Научная статья на тему 'Формирование системы финансового регулирования економического развития страны'

Формирование системы финансового регулирования економического развития страны Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
404
50
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ФіНАНСИ / ФіНАНСОВА СИСТЕМА / ФіНАНСОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ / ФіНАНСОВА ПОЛіТИКА / ФіНАНСОВО-ЕКОНОМіЧНі ВіДНОСИНИ / БЮДЖЕТ / БЮДЖЕТНА ПОЛіТИКА / ПОДАТКОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ / ПЕРСПЕКТИВНЕ ФіНАНСОВЕ ПРОГНОЗУВАННЯ / ФИНАНСЫ / ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА / ФИНАНСОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ / ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА / ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ / БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА / НАЛОГОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ / ПЕРСПЕКТИВНОЕ ФИНАНСОВОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ / FINANCE / FINANCIAL SYSTEM / FINANCIAL CONTROL / FINANCIAL POLICY / FINANCIAL AND ECONOMIC RELATIONS / BUDGET / FISCAL POLICY / TAX REGULATION / FINANCIAL FORECASTING PERSPECTIVE

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Мостицька Н. А.

Предметом дослідження є теоретичні та практичні питання формування системи фінансового регулювання економічного розвитку країни. Метою дослідження є розкриття сутності системи фінансового регулювання економічного розвитку, визначення інституційних засад у процесі формування фінансового механізму розвитку економіки. Методи дослідження. У роботі застосовано сукупність наукових методів та підходів, у тому числі системний, структурний, порівняльний, факторний методи, що дозволило реалізувати концептуальну єдність дослідження. Результати роботи. Розкрито сутність та роль системи фінансового регулювання як інструменту економічного розвитку країни. Розвинуто підходи щодо посилення дієвості фінансової політики як вагомого економічного інституту, що має суттєво впливати на економічне зростання. Визначено напрями підвищення ефективності бюджетної політики в умовах інституційних перетворень, що полягає у забезпеченні суспільного розвитку, соціального захисту населення з врахуванням основних принципів програмно-цільового методу планування бюджету, спрямованих на результативність використання бюджетних коштів. Галузь застосування результатів роботи. Фінансова політика економічного розвитку. Фінансовий механізм у системі економічних відносин. Висновки. На даний час державне фінансове регулювання країни формується в умовах соціально-економічної політики, яка виходить з необхідності участі держави у світових економічних і фінансових відносинах, підвищення якості державних суспільних послуг, що вимагає реалізації стратегії економічного зростання на якісно новому інституційному рівні. Державна фінансова стратегія повинна бути спрямована перш за все на відповідні ендогенні чинники економічного зростання. При цьому бюджетна політика як важлива складова системи державного регулювання економіки має спиратися на довгострокову програму економічного та соціального розвитку країни. У сучасних умовах доцільним є посилення ролі фінансової політики як вагомого макроекономічного інструменту щодо дієвого впливу на досягнення фінансово-економічної збалансованості, результативності економічних перетворень.Предметом исследования являются теоретические и практические вопросы формирования системы финансового регулирования экономического развития страны. Целью исследования является раскрытие сущности системы финансового регулирования економического развития, определение институциональных основ в процессе формирования финансового механизма развития экономики. Методы исследования. В работе применена совокупность научных методов и подходов, в том числе системный, структурный, сравнительный, факторный методы, что позволило реализовать концептуальное единство исследования. Результаты работы. Раскрыта сущность и роль системы финансового регулирования как инструмента экономического развития страны. Развито подходы по усилению действенности финансовой политики как весомого экономического института, имеющего существенное влияние на экономический рост. Определены направления повышения эффективности бюджетной политики в условиях институциональных преобразований, заключающийся в обеспечении общественного развития, социальной защиты населения с учетом основных принципов программно-целевого метода планирования бюджета, направленных на результативность использования бюджетных средств. Область применения результатов работы. Финансовая политика економического развития. Финансовый механизм в системе экономических отношений. Выводы. В настоящее время государственное финансовое регулирование страны формируется в условиях социально-экономической политики, которая исходит из необходимости участия государства в мировых экономических и финансовых отношениях, повышение качества государственных общественных услуг, требует реализации стратегии экономического роста на качественно новом институциональном уровне. Государственная финансовая стратегия должна быть направлена прежде всего на соответствующие эндогенные факторы экономического роста. При этом бюджетная политика как важная составляющая системы государственного регулирования экономики должна основываться на долгосрочной программе экономического и социального розвитку страны. В современных условиях целесообразно усиление роли финансовой политики как весомого макроэкономического инструмента действенного влияния на достижение финансово-экономической сбалансированности, результативности экономических преобразований.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Формирование системы финансового регулирования економического развития страны»

14.Merkel', V., Kruassan A. (2002) Formal'ribie y' neformal'nbie y'nsty'tutbi v defektribix demokraty'yax // Poly s. - 2002. - № 2. - S. 27-28.

