CC BY
332
ностью, предполагающая целенаправленность, системность использования организационных форм и экономических методов управления, вызовет необходимость разработки соответствующих элементов экономической составляющей механизма, способных стать экономической основой, гарантией работоспособности сформированной структуры.
В разрезе службы управления конкурентоспособностью центральным элементом экономической составляющей механизма, адекватным рыночным отношениям, должен стать компенсационный пакет менеджера, выступив не только унифицированной системой вознаграждения за результаты выполняемой работы, но и основным элементом его трудовой мотивации. Учитывая квалификационные и личностные характеристики менеджеров, изложенные рядом литературных источников, а также специфику их должностных обязанностей, объектом целенаправленной политики стимулирования должны выступить такие компетенции как: работоспособность, организованность, добросовестность, профессиональный рост, инициативность, креативность и настойчивость. Кроме того,
компенсационный пакет в целях привлечения и удержания менеджеров должен стать не только набором благ, необходимых для работы в силу ее специфики, но и приносящим им ощутимую выгоду.
Поскольку структура компенсационного пакета выступает определяющей доминантой мотивации и стимулирования менеджеров строительного предприятия к максимальной отдаче, состав его основных элементов был определен на основе изучения данной проблемы.
В результате при разработке компенсационного пакета менеджера по управлению конкурентоспособностью предприятия рекомендуется использовать следующий состав элементов (рис. 4).
Таким образом, рассмотрев формирование составляющих экономического механизма управления конкурентоспособностью промышленного предприятия, заметим, что обеспечение единства и взаимосвязи выявленных аспектов его построения позволит достичь целостности всех его элементов и обеспечить приобретение ими качественно новых свойств, позволяющих реализовать процесс управления конкурентоспособностью на практике.
ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТРАСЛЕЙ
Саютин В., соискатель, МАОК
В статье рассматриваются вопросы формирования механизма устойчивого развития экономики промышленных отраслей. Предлагается система управления устойчивым развитием экономики промышленных отраслей, включающая функции, этапы, подсистемы и режимы управления.
Ключевые слова: устойчивое развитие, устойчивость, промышленные отрасли, организационно-экономический механизм, управление, система управления.
FORMATION OF A MECHANISM FOR SUSTAINABLE ECONOMIC DEVELOPMENT OF INDUSTRIES
Sautin V., the applicant, MAOK
The article deals with the formation of a mechanism for sustainable development of economy and industry. The system of governance for sustainable economic development of industries, including the functions, steps, sub-systems and management regimes.
Keywords: sustainable development, sustainability, industries, organizational and economic mechanism, management and control system.
В настоящее время можно встретить десятки определений понятия «устойчивое развитие». Но все-таки при любом раскладе наиболее общими являются определения, предложенные в докладе «Наше общее будущее».
Устойчивое развитие- это такое развитие, которое удовлетворяет потребности нынешнего поколения и не ставит под угрозу возможность будущих поколений удовлетворять их собственные потребности1 (МКОСР, 1987).
В международном учебнике приведено такое определение: «устойчивое развитие - это процесс изменений, в котором эксплуатация ресурсов, направление инвестиций, ориентация научно-технического развития и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей и устремлений»2. Однако, закрепляя традиционную экономическую цель «удовлетворение человеческих потребностей и устремлений», автор разъясняет, что «имеется в виду, прежде всего, обеспечение неубывающего во времени - от поколения к поколению - качества жизни людей и природного капитала.
Ближе к первоначальному смыслу как представляется определение другого известного экономиста: «устойчивое развитие - такое общественное развитие, при котором не разрушается его природная основа, создаваемые условия жизни не влекут деградации человека, и социально-деструктивные процессы не развиваются до масштабов, угрожающих безопасности общества»3 .
