CC BY
21
УДК 355.4
ФОРМАЛИЗОВАННАЯ ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ВАРИАНТА КОМПЛЕКТОВАНИЯ ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ
В.В. Панченков
кандидат военных наук, начальник Академии гражданской защиты МЧС России Академия гражданской защиты МЧС России Адрес: 141435, Московская обл., г. Химки, мкр. Новогорск E-mail: agz.u.sQyandex.ru
А.И. Мазаник
доктор военных наук, профессор,
главный научный сотрудник
научно - исследовательского центра
Академия гражданской защиты МЧС России
Адрес: 141435, Московская обл., г. Химки,
мкр. Новогорск
E-mail: agz.u.sQyandex.ru
P.O. Ногин
заместитель начальника
Военной академии РВСН им. Петра Великого по учебной и научной работе Военная академия РВСН им. Петра Великого Адрес: 143900, Московская обл., г. Балашиха, ул. Карбышева, 8 E-mail: varvsnQmil.ru
В.Г. Полевой
кандидат военных наук, доцент,
заместитель начальника Академии
(проректор) по научной работе
Академия гражданской защиты МЧС России
Адрес: 141435, Московская обл., г. Химки,
мкр. Новогорск
E-mail: v.polevoyQamchs.ru
Аннотация. В статье рассмотрены постановка задачи на проведение исследования по определению рационального варианта комплектования воинских формирований личным составом, а также подход к ее решению, которые могут быть использованы различными силовыми структурами. Определены основные факторы, которые необходимо учитывать при решении задачи, сформирован перечень исходных данных, определены целевая функция, ограничения и допущения, принятые для решения задачи. Проведена декомпозиция общей научной задачи на три частных вопроса.
Ключевые слова: личный состав, комплектование подразделений, обычные средства поражения, воинское формирование, военно - учетная специальность, численность специалистов. Цитирование: Панченков В.В., Ногин P.O., Мазаник А.П., Полевой В.Г. Формализованная постановка задачи определения рационального варианта комплектования воинских формирований личным составом // Научные и образовательные проблемы гражданской защиты. 2020. № 3 (46). С. 3 - 8 .
Современная международная обстановка характеризуется динамичностью, нестабильностью и напряженностью. Ее параметры складываются исключительно под воздействием сложных процессов геостратегического переустройства сфер влияния на мировом рынке и формирования нового мирового порядка. Оценка военно - политической и военно - стратегической обстановки в мире и в отдельных его регионах позволяет определить, что возможные военные угрозы для нашего государства носят системный характер. Эти угрозы будут проявляться с обострением политических, экономических, идеологических, территориальных и других противоречий.
Попытки разрешения этих противоречий осуществляются с одной целью, сущность ко-
торой заключается в ослаблении России и использовании в своих интересах ее природных богатств и других ресурсов. Поэтому в современных условиях ставится одна из главных задач в системе национальной безопасности государства - обеспечить адекватное реагирование на возможные военные угрозы для нашего государства и его союзников, которые могут возникнуть в XXI веке. Решение этой задачи невозможно без участия военной организации государства, ядром и составной частью которой являются Вооруженные Силы.
Обороноспособность страны, строительство, подготовка и применение военной организации были и остаются одной из постоянных забот государства. Решение этих вопросов при ограниченных ресурсах требует научного
обоснования путей и приоритетов в военном строительстве.
Следует отметить, что в период нарастания военной угрозы и в ходе ведения боевых действий Вооруженные силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования будут действовать по единому плану, выполняя задачи в составе разнородных группировок. Совместное выполнение войсками, силами и воинскими формированиями задач по отражению агрессии предопределяет необходимость выработки общих подходов к решению ряда проблемных вопросов, направленных на повышение эффективности применения воинских частей и подразделений. В частности, такие общие подходы, инвариантные по отношению к войскам, силам и воинским формированиям, должны быть определены к решению важнейшей задачи, стоящей перед силовой компонентой государства - поддержания заданного уровня боевой готовности частей и подразделений к выполнению задач по предназначению.
