CC BY
27DOI 10.47576/2712-7516_2021_6_9_858 УДК 33
ФОРМИРОВАНИЕ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН КАК ФАКТОР РЕАЛИЗАЦИИ НАЛОГОВОГО ФЕДЕРАЛИЗМА
В РОССИИ
Сулейманов Магомед Магомедович,
кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и кредита, Дагестанский государственный университет, г. Махачкала, Россия, e-mail: fefnews@mail. ru
Статья посвящена исследованию проблем формирования особых экономических зон в контексте развития налогового федерализма в России. Предметом исследования выступают денежно-правовые отношения, возникающие в процессе налоговых отношений между органами публичной власти, направленных на стимулирование и регулирование инновационно-инвестиционного механизма на региональном уровне за счет формирования особых экономических зон и территорий опережающего развития. Выявлены основные проблемы формирования особых экономических зон и территорий опережающего развития. Предложена авторская методика оценки эффективности функционирования особых экономических зон и территорий опережающего развития через налоговый механизм с учетом принципов налогового федерализма.
Ключевые слова: налоговый федерализм; территории опережающего развития; особые экономические зоны; бюджетная эффективность; налоговый потенциал; налоговые льготы; налоговое стимулирование; экономические субъекты; доходы; региональные бюджеты.
UDC 33
FORMATION OF SPECIAL ECONOMIC ZONES AS A FACTOR IN THE IMPLEMENTATION OF TAX FEDERALISM IN RUSSIA
Suleimanov Magomed Magomedovich,
Ph.D. in Economics, Associate Professor of the Department of Finance and Credit,
Dagestan State University, Makhachkala, Russia, e-mail: [email protected]
The article is devoted to the study of the problems of the formation of special economic zones in the context of the development of tax federalism in Russia. The subject of the research is the monetary and legal relations arising in the process of tax relations between public authorities aimed at stimulating and regulating the innovation and investment mechanism at the regional level through the formation of special economic zones and territories of advanced development. The main problems of the formation of special economic zones and territories of advanced development have been identified. The author's method of assessing the effectiveness of the functioning of special economic zones and territories of advanced development through the tax mechanism is proposed, taking into account the principles of tax federalism.
Keywords: tax federalism; priority development territories; special economic zones; budget efficiency; tax potential; tax incentives; tax incentives; economic entities; income; regional budgets.
В современном мире стимулирование особых экономических зон (ОЭЗ) и территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР и ТОСЭР) является одним из основных направлений государственной политики, которое позволяет реализовать модель федерализма в налоговой сфере.
Совершенствование существующей в Российской Федерации модели налогового федерализма в рамках повышения ее конкурентных свойств без повышения налоговой нагрузки на экономические субъекты возможно посредством развития налоговых потенциалов территорий, в том числе за счет
налогового стимулирования и регулирования инновационно-инвестиционного процесса на региональном уровне за счет формирования ОЭЗ и ТОР. С одной стороны, такое налоговое стимулирование приводит к выпадению части налоговых доходов из бюджета страны за счет предоставленных налоговых льгот резидентам специальных территорий, с другой - направлено на обеспечение экономического роста территорий, ВРП, сглаживание дифференциаций в их социально-экономическом развитии, привлечение в регион новых налогоплательщиков.
В подтверждение сказанному отметим, что Правительство Российской Федерации приоритетным вопросом развития страны ставит формирование и развитие ОЭЗ и ТОР как факторов реализации налогового федерализма. В рамках данных направлений приняты два важных нормативно-правовых документа: федеральные законы от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и от 23.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Россий-
ской Федерации», на основе которых регулируются вопросы создания и развития особых экономических зон и территорий опережающего развития.
Процесс формирования и начала размещения особых экономических зон в Российской Федерации относится к 2005-2007 гг., а территорий опережающего развития к 2014 г. Целью формирования перечисленных зон для России было решение задач территориального развития за счет размещения в данных зонах приоритетных отраслей промышленности и стимулирования их деятельности посредством льготного налогового и административного механизма [3]. В формируемых зонах государство создавало условия для привлечения отечественных и иностранных инвестиций, для наращивания частного капитала и производства, расширения имеющейся налоговой базы региона, что приобретает особую значимость в условиях современной мировой политической обстановки и действия санкций Запада.
Особые экономические зоны создаются для решения следующих задач (рис. 1).
