CC BY
39
УДК 93/94
ФОРМИРОВАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ГРУППИРОВКИ «АЛЬ-ШАБАБ» В СОМАЛИ В 2008-2014 ГГ.
© 2021 А. Г. Рагунштейн1, О. В. Рагунштейн2
1канд. ист. наук, доцент кафедры конституционного и административного права e-mail: ragunshteyn @ gmail. com 2 канд. ист. наук, доцент кафедры всеобщей истории e-mail: Ragunshtejn @ gmail. com
Курский государственный университет
Предметом исследования является террористическая деятельность, осуществляемая членами группировки «Аль-Шабаб» в Сомали и сопредельных странах Африканского Рога. Авторы уделяют особое внимание проблеме возникновения и эволюции «Аль-Шабаб», а также особенностям и основным направлениям террористической деятельности. Наиболее обстоятельно рассмотрены причины, этапы формирования, источники финансирования «Аль-Шабаб», а также крупные террористические акты, осуществленные исламистами как в Сомали, так и в соседних странах (Эфиопии и Кении). Благодаря накопленному за последние десятилетия опыту осуществления террористических актов и относительно невысокому противодействию деятельности «Аль-Шабаб», данная организация может еще достаточно длительное время сохранять боеспособность и активно расширять сферу своей деятельности. В рамках статьи проведен анализ основных способов осуществления террористических актов - взрывов самодельных устройств и нападений на особо важные государственные и военные объекты.
Ключевые слова: терроризм, Сомали, Эфиопия, Кения, Африканский Рог, «Аль-Шабаб», «Аль-Каида».
FORMATION AND ACTIVITY OF THE TERRORIST GROUP "AL-SHABAB"IN SOMALIA IN 2008-2014
© 2021 A. G. Ragunshteyn1, O. V. Ragunshteyn2
1 Candidate of Historical Sciences, Associate Professor, Department of Constitutional
and Administrative Law e-mail: ragunshteyn@gmail.com
2 Candidate of Historical Sciences, Associate Professor, Department of World History
e-mail: Ragunshtejn@gmail.com
Kursk State University
The subject of the research is terrorist activities carried out by members of the Al-Shabab group in Somalia and the neighboring countries of the Horn of Africa. The authors pay special attention to the problem of the emergence and evolution of Al-Shabab, as well as to the peculiarities and main directions of terrorist activities. The reasons, stages of formation, sources of financing for "Al-Shabab", as well as major terrorist acts carried out by Islamists, both in Somalia and in neighboring countries (Ethiopia and Kenya), are most thoroughly considered. Thanks to the experience accumulated over the past decades in the implementation of terrorist acts, and the relatively low resistance to the activities of Al-Shabab, this organization can maintain its combat effectiveness for a fairly long time and actively expand the scope of its activities. The article analyzes the main methods of carrying out terrorist acts - explosions of improvised devices and attacks on especially important state and military facilities.
Keywords: terrorism, Somalia, Ethiopia, Kenya, the Horn of Africa, Al-Shabab, Al-Qaeda.
С начала 1990-х гг. Африканский Рог является одним из наиболее нестабильных регионов мира. Наиболее острая военно-политическая борьба идёт внутри Сомали. Оно прекратило своё существование как централизованное государство в 1991 г., и с этого периода времени там продолжается вялотекущая гражданская война. Одной из наиболее активных сторон в этом конфликте является признанная международным сообществом террористической группировка «Аль-Шабаб». Возникнув на основе боевых подразделений Союза исламских судов, эта организация быстро взяла под свой контроль юг Сомали и продолжает удерживать его до настоящего времени.
«Аль-Шабаб» («Харакат аль-Шабаб аль-Муджахидин», «Движение сопротивления молодых моджахедов») является в определённой степени уникальным явлением. Возникнув в период кризиса и раскола Союза исламских судов, это формирование продолжает вести войну с Сомалийской национальной армией (СНА), воинскими формированиями миротворцев Африканского Союза (АМИСОМ), армейскими частями Эфиопии и Кении, а также подразделениями специального назначения Европейского союза и США. Несмотря на ограниченность ресурсов и малую численность боевиков, «Аль-Шабаб» наносит ощутимые удары по своим противникам, по-прежнему придерживаясь радикальной исламской идеологии.
В данной статье будет рассмотрен период от момента формирования группировки «Аль-Шабаб» до гибели лидера группировки Ахмеда Абди Годана и начала военной операции «Индийский океан», которую ведут с 2014 г. части СНА, АМИСОМ и поддерживающие их Кения и США.
Вторжение войск Эфиопии в Сомали в 2006-2009 гг.
К 2006 г. сомалийским радикальным исламистам из Союза исламских судов уже удалось громко заявить о себе. Они прочно контролировали южную часть Сомали, подавили боевые подразделения местных сепаратистов и пользовались довольно широкой поддержкой населения. Позиционируя себя как объединители страны, боевики СИС демонстрировали стремление взять под контроль не только оставшуюся часть Сомали, но и населённые сомалийцами районы Эфиопии и Кении. Успехи сомалийских радикалов из Союза исламских судов, которые контролировали значительную часть Сомали, включая столицу страны - Могадишо, вызвали серьёзную обеспокоенность среди государств Запада. В таких условиях было принято негласное решение поддержать боевую операцию эфиопской армии, которая началась в конце 2006 г.
Противостоять регулярной армии отряды исламистов не смогли, и к концу декабря 2006 г. - началу января 2007 г. покинули Могадишо. Успеху способствовал кризис внутри организации, поскольку две крупнейшие клановые группировки Абгаль и Хабр-Гедир покинули Союз исламских судов, фактически сдав без боя Могадишо. В отрядах СИС началось массовое дезертирство. Это заставило радикалов на время оставить планы по воссоединению Сомали исламскими лозунгами.
После эфиопского вторжения умеренное крыло Союза исламских судов создало в 2007 г. новое движение - «Альянс за новое освобождение Сомали» (ARS). Хотя Союз исламских судов был значительно ослаблен, он пользовался поддержкой Эритреи и удерживал в июле 2007 г. часть населённых пунктов на юге Сомали [48, с. 11-12].
