CC BY
53
ПРИОРИТЕТЫ РОССИИ
1 (142) - 2012
фонд «сКОЛКОВО»:
состояние, проблемы, перспективы
(интернет-конференция вице-президента, директора по развитию и планированию Фонда «сколково» Алексея Бельтюкова в Информационном агентстве РБК) *
Не секрет, что в прошедшем 2011 г. Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий — Фонд «Сколково» был постоянно в центре внимания всех россиян. Информация о фонде вызывала смешанные чувства: большие надежды, восторг, критические размышления. Каковы же на самом деле тенденции развития российского наукограда? Как будет идти финансирование фонда, в том числе в 2012 г.? Как развивается сотрудничество «Сколково» с крупнейшими компаниями мира? Возможна ли коммерциализация технологических разработок, и каковы перспективы эндаумент-фонда «Сколково»? На эти и другие вопросы представителей СМИ и профессионального сообщества ответил вице-президент, директор по развитию и планированию Фонда «Сколково» Алексей Бельтюков.
— Россия всегда была великой державой с богатой историей, со своими взлетами и падениями. Сможет ли «Сколково» оправдать большие надежды и вернуть нашей Родине статус передовой технологической страны?
— Над этим Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий — Фонд «Сколково» как раз и работает, и в каком-то смысле «Сколково» это удалось. На сегодняшний день привлечено 243 компании-участника. Они не просто привлечены, а прошли все этапы проводимой фондом экспертизы, в которой участвуют в том числе и международные эксперты. Эксперты фонда пришли к выводу, что эти 243 компании достойны того, чтобы получать определенную поддержку государства. Более того, были встречи с представителями этих компаний, и можно сказать, что это очень серьезные компании, с хорошим потенциалом.
Публикуется в сокращении.
— Почему решено делать все с нуля, почему не вложиться в уже существующую в стране научную базу?
— Это было решение руководства страны, и здесь можно только догадываться, почему было принято именно такое решение. Полагаю, что здесь вопрос стоит достаточно просто. У нас в стране громадное количество средств, особенно в последние годы, традиционно вкладывалось в науку, но каких-то особых результатов пока не было заметно. Я думаю, что такое решение именно с этим связано — руководство страны просто увидело, что такое направление расходования средств адекватной отдачи не дает. Поэтому решили попробовать в другой форме.
— «Сколково» подразумевает расположение всех объектов на одной территории, а если компания-резидент не захочет переезжать? Ведь у многих компаний уже есть своя производственная база, дорогостоящее оборудование, им тяжело будет все бросить. Есть ли у вас решение этой проблемы? Каким образом будет осуществляться «заселение» иннограда? Кто переедет в первую очередь?
— Фонд «Сколково» ни по закону, ни по другим параметрам не имеет возможности поддерживать производство. Здесь поддерживается только научно-исследовательская и опытно-конструкторская работа, т. е. о производственной базе речь идти не может. Закон определяет, что с 2014 г. компании должны либо разместиться в «Сколково», либо утратить статус участника. Смысл этого мероприятия достаточно существенный, поскольку мы создаем среду, «экосистему», в которой роль Фонда «Скол-ково» будет постепенно уменьшаться, будет увеличиваться роль компаний-участников, тех компаний, которые в этой «экосистеме» будут существовать. Соответственно, если они сюда не приедут, ника-
кой «экосистемы» не получится. И неприехавшие не смогут получить все те плюсы, которые эта «экосистема» создает. Здесь же смысл не в том, чтобы дать налоговые льготы или гранты, а в том, чтобы собрать вместе людей, которые занимаются инновационной деятельностью. И уже сейчас видим, когда проводим совместные мероприятия для компаний-участников, что они уже сейчас начинают друг за друга цепляться, у них рождаются какие-то мысли на стыке, которые продвигают проекты как той, так и другой стороны. Если этого не сделать, друг с другом их физически не свести, то эффекта особенного не будет. Поэтому мы настаиваем на том, чтобы компании приехали.
— Что собой сегодня представляет наукоград? И что, собственно говоря, было сделано в прошедшем 2011 г., возвращаясь к теме нашей конференции?