Увеличение торговли и инвестиций
Сазданне рабочих мест
1
Эффективное администрирование
Рисунок 1 - Задачи ОЭЗ в России
Динамика количества особых экономических зон в Российской Федерации за 2006 2018 гг. представлена на рис. 2.
Из графика видна положительная тенденция роста ОЭЗ в России с 2006 по 2016 гг., с 2016 г. количество ОЭЗ в стране сокращается до 26, что обусловлено неэффективностью функционирования отдельных зон. Эффективность функционирования оставшихся 26 ОЭЗ можно рассмотреть под разными аспектами:
- экономический эффект (рост отдельных экономических показателей региона),
- социальный эффект (создание рабочих мест и пр.),
- налоговый эффект (расширение налоговой базы, рост количества налогоплательщиков (резидентов ОЭЗ)).
Для оценки эффективности реализации принципов налогового федерализма в контексте развития ОЭЗ в России приведем некоторые данные.
Экономический эффект от создания ОЭЗ выражается в том, что в 2006-2018 гг. общий объем заявленных инвестиций составил порядка 900 млрд рублей, вложенных инвести-
2006г. 2003г. 2010г. 2012г. 2014г. 2016г. 2013г.
Рисунок 2 - Динамика количества ОЭЗ России за 2006 - 2018 гг. [8; 10]
ций - более 350 млрд рублей. За 12 лет, согласно данным Счетной палаты Российской Федерации, общий объем осуществленных резидентами инвестиций составил 292,1 млрд рублей. Наибольший объем (66,7 %) привлечен резидентами трех ОЭЗ: в республике Татарстан («Алабуга»), в Липецкой области, в Санкт-Петербурге [9].
Социальный эффект от функционирования ОЭЗ заключается в создании за 20062018 гг. более 34 тысяч рабочих мест по регионам страны.
Налоговый эффект выражается в росте количества резидентов (налогоплательщиков), по данным Счетной палаты Российской Федерации, с 2006 по 2018 г. в ОЭЗ зарегистрировано около 730 резидентов, в том числе 160 из них - компании с участием иностранного капитала из 38 стран мира. Резидентами ОЭЗ за анализируемый период уплачено порядка 56 млрд рублей налоговых платежей, включая отчисления во внебюджетные
фонды, и более 40 млрд рублей таможенных платежей. При этом объем выделенных средств из федерального бюджета за 2006-2018 гг. составил 131,4 млрд рублей, а из средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 69,8 млрд рублей [3].
По данным Министерства экономического развития Российской Федерации, на конец 2018 г. функционирует 26 ОЭЗ (10 промыш-ленно-производственных, 6 технико-внедренческих, 9 туристско-рекреационных и 1 портовая), количество резидентов которых имеет постоянную тенденцию роста, что свидетельствует о росте и расширении налоговой базы и налогового потенциала указанных территорий.
Приведем краткую характеристику по ОЭЗ России по состоянию на конец 2018 г. (количество резидентов, объем выручки и объем налогов, уплаченных резидентами ОЭЗ) (табл. 1).
Таблица 1 - Характеристика ОЭЗ России [8; 9]
Тип ОЭЗ Количество резидентов ОЭЗ Объем выручки, млн. руб. Объем налогов, уплаченных резидентами, млн руб.
ОЭЗ ППТ 228 514 376 14 919
ОЭЗ ТВТ 412 200 031 22 240
ОЭЗ ТРТ 78 1 132 148
ПОЭЗ 22 2 107 77
Наибольшие объемы выручки приходятся на ОЭЗ типа промышленно-производствен-ные - 71,6 % и технико-внедренческие - 27,8 % от общей суммы выручки по всем видам
ОЭЗ, что свидетельствует о наибольшей концентрации налоговых баз и значительной степени реализации налогового потенциала на данных территориях. Соответственно, на
данные типы ОЭЗ приходятся наибольшие ченных налогов резидентами ОЭЗ и объема объемы налоговых поступлений в бюджет. используемых ими налоговых льгот в 2018 г. Произведем сопоставление объема упла- (рис. 3).
10500,07
/
и Объем уплаченные налогов резидентами ОЭЗ
-Объем используемых налоговых льгот резидентами ОЭЗ
Рисунок 3 - Объемы уплаченных налогов и используемых налоговых льгот по резидентам ОЭЗ, 2018 г.
Из рис. 3 видно, объемы уплаченных резидентами ОЭЗ федеральных, региональных и местных налогов превышают объемы предоставленных им льгот в 1,7 раза, что свидетельствует об относительной эффективности реализации налогового механизма на территориях ОЭЗ. При этом на долю налоговых льгот приходится больше половины уплаченных резидентами налогов.