После разгрома СИС лидер группировки Шариф Ахмед эмигрировал в Эритрею. В эмиграции он стал лидером «Альянса нового освобождения Сомали» и перешёл на более умеренные позиции. Это позволило ему в октябре 2008 г. заключить соглашение о сотрудничестве с Переходным федеральным правительством Сомали
и вернуться на законных основаниях на родину. Ахмед Шариф снова занялся публичной политикой, став популярным лидером оппозиции [19].
Поскольку авторитет президента Сомали Абдулахи Юсуфа был подорван связями с западными государствами, он был вынужден в конце 2008 г. уйти в отставку. Его место занял один из бывших руководителей СИС, перешедший на более «умеренные» позиции - Шейх Шариф Шейх Ахмед, который стал президентом страны 31 января 2009 г. При этом выборы были проведены депутатами законодательного собрания в соседнем Джибути. Этот процесс поддержала ООН. Изначально предполагалось, что мандат нового правительства будет действовать до августа 2011 г. Однако после окончания этого срока Переходное федеральное правительство в одностороннем порядке продлило его ещё на три года, несмотря на критику мировой общественности [43, с. 139].
Мировому сообществу пришлось смириться с тем, что в новом правительстве президентом стал бывший лидер Союза исламских судов - Шейх Шариф Шейх Ахмед. Правительства западных держав всерьёз рассчитывали на то, что это станет шагом к мирному урегулированию ситуации в стране. Однако надежды оказались преждевременными. Несмотря на то что Шейх Ахмед попытался привлечь на свою сторону сторонников радикального ислама обещаниями ввести в стране законы шариата, эта идея не получила поддержки населения. Для сомалийцев он превратился в ставленника Запада, поэтому сохранение его власти в Сомали стало возможным только благодаря присутствию сил АМИСОМ в стране, что ещё более утвердило сомалийцев в своём убеждении [33, с. 9-10].
Тем не менее не все так легко восприняли идею о поддержке Переходного федерального правительства. Военным министром группировки являлся Шейх Юсуф Мохаммед Сиад, также именуемый как Индхаади. Он был печально известен тем, что возглавлял одну из пиратских группировок и торговал оружием в городе Марка -административном центре провинции Нижнее Шебеле. Присоединился к Альянсу за новое освобождение Сомали и выступил как бескомпромиссный борец за идеи радикального ислама. При этом наладил тесные контакты с пиратской группировкой в городе Марка и получал свою долю от их деятельности. Свои средства он вложил в приобретение оружия для борьбы за порт Кисмайо, где он подчинил себе местные группы исламистов. В его подчинении находилось примерно 200 боевиков и пираты. После достижения соглашения в Джибути в июне 2008 г. Альянс разделился на две части. Одна выступила за примирение с Переходным федеральным правительством, другая во главе с Индхаади выступила за продолжение вооружённой борьбы [38].
Формирование радикальной группировки «Аль-Шабаб»
Из-за слабого сопротивления боевиков Союза исламских судов эфиопские войска уже в 2008 г. контролировали большую часть территории на юге Сомали [37, с. 71]. К несчастью, успехи эфиопских военных вызвали негативную реакцию среди значительной части сомалийцев, которые воспринимали их действия как иностранную интервенцию. Наиболее радикальная часть боевиков Союза исламских судов не сложила оружие и продолжила партизанскую войну под лозунгами радикального ислама. Это привлекло также идеологических союзников из различных радикальных группировок, таких как «Аль-Каида», а сомалийцы смогли пройти обучение в учебных лагерях «Талибана» в Афганистане и Пакистане. Благодаря этому, группировке удалось пережить эфиопское вторжение и сохранить численность бойцов на уровне 7-9 тыс. человек.
Кроме того, существенным успехом «Аль-Шабаб» стало привлечение в качестве командующего полевыми формированиями («амира») Адена Хаши Фараха Айро. Это был опытный полевой командир, который прошёл подготовку в Афганистане, после
чего в 2003 г. вернулся на родину. Здесь он громко заявил о себе убийством работников международных гуманитарных миссий. Получив известность, он вошёл в правительство («шуру») Союза исламских судов. Ему передали командование над одним из отрядов общей численностью 700 боевиков, с которым он и вступил в боевые действия против эфиопских войск после начала вторжения. Его деятельность прервала успешная операция ВВС США в мае 2008 г. Айро погиб в результате удара беспилотного дрона [42, с. 110].
Временно это поставило организацию в сложное положение. Но вскоре место лидера «Аль-Шабаб» занял новый амбициозный полевой командир - Ахмед Абди Годан, известный также как «Абу Зубер». Как и его предшественник, он прошёл подготовку в лагерях талибов в Афганистане и Пакистане. Получил боевой опыт в ходе боёв с подразделениями международной коалиции в Афганистане. Годан вернулся на родину в 2001 г. и немедленно вступил в местное ополчение. Как и его товарищи, он участвовал в нападениях на сотрудников гуманитарных организаций. Его обвиняли в убийстве итальянской медсестры в 2003 г. в селении Борома в Сомалиленде. В рядах исламистов он быстро продвигался по карьерной лестнице, пока не стал командиром «Аль-Шабаб» [42, с. 111].
Идеологической основой «Аль-Шабаб» стали идеи построения религиозного государства (халифата), основанного на законах шариата. Подобная практика была несовместима с идеями западной демократии. Это сделало «Аль-Шабаб» непримиримым врагом федерального правительства Сомали. Однако поскольку рассчитывать на победу в прямом вооруженном противостоянии исламисты не могли, они сделали ставку на использование политики террора [49, с. 16]. Но для этого необходимы были союзники. И они были найдены. После переговоров между полевыми командирами боевиков 1 февраля 2010 г. было принято решение о вхождении «Аль-Шабаб» в состав «Аль-Каиды». Большую роль в этом решении сыграли иностранные боевики из стран Ближнего востока и Европы, численность которых оценивалась в тот момент в 450 человек [28, с. 24]. Соединенные Штаты ещё в 2008 г. внесли «Аль-Шабаб» в числе террористических группировок, что сделало её естественном союзником «Аль-Каиды» [49, с. 16].