15. Lipsey R. and Lancaster K. (1956) The general theory of Second Best // Review of Economic Studies. -24. 11-32 s.

ДАН1 ПРО АВТОРА

Макогон Валентина Дми^вна, кандидат eKOHOMi4HMx наук, старший науковий ствроб^ник, доцент кафедри фшанав

Кшвський нацюнальний торговельно-економiчний ушверситет,

Укра'на, 02156, м. Кш'в, вул. Кюто, 19

ДАННЫЕ ОБ АВТОРЕ

Макогон Валентина Дмитриевна, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, доцент кафедры финансов,

Киевский национальный торгово-экономический университет, Киев, Украина

DATA ABOUT THE AUTHOR

Valentyna Makogon, PhD (Economics), senior researcher, Associate Professor of Finance,

Kyiv National University of Trade and Economics, Kiev, Ukraine

УДК 336.02.330.3

ФОРМУВАННЯ СИСТЕМИ Ф1НАНСОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЕКОНОМ1ЧНОГО РОЗВИТКУ КРА1НИ

Мостицька Н.А.

Предметом досл'дження е теоретичн!' та практичнi питання формування системи фнансового регулювання економ'чного розвитку краУни.

Метою досл'дження е розкриття сутност/ системи фнансового регулювання економ'чного розвитку, визначення /нституцйних засад у процес формування фнансового механзму розвитку економки.

Методи досл'дження. У робот/ застосовано сукупнсть наукових методов та пдходв, у тому числi системний, структурний, порiвняльний, факторний методи, що дозволило реалзувати концептуальну еднсть дослдження.

Результати роботи. Розкрито сутнсть та роль системи фнансового регулювання як !нструменту економ'чного розвитку краУни. Розвинуто пдходи щодо посилення д'евост'! фнансово'У полiтики як вагомого економ'чного нституту, що мае суттево впливати на економ'чне зростання. Визначено напрями пдвищення ефективностi бюджетно'У полiтики в умовах '¡нституцшних перетворень, що полягае у забезпеченн суспльного розвитку, соцального захисту населення з врахуванням основних принципiв програмно-цльового методу планування бюджету, спрямованих на результативнсть використання бюджетних коштiв.

Галузь застосування результат'^ роботи. Фнансова полтика економ'чного розвитку. Фнансовий механiзм у систем/ економ'чних вдносин.

Висновки. На даний час державне ф/'нансове регулювання краУни формуеться в умовах соцально-економiчноУ полтики, яка виходить з необхiдностi участ/ держави у св/'тових економ'чних i фнансових вдносинах, пдвищення якот державних суспльних послуг, що вимагае реалiзацiУ стратеги економiчного зростання на яксно новому нституцйному р'вн'!. Державна фнансова стратегiя повинна бути спрямована перш за все на вдповдн ендогенн чинники економ'чного зростання. При цьому бюджетна полтика як важлива складова системи державного регулювання економки мае спиратися на довгострокову програму економ'чного та соцального розвитку краУни. У сучасних умовах доцльним е посилення рол!' фнансово'У полтики як вагомого макроекономiчного нструменту щодо д'евого впливу на досягнення ф'нансово-економ'чноУ збалансованост'!, результативной економ'чних перетворень.

Ключов'1 слова: фiнанси, фнансова система, ф/'нансове регулювання, фнансова полтика, ф'тансово-економ'нш в'дносини, бюджет, бюджетна полтика, податкове регулювання, перспективне ф нансове прогнозування.

ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ФИНАНСОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ

Мостицкая Н. А.

Предметом исследования являются теоретические и практические вопросы формирования системы финансового регулирования экономического развития страны.

202

Економiчний вюник ушверситету | Випуск № 30/1

© Мостицька Н.А., 2016

Целью исследования является раскрытие сущности системы финансового регулирования економического развития, определение институциональных основ в процессе формирования финансового механизма развития экономики.

Методы исследования. В работе применена совокупность научных методов и подходов, в том числе системный, структурный, сравнительный, факторный методы, что позволило реализовать концептуальное единство исследования.