К преференциальным условиям функционирования ОЭЗ в России относятся следующие меры:
- налоговые меры (налоговые льготы, налоговые каникулы);
- таможенные меры (режим свободной таможенной зоны);
- финансово-инвестиционные меры;
- меры административного характера.
В соответствии с Федеральным законом от 23.12.2014 № 473-Ф3 «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» под территорией опережающего социально-эко-
номического развития понимается часть территории субъекта Российской Федерации, включая закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО), и (или) акватории водных объектов, на которых в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития.
ТОР создается на семьдесят лет по решению Правительства Российской Федерации и не может создаваться в границах особой экономической зоны или зоны территориального развития. На территории опережающего социально-экономического развития могут создаваться объекты, образующие индустриальные (промышленные) парки. ТОР создается на территориях со сложным социально-экономическим положением.
ТОР в России создаются для решения следующих задач (рис. 4).
Содействие развитию территорий
Создание рабочих мест
Рисунок 4 - Задачи ТОР в России НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
Федеральным законом 473-ФЗ предусмотрены определенные виды ТОР. В Российской Федерации, согласно данным Минэкономразвития России, по состоянию на 01.01.2020 действуют следующие ТОР:
- 86 ТОР в моногородах;
- 3 ТОР в ЗАТО;
- 19 ТОР на Дальнем Востоке.
Приведем краткую характеристику по ТОР
России за 2014-2018 гг.:
- общее количество ТОР за весь период их функционирования составило 74 в моногородах, 7 в ЗАТО и 18 на Дальнем Востоке;
- общее количество резидентов - свыше 370;
- количество поданных заявок на рези-дентство - свыше 390.
К преференциальным условиям функционирования ТОР в России относятся следующие меры:
- налоговые меры (налоговые льготы, налоговые каникулы);
- таможенные меры (режим свободной таможенной зоны);
- финансово-инвестиционные меры;
- меры административного характера.
Наибольшая концентрация эффективных ТОР наблюдается на Дальнем Востоке. Дальневосточный федеральный округ занимает 6 место по объему налоговых поступлений Российской Федерации. Около половины налоговых отчислений ДФО (48 %) обеспечиваются за счет добычи полезных ископаемых, на что и нацелены функционирующие на территории ТОР.
В целях успешной реализации принципов налогового федерализма в России при формировании ОЭЗ и ТОР, необходимо учитывать следующие важные аспекты.
1. Предоставление налоговых льгот в ОЭЗ и ТОР искусственно повышает конкурентоспособность действующих в ОЭЗ и ТОР предприятий по сравнению с предприятиями, расположенными на остальной территории региона и России в целом. Данная проблема лежит в плоскости вопроса о создании равных условий для добросовестной конкуренции в стране и стимулировании экономического роста. Поэтому при разработке таких зон необходимо учитывать, не нарушают ли привилегии ОЭЗ нормальную конкурентную среду с другими регионами [5]. Данное обстоятельство в условиях налогового
федерализма России имеет немаловажный характер. В связи с этим необходимо разрабатывать «блокирующие» механизмы, чтобы льготы не использовались как средство повышения конкурентоспособности с другими регионами.
2. Появление ОЭЗ на территории региона означает снижение общего налогового бремени и снижение поступлений в бюджет. Большая часть финансовых ресурсов остается в границах ОЭЗ, в результате чего чрезвычайную значимость в условиях реализации налогового федерализма приобретает проблема эффективности предоставляемых налоговых преференций. Это важно не только с фискаль -ной точки зрения, но и в плане обеспечения равных условий конкуренции в стране.
3. И, наконец, нельзя допускать, чтобы предоставляемые налоговые льготы превращали вновь создаваемые бизнес-территории, в том числе ОЭЗ, в своего рода «офшоры», механизм для уклонения от уплаты налогов.
По результатам проведенного анализа можно сформулировать основные проблемы формирования особых экономических зон и территорий опережающего развития в Российской Федерации как фактора реализации федерализма в налоговой сфере.
Проблема 1. Большой проблемой является формирование особых экономических зон как фактор реализации федерализма в налоговой сфере, а также правовое обеспечение налогообложения резидентов особой экономической зоны, которое является эффективным средством привлечения и вовлечения резидентов в инвестиционную деятельность. С целью развития инвестиционной активности резидентов ОЭЗ для налогового механизма ОЭЗ необходимы инструменты налогового администрирования, позволяющие отслеживать правильность применения налоговых преференций.