Уровень боевой готовности является интегральным показателем, который зависит от ряда факторов. Важнейшей составляющей данного показателя является уровень укомплектованности частей и подразделений (далее — воинские формирования или ВФ) личным составом.
Проведенный анализ позволил сделать вывод о том, что особенно остро вопрос с укомплектованностью ВФ личным составом встает в условиях перевода войск в высшие степени боевой готовности (далее — ВСБГ) и при ведении боевых действий с применением обычных средств поражения (далее — ОСП). В этих условиях может возникнуть проблемная ситуация, заключающаяся в существенном снижении готовности ВФ к выполнению задач по предназначению под действием ряда деструктивных факторов: изменение объема и характера решаемых задач, потери личного состава, вооружения и военной техники и др.
В статье [1] предложены некоторые направления разрешения сформулированной проблемной ситуации и показано, что для их реализации требуются значительные финансовые, материальные, людские, временные и другие ресурсы.
Одним из перспективных направлений разрешения проблемной ситуации, не требующим существенных дополнительных ресурсов, является повышение готовности войск к выполнению задач по предназначению в условиях ведения боевых действий с применением противником ОСП за счет выбора рационального варианта комплектования ВФ личным составом. Задача выбора рационального варианта комплектования ВФ личным составом может возникнуть в следующих случаях:
при перераспределении личного состава внутри ВФ с учетом значимости возложенных на подразделения задач в конкретных условиях обстановки;
в условиях распределения ограниченного количества личного состава резерва вышестоящего командира между подчиненными ВФ. Данный резерв может быть сформирован за счет мобилизационных ресурсов из числа граждан, пребывающих в запасе, специалистов центрального аппарата и обеспечивающих подразделений, обучающихся старших курсов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций и т.д.
Сложность решения указанных выше задач обусловлена следующими факторами:
во - первых, эти задачи будут решаться в условиях дефицита личного состава, что предопределяет необходимость выбора ряда показателей для оценки приоритетности комплектования подразделений ВФ;
во - вторых, с высокой вероятностью военно - учетные специальности (далее — ВУС) прибывших для доукомплектования ВФ военнослужащих не будут соответствовать требуемой номенклатуре ВУС должностей, на которые эти специалисты будут назначаться. В этих условиях потребуется дополнительное время для обучения (ввода в строй) прибывших военнослужащих по соответствующим ВУС с целью обеспечения минимально допустимого уровня подготовки, позволяющего выполнять задачи по предназначению.
В настоящей статье рассмотрены постановка задачи на проведение исследования по определению рационального варианта комплектования ВФ личным составом в условиях применения противником ОСП, а также
подходы к ее решению, которые могут быть использованы различными силовыми структурами.
Под рациональным вариантом комплектования следует понимать вариант перераспределения (распределения) личного состава между ВФ, позволяющий обеспечить минимальное время ввода в строй прибывших специалистов для замещения вакантных должностей, с учетом [2]:
значимости задач, возложенных на каждое подразделение, и имеющегося некомплекта личного состава;
значимости должностей с соответствующими ВУС и уровня некомплекта специалистов по каждой из них в конкретном подразделении.
Проведенный анализ факторов, влияющих на выбор рационального варианта комплектования личным составом ВФ, позволил провести их систематизацию и объединить в три группы:
I группа факторов — определяет величину и структуру потерь личного состава;
II группа факторов — характеризует основные элементы организационно - штатных структур (далее — ОШС) ВФ;
III группа факторов — определяет рациональный вариант перераспределения личного состава между ВФ.
Следует отметить, что среди факторов могут быть выделены те, которые оказывают отрицательное влияние на уровень укомплектованности ВФ личным составом:
увеличение объема и перечня задач, решаемых ВФ в условиях перевода войск в ВСБГ и при ведении боевых действий с применением ОСП;
текущий и временный некомплект (далее — ТВНК) личного состава ВФ;
потери личного состава и ВВТ при ведении боевых действий с применением ОСП.
Негативное воздействие приведенных выше факторов может оказать существенное влияние на готовность ВФ к выполнению задач по предназначению.