Результаты работы. Раскрыта сущность и роль системы финансового регулирования как инструмента экономического развития страны. Развито подходы по усилению действенности финансовой политики как весомого экономического института, имеющего существенное влияние на экономический рост. Определены направления повышения эффективности бюджетной политики в условиях институциональных преобразований, заключающийся в обеспечении общественного развития, социальной защиты населения с учетом основных принципов программно-целевого метода планирования бюджета, направленных на результативность использования бюджетных средств.

Область применения результатов работы. Финансовая политика економического развития. Финансовый механизм в системе экономических отношений.

Выводы. В настоящее время государственное финансовое регулирование страны формируется в условиях социально-экономической политики , которая исходит из необходимости участия государства в мировых экономических и финансовых отношениях, повышение качества государственных общественных услуг, требует реализации стратегии экономического роста на качественно новом институциональном уровне. Государственная финансовая стратегия должна быть направлена прежде всего на соответствующие эндогенные факторы экономического роста. При этом бюджетная политика как важная составляющая системы государственного регулирования экономики должна основываться на долгосрочной программе экономического и социального розвитку страны. В современных условиях целесообразно усиление роли финансовой политики как весомого макроэкономического инструмента действенного влияния на достижение финансово-экономической сбалансированности, результативности экономических преобразований.

Ключевые слова: финансы, финансовая система, финансовое регулирование, финансовая политика, финансово-экономические отношения, бюджет, бюджетная политика, налоговое регулирование, перспективное финансовое прогнозирование.

FORMATION OF FINANCIAL REGULATION

Mostytskiy N.A.

The subject ofresearch is theoretical and practical issues of formation of the financial regulation of economic development.

The study is disclosure of financial system regulation of economic development, the definition of the institutional framework in the process of the financial mechanism of the economy.

Research methods. The paper used a set of scientific methods and approaches, including systemic, structural, comparative, factorial methods that allowed to realize conceptual integrity of the study.

The results of the work. The essence and role of financial regulation as a tool for economic development. Developed approaches to enhance the efficiency of financial policy as an important economic institution that has a significant influence on economic growth. The ways of improving the efficiency of fiscal policy in terms of institutional reforms, which is to ensure social development, social protection, taking into account the basic principles of program-target method of budget planning aimed at the performance of budgetary funds.

Range of application results. The financial policy of economic development. Financial mechanism in the system of economic relations.

Conclusions. Currently, the state financial regulation of the country formed in terms of socio -economic policy, which comes from the necessity of state participation in global economic and financial relations , improving the quality of public social services , which requires the implementation of strategies for economic growth to a new institutional level. State financial strategy should be geared primarily to relevant endogenous growth factors. This fiscal policy as an important component of state economic regulation has lean on long-term program of economic and social development country. In modern terms it is appropriate to strengthen the role of financial policy as an important instrument of macroeconomic effective impact on the achievement of financial and economic balance, effectiveness economic.

Keywords: finance, financial system, financial control, financial policy, financial and economic relations, budget, fiscal policy, tax regulation, financial forecasting perspective.

Постановка проблеми. ФЫансове регулювання е одним i3 вагомих Ыструменпв соцiально-економiчного розвитку краТни, осктьки у процеа формування фЫансових ресурав здмснюеться розробка основних напрямiв використання вщповщних кош^в, керуючись необхщнютю виршення завдань, як стоять перед сусптьством на даному етап його розвитку. Соцiально-економiчний розвиток сусптьства вимагае використання фшансовоТ пол^ики як дiевого шструменту державного регулювання економiчних та со^альних вщносин. Важливим е визначення прюрите^в бюджетноТ полп"ики, у тому чи^ на середньострокову перспективу, виходячи з основних засад соцiально-економiчного розвитку краТни, удосконалення державного регулювання у сферi формування

доходiв бюджету, планування та використання видатш бюджету, мiжбюджетних вiдносин, що пiдвищить piBeHb ефективностi функцiонування економiчноï та бюджетноТ системи в цтому. Задiяння регуляторного потенцiалу складових фiнансовоï полiтики потребуе подальшого дослiдження взаемозв'язку фiнансових вщносин i соцiально-економiчних процесiв.

Пiдвищення якюного рiвня механiзмiв формування бюджету з врахуванням прюрителв со^ально-економiчноï стратеги посилюе iнституцiйнi засади фiнансовоï пол^ики. Реалiзацiя завдань яко'1 впливае на рiвень i умови виконання державою функцш, фiнансову та соцiальну збалансованють.