Проблема 2. Значительные объемы выпадающих доходов в результате предоставления резидентам ОЭЗ и ТОСЭР налоговых льгот и преференций, преимущественно за счет региональных и местных налогов. Оценка выпадающих доходов из консолидированного бюджета субъекта за счет предоставления льгот по налогам приведена в табл. 2 на примере ТОСЭР Дальнего Востока за 2016-2018 гг.
Таблица 2 - Выпадающие налоговые доходы консолидированного бюджета субъектов России от налоговых льгот и преференций резидентам ТОР в ДФО, 2016-2018гг.
Наименование Выпадающие доходы КБ 2016г., млн. руб. Выпадающие доходы КБ 2018 г., млн. руб.
Бюджетные потери от льгот по налогу на прибыль 217,94 56 846,19
Бюджетные потери по налогу на имущество 19 066,91 44 090,74
Бюджетные потери по земельному налогу 7,44 12,02
Бюджетные потери по НДПИ 126,40 151,60
Всего бюджетных потерь 19 418,70 101 100,56
Из табл. 2 видно, что объемы бюджетных потерь консолидированного бюджета ДФО за счет предоставления налоговых льгот резидентам ТОСЭР России значительно возросли в 2018 г. в сравнении с 2016 г. (в 5,2 раза). Подобная динамика объяснима увеличением количества льгот по региональным и местным налогам для резидентов ТОСЭР Дальнего Востока, в результате чего консолидированный бюджет субъекта недополучает финансовые средства. Исходя из этого, можно сделать вывод, что необходимо пересмотреть действующую модель налогового федерализма в контексте формирования ТОСЭР, например большие объемы предоставляемых льгот должны приходиться на федеральные налоги, а не на региональные и местные.
Проблема 3. Отсутствие экономической эффективности функционирования ОЭЗ и ТОСЭР в России. За период с 2006 до 2018 г. на создание и развитие только ОЭЗ государ-
ством выделено огромное количество денег, выполнение плана развития данных территорий на 95,5 % приходится всего на четыре зоны из всех существующих 26, а именно Алабугу, Липецк, Санкт-Петербург и Технополис.
Проблема 4. Проблемы с качеством управления отдельных зон, мониторингом их работы и оценкой экономической эффективности.
С одной стороны, применение налоговых льгот приносит налоговый эффект для резидентов территории ОЭЗ, позволяет снизить их налоговую нагрузку (в приведенном ниже примере почти на 39 %). Как следствие, это находит отражение в росте выручки, привлечении новых резидентов в зону, а, следовательно, приводит к росту налогоплательщиков и расширению налогооблагаемой базы территории, росту их налогового потенциала. Оценим эффект применения налоговых льгот на примере нескольких ОЭЗ с начала их функционирования и по 2018 год (табл. 3).
Таблица 3 - Оценка эффективности налоговых льгот для резидентов ОЭЗ за весь период их функционирования на примере отдельных ОЭЗ России
ОЭЗ Регион Выручка, млрд. руб. Налоги уплаченные, млн. руб. Таможенные платежи уплаченные, млн. руб. Страховые взносы уплаченные, млн. руб. Налоговые льготы, млн. руб. Отношение налоговых льгот к платежам, % Отношение налоговых льгот к выручке, %
ОЭЗ ППТ
«Алабуга» Татарстан 3999240 12319 32600 4945 22018 31 6
«Липецк» Липецкая область 87833 1262 4456 2523 14466 64 16
«Тольятти» Самарская область 11450 449 429 289 1185 50 10
«Титановая долина» Свердловская область 3437 0 31 130 326 67 9
«Моглино» Псковская область 160 46 56 23 0 0 0
«Ступино Квадрат» Московская область 1977 48 128 105 81 22 4
«Узловая» Тульская область 297 23 37 127 210 53 71
ОЭЗ ТВТ
«Дубна» Московская область 31733 2375 440 1158 2846 42 9
«Санкт-Петербург» Санкт-Петербург 50609 10264 3095 1481 4532 23 9
«Технополис» Москва 57570 3577 591 2127 2799 31 5
«Томск» Томская область 19195 1667 24 938 1285 33 7
ПОЭЗ
«Ульяновск» Ульянов-ская область 2107 77 41 49 62 27 3
По показателю отношения льгот к налоговым платежам можно судить о полученном налоговом эффекте для резидентов ОЭЗ. Так, проведенные расчеты в таблице позволяют сделать вывод, что налоговая нагрузка для ПОЭЗ сократилась на 27 %, для ОЭЗ ППТ - в среднем на 39 %, в ОЭЗ ТВТ - на
32 %, что говорит о достаточно эффективных механизмах стимулирования инновационно-инвестиционной деятельности на данных территориях.