— Наукоград в настоящее время строится и продолжает развиваться. Фонд «Сколково» как некая единица существует и активно работает примерно год. Первые статусы участника компаниям начали присваивать в декабре 2010 г., и на сегодняшний день уже принято 243 компании-участника — это, на мой взгляд, гигантское достижение. И людей, которые занимаются и хотят заниматься инновационной деятельностью в нашей стране, оказалось значительно больше, чем думали. Было получено почти 1 500 заявок, конкурс — примерно 1 к 5. В стране порядка 1 тыс. научно-исследовательских коллективов узнали о нас. При всей нашей популярности о нас знают не все, не все знают, как подать заявки, не все верят в эффективность идеи. Тем не менее 243 компании уже в «Сколково».
С грантами ситуация тоже оказалась обратная. Фонд «Сколково» имеет такую систему экспертизы, такую систему отбора компаний на гранты, что ее пройти непросто. И было решено эту планку не снижать. Даже, наоборот, было решено, чтобы делать проект все более и более прозрачным, опубликовать все документы, с ним связанные, в Интернете. Тем самым поднять уровень компаний, их ожиданий, стремлений, с тем чтобы те, кому это интересно, пытались этому соответствовать. И эту планку уже перешагнуло более 40 компаний, одобрено грантов на сумму 4,9 млрд руб. Из них чуть больше 1 млрд руб. уже профинансировано.
По итогам 2011 г. в Фонде «Сколково» аккредитовано 20 инвестиционных фондов, из них 5 — иностранных. То есть фонды оказались довольно
сильно заинтересованными в данном проекте: они едут к нам, открываются, подписывают соглашения, которые обязывают их к вложениям серьезных сумм денег. Общая сумма обязательств венчурных фондов по инвестициям в компании-участницы достигла уже 8 млрд руб. Это кроме грантов, которых было одобрено на 4,9 млрд руб. Мы привлекаем больше денег, чем сами вкладываем.
Было подписано соглашение с Массачусетским технологическим институтом (США) о совместном создании института «Скайтех» — Сколковского института науки и технологий. Подписано такое соглашение после очень напряженных, тяжелых переговоров, более того, нам назначен президент этого института, сформирована команда, и мы имеем все основания полагать, что это принесет нам серьезный прорыв, в том числе и в образовательной деятельности. Российские университеты много чем хороши, но они не умеют коммерциализировать результат. В декабре уже начался набор студентов в Сколковский институт. Они начнут обучение в 2012 г.
Функционирует также Открытый университет «Сколково». Весной 2011 г. состоялся первый набор — более 100 студентов. Для них приглашаются в качестве лекторов ведущие специалисты по различным направлениям науки и технологий, управления.
С точки зрения строительства в «Сколково» идет этап проектирования, начато строительство инженерной инфраструктуры, первого здания. И основной ориентир по строительству — это начало 2014 г., когда должны быть сданы в эксплуатацию первые сотни тысяч метров помещений, в которые уже можно будет заселяться.
— Объекты, которые строятся в наукограде «Сколково», будут возводиться уже по новым технологиям?
— Да, конечно. Перечислять все те технологии, которые будут применяться, весьма затруднительно, но можно выделить некоторые из них. Так, например, при строительстве первого здания, возведение которого сейчас происходит, предполагается применить медиафасад, солнечные батареи, тепловые насосы, вакуумную систему сортировки и удаления мусора и многое др.
— Каким образом будет осуществляться безопасность горожан и гостей города на территории «Сколково»? Это будет полиция или, возможно, какая-нибудь электронная современ-
Приоритеты России
1 (142) - 2012
ная система безопасности? Или, может, уже у резидентов «Сколково» есть какие-нибудь разработки в этой сфере?
