CC BY
98
проекта создания кластера, создание нормативноправовой базы функционирования агрокластера);
2) аналитического (выявление проблем развития инновационной деятельности на территории кластера, постановка целей и задач, разработка конкретных мероприятий для достижения поставленных целей и задач, анализ внутренней структуры кластера и принципов его функционирования, оценка внешней среды кластера);
3) обоснования стратегии (определение масштабов совместной деятельности участников, разработка концепции и программы инновационного развития кластера, определение основ проведения кадровой политики кластера);
4) планирование долгосрочного развития (мониторинг эффективности кластерных связей, разработка сценария долгосрочного развития кластера).
Конечным этапом формирования кластеров при лидирующей позиции сельскохозяйственной сферы
является формирование стратегии кластеризации агропромышленного сектора региона.
Основными направления поддержки развития стратегии кластеризации в сфере АПК выступают следующие: разработка механизма воздействия региональных органов власти на инновационную деятельность предприятий; обеспечение нормативно-правового регулирования инновационной деятельности; информационное обеспечение деятельности всех участников агрокластера; совершенствование системы подготовки кадров для нужд агрокластера.
Источники
1. Кундиус В.А. Экономическая стратегия и механизмы инновационно-кластерного развития АПК региона : монография/ под общ. науч. ред. В. А. Кундиус. -Барнаул: Изд-во АГАУ , 2008. - 460 с.
2. Ферова В.С. Кластерный подход: от концепции к промышленной политике региона: Монография / И. С. Ферова. - Красноярск: Краснояр. гос. ун-т , 2005: Из-дат. центр Краснояр. гос. ун-та. - 105 с.
ФОРМИРОВАНИЕ АГРОИННОВАЦИОННОГО КЛАСТЕРА РЕГИОНА КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ СЕЛЬСКИХ ХОЗЯЙСТВ
Б.А. Неудахин, зам. главы администрации Алтайского края, В.А. Кундиус, д.э.н., проф., декан, Алтайского государственного аграрного университета, В.М. Патудин, к.т.н., доц., науч. рук. науч.-исслед. центра «Системы управления»
Повышение эффективности и развитие сельского хозяйства в ближайшей перспективе не представляется иначе, как переход от стадии его стабилизации к стадии инновационного развития, на основе внедрения новейших энергоресурсосберегающих, биотехнологий, новейших образцов техники, информатизации управленческих процессов. Однако сельскохозяйственные организации в большинстве своем не имеют возможности самостоятельно осуществлять воспроизводственные процессы на основе внедрения новейших техники и технологий сложившихся экономических условиях. При этом требуется формирование инновационной среды, начиная с уровней регионов.
В мировой практике существуют различные способы активизации и совершенствования инновационной среды региона. К ним можно отнести формирование в регионе развитой инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы, региональные инновационные фонды), создание сети трансфера технологий (пропаганда результатов инновационной деятельности и распространение инноваций с привлечением торгово-промышленных палат за пределами регионов), прямую и косвенную финансовую поддержку инновационных проектов, а также кластерный подход к реализации инновационной политики.
Согласно теории кластеризации экономики Майкла Портера (1), кластер — это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний (поставщики, производители, посредники) и связанных с ними организаций (образовательные заведения, органы государственного управления, инфраструктурные компании), действующих в определенной сфере и взаимодополняющих друг друга.
Кластер - представляет более высокий уровень развития интеграционных процессов. Формирование их обусловлено переходом к программно -целевому управлению экономикой.
Опыт развития многих стран и отдельных регионов показывает одной из наиболее эффективных
форм экономического управления политику, основанную на кластерах. Главная особенность кластера - его инновационная ориентированность. Опыт США (поддержка и стимулирование образования инновационных кластеров - феномен Силиконовой долины) показывает, что инновационные кластеры могут формироваться на уровне региона, где высока концентрация взаимосвязанных отраслей.