Ещё одним союзником исламистов стала Эритрея. Она поставляла «Аль-Шабаб» оружие, рассчитывая ослабить влияние Эфиопии в регионе, а также оказывала финансовую помощь. Через посольства Эритреи в Кении, Джибути и Дубае исламистам передавались десятки тысяч долларов на закупку вооружений [41].
Однако у союза с зарубежными исламистами была и обратная сторона. Лидеру группировки Ахмед Абди Годану приходилось делить власть над группировкой с лидерами иностранных боевиков, такими как Харун Фазул, Шейх Мухаммед Абу Фаид, Абу Сулейман аль-Банадири, Абу Муса Момбаса и др. [40, с. 55]. Будучи выходцами из стран Ближнего Востока, они во многом контролировали поступление финансов от арабских спонсоров, что ставило сомалийцев в зависимое положение. Это вызывало критику со стороны целого ряда сомалийских полевых командиров.
Несмотря на кажущуюся монолитность, «Аль-Шабаб» представляла собой конгломерат формирований полевых командиров, которые контролировали различные районы Сомали. Например, Шейх Хассан Абдулахи Херси «Аль-Турки» контролировал Южную Джубу и порт Кисмайо; Шейх Мухтар Робоу, более известный как «Абу Мансур» - район города Байдоа и т.д. Многие из них получили боевой опыт не только в Сомали, но и в Афганистане [42, с. 112]. Учитывая тот факт, что полевые командиры «Аль-Шабаб» представляли различные кланы, только радикальная исламская идеология и ненависть к иностранным военным контингентам сплачивала их.
Даже союзные «Аль-Шабаб» исламские группировки, такие как «Хизб уль-Ислам», ранее входившая в Союз исламских судов, не всегда поддерживали действия коллег. «Хизб уль-Ислам» не поддержала борьбу с эфиопским вторжением. Более того, после краткого перемирия и совместной операции по захвату Могадишо в 2009 г. две группировки начали открытые боевые действия друг с другом. При этом «Аль-Шабаб» взяла под свой контроль порт Кисмайо, а «Хизб уль-Ислам» захватила в мае 2010 г. порт Харардхере [40, с. 56]. Оба порта использовались пиратами для нападения на иностранные суда, что давало неплохую прибыль контролировавшим порты группировкам.
Помимо федерального правительства, противником «Аль-Шабаб» стали различные политические группировки, которые продвигали традиционную для сомалийцев суфийскую версию ислама. Одной из них была «Ахлу Сунна Ваал Джамаа» («Путь Традиции и Объединения», АСВД). Она контролировала провинцию Галмадуг и область Хиран. Имея достаточное число клановой милиции, АСВД вполне успешно выступала в качестве альтернативы и федерального правительства, и «Аль-Шабаб». Однако, по мнению Б. Брутона, связи АСВД с Эфиопией дискредитировали группировку. Из-за этого она не смогла выступить в качестве инициатора территориального объединения страны [33, с. 11]. Тем не менее благодаря поддержке кланов Хабар-Гедир и Марехан в 2010 г. группировка прочно контролировала провинцию Галмадуг, открыто выступила против «Аль-Шабаб» и даже вытеснила исламистов из ряда районов Могадишо [42, с. 119].
Позиция, которую заняла АСВД, стала причиной конфликта с Фронтом национального освобождения Огадена (ФНОО). Эта группировка долгие десятилетия боролась с правительством Эфиопии за предоставление автономного статуса районам, населённым сомалийскими кланами. Поддержка АСВД действий Эфиопии привела в феврале 2012 г. к открытым столкновениям её формирований с боевиками ФНОО [34].
Источники доходов «Аль-Шабаб»
Поскольку «Аль-Шабаб» не может действовать без постоянного финансирования, а ресурсы юга Сомали крайне ограничены, лидерам группировки приходится прибегать к самым разнообразным способам для пополнения своих фондов. Одним из источников прибыли, который приносит до 2-3 млн долл. ежемесячно, является вымогательство средств у предпринимателей на территории, подконтрольной террористам. Сомалийским бизнесменам под страхом смерти проходится отдавать часть доходов сборщикам «налогов» из «Аль-Шабаб». Размер конкретной прибыли во многом зависит от того, сколько населённых пунктов контролируют террористы, поэтому боевики группировки активно сопротивляются попыткам правительства вытеснить их из густонаселённых районов Могадишо, Кисмайо и других городов.
Не стесняются террористы использовать и пиратские группы, обосновавшиеся на побережье страны. Известно, что в 2010 г. «Аль-Шабаб» вела переговоры с бандами из Хобио о распределении прибыли [40, с. 56-57]. Тот факт, что ещё в 2007 г. главари СИС заявили, что обезглавят любого, кто будет виновен в пиратстве, никак не повлиял на готовность руководства «Аль-Шабаб» получить свою долю прибыли от пиратства [32]. Более того, по мнению Ахмеда Оулд-Абдаллаха, «Аль-Шабаб» не только получала свою долю от доходов преступных группировок, но и предоставляла свои базы на побережье для содержания заложников [Там же].
Другим не менее доходным видом бизнеса является продажа за рубеж древесного угля из сомалийской акации. Его активно приобретают жители Аравийского полуострова, которым он необходим для курения кальяна. Стоимость угля довольно невелика. В 2014 г. он продавался за 15 дирхамов (около 1,85 долл. США)
за фунт. Однако аналогичный уголь более низкого качества из Нигерии или Судана стоил всего 9 дирхамов. Таким образом, у сомалийских производителей имеется серьёзный конкурент. Кроме того, изготовление древесного угля приводит к исчезновению лесных массивов на юге Сомали. От вырубки лесов пересыхают почвы и начинается опустынивание, что ухудшает и без того сложную экологическую ситуацию в стране [31].
Попытки ООН в 2012 г. прекратить нелегальные вырубки лесов в Сомали и запретить экспорт древесного угля из этой страны ни к чему не привели. «Аль-Шабаб» получала примерно 25 млн долл. от контроля над этим видом экспорта и не желала отказываться от получения прибыли, которая используется для закупки вооружений в соседних странах [Там же].