Проведенный анализ известного научно -методического аппарата в рассматриваемой предметной области и возможности его применения для обоснования рационального ва-
рианта комплектования личным составом ВФ позволил сделать вывод о том, что разработанные к настоящему времени теоретические положения и практические рекомендации образуют хотя и необходимую, но, вместе с тем, недостаточную основу для решения рассматриваемой научной задачи. Необходимо отметить, что к настоящему времени не разработаны строго формализованные процедуры, позволяющие решать следующие задачи:
определения численности личного состава, выделяемого из резерва каждому ВФ с учетом значимости множеств задач и некомплекта специалистов;
определения численности специалистов, выделяемых для комплектования должностей каждой группы ВУС (областей деятельности и соответствующих ВУС) с учетом их некомплекта и количества личного состава, распределенного из резерва конкретному ВФ;
выбора рационального варианта распределения личного состава, выделенного из резерва, по вакантным должностям с соответствующими ВУС с учетом времени ввода в строй прибывших в ВФ военнослужащих.
С учетом изложенного можно сделать вывод о том, что в ранее проведенных исследованиях не учитывался ряд факторов, оказывающих существенное влияние на варианты перераспределения специалистов, а также не проводилась их комплексная оценка на основе количественных и качественных показателей.
Таким образом, становится актуальной новая научная задача, заключающаяся в разработке научно - методического аппарата для обоснования рационального варианта комплектования личным составом ВФ в условиях ведения боевых действий с применением ОСП с учетом перечня, объема и важности выполняемых задач, уровня текущего и временного некомплекта и других факторов, влияющих на эффективность выполнения задач по предназначению.
Ниже представлена формализованная постановка задачи оценки и выбора рационального варианта комплектования личным составом ВФ в условиях ведения боевых действий с применением противником ОСП.
Исходными данными для решения задачи являются:
А = (а\, а2,..., аг,... ,ат) — перечень воинских формирований, где аг — наименование ¿-го ВФ, Т — общее количество ВФ;
3 = (з ь з2,... ,зг,... ,зт) _ вектор множеств задач, возложенных на воинские формирования, где зг — множество задач, возложенных на ¿-ое ВФ;
— штатная численность личного состава ¿-го ВФ;
Яг = ... ... ,Яш) — перечень
¿
где Чгн — наименование ^-ой группы ВУС, Н —
общее количество групп ВУС в соответствии ¿
Ягн = (ЧШ1,ЧШ2,..., чти,..., Яши) — перечень областей деятельности, входящих в Л,-ую группу ВУС ¿-го ВФ, где дгни — наименование и-ой области деятельности, входящей в Л,-ую группу ВУС ¿-го ВФ, и — общее количество областей деятельности, входящих в Л,-ую груп-
¿
Яши = (0_Ши1, ЧШи2, . . . , 0_ШиА, . . . , ОхНиВ) _
■
деятельности, которая входит в Л,-ую группу
ВУС ¿-го ВФ, где Цгны — наименова ние ^-ой
■
сти, входящей в ^-ую группу ВУС ¿-го ВФ, И — общее количество ВУС, относящихся
■
в ^-ую группу ВУС ¿-го ВФ;
¿^ — время ввода в строй г-го военнослужащего, имеющего б^-ую ВУС, при его назначении на ]-ую должность с соответствующей ей ^-ой ВУС, {г = 1,щ ] = 1,п).