— С точки зрения безопасности жителей «Сколково» можно отметить очень интересные варианты разработок самих компаний-участниц «Сколково» касательно безопасности. Одна из компаний разрабатывает технологию контроля за состоянием атмосферного воздуха (для анализа атмосферного воздуха им было достаточно одного микроба на 1 тыс. м3 воздуха). Соответственно, это вопросы профилактики распространения различных инфекций, например вируса гриппа и проч. Другая компания разрабатывает технологию, по которой будет очень быстро определяться наличие взрывчатых веществ, например в багаже. Это будет производиться бесконтактным способом с очень большой скоростью. Такого рода разработки будут применяться.
— Что делается для того, чтобы наукоград «Сколково» был удобен для жизни?
— В городе будет создана система жизнеобеспечения. Вопросы коммунального обеспечения будут решаться на очень высоком уровне. Для того чтобы привлечь иностранных ученых-исследователей, удержать наших отечественных ученых, необходимо создать условия жизни в городе такими, чтобы люди не рассматривали это как нечто ущербное. Понятно, что невозможно изменить климат, но жилищно-коммунальные вопросы, вопросы здравоохранения, образования, вопросы быта и другие должны решаться на высоком уровне.
—Если заявку на участника центра «Сколково» отклонили, означает ли это, что у компании больше нет шансов стать резидентом?
— Это не так. Компания может стать участником и не с первой попытки, а с какой-то другой. Если у заявителя есть такое желание, то им дается информация о том, как голосовали эксперты. Естественно, имена экспертов не раскрываются, но им рассказывается о том, какие комментарии были даны, почему заявка была отклонена. И иногда заявитель понимает, что он неудачно сформулировал заявку, люди не поняли, что он хотел сказать. Тогда подают заявку заново. Зачастую заявители подают заявки по второму разу более успешно, чем в первый раз.
— Кто распределяет гранты резидентам? Кто решает и по какому принципу, какая компания их достойна и в каком размере?
— В настоящее время некоторые аспекты гран-тового процесса, которые еще не вполне были описаны, проходят этап формализации. Все они по мере формализации будут размещаться на официальном сайте фонда, ровно так же, как там уже размещены положение о грантовом комитете, грантовая политика фонда и другие документы.
Как выглядит грантовый процесс? Во-первых, он имеет отношение только к компаниям-участникам. Если компания уже получила статус участника или как минимум прошла экспертизу по существу на статус участника, то она может обратиться в кластер (в фонде их всего пять) за поддержкой проекта для вынесения на грантовый комитет. Кластер изучает проект на предмет соответствия приоритетным направления, перспективности. Проект может быть отклонен, если таких проектов много или он отстает от современных технологий. Компания остается участником фонда, но проект не принимается. Кластер также может одобрить проект. Тогда материалы инвестиционной заявки направляются на экспертизу, которую организовывает инвестиционная служба. Экспертная коллегия фонда состоит более чем из 500 ученых, бизнесменов, венчурных инвесторов. По профилю данной компании выбираются 10 экспертов, им направляется запрос на экспертизу. Отвечают, как правило, не все, но если не менее трех экспертов ответили, то можно дальше разбираться. Ответы экспертов приходят в виде формализованной анкеты, инвестиционная служба эти материалы обобщает. Далее материалы направляются в грантовый комитет, который состоит из 10 чел., из них 5 чел. — сотрудники фонда, а еще 5 — независимые члены.
Для чего это сделано? Для того чтобы процесс был, во-первых, прозрачным, а во-вторых, чтобы заключение экспертов было наиболее квалифицированным. И мы понимаем, что у фонда, как и в любой другой организации, нет монополии на лучшее решение, на лучшую идею, поэтому с большим уважением относимся к мнению независимых членов. И, действительно, реально происходит обсуждение проектов в грантовом комитете, вносятся изменения в какие-то предложения, которые делают компании и т. д., независимо от того, что рекомендовал кластер, что рекомендовали инвестиционные службы. Грантовый комитет — это самостоятельное независимое образование.