Аналiз ocTaHHix дослiджень i публшацш. Вагомий внесок у дослiдження сутностi та ролi фiнансового регулювання економiчних процесiв зробили такi вiтчизнянi вчеш як Т.Боголiб[2], О. Василик [3], I. Запатрша, Л. Лисяк [1], I. Лунша, I. Лук'яненко, I. Лютий, А.Мярковський [4], В. Федосов, I. Чугунов [4-б], С. Юрш iн. Серед найбiльш значущих наукових дослщжень зарубiжних вчених i3 питань формування фшансовоТ пол^ики можна назвати прац Дж. Б'юкенена, А. Вагнера, П.Кругмана, П. Самуельсона [7], Дж. Сшлща, В. Танзi, А. Улюкаева, Дж.Хiкса.

Предметом дослiдження е теоретичш та практичнi питання формування системи фшансового регулювання економiчного розвитку краши.

Метою CTaTTi е розкриття сутност системи фiнансового регулювання економiчного розвитку, визначення шституцшних засад у процеа формування фшансового мехашзму розвитку економки.

Методи дослiдження. У роботi застосовано сукупнють наукових методiв та пiдходiв, у тому числi системний, структурний, порiвняльний, факторний методи, що дозволило реалiзувати концептуальну еднiсть дослiдження.

Результати дослщження. Державна фiнансова полiтика е одним з вагомих шструменлв впливу на соцiально-економiчний розвиток краТни. Забезпечення цтеспрямованого впливу на темпи та якють економiчного зростання потребуе формування вщповщно!' системи фiнансового регулювання, спрямованоТ на управлiння результатами на основi удосконалення iнституцiйного забезпечення фiнансово-економiчних перетворень.

Необхщнють державного фiнансового регулювання зумовлена тим, що за будь-якого типу економiчноï системи основним призначенням держави е забезпечення фшансовими ресурсами тих потреб, як не можуть бути задоволен через ринковий механiзм. До них належить зокрема, структурна перебудова економки, захист навколишнього середовища, оборона, правопорядок, со^альна пiдтримка малозахищених верств населення, проведення фундаментальних наукових дослщжень, охорона здоров'я тощо. Виходячи з цього, держава будуе фшансову полп"ику, основним завданням якоТ е пошук оптимально!' моделi перерозподiлу фiнансових ресурсiв iз метою забезпечення зростання матерiального виробництва й добробуту населення. Для побудови такоТ моделi доцiльно визначити рiвень впливу держави на економiчну дiяльнiсть i рiвень зобов'язань держави в питаннях со^ального забезпечення громадян. Вщ цих факторiв залежить, яка частка валового внутршнього продукту мае зосереджуватися у державних фiнансових iнституцiях.

Упорядкування регулюючих цтей державно!' фiнансовоï пол^ики, дозволяе досягти вiдповiдного збалансування процесу перерозподту фiнансових ресурсiв у сусптьства рiвня задоволення потреб населення. Необхщним е забезпечення перетворення фiнансового мехашзму в ефективний зааб реалiзацiï соцiально-економiчноï стратегiï.

З метою розробки i реалiзацiï збалансованого фiнансового регулювання протягом певного часового штервалу фiнансова пол^ика мае визначатися, виходячи, з одного боку, з ци^чносл економiчного розвитку, з шшого, — зi стану державних фшанав i запасу стшкосп фiнансовоï системи, суттеве зменшення якого може призвести до ускладнень у проведены ефективного бюджетного регулювання для позитивного впливу на економiчне зростання. На кожному етап економiчного розвитку е необхщнють розробки такого фшансового мехашзму, який забезпечив би вттення поставлених завдань перед державою. З економiчноï точки зору, бюджетний мехашзм е сукупнютю певних видiв бюджетних вщносин, методiв формування та використання бюджетних кошлв.