Не стоит сбрасывать со счетов также тот факт, что значительная часть от 1 млрд долл. США, которые перечисляют члены сомалийской диаспоры, проживающие в странах Европы и США, также попадает в руки террористов [50]. Эти средства через официальные каналы или систему «хавалы» (традиционную исламскую систему передачи финансовых средств) попадают в Сомали, где и перераспределяются среди жителей страны. «Аль-Шабаб» также получает свою долю от этих транзакций.
С учётом спонсорской помощи из стран Ближнего Востока, общий размер ежегодного дохода «Аль-Шабаб», по данным «Центра за Американский прогресс», составлял примерно 70-100 млн долл. США [41]. Это значительно меньше, чем у «Аль-Каиды» или «Талибана», но достаточно для того, чтобы вести длительную изнуряющую войну с федеральным правительством. Сомалийцы славятся своей неприхотливостью и умудряются даже при ограниченных ресурсах добиваться значительных успехов.
Иностранные боевики в «Аль-Шабаб»
Как и другие террористические группировки, «Аль-Шабаб» активно использует в боевых действиях «братьев по вере», желающих поучаствовать в войне. Многие боевики, изгнанные из Ближнего и Среднего Востока, нашли себе пристанище в Сомали. Общая численность иностранных боевиков, в отличие от Афганистана или Ирака, невелика. По мнению Р. Визе, это всего несколько сотен человек [50]. Среди них, например сириец Омар Хаммами, он же «Абу Мунсар аль-Амрики», родившийся в Алабаме, но посвятивший свою жизнь джихаду. В Сомали он попал в 2007 г. и снялся в нескольких пропагандистских роликах «Аль-Шабаб» [42, с. 115].
Американцы сомалийского происхождения вообще довольно активно участвуют в террористической деятельности «Аль-Шабаб». Так, гражданин США Ширва Ахмед осуществил 28 октября 2008 г. самоподрыв в людном месте Могадишо. Родившийся в Миннеаполисе, он насмотрелся пропагандистских роликов и решил присоединиться к «Аль-Шабаб». Двое других граждан США из Минессоты, по данным ФБР, 20 мая 2011 г. взорвали КПП правительственных войск в Могадишо [41]. Другой американский гражданин из Алабамы Омар Хаммами, более известный как «Абу Мансур аль-Амрики», стал полевым командиром группировки [50].
Одного из вербовщиков «Аль-Шабаб», гражданина США Либана Хаджи Мохаммеда, ФБР арестовало 3 марта 2015 г. Проживая в Северной Вирджинии, он занимался вербовкой молодых людей для участия в боевых действиях в Сомали, прикрываясь работой таксиста. Сам Либан ранее воевал в составе формирований «Аль-Шабаб», а затем получил задание заняться пополнением рядов «Аль-Шабаб» [7].
Активизация гражданской войны на юге Сомали
Боевые действия в Сомали в 2007-2008 гг. привели к большим потерям. Погибло 22 тыс. гражданских лиц. Примерно 1,1 млн человек стали вынужденными переселенцами, а примерно 476 тыс. - беженцами [45, с. 561]. Значительная часть тех,
кто остался в Сомали, нуждались в помощи гуманитарных организаций. В 2008 г. таких было 41% населения, в 2009 г. - 77% [45, с. 562].
Однако и Эфиопия, чьи войска очищали Сомали от радикальных исламистов, испытывала большие трудности. На содержание военного контингента в Сомали расходовалось до 20% военного бюджета страны (примерно 234 млн долл. за три года). Всего с 1991 по 2011 г. военные расходы Эфиопии на операции в Сомали составили около 409,5 млн долл. [41]. Для Эфиопии, которая сама испытывала большие проблемы с экономикой и межнациональными отношениями внутри страны, это были неподъёмные траты.
Разгромив основные формирования Союза исламских судов, Эфиопия в январе 2009 г. вывела свои войска из Могадишо. Исламисты немедленно попытались использовать этот шанс для восстановления своих позиций и окончательного вытеснения своих противников с юга Сомали. Они начали с милиции клана Дарод [39, с. 255]. Параллельно для укрепления своего авторитета боевики «Аль-Шабаб» начали нападения на сотрудников гуманитарных миссий, которых объявили проводниками западной политики. В 2008 г. в Сомали были убиты 37 служащих гуманитарных организаций. Это заставило многие организации свернуть свою работу на юге Сомали [36].
Новый виток активности исламистов наступил после смещения в январе 2009 г. президента Абдулахи Юсуфа. Его попытки внедрения законов шариата на подконтрольной федеральному правительству территории вызвали острое недовольство как внутри Сомали, так и за рубежом. Новым президентом стал Шейх Шариф Ахмед, а премьер-министром - Омар Абдурашид Али Шермарки [39, с. 253].
Ответом исламистов стали многочисленные террористические акты, в том числе против объектов инфраструктуры и органов государственной власти как в столице страны Могадишо, так и в других городах. Например, при взрыве отеле «Медина» в городе Беледвейне в июне 2009 г. погибли 35 человек. Ещё 25 человек погибли при взрыве в отеле «Шамо» в Могадишо в декабре 2009 г. [42, с. 113].
При этом активно использовались террористы-смертники. В 2009 г. атакам подвергались самые разнообразные объекты: министерства внутренних дел, здравоохранения, образования и спорта, аэропорт, морской порт и президентский дворец [50]. Иногда террористам удавалось убить членов правительства. Так, в 2011 г. в Могадишо погиб от взрыва министр внутренних дел [42, с. 114].
Активность исламистов вызвала ответную реакцию Африканского союза, который поспешил вмешаться в ситуацию, пока она не вышла из-под контроля. Поскольку «Аль-Шабаб» все больше расширяла сферу своего влияния на юге Сомали, в июле 2010 г. на саммите в Кампале президент Уганды Йовери Мусевени инициировал активное привлечение африканских стран к решению проблемы терроризма в Сомали. Инициативу Уганды поддержали и другие страны Африканского союза, а также ЕС и США [23].
Ситуация на юге Сомали действительно была критической. В октябре 2010 г. бои шли уже по всему Могадишо. При этом в боевых действиях участвовали не только боевики «Аль-Шабаб» и правительственные войска, но многочисленные милиционные отряды сомалийских кланов. Только за два дня, со 2 по 4 октября 2010 г., в ходе военных действий погибло 15 человек, более 50 получили ранения [8].