С другой стороны, возникает нежелательный налоговый эффект для регионального бюджета ввиде выпадающих налоговых доходов в результате предоставления налоговых льгот резидентам ОЭЗ. Соотношение же налоговых льгот к платежам в разрезе рассматриваемых ОЭЗ приведено в колонке 8, из которой видно, что наибольший объем налоговых льгот над объемом налоговых поступлений характерен для следующих ОЭЗ: «Титановая долина», «Липецк», «Узловая» и «Тольятти»; наименьший - «Моглино», «Ступино - Квадрат» и «Санкт-Петербург».
Налоговую и бюджетную эффективность
033 и ТОР можно оценить следующими показателями:
- сальдо бюджетных платежей (налогов и сборов) и налоговых льгот;
- удельный вес налоговых льгот в общей сумме льгот и бюджетных поступлений;
- налоговые поступления и сборы, которые приходятся на единицу реализованной продукции.
Однако необходимо двигаться дальше в данном направлении и использовать по отношению к налоговым преференциям более дифференцированный подход - учитывать территориальные, экономические, социальные особенности условий, в которых предстоит функционировать ОЭЗ и ТОР. Территория
России очень велика, и регионы достаточно сильно различаются между собой по многим показателям [6; 7].
В связи с изложенным выше, автором предложено два основных направления совершенствования в данной сфере:
- разработка авторской методики оценки эффективности ОЭЗ и ТОСЭР через налоговый механизм;
- пересмотр самого процесса предоставления льгот резидентам ОЭЗ и ТОР. Система льгот должна быть индивидуальна и тесно связана с реализуемыми на ее территории программами, что позволит в должной мере реализовать принципы налогового федерализма.
В рамках данного исследования остановимся подробнее на первом направлении совершенствования. Автором предлагается оценить эффективность налогового механизма, развиваемого в регионах для территорий с преференциальными условиями ведения бизнеса. Критериями, позволяющими оценить эффективность такого налогового механизма, являются показатели налогового стимулирования (налоговые льготы). Предлагается оценить эффективность налоговых льгот по ОЭЗ и ТОР России по следующему алгоритму (рис. 5).
Преимущества авторской методики оценки эффективности ОЭЗ и ТОСЭР:
- предложенная методика оценки эффективности налоговых льгот в регионах позволяет определить зависимость между налоговыми льготами и налоговыми поступлениями, а также влияние налоговых льгот на основные показатели деятельности налогоплательщика: выручку, прибыль и пр.;
- авторская методика оценки позволит выявить оптимальную систему налоговых льгот, выступающих в роли основного регу-
1 этап. Расчет выпадаюших доводов за счет предоставленных налоговых
льгот.
2 этап. Опенка эффективности налоговых льгот, как соотношение прироста полученных налоговых поступлений к льготам 1а отчетный период
3 этап. Расчет показателя бюджетной эффективности (БЭ = Прирост НПНЛ). Сопоставление полученных данных с установленными нормативами значений бюджетной эффективности и сналоговымн потерями _бюджета._
4 этап. Опенка эффективности налоговых льгот через динамику выручки и прибыли резидентов ОЭЗ или ТОСЭР.
Рисунок 5 - Авторская методика оценки эффективности функционирования ОЭЗ и ТОР через налоговый
механизм с учетом принципов налогового федерализма
лятора экономики региона. Данная система льгот должна отвечать определенным требованиям: являться индивидуальной и быть тесно взаимосвязана с реализуемыми на ее территории программами, с уровнем социально-экономического развития региона, что позволит в должной мере реализовать принципы налогового федерализма;
- бюджетная эффективность налоговой льготы определяется как основной показатель, поскольку отражает влияние предоставления налоговой льготы на объемы доходов региональных и местных бюджетов. Если бюджетная эффективность равна либо больше 1, то налоговые льготы считаются эффективными и наоборот.