Держава вiдiграе провщну роль у стимулюваннi соцiально-економiчного розвитку. На рiзних етапах становлення св^ово!' фiнансовоï системи ступiнь впливу державного регулювання на темпи економiчного зростання був рiзним, що обумовлювалось обраною моделлю соцiально-економiчного розвитку краши, прюритетами економiчноï полiтики, дiевiстю фiнансово-iнституцiйних механiзмiв ïï практично!' реалiзацiï. Фiнансова пол^ика е однiею з найбiльш вагомих складових системи державного регулювання, основою реалiзацiï мехашзму впливу держави на економiчнi процеси. Використовуючи шструменти фшансово!' пол^ики держава здiйснюе значний вплив на обсяг та структуру валового внутршнього продукту, стан плалжного балансу, державних фшанав, рiвень зaйнятостi, шдекс споживчих цiн тощо. Метою грошово-кредитноТ полiтики краТни е забезпечення належного монетарного регулювання, що сприятиме стимулюванню економiчного зростання в умовах стабтьних цш та обмiнного курсу. До дiевих iнструментiв здiйснення грошово-кредитно!' полiтики належать оперaцiï центрального банку на вщкритому ринку державних цшних пaперiв, регулювання облiковоï ставки, норми обов'язкових резервних вимог депозилв. В свою чергу, валютне регулювання мае бути спрямованим на забезпечення необхщного ступеня конвертованост нацюнально!' грошовоТ одиниц^ оргaнiзaцiю системи валютного курсоутворення, забезпечення стабтьних джерел надходжень шоземно!' валюти на нaцiонaльний валютний ринок.

Фiнансова пол^ика як вагомий економiчний шститут мае в^гравати провiдну роль в визначенж цiлей, завдань структурних перетворень бюджетно-податковоТ, грошово-кредитноТ системи з урахуванням ци^чноТ динамiки економiчного розвитку. З огляду на зазначене, шституцшш фiнансовi мехашзми повиннi посилювати рiвень адаптивностi до змш екзогенних чинникiв впливу на економiчнi процеси, пiдвищувати роль ендогенноТ складовоТ у забезпеченнi економiчного зростання в середньостроковш перспективi.

Важливими завданнями в умовах трансформацшних перетворень е проведення ефективноТ бюджетно-податковоТ пол^ики, пiдвищення рiвня прозоростi бюджетного процесу. Зазначене надасть можливють пiдвищення швестицшноТ складовоТ вiтчизняноï економiки та збтьшення обсягу податкових надходжень до бюджету, реформування податковоТ системи та використання податкового потен^алу територiй для забезпечення соцiально-економiчного розвитку краши. Разом з тим, важливо не тiльки оптимiзувати використання податкового потенцiалу територiй, а й створювати сприятливi умови для зростання економiчноï активностi суб'ектiв господарювання та економiки в цiлому, у тому чи^ за рахунок запровадження принцитв транспарентностi податкових правовiдносин, вщновлення довiри мiж платниками податкiв та державою.

1нститут бюджетного регулювання мае фунтуватися на сукупностi форм, засобiв, механiзмiв формування та реалiзацiï завдань бюджетноТ полiтики, якi визначають умови взаемовщносин учасникiв бюджетного процесу [4].

Основним завданням бюджетного регулювання е забезпечення виконання завдань со^ально-економiчного розвитку краши, однак при цьому важливою е пiдтримка у необхщних межах запасу стiйкостi бюджетноТ системи, яка е одним з вагомих шструменлв впливу на економiчне зростання, разом з цим, з лагом у час бюджетна система виступае як об'ект впливу з боку макроекономiчного стану, тому важливим е визначення ступеня взаемовпливу бюджетноТ системи i соцiально-економiчного розвитку краши.

Державна пол^ика у сферi видаткiв бюджету суттево впливае на обсяг сукупного попиту, який складаеться iз обсягу споживчого попиту, швестицшного попиту та попиту держави. В умовах економiчного спаду держава повинна здшснювати заходи щодо одночасного послаблення податкового навантаження на економку та збтьшення бюджетного дефщиту, таким чином, бюджетне регулювання дозволяе впливати на обсяг сукупного попиту, темпи i пропорцп економiчного розвитку [5].

Змют со^альноТ функци' державних фшанав полягае в формуванш соцiального захисту людини та забезпечення цшюносл та стабiльностi розвитку сусптьства. У реалiзацiï соцiальноï функцiï держави призначення доходiв i видаткiв державного бюджету полягае у формуванш i структуруванн державних фшансових ресурсiв з метою забезпечення базових параметрiв життедiяльностi громадянина i суспiльства. Соцiальне призначення трансферов, що передаються з державного бюджету мюцевим бюджетам, полягае у забезпеченн соцiальноï злагоди i стабшьносп у суспiльствi шляхом розподiлу фшансових ресурав за регiонами краши для збалансованого соцiально-економiчного та культурного розвитку як територш, так i краши в цiлому. Державнi цiльовi фонди покликан забезпечити функцiонування системи со^ального захисту осiб, якi потребують пщтримки з боку суспiльства. Важливим методолопчним чинником е визначення принципiв функцюнування державних фiнансiв, що дозволяе виявити напрями впливу фшанав на розвиток державного сектору економки, виробити критерп його розвитку.