Ядром инновационно-кластерного развития АПК представляется формирование агроинноваци-онного кластера региона. При этом предполагается взаимодействие кластеров, сформированных по отраслевому и технологическому признакам с инновационным кластером АПК региона.
Предлагается организационная форма инновационного кластера АПК Алтайского края - ассоциация, которая представляет собой добровольное объединение физических и (или) юридических лиц с целью взаимного сотрудничества при сохранении самостоятельности и независимости входящих в объединение членов.
Ассоциация - наиболее мягкая форма, совместных действий, взаимопомощи экономических субъектов.
Ассоциации организуются для совместного решения научно - технических, коммерческих, социальных, производственных и экономических задач, представляющих интерес для группы организаций. Основная цель и задачи инновационного кластера - выявление ресурсного потенциала, точек экономического роста, приоритетов инвестирования, определение стратегии развития каждого отдельно взятого кластера и АПК в целом.
В структуре агроинновационного кластера региона - инновационно-инвестиционный Центр, в котором действуют Совет директоров вошедших в состав кластера организаций, банк инноваций, инвестиционный и венчурные фонды, Центр проектирования и автоматизированных систем управления. В состав инновационного кластера входят также центры научно-технических и научных разработок,
подготовки и повышения профессионального уровня кадров. Это - НИИ, в частности, Алтайский НИИ сельского хозяйства, животноводства, механизации, экономики сельского хозяйства, научно-исследовательский центр «Системы управления», вузы, в том числе Алтайский ГАУ, АлтГТУ, а также информационно-консультационные центры, библиотеки с представительствами в районах края.
Для решения поставленных задач создается координирующий орган при администрации края (ГУСХ), который будет способствовать реорганизации системы управления АПК на основе кластерного подхода. Следует отметить, что это будет не очередная структура типа научно-технического совета и др., которые уже существуют в рамках ГУСХ и помогают решать задачи управления АПК края на основе отраслевого принципа. Основная же задача новой структуры - целенаправленно запустить процессы реорганизации системы управления АПК на основе кластерного подхода, перейти от отраслевых моделей управления региональной экономикой к кластерным моделям. Это координирующий орган организуется как «Региональный инновационноинвестиционный центр АПК».
Основные функции Регионального инновационно-инвестиционного центра АПК:
- выработка стратегических направлений кластеризации АПК региона, развития научно - инновационной деятельности взаимодействующих и конкурирующих кластеров региона;
- разработка концепций и комплексных проектов по каждому направлению кластеризации;
- разработка программ инновационного развития и кластерных моделей АПК;
- разработка механизмов мотивации инновационной деятельности в крае;
- определение стратегии распределения бюджетных и внебюджетных средств на инновации и поддержку инновационного развития в условиях программно-целевого управления.
Базовым принципом внутри кластерной организации представляется процессный подход. Для обеспечения инновационной восприимчивости предприятий и организаций АПК необходима ориентация их деятельности на принципах сервисноориентированного подхода.
Реализация этих принципов должна базироваться на современных методах, инструментальных средствах проектирования социально-экономических систем.
Мотивационные составляющие для интеграции в кластеры:
- выживание и стабильность развития для малого и среднего бизнеса, возможность получения кредитов под гарантии кампании;
- возможности использования объектов инфраструктуры;
- участие в инвестиционных программах и проектах, в том числе с компенсацией части затрат, платы за кредиты и т.п.;
- привлечение инвестиций и др.
Реализация механизма организации агроин-
новационного кластера на уровне региона должна осуществляться с учетом следующих этапов:
- разработка стратегии развития кластера;
- определение целевых рынков для кластера;
- обеспечение специальных условий для производства и инвестиций (налоги, тарифы, амортизация и т. д.);
- совершенствование политики государственного регионального управления в свете поддержки и развития агроинновационных кластеров.
Какие преимущества дает кластерный подход на региональном уровне?
Во-первых, региональные инновационные кластеры имеют в своей основе сложившуюся устойчивую систему распространения новых технологий, знаний, продукции, так называемую технологическую сеть, которая опирается на совместную научную базу.