Для заданных исходных данных необходимо определить такой вариант комплектования вакантных должностей ¿-го ВФ (х*), чтобы суммарное время Т ввода в строй всех прибывших из резерва военнослужащих было минимальным
тК) = f(из(Xij(Bt(4t)),Dt(4th,4thu,4thud))) ^ rnin
(1)
где Xij — переменная, определяющая факт назначения (не назначения) j-ro военнослужащего, имеющего bj-ую ВУС, на г-ую должность с соответствующей ей di-ой ВУС;
Bt = [bit, b2t,..., bjt,..., but} — перечень ВУС, которые имеют военнослужащие, выделенные из резерва для комплектования должностей ¿-го ВФ, где п — общее количество военнослужащих, выделенных из резерва, bjt — наименование ВУС, которую имеет j-ый военнослужащий, j = 1,п;
Dt = [dit, fat,..., dit,..., dnt} — перечень ВУС, соответствующих вакантным должностям в ¿-ом ВФ, которые должны быть укомплектованы личным составом, выделенным из резерва, где п — общее количество должностей, dit — наименование ВУС, соответствующей г-ой должности, г = 1,п;
4t — количество личного состава, выделенного из резерва для комплектования вакантных должностей ¿-го воинского формирования;
4th — количество специалистов, предназначенных для комплектования вакантных должностей в ¿-ом ВФ, относящихся к h-ой группе ВУС;
ЧШи — количество специалистов, предназначенных для комплектования вакантных ¿■
области деятельности, которая входит в Л,-ую группу ВУС;
Ч-гны — количество специалистов, предназначенных для комплектования вакантных
должностей в ¿-ом ВФ, соответствующих ^-ой
■
сти, которая входит в Л,-ую группу ВУС. Значение Чг определяется из выражения
4t = f (Zt,UI t,Ht,R)
(2)
где — величина, характеризующая значи-
¿
ВФ;
— штатная численность личного соста-
¿
щ — количество неукомплектованных ¿
та личного состава), которое определяется текущим и временным некомплектом специалистов, а также потерями личного состава при ведении боевых действий с применением ОСП с учетом потерь ВВТ;
R — количество военнослужащих, вошедших в состав резерва.
Значение Ч^ определяется из выражения
4th = f (zth,rnth,Hth,4t) (з)
где Zth — величина, характеризующая значимость должностей, относящихся к h-ой группе ВУС, в решении задач, возложенных на t-ое ВФ;
Tilth — штатное количество должностей, относящихся к h-ой группе ВУС t-го ВФ; Hth — значение некомплекта личного со-
h
групие ВУС t-го ВФ.
Значение Ч^« определяется из выражения
4th« = f (Zthu,TH thu^ Hthu,Xlth) (4)
где Zthu — величина, характеризующая значимость должностей, относящихся к и-ой обла-
h
nv ВУС i-го ВФ;
IIW — штатное количество должностей, относящихся к и-ой области деятельности, которая входит в h-ую группу ВУС i-ro ВФ;
Hthu — значение некомплекта личного состава по должностям, относящимся к и-ой об-
h
группу ВУС i-ro ВФ.
Значение Чthud определяется из выражения
'■thud = f (Zthud,^-thud, Hthud^thu) (5)
где Zthud — величина, характеризующая значимость должности, соответствующей d-ой военно - учетной специальности, относящейся к
и-ой области деятельности, которая входит в Ь-ую группу ВУС ¿-го ВФ;
ТИ-ШиЛ — штатное количество должностей, соответствующих й-ой ВУС, относящейся к и-ой области деятельности, которая входит в ^-ую группу ВУС ¿-го ВФ;
Н^иЛ — значение некомплекта личного состава по должностям, соответствующим ^-ой ВУС, относящейся к и-ой области деятельности, которая входит в ^-ую группу ВУС ¿-го ВФ.
Сформулированная общая научная задача предполагает решение трех частных задач:
определение численности личного состава, выделяемого из резерва каждому ВФ, на основе метода анализа иерархий [3];
определение перечня и количества должностей по каждой ВУС, которые должны быть укомплектованы личным составом, выделенным из резерва каждому ВФ на основе метода ранжирования сравниваемых объектов [4];
определение рационального варианта распределения личного состава, выделяемого из резерва, по вакантным должностям с соответствующими ВУС с учетом времени ввода в строй прибывших в ВФ военнослужащих. Для решения данной частной задачи целесообразно использовать алгоритм У. Фогеля [5].
Таким образом, на основе решения представленной в статье формализованной постановки научной задачи может быть определен рациональный вариант комплектования ВФ личным составом с учетом перечня, объема и важности выполняемых задач, уровня текущего и временного некомплекта и других факторов, влияющих на эффективность выполнения задач по предназначению.