В 2010 г. в Сомали прибыли первые военные формирования миротворцев Африканского союза (миссия АМИСОМ). Уже 4 октября совместными усилиями подразделений АМИСОМ и правительственной армии удалось очистить от исламистов район военного госпиталя и подойти к рынку Бакара. Положительную роль в успехах военных сыграл и раскол среди лидеров «Аль-Шабаб» [11]. АМИСОМ
и правительственным войскам удалось 6 августа 2011 г. полностью очистить столицу страны от боевиков «Аль-Шабаб». Однако террористические акты продолжились [10; 19].
Тем не менее, несмотря на усилия Африканского союза, «Аль-Шабаб» сохранила костяк своих формирований.
Практика исламского террора в Сомали в 2011-2014 гг.
Определённый перелом в боевых действиях в Сомали наступил в 2011 г., когда страна в очередной раз оказалась на грани гуманитарной катастрофы. Сильнейшая засуха привела к гибели урожая и скота. Это вызвало голод [2]. ООН заявила о том, что около 2-3 млн сомалийцев нуждаются в поставках гуманитарной помощи [22].
Поставки продовольствия на юг Сомали стали невозможны именно из-за противодействия «Аль-Шабаб». Боевики последней нападали на членов гуманитарных миссий и убивали их, а также реквизировали продовольствие на свои нужды. Как результат, группировка лишилась поддержки части населения.
Политика борьбы с международными гуманитарными организациями подкосила господство «Аль-Шабаб» на юге Сомали. Многие сторонники отвернулись от неё. Негативно сказался на группировке и отказ от переговоров с федеральным правительством [35]. Сомалийцам также не понравилось введение строгих законов шариата, в том числе избиение камнями за прелюбодеяние и отрубание рук за воровство [18]. В условиях сохранения клановых традиций многие посчитали эти меры избыточными.
Для того чтобы привлечь членов «Аль-Шабаб» к переговорному процессу, 9 августа 2011 г. Переходное федеральное правительство Сомали объявило об амнистии для боевиков [12]. Подобная инициатива не нашла поддержки среди исламистов, и боевики «Аль-Шабаб» продолжили террористскую деятельность.
Всего, по подсчетам британской организации Maplecroft, с июня 2009 по июнь 2011 г. в Сомали произошло 556 террористических актов. Их жертвами стали 1 437 человек. По данным показателям Сомали вошла в число наиболее опасных стран мира. Следом за Сомали в рейтинге шли Пакистан, Ирак, Афганистан, Палестина и другие страны [26].
Многие террористические акты «Аль-Шабаб» были весьма резонансными. Так, 21 июля 2011 г. боевики группировки похитили назначенную накануне на должность министра по делам женщин в Сомали Ашу Осман Акил [27].
4 октября 2011 г. в центре Могадишо произошёл террористический акт, в результате которого погибло более 70 человек и 150 получили ранения. Причиной гибели людей стал взрыв начинённого взрывчаткой грузовика у здания министерства образования Сомали. Террорист-смертник протаранил на грузовике ворота министерства около 11 часов утра по местному времени и привёл в действие взрывное устройство [9].
19 октября 2013 г. террорист-смертник «Аль-Шабаб» устроил взрыв популярного ресторана в городе Беледуэйн. В результате взрыва погибли не менее 13 человек, ещё десять получили ранения различной тяжести [17].
8 ноября 2013 г. сомалийские исламисты устроили взрыв в Могадишо, в результате которого 4 человека погибли и ещё 15 получили ранения. Среди них оказался и посол Сомали в Великобритании Абделькадир Али Дууб. Взрыв был произведён террористом-смертником в начинённом взрывчаткой автомобиле у гостиницы «Мака аль-Мукарама» на одной из центральных улиц города [21].
19 ноября 2013 г. боевики группировки «Аль-Шабаб» атаковали полицейский участок в городе Беледуэйне на юге Сомали. Протаранивший ворота участка автомобиль взорвался во дворе, после чего в здание полиции ворвались вооружённые
боевики. Погибли 16 человек, среди которых были как представители правопорядка, так и гражданские лица. Кроме того, в ходе перестрелки с полицейскими погибло четверо нападавших [16].
12 декабря 2013 г. президент Хассан Шейх Мухаммед объявил о назначении нового главы правительства, которым стал Абдивели Шейх Ахмед. Премьер-министр 12 января 2014 г. огласил новый состав кабинета министров страны. Несмотря на громкие заявления, что с этого момента страна переходит к мирному существованию, гражданская война по-прежнему продолжалась [44, с. 39].
27 декабря 2013 г. 11 человек погибли при взрыве в Могадишо. Среди них пять солдат и офицер сомалийских вооруженных сил, ещё несколько человек были ранены и доставлены в больницы. Взрыв дистанционно управляемого СВУ произошёл в тот момент, когда они получали зарплату [29].
1 января 2014 г. сомалийские боевики устроили взрыв у отеля «Джазира» близ международного аэропорта в Могадишо. Вначале взорвался один автомобиль, припаркованный недалеко от отеля. Когда к месту происшествия прибыли сотрудники правоохранительных и медицинских служб, сработал начинённый взрывчаткой автомобиль. В результате погибли 11 человек, ещё 17 получили ранения [30].
По сообщениям информационных агентств, в январе 2014 г. группировка «Аль-Шабаб» запретила на подконтрольной территории домашний и мобильный интернет. Его использование было объявлено содействием врагу. Однако они сохранили это право только для интернет-кафе. Несмотря на то что Интернет появился в Сомали только в 2013 г., его активно использовали около 1% десятимиллионного населения страны. Распространив своё заявление, лидеры группировки потребовали от интернет-провайдеров беспрекословного исполнения этого распоряжения [1].
После освобождения от исламистов Могадишо и Кисмайо правительственные войска и подразделения АМИСОМ 29 января 2014 г. анонсировали новое наступление против «Аль-Шабаб» [44, с. 39].