Существуют следующие основные научные подходы к управлению устойчивым развитием: процессный подход, системный подход, комплексный, маркетинговый, динамический, поведенческий, количественный, административный, ситуационный, интегральный, нормативный, сценарный. При этом различные научные подходы не следует противопоставлять; наоборот, они должны дополнять друг друга.
Обеспечение устойчивого развития возможно при преимущественном использовании маркетингового рыночного подхода, а также системного и сценарного методов, обуславливающих в первую очередь реализацию принципов и требований управления устойчивым развитием экономики промышленных отраслей, учитывающих сложившуюся конъюнктуру рынка: спрос, предложение, цены, емкость рынка, качество продукции и т.п. Практическая реализация указанных подходов к управлению устойчивым развитием предполагает единство организационно-экономического механизма и методов управления, которые формируют систему управления устойчивым развитием экономики промышленных отраслей.
Реализацию указанной системы управления следует осуществлять в четыре этапа(см. рис. 1).
Система управления устойчивым развитием экономики промышленных отраслей - это комплекс взаимосвязанных элементов,
1-ый этап
Анализ достигнутого уровня устойчивого развития
I
П-ой этап
Определение целей и задач управления устойчивым развитием
I
Ш-ий этап
Формулировка функций управления устойчивым развитием
I
IV- ый этап
Формирование организационно-экономического механизма
Рис. 1. Основные этапы формирования системы управления устойчивым развитием экономики промышленных отраслей
Рис. 2. Структура системы управления устойчивым развитием экономики промышленных отраслей
предназначенных для достижения цели и соответственно, ее структура может быть представлена в различных аспектах:
• по функциям ;
• этапам процесса принятия решений;
• режимам управления;
• подсистемам.
Рассмотрим систему управления устойчивым развитием экономики промышленных отраслей в разрезе подсистем и по элементам, входящим в подсистемы. Структурно предлагаемая система управления включает ряд подсистем, взаимосвязанных между собой (см. рис. 2), состоящих из нескольких элементов, где предусмотрены вход и выход из системы, наличие обратной связи. Как видно система управления находится также во взаимодействии с внешней средой.
Первая подсистема системы управления - целевая (1). Под целями системы понимаются желаемые конечные результаты деятельности.
Именно в рамках данной подсистемы ставятся цели, задачи, закладываются параметры, обеспечивающие устойчивое развитие, формируется стратегия управления. Предлагаются следующие правила формулирования целей:
1) определение цели и задач, необходимых для ее достижения;
2) четкая формулировка цели, с максимальным использованием количественных показателей на определенном отрезке времени;
3) концентрация цели на важнейшем направлении развития;
4) обсуждение цели в коллективе;
5) принятие стратегических и тактических решений.
При этом цели имеют определенную иерархию и должны быть направлены на конечный результат.
Целевая подсистема может состоять из следующих элементов:
1.1 - производство конкурентоспособной продукции;
1.2 - ресурсосбережение;
1.3 - расширение ассортимента;
1.4 - расширение рынка сбыта.
1.5 - развитие инновационной экономики.
Обоснованность элементов целевой подсистемы определяет
эффективность дальнейшего функционирования системы.
Второй подсистемой является обеспечивающая подсистема (2), элементы которой должны обеспечить все необходимые компонен-
ты для решения задач, поставленных целевой подсистемой. Для достижения конкурентоспособного «выхода» системы необходимо найти конкурентоспособных поставщиков ее «входа».
На основе неконкурентоспособных компонентов «входа» при любом уровне техники, технологии и организации процессов невозможно произвести конкурентоспособную продукцию.
В качестве отдельных элементов обеспечивающей подсистемы могут быть :
2.1 - информационное обеспечение;
2.2 - ресурсное обеспечение;
2.3 - кадровое обеспечение;
2.4 - методическое обеспечение;
2.5 - правовое обеспечение.