Литература
1. Ногин P.O., Мазаник А.II., Колмычков U.M., Котов A.A. Методический подход к обоснованию рационального варианта комплектования воинских формирований личным составом в условиях применения противником обычных средств поражения / / Научные и образовательные проблемы гражданской защиты. 2020. № 1 (44). С. 81 - 88.
2. Ногин P.O., Панченков В.В., Колмычков U.M.. Мухин В.И. Методика рационального распределения резерва личного состава по подразделениям воинского формирования в условиях дефицита людских ресурсов // Научные и образовательные проблемы гражданской защиты. 2020. № 2 (45). С. 56 - 62.
3. Саати Т.Л. Принятие решений. Метод анализа иерархий: Пер. с англ. М.: Радио и связь. 1993. 198 с.
4. Ферстер Э., Ренц Б. Методы регрессионного и корреляционного анализа. — М.: Финансы и статистика. 1983. 286 с.
5. Кузьменко К).M. и др. Методы анализа и обработки воеиио - экономической информации. — М.: Наука. 1978. 378 с.
FORMALIZED STATEMENT OF THE PROBLEM OF DEFINITION RATIONAL PACKING OPTION MILITARY FORMATIONS PERSONAL STAFF
Victor PANCHENKOV
candidate of military sciences, chief
Civil Defence Academy EMERCOM of Russia
Civil Defence Academy EMERCOM of Russia
Address: 141435, Moscow region, city Khimki,
md. Novogorsk
E-mail: agz.u.sQyandex.ru
Roman NOGIN
deputy chief of the Strategic Missile Forces Military Academy Peter the Great for academic and scientific work Military Academy of the Strategic Missile Forces Peter the Great Address: 143900, Moscow region, Balashikha, st. Karbysheva, 8 E-mail: varvsnQmil.ru
Alexander MAZANIK
doctor of military sciences, professor,
chief researcher of the research center
Civil Defence Academy EMERCOM of Russia
Address: 141435, Moscow region, city Khimki,
md. Novogorsk
E-mail: agz.u.sQyandex.ru
Vasiliy POLEVOY
candidate of military sciences, Associate Professor, Deputy Head of the Academy (vice - rector) for scientific work
Civil Defence Academy EMERCOM of Russia Address: 141435, Moscow region, city Khimki, md. Novogorsk E-mail: v.polevoyQamchs.ru
Abstract. The article discusses the formulation of the task of conducting a study to determine the rational option of recruiting military formations with personnel, as well as an approach to solving it, which can be used by various power structures. The main factors that must be taken into account when solving the problem are determined, a list of initial data is formed, the target function, constraints and assumptions adopted for solving the problem are determined. The decomposition of the general scientific problem into three particular questions was carried out. Keywords: personnel, recruitment of units, conventional means of destruction, military formation, military registration specialty, the number of specialists.
Citation: Panchenkov V.V., Nogin R.O., Mazanik A.I., Polevoy V.G. Formalized statement of the problem of definition rational packing option military formations personal staff // Scientific and educational problems of civil protection. 2020. No. 3 (46). p. 3 - 8 .
References
1. Nogin R.O., Mazanik A.I., Kolmychkov I.M., Kotov A.A. A methodical approach to substantiating a rational option for manning military formations with personnel in the conditions of the enemy using conventional weapons of destruction // Scientific and educational problems of civil protection. 2020. No. 1 (44). S. 81 - 88.
2. Nogin R.O., Panchenkov V.V., Kolmychkov I.M., Mukhin V.I. Methodology for the rational distribution of the reserve of personnel by subdivisions of military formation in conditions of a shortage of human resources // Scientific and educational problems of civil protection. 2020. No. 2 (45). S. 56 - 62.
3. Saati T.L. Decisionmaking. Method of analysis of hierarchies: Per. from English. M .: Radio and communication. 1993. 198 s.
4. Forster E., Ronz B. Methods of regression and correlation analysis. — M .: Finance and statistics. 1983. 286 s.
5. Kuzmenko Yu.M. and other Methods of analysis and processing of military - economic information. — Moscow: Nauka. 1978. 378 s.