Подразделения из Кении, Бурунди и Уганды были укреплены силами 4 400 солдат эфиопской армии. Это позволило увеличить численность АМИСОМ до 22 тысяч человек, что почти вдвое превышает изначальную численность миссии. Однако военная помощь Эфиопии самым пагубным образом сказалась на поддержке войск Африканского союза со стороны простых сомалийцев. В их глазах эфиопы -завоеватели, с которыми нельзя иметь дело. Их присутствие подрывает авторитет Переходного правительства и способствует усилению популярности исламистов. То же можно сказать и о кенийцах, которые после захвата Кисмайо продемонстрировали, что желают получить свою долю в торговле древесным углём [Там же].
2 февраля 2014 г. «Аль-Шабаб» развернула наступление в центральных районах Южного Сомали. Это был ответ на нападение с помощью дрона на лидера группировки Ахмеда Абди Годана к северу от Бораве в области Шебеле [44, с. 40].
Кроме того, исламисты провели новые террористические акты. Так, 13 февраля 2014 г. 7 человек погибли и ещё 15 получили ранения в результате взрыва начинённого взрывчаткой автомобиля у въезда в аэропорт Могадишо [24].
18 марта 2014 г. боевики «Аль-Шабаб» атаковали здание отеля в городе Булобарде в центре Сомали, который за неделю до этого события перешёл под контроль миротворческих сил Африканского союза. Сначала взорвался автомобиль, после чего здание обстреляли боевики. Они попытались ворваться внутрь, где в это время находились солдаты АС и правительственные чиновники [3].
7 апреля 2014 г. неизвестный террорист, одетый в форму сотрудника полиции, открыл огонь по иностранцам в аэропорту города Галкайо в Сомали. В результате погибло два человека, граждане Франции и Великобритании, которые являлись
членами Управления по наркотикам и организованной преступности ООН. Они прилетели в Галкайо для встречи с местными властями и готовились покинуть Сомали [6].
24 мая 2014 г. боевики «Аль-Шабаб» совершили нападение на здание парламента Сомали. Внутри парламентского комплекса прогремели два взрыва, после чего здание было обстреляно с помощью автоматического оружия из близлежащей мечети. В результате нападения погибли по меньшей мере десять сотрудников службы безопасности и ещё несколько десятков человек получили огнестрельные ранения. При этом исламисты потеряли убитыми всего семь человек. Столь вопиющая демонстрация пренебрежения к созданным при поддержке США и Евросоюза государственно-правовым институтам вызвала крайне негативную реакцию мировой общественности [5].
На следующий день министр внутренних дел и национальной безопасности Сомали Абдикарим Гулед подал в отставку, признав, таким образом, ответственность за нападение боевиков группировки «Аль-Шабаб» на парламент страны. Ранее он неоднократно подвергался критике за то, что оказался неспособен предотвратить постоянные нападения боевиков на чиновников и правительственные объекты [13].
26 июня 2014 г. боевики «Аль-Шабаб» атаковали отель в городе Булобарде в центральной части Сомали. В отеле останавливались солдаты Сомали и миротворцы из Бурунди. Забросав вход в гостиницу гранатами, боевики ворвались внутрь и открыли беспорядочный огонь. После этого они скрылись. Прибывшие на подмогу подразделения АМИСОМ окружили отель, однако не смогли задержать подозреваемых [4]. В результате перестрелки боевики убили двух солдат из Джибути. Четверо атаковавших были убиты, прежде чем остальные сбежали с места боя [46, с. 62].
5 июля 2014 г. исламисты устроили взрыв у здания парламента Сомали. Начинённый взрывчаткой автомобиль смертника был остановлен у КПП на подъезде к парламенту. После предъявления охраной требования осмотреть автомобиль смертник подорвал машину. Погибли четыре человека, было ранено семеро детей. После взрыва заместитель руководителя группировки «Аль-Шабаб» по военным операциям Абдиазис Абу Мусаб заявил, что его организация берёт на себя ответственность за взрыв и готовится к продолжению аналогичных акций [15].
8 июля 2014 г. исламисты устроили взрыв и нападение на дворец президента Сомали Хасана Шейха Мухаммеда в Могадишо. Атака началась со взрыва бомбы, заложенной в автомобиль, стоявший у входа в комплекс, после чего исламисты устремились в атаку. В течение последующих двух часов между службой охраны президента и атакующими продолжался бой, который закончился гибелью всех девяти нападавших. На телах восьми из них находились взрывные устройства, которые они привели в действие. К счастью, в тот момент президент находился вне своей резиденции и не пострадал, так же как и наиболее значимые из чиновников его администрации. Эта атака стало второй подобной операцией боевиков «Аль-Шабаб» в течение 2014 г., хотя она и носила в основном пропагандистский характер и вряд ли была рассчитана на серьёзный успех [46, с. 59]. Официальный представитель группировки «Аль-Шабаб» заявил, что его боевикам удалось захватить дворец. Однако эта информация была немедленно опровергнута пресс-службой президента Сомали. Он также заявил, что были убиты пятеро нападавших [14].
19 июля 2014 г. боевики «Аль-Шабаб» устроили террористический акт в доме Ифтина Хасана Басто - лидера одной из оппозиционных исламистам группировок. В результате взрыва смертника погибли 6 человек и 7 получили ранения. Сам Басто не пострадал благодаря бдительности охраны, которая не пустила подозрительного посетителя в дом [25].
Серьёзный удар по группировке «Аль-Шабаб» был нанесён 1 сентября 2014 г. В ходе авиационного налёта беспилотников США в южной части Сомали, примерно в 240 км от Могадишо, погиб Ахмед Абди Годан. Группа автомобилей, в одном из которых он находился, двигалась в сторону города Бораве и попала под обстрел беспилотных летальных аппаратов вооружённых сил США. По некоторым данным, после уничтожения колонны на месте высадились американские спецназовцы, которые произвели зачистку местности [47].
Несмотря на то что исламисты быстро выбрали нового лидера, сам факт убийства главаря показал, что члены группировки уязвимы перед современными военными технологиями, которые применяют их противники. Кроме того, 31 декабря 2014 г. в результате авиаудара ВВС США в Сомали погиб лидер ячейки «Аль-Шабаб» известный как Абдишакур, а несколькими днями ранее, 27 декабря 2014 г., властям Сомали сдался начальник разведки «Аль-Шабаб» Закария Исмаил Ахмед Херси [20]. Эти потери поставили группировку в сложное, хотя и не критическое, положение.