Кто туда входит? Как уже было сказано, 5 чел. — это сотрудники фонда, еще 5 — независи-
мые члены, а именно: Михаил Петрович Кирпичников (декан биофака МГУ), Дмитрий Викторович Ливанов (ректор Института стали и сплавов), академик Крепилов из Санкт-Петербурга (математик), Андрей Введенский — один из руководителей Российской венчурной компании и Юрий Аркадьевич Удальцов из «Роснано». Есть еще приглашенный, неголосующий кандидат — Даниил Лавруцкий, один из очень серьезных венчурных специалистов из Нью-Йорка, который в свое время работал вице-президентом одного инвестиционного банка, который специализируется как раз на венчурных вопросах и помогает фонду рассматривать проекты и принимать решения.
—Как софинансирование из частных источников связано с выделением грантов?
— Политика фонда направлена на софинансиро-вание проектов из частных источников, но фонд не может принимать решение за частных инвесторов. Например, фонд готов выделить грант на 100 млн руб. при условии, что компания обеспечит частное софинансирование этого проекта на определенную сумму — может быть, 5 0 млн, 100 млн руб. и т. д. Эта градация прописана в грантовой политике. Понятно, что грантовый комитет может отступать от нее при необходимости. То есть мы можем отвечать только за себя, и мы говорим, что мы готовы выделить при таком-то условии. А будет ли частный соинвестор присоединяться к проекту — это уже его решение.
—Если я занимаюсь разработками в области биотехнологий и хотел бы работать в «Сколко-во», какие мои действия?
— Необходимо вначале прояснить: работать в «Сколково» — это работать в Фонде «Сколково» или работать в компании-участнике «Сколково»? Это совершенно два разных вопроса. Если вы хотели бы работать в компании-участнике «Сколково», то здесь существуют два момента — либо вы хотите свою компанию учредить, либо вы хотите чью-то другую поискать. Если хотите учредить свою и дальше подавать заявку, то тогда на сайте фонда можно подать интернет-заявку в режиме онлайн. Это единственный способ подачи заявки. Там все достаточно хорошо разъяснено в самой форме заявки. Если же хотите работать в компании-участнике, то необходимо на интернет-сайте фонда перейти к списку компаний-участников по биомедицинскому кластеру. Там можно посмотреть, кто чем занимается, названия компаний, их реквизиты, можно с ними связаться, задать какие-то вопросы и предложить свои услуги.
Если вы хотите работать в самом Фонде «Сколково», то необходимо звонить на общий телефон фонда, он также указан на сайте. Либо необходимо обращаться в отдел персонала, либо в биомедицинский кластер. Вас соединят, и вы сможете свои вопросы задать.
— Как известно, в «Сколково» существуют пять кластеров: «Биомед», IT, «Ядертех», «Космос» и «Энерготех». Почему выбраны именно эти направления? В будущем не планируется ли увеличение кластеров?
— Почему именно эти кластеры? Эти направления определены Комиссией при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России.
— Президент Фонда «Сколково» Виктор Вексельберг заявил о создании эндаумент-фонда «Сколково». Как вы оцениваете перспективы такого фонда, ведь в нашей стране существуют единичные примеры успешной и масштабной реализации таких проектов?
— Эндаумент-фонд или фонд целевого капитала — это специальный фонд при Сколковском институте науки и технологий (СИНТ), который направлен исключительно на финансирование деятельности этого института. И хотелось бы, чтобы эндаумент-фонд был сформирован преимущественно, а может быть, даже исключительно, из частных средств. План предполагает, что этот фонд в течение ближайшего года достигнет размера 500 млн долл. Цифра на сегодняшний день выглядит несколько пугающе. Представляете, что частный инвестор вложит такое количество денег и никогда больше их не увидит и не получит ничего взамен. Но почему есть основания для оптимизма? Мы уже начали финансировать наше сотрудничество с Массачусетским технологическим институтом (англ. — Massachusetts Institute of Technology, MIT), на сегодняшний день половина направленных средств пришла из частных источников. Я думаю, что история с созданием фонда целевого капитала имеет хорошую перспективу.
—Какие средства аккумулирует Фонд «Сколково» ?
— Мы не аккумулируем средства как таковые. Мы получаем определенные средства от государства и из частных источников, направляя их на реализацию наших целей - строительство города, построение инфраструктуры, выдачу грантов, оказание услуг компаниям-участникам.