1нституцшна структура системи фшансового регулювання еволюцiонуе та удосконалюеться вщповщно до розвитку суспiльства. 1нституцмн змiни не вiдбуваються дискретно, для них характерний поступовий перехiд вщ старих до нових iнститутiв, залежнють вiд тенденцiй попереднього розвитку визначае шституцмну стiйкiсть суспiльства. В умовах сьогодення, модель економiчного розвитку краши повинна поеднувати iнновацiйнi, соцiальнi, фшансово-бюджеты складовi. lнституцiйний аспект координацiï складових системи державного фiнансового регулювання, значним чином, пов'язаний iз взаемодiею державних оргаыв управлiння [1].

До основних принцишв функцiонування системи державного фшансового регулювання слщ вiднести еднiсть законодавчоТ та нормативно!' бази; вiдкритiсть та прозорють; розмежування повноважень; цiльова орiентованiсть; науковий пiдхiд до реалiзацiï намiчених цiлей; економiчнiсть i рацiональнiсть; керованють фiнансовими потоками на централiзованiй основк Досягнення цiлей задаеться стратегiею розвитку. Фшансова стратегiя визначае можливiсть збалансованого управлшня вартiсною оцiнкою матерiально-техшчних засобiв i грошовими ресурсами, якими володiе державний сектор економiки. Особливе значення мае визначення ролi фшанав в реформуванш економiки, яка може бути зведена до наступних завдань: економiчноï стаб^заци; адаптацiï до ринкових перетворень; стимулювання швестицшноТ активностi.

Важливою передумовою реалiзацiï виваженого та результативного грошово-кредитного регулювання е дотримання принципу незалежносп Центрального банку. Реалiзацiя заходiв бюджетного регулювання мае визначатися з урахуванням ци^чноТ динамiки економiки та рiвня стiйкостi системи державних фшанав, суттеве зменшення якоТ може призвести до ускладнення проведення ефективного бюджетного регулювання для позитивного впливу на економiчнi та со^альш процеси.

Подальше удосконалення в^чизняноТ системи державного фшансового регулювання мае здшснюватися з урахуванням макроекономiчноï динамiки, процесiв iнституцiйного розвитку з урахуванням глобальних тенденцш структурних перетворень фшансовоТ системи, досвiду краТн з розвинутою та трансформацiйною економкою [6].

Фiнансова адаптацiя до ринкових перетворень виражаеться в тому, що держава i пщприемства е повноправними учасниками ринку капiталiв, виступаючи в ролi кредт^в або позичальникiв та дозволяе

реагувати на змшу ситуaцiï на ринку, пристосовуватись до нових умов, використовувати альтернативы фiнaнсовi шструменти, виконувати подaтковi та ^i грошовi зобов'язання. Реформування економки з метою фiнaнсовоï aдaптaцiï включае: лiберaлiзaцiю цiн, привaтизaцiю, соцiaльну трансформацш, iнтегрaцiю в свiтову систему.

Сутнють державних фiнaнсiв полягае в фiнaнсово-економiчних вiдносинaх, що виникають з приводу розподту i перерозподiлу сукупного сусптьного продукту i частини нaцiонaльного багатства, пов'язаних з формуванням фшансових ресурав держави та використанням !'х для покриття витрат, необхщних для виконання державою i мюцевими органами влади своТх завдань та функцiй.

Призначення державного фшансового регулювання полягае в забезпеченн соцiaльно-економiчного розвитку краши та добробуту громадян за допомогою низки фшансових шституцш. Реaлiзaцiя основно!' мети сусптьного розвитку - створення умов для забезпечення гщного життя громадян передбачае в сферi державних фшанав досягнення збалансованост мiж соцiaльними зобов'язаннями оргашв державно!' влади та !'х можливостями мобiлiзaцiï фiнaнсових ресурсiв як на державному так i на мюцевому рiвнi [2].

Податкове регулювання е вагомою складовою фшансово-бюджетно!' пол^ики економiчного розвитку, здiйснюе вiдповiдний вплив на перерозподт валового внутрiшнього продукту через податкову систему, забезпечуе формування доходiв бюджету з урахуванням цтей та завдань економiчноï моделi держави, зовшшнього та внутрiшнього економiчного середовища та штереав суспiльствa.