Подводя итог деятельности «Аль-Шабаб» в 2006-2014 гг., следует отметить, что данная группировка довольно успешно продолжила политику Союза исламских судов, наладив связи с крупнейшей террористической группировкой «Аль-Каида». Руководство «Аль-Шабаб» смогло продемонстрировать неплохие приспособленческие способности к новым условиям гражданской войны. Отбиваясь от регулярных частей Африканского союза, Кении и Эфиопии, а также от их западных кураторов, боевики группировки продолжили ведение партизанской войны с применением классических методов террористической деятельности - нападений на объекты инфраструктуры и органов государственной власти, подрывы в людных местах, индивидуальный террор и т.д. Сочетание подобных методов деятельности позволило группировке сохранить свои позиции в Сомали даже в условиях потери сразу нескольких своих лидеров. Несмотря на предпринимавшиеся международным сообществом усилия по ликвидации террористического анклава на юге Сомали, следует признать, что они оказались напрасными. Это потребовало коренного пересмотра стратегии борьбы с данной группировкой, что и было сделано в последующем.
1. «Аш-Шабаб» запретила жителям Сомали пользоваться интернетом // РИА Новости. URL: http://ria.ru/world/2Q14Q1Q9/988433086.html 09.01.2014. (дата обращения: 24.01.2019)
2. Барагона С. Засуха в Сомали: кто виноват - природа или человек? 02.08.2011 // Голос Америки. URL: http://www.golos-ameriki.ru/a/somali-climate-change-2011 -08-02-126575793/240876.html (дата обращения: 24.01.2019)
3. Боевики напали на отель в Сомали, пять человек погибли // РИА Новости. URL: http://ria.ru/world/20140318/1000049219.html 18.03.2014 (дата обращения: 24.01.2019)
4. Боевики напали на отель в Сомали, слышны стрельба и взрывы // РИА Новости. URL: http://ria.ru/world/20140626/1013629578.html 26.06.2014. (дата обращения: 28.01.2019)
5. Боевики напали на парламент в столице Сомали // РИА Новости. URL: http://ria.ru/world/20140524/1009144729.html 24.05.2014; Евросоюз осудил нападение на парламент в столице Сомали Могадишо // РИА Новости. URL: http://ria.ru/world/20140524/1009191430.html 24.05.2014 (дата обращения: 24.01.2019)
6. В аэропорту Сомали убиты два сотрудника миссии ООН // РИА Новости. URL: http://ria.ru/world/20140407/1002849913.html 07.04.2014; Убитые
в Сомали сотрудники ООН были гражданами Франции и Британии // РИА Новости. URL: http://ria.ru/world/20140407/1002875976.html 07.04.2014 (дата обращения: 29.01.2019) 7. В Сомали за поддержку террористов задержан американец. 03.03.2015 // Лента.ру. URL: https://lenta.ru/news/2015/03/03/somali/ (дата обращения: 28.01.2019)
8. В столице Сомали продолжаются бои между силами правительства и боевиками 04 Октябрь, 2010 // Голос Америки. URL: http://www.golos-ameriki.ru/a/somali-goverment-attecks-2010-10-04-104281279/188966.html (дата обращения: 24.01.2019)
9. Взрыв в столице Сомали унес жизни 60 человек; 150 ранены. 04 Октябрь, 2011 // Голос Америки. URL: http://www.golos-ameriki.ru/a7somalia-4th-update-2011 -10-04-131062888Z246259.html ; Голласт Д. США: теракт в Могадишо не остановит работу по спасению голодающих 05 Октябрь, 2011 // Голос Америки. URL: http://www.golos-ameriki.ru/a/us-somalia-blast-2011-10-05-131125828/246311 ^ШКдата обращения: 24.01.2019)
10. Власти Сомали изгнали исламистов из столицы 06 Август, 2011 // Голос Америки. URL: http://www.golos-ameriki.ru/a/somalia-mogadishu-2011-08-06-127063698/241356.html(дата обращения: 20.01.2019)
11. Власти Сомали использует внутренние распри среди повстанцев 04 Октябрь, 2010 // Голос Америки. URL: http://www.golos-ameriki.ru/a/somalia-rebel-split-2010-10-04-104311844Z188967.html
12. Власти Сомали обещали повстанцам в Могадишо амнистию, если они сдадутся властям. 09 Август, 2011 // Голос Америки. URL: http://www.golos-ameriki.ru/a/somalia-al-shabab-2011-08-09-127305228/241625.html (дата обращения: 24.01.2019)
13. Глава МВД Сомали подал в отставку после нападения на парламент // РИА Новости. URL: http://ria.ru/world/20140525/1009270528.html 25.05.2014 (дата обращения: 24.01.2019)
14. Глава Сомали не пострадал при нападении на дворец в Могадишо // РИА Новости. URL: http://ria.ru/world/20140708/1015213249.html 08.07.2014 (дата обращения: 24.01.2019)
15. Жертвами взрыва у здания парламента в столице Сомали стали 4 человека //РИА Новости. URL: http://ria.ru/world/20140705/1014865086.html 05.07.2014 (дата обращения: 24.01.2019)
16. Жертвами нападения на полицейский участок в Сомали стали 16 человек // РИА Новости. URL: http://ria.ru/world/20131119/978086770.html 19.11.2013 (дата обращения: 24.01.2019)
17. Жертвами теракта на юге Сомали стали не менее 13 человек // РИА Новости. URL: http://ria.ru/world/20131019/971209807.html 19.10.2013 (дата обращения: 24.01.2019)
18. Исламистская сомалийская группировка «Аш-Шабаб» // РИА Новости. URL: http://ria.ru/spravka/20140905/1022972423.html 05.09.2014 (дата обращения: 21.01.2019)
19. Кения против сомалийских пиратов: война на Африканском Роге продолжается. 13 апреля. 2015 // Военное обозрение. URL: http://topwar.ru/72929-keniya-protiv-somaliyskih-terroristov-voyna-na-afrikanskom-roge-prodolzhaetsya.html (дата обращения: 25.01.2019)