Во-вторых, предприятия кластера имеют дополнительные конкурентные преимущества за счет возможности осуществлять внутреннюю специализацию и стандартизацию, минимизировать затраты на внедрение инноваций.
В-третьих, важной особенностью инновационных кластеров является наличие в их структуре гибких предпринимательских структур - малых предприятий, которые позволяют формировать инновационные точки роста экономики региона.
В-четвертых, региональные инновационные кластеры чрезвычайно важны для развития малого предпринимательства: они обеспечивают малым фирмам высокую степень специализации при обслуживании конкретной предпринимательской ниши, так как при этом облегчен доступ к капиталу промышленного предприятия, а также активно происходит обмен идеями и передача знаний от специалистов к предпринимателям.
Кластеры включают фирмы и организации, связанные выпуском конечной продукции и географическим положением. Развитие сельскохозяйственных кластеров предполагается за счет проведения организационно-управленческих мероприятий по формированию единой цепочки добавленной стоимости и продвижению готовой продукции. На территории Алтайского края присутствуют все составляющие, обеспечивающие создание полноценных кластеров, специализирующихся на поставках продукции сельского хозяйства. Ключевую роль в сельскохозяйственных кластерах будут играть мощные современные агрохолдинги, как правило, ассоциированные с предприятиями перерабатывающей промышленности - производителей продукции, конкурентоспособной на макрорегиональных рынках.
На начальном этапе кластеризации АПК, вероятно, целесообразно разработать процессную модель для кластеров вертикального вида, которые представляют объединения предприятий, организаций внутри одного производственного процесса -цепочка «поставщик - производитель - сбытовик -клиент» - основной бизнес-процесс.
Предлагаются следующие этапы проектирования кластеров на основе процессного подхода:
1. Создание процессных моделей деятельности предприятий составляющих ядро потенциального кластера и определяющих структуру основного бизнес-процесса кластера, моделирующего создание ценности для потребителя. Оптимизация основного бизнес-процесса кластера.
2. Создание и оптимизация моделей обеспечивающих (вспомогательных) бизнес-процессов на основе аутсорсинга основного бизнес-процесса кластера.
3. Интеграция (сопряжение) моделей основных и вспомогательных процессов кластера на основе интерфейсов бизнес-процессов моделей деятельности предприятий кластера. Оптимизация интегрированной модели бизнес-процессов кластера.
4. Создание принципиальной организационно-функциональной модели кластера, соответствующей процессной модели.
5. Разработка, адаптация, внедрение информационных систем поддержки управления бизнес-процессами предприятий кластера на основе сервисно-ориентированной архитектуры.
6. Создание интегрированной системы информационной поддержки функционирования кластера.
7. Оптимизация (совершенствование) системы процессных моделей деятельности предприятий кластера, системы информационной поддержки управления бизнес-процессами предприятий кластера, в целом функционирования кластера (задача непрерывного развития).
Предлагаемый подход соответствует основным положениям архитектурной концепции создания комплексных интегрированных моделей деятельности современных предприятий (!БО 15704), которая включает следующие элементы: корпоративные миссия и стратегия, стратегические цели и задачи; бизнес-архитектура; системная архитектура (ИТ-архитектура).
Предлагается обобщить данный подход (опыт) к построению архитектуры кластера как взаимосвязанной системы различных независимых предприятий и организаций с определенными стратегическими целями и задачами. При этом следует
заметить, что создание процессных моделей деятельности организаций является самостоятельной задачей, которую необходимо решать уже «вчера» независимо от темпов продвижения на пути к кластеризации регионального АПК.
На наш взгляд, предлагаемый подход реально позволит запустить механизм «формирования» кластеров, правильнее сказать, механизм, который позволит влиять на процессы самоорганизации в таких сложных социально-экономических системах как кластеры.
Источники
1. Портер, Майкл, Э. Конкуренция.: Пер.с англ. М. : Издательский дом «Вильямс», 2002. - 496 с.