Економiчнa стаб^за^я на мaкрорiвнi невiддiльнa вiд загально!' фiнaнсовоï стaбiлiзaцiï в економiцi, моыторинг мaкроекономiчних покaзникiв дозволяе виявити реальну ситуацю у фiнaнсовiй сферi, у тому чи^ рiвень бюджетного дефщиту, хiд виконання бюджету, рiвень заборгованосп пiдприемств перед бюджетом, рiвень шфляцп, ставка рефiнaнсувaння Нaцiонaльного банку, змши валютного курсу тощо. Фiнaнсовa стабтьнють означае нaявнiсть стiйких джерел фшансування, можливiсть залучення коштiв на ринку капп^в, накопичення ресурсiв для розширення виробництва i розвитку суспiльного сектора економш.

Разом з тим, на даному етап вдосконалення фiнaнсово-економiчних вщносин, важливим е поглиблення сутностi фшансово!' полiтики як складово!' соцiaльно-економiчного розвитку, удосконалення положень щодо впливу шструмен^в державного фшансового регулювання на со^альы та економiчнi процеси краши враховуючи шституцмы особливостi фiнaнсовоï системи. Необхщним е aктивiзaцiя iнвестицiйноï aктивностi суб'екпв господарювання з пiдвищенням рiвня ефективност кaпiтaльних iнвестицiй, в тому чи^ за рахунок використання мехaнiзмiв державно!' пщтримки та стимулюючих зaходiв бюджетно-податково!', грошово-кредитно!' полiтики. Потребують пiдвищення рiвня обфунтованосл прiоритетнi напрями фiнaнсово!' полп"ики виходячи з основних завдань соцiaльно-економiчного розвитку, циклiчно!' динaмiки економiки.

Висновки. На даний час державне фшансове регулювання краТни формуеться в умовах со^ально-економiчно!' полiтики, яка виходить з необхщносп учaстi держави у св^ових економiчних i фiнaнсових вщносинах, пiдвищення якостi державних суспiльних послуг, що вимагае реaлiзaцi!' стратеги' економiчного зростання на якiсно новому шституцшному рiвнi. Державна фiнaнсовa стрaтегiя повинна бути спрямована перш за все на вщповщш ендогенн чинники економiчного зростання. При цьому бюджетна пол^ика як важлива складова системи державного регулювання економки мае спиратися на довгострокову програму економiчного та со^ального розвитку краши. У сучасних умовах доцтьним е посилення ролi фшансово!' пол^ики як вагомого мaкроекономiчного шструменту щодо дiевого впливу на досягнення фшансово-економiчно!' збaлaнсовaностi, результaтивностi економiчних перетворень.

Список використаних джерел

1. Бюджетна складова реалiзацiï домнантних напрямiв сусптьного розвитку / за ред. Л. В. Лисяк.-Днпропетровськ: ДДФА, 2015. - 396 с.

2. Богол/'б Т.М. Фнансова система як складова соцально-економ'чного розвитку краУни / Т.М. Богол'б//Науковий вюникХерсонського державного унверситету - 2015 - №10 - с. 172-178.

3. Василик О. Д. Державн фнанси УкраГни. — К: Н1ОС, 2002. — 608 с.

4. Мярковський А.1.,Чугунов 1.Я. Бюджетна полiтика як складова соц/'ально- економ'чного розвитку краУни // Вюник КНТЕУ. - 2010. -№ 5. - С. 5-15.

5. Чугунов 1.Я. Теоретичн засади розвитку бюджетних вдносин // Всник КНТЕУ. - 2011. -№ 4. - С. 13-22.

6. Чугунов 1.Я., Лондар С.Л. Фнансово-бюджетнi в'дносини: аналiз тенденцш розвитку в умовах трансформаци економки. - К.: Мiнiстерство ф'танс'т УкраУни, Льв1вський нацюнальний унверситет iM. I. Франка, 2002. - 203 с.

7. Экономика / Самуэльсон Пол Э., Нордхаус Вильям, Д., 18-е издание: Пер. с англ. - М. : ООО «И.Д.Вильямс», 2010. - 1360 с.

References

1. Byudzhetna skladova realizaciyi dominantny'x napryamiv suspil'nogo rozvy'tku /za red. L.V. Ly'syak. -Dnipropetrovs'k: DDFA, 2015. - 396 s.

2. Bogolib T.M. Finansova sy'stema yak skladova social'no-ekonomichnogo rozvy^tku krayiny' // Naukovy'j visny'k Xersons'kogo derzhavnogo universy'tetu - 2015 - № 10 - s. 172-178.

