем отраслям экономики) и, наоборот, больше работников, не имеющих основного общего образования, хотя в отрасли сельского хозяйства необходимы работники со средним специальным образованием, особенно в растениеводстве. А со средними профессиональным образованием работников также недостаточно. Меньше только в научной деятельностью, но в данной отрасли почти три четверти работников имеют высшее образование.
В табл. 4 представлены показатели по распределению занятых по видам экономической деятельности в динамике. Как видно из показателей табл. 4 с 2000 г. по 2013 г. в сельском хозяйстве значительно понизился удельный вес занятых (на 4,5 процентных пункта). Но это произошло не из-за повышения производительности труда, а в основном из-за со-
кращения количества крупных сельхозпредприятий и низкого уровня заработной платы в этой отрасли. В некоторых отраслях экономики, наоборот, произошел рост удельного веса занятых, например, в строительстве, финансовой деятельности и. особенно в торговле, причем, в торговле в 2013 г. самый высокий удельный вес занятых, хотя в 2000 г. первое место занимали обрабатывающие производства, где к 2013 г. произошло значительное сокращение удельного веса занятых.
Как видно из показателей табл. 5, в отрасли сельского хозяйства в 2013 г. заработная плата почти 2 раза ниже, чем в среднем по всей экономике. Ниже чем в сельском хозяйстве заработная плата лишь в текстильном и швейном производстве и производстве обуви изделий из кожи. А в 2000 и 2005 гг. заработная плата в сельском хозяйстве была самой низкой по сравнению со всеми другими отраслями экономики. Но в сельском хозяйстве с 2000 по 2013 гг. темп роста заработной платы превышает темп роста в целом по экономике. Произошел рост почти в 16 раз. Выше только в образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг
Таблица 3 - Распределение численности занятых в экономике по видам экономической деятельности по уровню образования в 2013 г., в среднем за год, в процентах [1]_
Занятые в экономике -всего в том числе имеют образование
высшее профессиональное юслевузов ское среднее профессиональное начальное профессиональное среднее (полное) общее основное общее не имеют основного общего образования
Всего в экономике 100 31,5 0,2 25,8 18,5 20,2 3,5 0,3
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 100 10,5 0,0 17,2 20,4 36,7 13,7 1,5
Рыболовство, рыбоводство 100 18,1 0,1 24,3 20,6 26,7 9,7 0,5
Добыча полезных ископаемых 100 23,5 0,1 24,5 27,5 21,4 2,9 0,1
Обрабатывающие производства 100 26,0 0,0 24,1 24,6 21,7 3,4 0,2
Производство электроэнергии, газа и воды 100 28,7 0,1 27,3 22,6 18,4 2,8 0,1
Строительство 100 23,1 0,1 20,7 26,5 24,3 5,0 0,3
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 100 24,4 0,1 27,8 19,0 25,6 3,0 0,2
Гостиницы и рестораны 100 14,6 0,0 24,1 35,0 22,9 3,2 0,1
Транспорт и связь 100 20,9 0,0 25,7 25,5 25,0 2,7 0,1
Финансовая деятельность 100 69,9 0,3 19,6 3,8 6,1 0,4 0,0
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 100 50,2 0,6 19,5 12,7 14,7 2,3 0,1
из них научные исследования и разработки 100 73,7 3,5 10,6 5,6 5,8 0,8 0,0
Занятые в экономике -всего в том числе имеют образование
высшее профессиональное послевузовское среднее профессиональное начальное профессиональное среднее (полное) общее основное общее не имеют основного общего образования
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование 100 53,5 0,2 23,3 9,3 12,5 1,2 0,1
Образование 100 51,4 1,0 26,7 8,3 10,5 2,1 0,1
Здравоохранение и предоставление социальных услуг 100 33,8 0,4 44,7 8,1 10,7 2,1 0,2
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 100 29,9 0,1 28,1 21,4 17,7 2,6 0,2
Таблица 4 - Среднегодовая численность занятых в экономике по видам экономической _деятельности, в процентах [1]_
2000 2005 2010 2011 2012 2013
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 13,9 11,1 9,8 9,7 9,5 9,4
рыболовство, рыбоводство 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2
добыча полезных ископаемых 1,7 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6
обрабатывающие производства 19,1 17,2 15,2 15,2 15,0 14,8
производство и распределение электроэнергии, газа и воды 2,9 2,9 2,9 2,9 2,9 2,9
строительство 6,7 7,4 8,0 8,1 8,3 8,4
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 13,7 16,6 17,8 18,0 18,1 18,3
транспорт и связь 7,8 8,0 7,9 7,9 8,0 8,0
финансовая деятельность 1,0 1,3 1,7 1,7 1,8 1,9
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 7,0 7,3 8,0 8,1 8,4 8,5
из них научные исследования и разработки2' 1,9 1,5 1,3 1,3 1,3 1,3
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование 4,8 5,2 5,8 5,6 5,5 5,5
образование 9,3 9,0 8,7 8,6 8,4 8,2
здравоохранение и предоставление социальных услуг 6,8 6,8 6,8 6,8 6,7 6,7
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 3,6 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7
Таблица 5 - Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций по видам экономической деятельности, рублей [ 1]
2000 2005 2010 2011 2012 2013
Вся экономика 2223 8555 20952 23369 26629 29792
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 985 3646 10668 12464 14129 15724
Рыболовство, рыбоводство 2846 10234 23782 25940 29201 32437
Добыча полезных ископаемых 5940 19727 39895 45132 50401 54161
Обрабатывающие производства 2365 8421 19078 21781 24512 27045
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака 2183 7304 17317 19094 21105 23327
текстильное и швейное производство 1215 3986 10302 11004 12095 13489
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви 1348 4695 11346 12351 13136 14725
обработка древесины и производство изделий из дерева 1739 5895 12720 13942 15248 16950
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность 2737 9419 20104 23710 26312 28505