2. Статистические материалы и результаты исследований развития агропромышленного производства России/М.: РАСХН - 2008, 28 с.
3. Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции на 2008-2012 годы»: Постановление Правительства РФ от 14 июля 2007 г. № 446 // Консультант Плюс.
4. Реализация Приоритетных национальных проектов в Алтайском крае в 2006-2007 гг./ Аналитический сборник.- Барнаул, 2008. - 95 с.
5. Кундиус В.А. Экономическая стратегия и механизмы инновационно - кластерного развития АПК региона: монография/ В.А.Кундиус, А.В.Глотко, А.В.Сибиряков, А.М.Кудинова и др./ Барнаул, АГАУ. - 2008. - 460 с.
ИННОВАЦИИ И ИХ РОЛЬ В ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Е.П. Макарова, к.э.н., докторант Всероссийского института аграрных проблем и информатики им. А.А.Никонова
В последнее время много говорится об инновационном пути развития нашей страны. Об этом неоднократно говорили Президент Российской Федерации Д.А. Медведев и Председатель Правительства В.В. Путин и другие. Инновации, рождающиеся в результате научных исследований и передовой практики, играют ключевую роль в повышении эффективности производства, в том числе сельскохозяйственного производства. Наибольшее влияние имеют новые более производительные тракторы и сельхозмашины и оборудование, более продуктивные новые сорта растений, новые технологии, базирующиеся на новых достижениях науки и техники, а также ряд других инноваций, позволяющих экономию затрат, повышение качества продукции, бережное отношение к природе.
Использование инновации в сельском хозяйстве отличается относительной простотой в сравнении, например, с промышленностью. Не нужно останавливать конвейер, другое производство. Переоснащение техникой, закупки семян можно сделать в период вне сезона вегетации. В то же время финансовые возможности сельхозпроизводителя намного ниже, чем промышленных предприятий и ограничены как временем, так и размерами.
1. Технические инновации - трактора, сельхозмашины и оборудование имеют колоссальное значение в повышении эффективности сельскохозяйственного производства, снижения себестоимости, достижения наибольшей производительности и повышения урожайности. Так, одна из наиболее трудоемких работ в земледелии - это вспашка. Для ее проведения в сжатые сроки необходимо использовать мощные трактора. Немецкие специалисты совместно с российскими провели в Краснодарском
крае и Липецкой области сравнительное изучение производительности и расхода топлива при проведении ряда сельскохозяйственных работ и получили следующие результаты. Трактор К700А мощностью 259 л.с. вспахал за смену плугом ПЛН8-40 13,5 га. Производительность составила 1,69 га в час, расход топлива 25,5 л на 1 га. В этих же условиях немецкий трактор Фендт 926 мощностью 286 л.с. немецким плугом Лемкен вспахал за смену 16,6 га. Производительность составила 2,08 га в час. Экономия топлива составила 6,9 л/га или 1603,5 руб. за смену при учете стоимости дизтоплива 14 руб./л. При вспашке зяби в течение двух осенних месяцев при трех сменной работе экономия только на топливе составит более 300 тыс. руб. Еще более впечатляющие результаты получены при дисковании почвы. Экономия составила 7,1 л/га, 326,6 л за смену. Универсальный трактор серии Fendt позволяет использовать самые разнообразные комбинации навешиваемых на него машин, а также в состоянии обеспечить одновременное выполнение 5-6 операций за один проход трактора и с высокой (до 50 км в час) транспортной скоростью [1].
Для культивационной обработки почвы в России очень популярным оказался культиватор Сма-раг Гигант. Этот агрегат, состоящий из специального шасси и двух культиваторов позволяет обработать до 96 га в смену.
Новые сеялки характеризуются также очень высокой производительностью. Так, три сеялки фирмы АмаЕоне Д9-120 с шириной захвата 12 м позволяют за две смены засеять 140-150 га. При использовании сеялки Солитер получен мировой рекорд при севе: за 24 часа засеяно 377 га, обычная производительность сеялки за две смены составляет 200-250 га.