Третья подсистема - организация управления (3) является важнейшей, так как именно она и обеспечивает все процессы управления:
3.1 - управление персоналом;
3.2 - разработка управленческих решений;
3.3 - реализация решений;
3.4 - анализ, контроллинг и прогнозирование;
3.5 - координация функционирования и регулирование системы управления.
Четвертая подсистема - управляемая подсистема содержит конкретные элементы, воздействие на которые в рамках ресурсов, заложенных обеспечивающей подсистемой позволит достичь целей определенных целевой подсистемой.
Одним из важнейших моментов при проектировании системы управления является выявление функций, относящихся к управлению устойчивым развитием и установление их взаимосвязи с производственными функциями управления.
В качестве основных (объективных) функций управления можно выделить следующие:
• планирование повышения устойчивости развития;
• организация и координация управления;
• контроль и контроллинг обеспечения повышения устойчивого развития;
• оценка уровня устойчивости;
• учет и анализ процессов управления устойчивостью;
• регулирование процессов управления устойчивостью .
Определенные функции управления устойчивостью составля-
1 Наше общее будущее. Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию. Пер с англ. М.,Прогресс, 1989.С.25
2 Социально-экономический потенциал устойчивого развития. Учебник. Сумы, Университетская книга, 2007.с.154
3 Данилов-Данильян В.И. Экологическое мировоззрение и экологическая альтернатива развития человеческой цивилизации. М. Диполь-Т, 2004. С. 64. Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Экологический вызов и устойчивое развитие. М., Прогресс-Традиция,2003. С. 35-40
ют управляющую систему, которая связана с управляемой подсистемой. При построении системы управления предлагается использовать комплексный подход к управлению, согласно которому система управления устойчивостью должна действовать на всех стадиях жизненного цикла, на всех уровнях управления, как по вертикали - по уровням руководства, так и по горизонтали - по функциям управления устойчивостью.
Как следует из рисунка 2 в центре системы расположен организационно-экономический механизм, который представляет собой организационное построение системы, включающее функциональное, элементное и структурное построение и экономический механизм - экономическую составляющую механизма, адекватную рыночным отношениям и обеспечивающую трудовую мотивацию, включающую элементы стимулирования и вознаграждения за результаты выполняемой работы .
Предлагаемая система управления развитием экономики промышленных отраслей обеспечит их поступательное устойчивое функционирование.
Литература:
1. Пособие по созданию и организационно-экономическому механизму функционирования агропромышленных формирований.
- М., ФГНУ «Росинформагротех», 2000. - 76 с.
2. Постюшков А. Рейтинг конкурентоспособности // РИСК.
- 2001. - № 4. - с. 64-71.
3. Потрубач Н.Н. Конкурентоспособность как фактор экономической безопасности // Социально-гуманитарные знания. - 2000.
- N 3. - с. 120-132.
4. Воронов А. Межотраслевые кластеры // Маркетинг. - № 5.
- с. 37-43.
ПУТИ МИНИМИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ БЕЗРАБОТИЦЫ В ЭПОХУ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА
Халиков О.Р., аспирант, Мешкова Е.В., кандидат экономических наук, доцент
В статье рассматриваются социально-экономические последствия безработицы, меры по стабилизации ситуации на рынке труда и минимизации последствий безработицы. Кроме того, раскрываются взаимосвязи между уровнем безработицы и средней заработной платой, динамикой функциональных нарушений, политической активностью. Особое внимание уделяется проблемам роста численности незарегистрированных безработных и альтернативным источникам их существования, не учитываемых государственной статистикой. Еще одним важным вопросом, рассматриваемым в статье, является степень реализации региональных программ по снижению напряженности на рынке труда.
Ключевые слова: последствия безработицы, пособия по безработице, поиск работы, рынок труда, социальные программы, занятость, служба занятости, заработная плата, государственное финансирование, условия и оплата труда.