20. Лидер группировки «Аш-Шабаб» убит в Сомали 31.12.2014 // Лента.ру. URL: https://lenta.ru/news/2014/12/31/terrorists ^^(дата обращения: 24.01.2019)
21. Посол Сомали в Великобритании погиб при взрыве в Могадишо // РИА Новости. URL: http://ria.ru/world/2Q1311Q9/975670749.html 09.11.2013 (дата обращения: 24.01.2019)
22. Робинсон Д. Вашингтон пытается спасти Сомали от голода. 02 Август, 2011 // Голос Америки. URL: http://www.golos-ameriki.ru/a/somali-hunger-2011-08-02-126624533/240969.html (дата обращения: 28.01.2019)
23. Саммит Африканского Союза призывает к разгрому боевиков в Сомали 26 Июль, 2010 // Голос Америки. URL: http://www.golos-ameriki.ru/a7summit-sunday-wrap-peter-heinlein-2010-07-26-99215199/186806.html (дата обращения: 24.01.2019)
24. Семь человек погибли при взрыве у аэропорта столицы Сомали // РИА Новости. URL: http://ria.ru/world/20140213/994700783.html 13.02.2014 (дата обращения: 24.01.2019)
25. Смертник подорвался в доме лидеров ополченцев в Сомали // РИА Новости. URL: http://ria.ru/world/20140719/1016677739.html 19.07.2014 (дата обращения: 24.01.2019)
26. Сомали возглавил рейтинг террористической угрозы. 15 Ноябрь, 2010 // Голос Америки. URL: http://www.golos-ameriki.ru/a/terror-risk-2010-11-15-108140744/190348.html (дата обращения: 24.01.2019)
27. Сомали: министр по делам женщин похищена на следующий день после назначения. 21 Июль, 2011 // Голос Америки. URL: http://www.golos-ameriki.ru/a/somalia-kidnepped-2011-07-21-125989923/239702.html ' (дата обращения: 29.01.2019)
28. Суханов С. Геополитические аспекты сомалийского пиратства // Зарубежное военное обозрение. 2011. № 3. С. 24.
29.Число жертв взрыва в Сомали возросло до одиннадцати // РИА Новости. URL: http://ria.ru/world/20131227/986882202.html 27.12.2013; Шесть военнослужащих стали жертвами взрыва в Сомали // РИА Новости. URL: http://ria.ru/world/20131227/986871523.html 27.12.2013 (дата обращения: 24.01.2019)
30. Число жертв серии взрывов в столице Сомали выросло до 11 человек // РИА Новости. URL: http://ria.ru/world/20140101/987639032.html 01.01.2014 (дата обращения: 24.01.2019)
31. A charred harvest // The Economist. 2014. 11 October. P. 60.
32.Ahmedou Ould-Abdallah. Piracy off the Somali Coast. Workshop Commissioned by Special Representative of the Secretary General of the UN to Somalia. Nairobi, 10-21 November 2008. URL: http://www.imcsnet.org/imcs/docs/somalia piracy intl experts report consolidated.pdf P.21. (дата обращения: 24.01.2019)
33. Bruton B. Somalia. A New Approach // The Council on Foreign Relations. Council Special Report № 52. March 2010. P. 9-10.
34. Bullock A. Regional Dynamics and Potential for Partnerships. Kenya and Ethiopia's Potential Roles in the Campaign Against Piracy // Task Force 2012. The Challenge of Piracy off the Horn of Africa. University of Washington. Henry M. Jackson School of International Studies. URL: https://digital.lib.washington.edu/dspace/bitstream/handle/1773/19664/B%20Lorenz%2 0Task%20Force%20Final%20Report.pdf P. 146. (дата обращения: 24.01.2019)
35. Ehrhart H.-G., Petretto K. The EU and Somalia: Counter-Piracy and the Question of a Comprehensive Approach. Hamburg, February 2012. URL: http://www.greens-
efa.eu/fileadmin/dam/Documents/Studies/Ehrhart Petretto EUandSomalia 2012 fin.pd f [PDF]. P. 6. (дата обращения: 24.01.2019)
36. European Commission Humanitarian Aid and Civil Protection. SOMALIA. 2011. URL: http://ec.europa.eu/echo/files/aid/countries/somalia-factsheet-2011 .pdf P. 1. (дата обращения: 24.01.2019)
37. Griffith J. The Somali Civil War // History of War. 2015. №1. P. 71.
38. Gulf of Aden Piracy. Bergen risk solution. URL: http://www.bergenrisksolutions.com/index.php?dokument=377 [PDF]. P. 13. (дата обращения: 25.01.2018)
39. Hesse B. Introduction: The myth of «Somalia» // Journal of Contemporary African Studies. 2010. Vol. 28. №3. P. 255.
40. Munson M. Somalia: is there a way forward? // Proceedings. 2011. №7.
P. 55.
41. Norris J., Bruton B. Twenty Years of Collapse and Counting. The Cost of Failure in Somalia. September 2011 URL: http://www.americanprogress.org/issues/2011/09/pdf/somalia.pdf P. 27.
42. Pecastaing C. Jihad in the Arabian Sea. Stanford, 2011. P. 110.
43. Pham P. Somalia Where a State Isn't a State // The Fletcher Forum Of World Affairs. 2011. Vol.35. Issue 2. P. 139.
44. Pushing it across the border // The Economist. 2014. 8 February. P. 39.
45. Silva M. Somalia: State Failure, Piracy, and the Challenge to International Law // Virginia Journal Of International Law. 2010. Vo. 50. Issue 3. P. 561.
46. Somalia Holy Hell Month // Tactical News Magazine. 2014. №17. P. 57
47. Somalia offers al-Shabab members amnesty // ВВС. URL: http://www.bbc.com/news/world-africa-29044368 (дата обращения: 24.01.2019)
48. Sorenson K. State Failure on the High Seas - Reviewing the Somali piracy. FOI Somalia Papers: Report 3 // F0I-R-2610-SE. P. 11-12.
49. Wiklund C.H. The Role of the African Union Mission in Somalia // FOI-R-3687-SE. P. 16.
50. Wise R. Al-Shabaab. CSIS Case Study. №2. July 2011 URL: http://csis.org/files/publication/110715 Wise AlShabaab AQAM%20Futures%20Case %20Study WEB.pdf [PDF]. P. 10. (дата обращения: 22.01.2019)