Таким образом, в ходе исследования рассмотрены вопросы: поиска инструментов, позволяющих субъектам Российской Федерации привлекать средства на развитие и не нарушать собственную финансовую стабильность; расширения налоговых полномочий регионов, а также совершенствования порядка финансирования полномочий, переданных на уровень субъектов Российской Федерации в рамках существующей модели налогового федерализма.
В условиях, когда существует огромное различие потенциалов, необходимо осу-
ществлять поддержку регионов не только прямыми мерами (дотации, субсидии), но и косвенными - за счет формирования ОЭЗ и ТОСЭР. Регионам необходимо наращивать собственный налоговый потенциал территорий, создавать условия для ускоренного развития с применением мер стимулирующего характера для резидентов ОЭЗ и ТОСЭР.
На современном этапе также важным представляется вопрос проработки перераспределения налоговых доходов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации по итогам проведенной инвентаризации расходных полномочий субъектов Российской Федерации, а также пересмотр льготных преференций в пользу их федеральных налогов, а не только региональных и местных.
Совершенствование существующей в Российской Федерации модели налогового федерализма в рамках повышения ее конкурентных свойств без повышения налоговой нагрузки на экономические субъекты возможно посредством развития налоговых потенциалов территорий, в том числе за счет налогового стимулирования и регулирования инновационно-инвестиционного процесса на региональном уровне за счет формирования ОЭЗ и ТОР.
Список литературы_
1. Ахунов, Р. Р. Особые экономические зоны: теоретические и практические аспекты формирования и функционирования (на примере особой экономической зоны «Алга») / Р. Р. Ахунов, Р. Р. Рамазанов, А. Р. Бикметов // Экономика и управление: научно-практический журнал. - 2020. - № 6 (156). - С. 40-43.
2. Медведева, С. Н. Особенности развития особых экономических зон в Российской Федерации / С. Н. Медведева, Ю. Н. Гамбеева // Национальная Ассоциация Ученых. - 2018. - № 9 (36). - С. 65-68.
3. Министерство финансов Российской Федерации: официальный сайт. - URL: /http://www.minfln.ru/ (дата обращения: 30.11.2021).
4. Назифов Ф. М., Исайнов Х. Р. Методические подходы и принципы обеспечения конкурентоспособности на региональном уровне / Ф. М. Назифов, Х. Р. Исайнов // Финансово-экономический журнал. - 2021. - № 3. -С. 4-12.
5. Сулейманов, М. М. Современные проблемы развития бюджетно-налоговой политики на уровне субъектов РФ / М. М. Сулейманов // Финансово-экономический журнал. - 2020. - № 1. - С. 12-15.
6. Счетная палата Российской Федерации: официальный сайт. - Москва. - URL: http://www.ach.gov.ru (дата обращения: 30.11.2021).
7. Федеральная налоговая служба России: официальный сайт. - URL: /http://www.nalog.ru/ (дата обращения: 30.11.2021).
References_
1. Axunov R.R., Ramazanov R.R., Bikmetov A.R. Osoby'e e'konomicheskie zony': teoreticheskie i prakticheskie aspekty' formirovaniya i funkcionirovaniya (na primere osoboj e'konomicheskoj zony' «Alga»). E'konomika i upravlenie: nauchno-prakticheskij zhurnal. 2020. № 6 (156). S. 40-43.
2. Medvedeva S.N., Gambeeva Yu.N. Osobennosti razvitiya osoby'x e'konomicheskix zon v Rossijskoj Federacii. Nacional'naya Associaciya Ucheny'x. 2018. № 9 (36). S. 65-68.
3. Ministerstvo finansov Rossijskoj Federacii: oficiarnyj sajt. URL: /http://www.minfln.ru/ (data obrashheniya: 30.11.2021).
4. Nazifov F. M., Isajnov X.R. Metodicheskie podxody' i principy' obespecheniya konkurentosposobnosti na regional'nom urovne. Finansovo-e'konomicheskijzhurnal. 2021. № 3. S. 4-12.
5. Sulejmanov M.M. Sovremenny'e problemy' razvitiya byudzhetno-nalogovoj politiki na urovne sub''ektov RF. Finansovo-e'konomicheskij zhurnal. 2020. № 1. S. 12-15.
6. Schetnaya palata Rossijskoj Federacii: oficiarnyj sajt. Moskva. URL: http://www.ach.gov.ru (data obrashheniya: 30.11.2021).
7. Federal'naya nalogovaya sluzhba Rossii: oficiarnyj sajt. URL: /http://www.nalog.ru/ (data obrashheniya: 30.11.2021).