производство кокса и нефтепродуктов 4916 19397 41563 48463 59195 64760
химическое производство 2755 9928 22229 25583 28901 32514
производство резиновых и пластмассовых изделий 2140 6879 15766 17713 19758 21599
производство прочих неметаллических минеральных продуктов 2182 7922 18118 20518 23180 25458
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий 3855 10261 21152 23887 26564 28520
производство машин и оборудования 1975 8380 20103 22778 25671 28231
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования 2004 8219 20178 23375 26354 29354
производство транспортных средств и оборудования 2454 9377 20766 24503 27660 30724
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 3157 10637 24156 26966 29437 32231
Строительство 2640 9043 21172 23682 25951 27701
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 1585 6552 18406 19613 21634 23168
Транспорт и связь 3220 11351 25590 28609 31444 34576
Финансовая деятельность 5232 22464 50120 55789 58999 63333
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 2457 10237 25623 28239 30926 33846
из них научные исследования и разработки 2701 11001 32157 36750 42198 48055
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование 2712 10959 25121 27756 35701 40449
Образование 1240 5430 14075 15809 18995 23458
Здравоохранение и предоставление социальных услуг 1333 5906 15724 17545 20641 24439
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 1548 6291 16371 18200 20985 24740
Наивысшая заработная плата в 2013 г. в отрасли производства кокса и нефтепродуктов и финансовой летальности.
Если сопоставить показатели табл. 4 и 5, то становится видно, что удельный вес работников сокращается в тех отраслях экономики, где низкая заработная плата, куда относятся, сельское хозяйство и образование, несмотря на довольно быстрый рост зарплаты. В отраслях с высокой заработной платой происходит рост удельного веса занятых, например, в финансовой деятельности, в государственном управлении, обеспечении военной безопасности, социальном страховании, в отрасли транспорта и связи, хотя произошел рост удельного веса
занятых в торговле и строительстве при сравнительно невысоком уровне заработной платы, а в науке, как видно из показателей табл. 4, произошло резкое сокращение занятых, несмотря на высокий уровень заработной платы.
В отрасли сельского хозяйства произошло значительное снижение занятых по причинам сокращения количества крупных сельхозпредприятий, низкого уровня заработной платы, как уже было отмечено выше, а также недостаточной государственной поддержки этой отрасли.
Источник
1. Росстат: Статистический ежегодник. 2014.
ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
Ловчикова Е.И., к.э.н., доц. ФГБОУ ВПО Орловский государственный аграрный университет
Все возрастающая конкуренция между странами, регионами, городами - характерная черта современного мира. Если раньше термин «конкурентоспособность» применялся в первую очередь для оценки деятельности предприятий (как способность фирмы приобрести, сохранить и увеличить долю на рынке), то сейчас используется для групп предприятий, городов, регионов и государств. Конкурируют за все - за инвестиции, информационные потоки, квалифицированные управленческие кадры и рабочую силу. И, неслучайно, в современных условиях конкурентоспособность территории рассматривается в качестве важнейшего направления регионального развития. Способность конкурировать зависит от многих факторов и, прежде всего, от ресурсов территории, ее инфраструктуры, от качества жизни, благоприятных законодательных и многих других условий, которые ассоциируются с ценностью территории для проживания населения и размещения бизнеса.
При этом сельские территории развиваются в условиях усиливающейся межрегиональной конкуренции, которая изменяет систему целевых ориентиров в направлении поиска источников конкурентных преимуществ и их развития для укрепления ресурсного потенциала, обеспечения социальной и инвестиционной привлекательности территории, снижения рисков ведения хозяйственной деятельности в ее пределах. С одной стороны, конкуренция между сельскими территориями выступает закономерным результатом развития конкурентного соперничества между предприятиями и отраслями, расположенными в ее границах,
поскольку основой ресурсного потенциала большинства бизнес-единиц является земля, агроклиматические и экологические условия, которые неотделимы от территории. Наряду с этим, важнейшим ресурсом хозяйственного комплекса сельской территории, инструментом повышения ее конкурентоспособности являются кадры - квалифицированные, трудоспособные работники, гибко адаптирующиеся к стремительному изменению технологий производства сельскохозяйственной продукции, что в условиях нарастающего оттока молодежи из сельских территорий в городские составляет значимую угрозу для агропредпри-нимательства.
Проблема обеспечения производства квалифицированными кадрами актуальна на сегодняшний день не только на уровне государства и отраслей экономики, но и на уровне отдельных регионов. Не являются исключением и сельские территории Орловской области. При этом анализ количественного состава кадров сопровождается наличием многочисленных трудностей:
- во-первых, обеспеченность сельского хозяйства кадрами тесно связана с особенностями развития демографических процессов на селе, которые в настоящее время характеризуются глубокими депопуляционными тенденциями. Они охватывают все большую часть сельской местности. Экономические последствия роста демографической нагрузки на сельское население трудоспособного возраста, приводит к усложнению формирования и использования трудовых ресурсов, а также увеличивают реальную сумму расходов, необхо-