3. Vasy'ly'k O.D. Derzhavni finansy' Ukrayiny'. — K: NIOS, 2002. — 608 s.

4. Myarkovs'ky'j A.I., Chugunov I.Ya. Byudzhetna polity'ka yak skladova social'no- ekonomichnogo rozvy'tku krayiny' //Visny'k KNTEU. - 2010. - № 5. - S. 5-15.

5. Chugunov I.Ya. Teorety'chni zasady' rozvy'tku byudzhetny'x vidnosy'n // Visny'k KNTEU. - 2011. - № 4. - S. 13-22.

6. Chugunov I.Y., Londar S.L. Finansovo-byudzhetni vidnosy'ny': analiz tendencij rozvy'tku v umovax transformaciyi ekonomiky'. - K. : Ministerstvo finansiv Ukrayiny', L'vivs'ky'j nacional'ny'j universy'tet im. I.Franka, 2002. - 203 s.

7. Ekonomy'ka / Samuel'son Pol E., Nordxaus Vy'l'yam, D., 18-e y'zdany'e: Per. s angl. - M. : OOO «Y'.D.Vy'l'yams», 2010. - 1360 s.

ДАН1 ПРО АВТОРА

Мостицька Наталiя Дндрпвна, асшрант кафедри фшанав Кшвського нацюнального торговельно-економ1чного ушверситету, вул. Кюто,19, м.Кш'в,02156,Украша

ДАННЫЕ ОБ АВТОРЕ

Мостицкая Наталья Андреевна, аспирант кафедры финансов Киевского нацюнального торгово-экономического университета , ул. Киото,19, г.Киев, 02156, Украина

INFORMATION ON THE AUTHOR

Mostytskiy Natalya Andreevna, postgraduate Department of Finance Kyiv National trade and economic University , str. Kioto, 19, Kyiv, 02156, Ukraine

ДОСВ1Д АДМ1Н1СТРУВАННЯ ПОДАТКОВИХ НАДХОДЖЕНЬ У КРАНАХ З РОЗВИНУТОЮ ЕКОНОМ1КОЮ

Савчук О.О.

Предметом роботи е аналiз теоретико-методологiчних засад адм'/н/стрування податкових надходжень в УкраУн'/ та св'/т'!.

Метою роботи е виявлення неузгодженостей, що стримують удосконалення системи надання адм'/н'/стративних послуг в УкраУн'/ та надання пропозицй щодо Ух усунення та покращення механ'/зму функцюнування системи адм'/н/стрування податкових надходжень в УкраУн'/.

Меmодологiя проведення роботи. Робота виконана на основi анал'/зу нормативно-правово'У бази забезпечення надання адм'/н'/стративних послуг зокрема, системи адм'/н'/стрування податкових надходжень в ц лому.

Результати роботи. Особливу увагу придлено сучасному стану системi адм'/н'/стрування та перспективам розвитку податкових надходжень у в'/тчизняних реалiяx. Проанал!'зовано орган'/зацю та меxанiзм стягнення податкових надходжень до бюджету на приклад!' досв/'ду нших краУн. Розглянуто св'/товий доcвiд адм'/н'/стрування податк'/в i розробка пропозицй щодо впровадження його окремих аcпекmiв у в'/тчизняну практику. Окреслено комплекс заxодiв для адаптацИ зарубiжного досв/'ду для ефективно'У системи сплати та адм'/н'/стрування податкових надходжень в УкраУш. Визначено необxiднicmь внесення зм'/н та доповнень до Податкового кодексу Укра'Уни, що спростить процес адм'/н'/стрування податкових надходжень в УкраУн'/.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Висновки. Без зм'/н в законодавствi з урахування м!'жнародного досв/'ду та в/'тчизняних особливостей, реформування системи адм'/н/стрування податкових надходжень та створення повноцнних консультативних центр/в щодо податковоУ грамотностi населення залишиться лише попул'/стським лозунгом, та не призведе до пол'пшення якостi послуг для громадян та стабльно високого забезпечення ф скальних потреб держави.

Ключов'1 слова: податковi надходження, податкова система, податки, система сплати, адм н стрування.

ОПЫТ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ В СТРАНАХ С РАЗВИТОЙ ЕКОНОМИКОЙ

Савчук Е.А.

Предметом работы является анализ теоретико-методологических основ администрирования налоговых поступлений в Украине и мире.

Целью работы является выявление шероховатостей, сдерживающих усовершенствование системы предоставления административных услуг в Украине и предоставления предложений по их устранению и улучшению механизма функционирования системы администрирования налоговых поступлений в Украину.

© Савчук О.О., 2016

Економiчний вюник ушверситету | Випуск № 30/1

207

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.