WAYS TO MINIMIZE THE SOCIO-ECONOMIC CONSEQUENCES OF UNEMPLOYMENT IN AN ERA OF FINANCIAL CRISIS
Khalikov O., The post-graduate student, Meshkova E., Ph.D., assistant professor
The article deals with socio-economic consequences of unemployment and measures to stabilize the situation on the labor market and minimize the consequences of unemployment. In addition, reveals the relationship between unemployment and average wages, the dynamics of functional impairment, political activity. Particular attention is paid to the growth of the unregistered unemployed and alternative sources of their existence, are not considered official statistics. Another important issue addressed in this paper is the degree of implementation of regional programs to reduce tensions on the labor market.
Ключевые слова: последствия безработицы, пособия по безработице, поиск работы, рынок труда, социальные программы, занятость, служба занятости, заработная плата, государственное финансирование, условия и оплата труда.
Социальные последствия безработицы и тесно связанная с ними политика занятости представляют одну из главных животрепещущих проблем современности.
Результаты научных исследований, проведенных в последнее время, документально подтверждают существование ряда эмоциональных, социальных, финансовых, семейных, медицинских и политических последствий безработицы. Правда, почти полностью отсутствуют исследования, где бы сопоставлялись результаты деятельности наемного работника и его семьи в периоды, когда он имеет работу, и те периоды, когда он ее потерял. Поэтому ученые продолжают дискутировать: безработица - это причина или повод возникновения отрицательных последствий? Основой споров являются те исследования, которые устанавливают соотношения, а не причинно-следственные связи между уровнем безработицы и динамикой функциональных нарушений. Тем не менее, исследования конкретных случаев, изучение продольных срезов групп населения и проведение одномоментных серийных исследований дают сходную картину последствий безработицы и явлений, сопутствующих ей. Различие в результатах можно объяснить влиянием многих факторов: в частности, уровнем безработицы на момент потери работы, поддержкой со стороны семьи и друзей, запасами, которые могут помочь безработному и его семье пережить трудный период, длительностью безработицы.
Среди эмоциональных последствий безработицы называют низкую самооценку, депрессию, самоубийство и необходимость психиатрического лечения в стационаре. Среди медицинских проблем - нарушение здоровья, вызванное стрессами (в частности, болезни сердца и почек, алкоголизм и цирроз печени). У работников, которые до объявления об увольнении имели нормальное артериальное давление, сра-
зу же после известия об увольнении она повышалось и оставалось высоким до тех пор, пока они вновь не находили работу. Стрессы, вызванные безработицей, могут сократить продолжительность жизни
и, следовательно, повысить уровень смертности [2].
Существует связь между ухудшением отношений в семье (нарушением функционирования семьи) и детской смертностью, жестоким обращением с детьми, разводом, конфликтами между родителями и детьми, необходимостью передачи детей на опекунство. У детей в семьях безработных чаще, чем в семьях работающих, встречаются отклонения в поведении, нарушении работы желудочно-кишечного тракта и бессонница. У супруги безработного наблюдаются те же психосоматические симптомы, что и у него самого. По всей вероятности, безработица оказывает отрицательное воздействие на всех, кого она прямо или косвенно затрагивает.
Ученые обнаружили несомненную связь между безработицей и убийствами, насилием и тюремным заключением. Изучение дел правонарушений показывает, что до 70% заключенных в момент ареста не имели работы, что рецидивизм можно объяснить отсутствием работы [1]. Влияние безработицы на финансовое положение неоспоримо. Работникам и их семьям часто приходится жить на сбережения, продавать вещи и мирится с более низким уровнем жизни. Кому-то приходится отказываться от дома, автомобиля, объявлять о банкротстве и даже жить на пособие по социальному обеспечению.
Малоизвестно о «пороге терпимости», когда члены семьи безработного еще сохраняют способность заботиться друг о друге. Есть основания считать, что стресс, связанный с безработицей, снижает такую способность, в результате чего подростки чаще сбегают из дома, иждивенцев приходится помещать в учреждения системы социально-
