CC BY
22
Фонд — как много в этом слове...
или влияние Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере на становление инновационной деятельности в Нижегородском государственном университете им. Н. И. Лобачевского
С. Н. Ершов,
д. ф.-м. н., директор Инновационнотехнологического центра Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского
год, создан Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (далее Фонд), формировались первые программы, его сотрудники и руководство во главе с генеральным директором И.М.Бортником начали вести в регионах активную разъяснительную работу о целях, задачах и ресурсах Фонда, изучались возможности создания региональных опорных точек.
Результаты не заставили себя ждать. Практически сразу коридоры Фонда наполнились представителями малых инновационных предприятий (МИП), научной и образовательной среды, ибо (мыслимое ли дело!) здесь начали выделяться реальные средства, и не малые, для инновационной деятельности, и не только на создание или модернизацию новой продукции, но и на развитие инф-
Е. В. Чупрунов,
д. ф.-м. н., ректор Нижегородского государственного университета им. Н. И. лобачевского
раструктуры, и на решение других необходимых задач.
Не осталась в стороне от этих процессов и Нижегородская область. Уже в первые годы десяткам нижегородских МИП были выделены средства на создание инновационной продукции, поддерживалось развитие инфраструктуры, была профинансирована разработка образовательных программ, положенных в основу подготовки кадров для инновационной деятельности.
Можно было бы далее перейти к демонстрации конкретных примеров региональной «истории успеха», однако мы рассмотрим более подробно влияние Фонда на становление инновационной деятельности в Нижегородском государственном университете им. Н. И. Лобачевского (ННГУ). Причина следующая. Одной из центральных проблем того времени (не в полной мере решенной и сегодня) являлась недостаточная
«мощность» отдельных элементов и сегментов национальной инновационной системы (прежде всего, инфраструктуры поддержки), и, что не менее важно, почти отсутствовало взаимодействие между участниками инновационного процесса. Причины такой ситуации известны: это и кадровый дефицит, и несовершенство законодательства для инновационной деятельности, и многое другое.
Многочисленные дискуссии руководства Фонда и руководства ННГУ привели к выводу (не потерявшему своей актуальности и сейчас), что в сложившихся условиях именно ведущие университеты России могут и обязаны изменить ситуацию в лучшую сторону, выступив в роли региональных координаторов интенсификации перехода к новому инновационному экономическому укладу.
Фактически, этот вывод положил начало нового направления деятельности Фонда: поддержка малого предпринимательства в научно-технической сфере посредством содействия становлению региональных центров кластеризации инновационной активности, а не только через механизм «точечного» финансирования МИП.
Первый совместный проект Фонда и ННГУ был нацелен на решение проблемы кадрового дефицита для инновационного бизнеса. В 1994 году при поддержке Фонда в ННГУ была разработана специальная программа подготовки рыночно ориентированных специалистов для малого бизнеса в области высоких технологий и наукоемких производств. В 1995 году состоялся выпуск первой группы (20 чел.). В 1996 году образована первая в России кафедра транс-
к 15-летию ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ
инновационным пояс университетов
фера технологий и предпринимательства в научно-технической сфере, к настоящему времени выпустившая около 500 специалистов. Отметим, что разработанная в ННГУ при содействии Фонда система составила основу подготовки и переподготовки кадров в учебно-научных центрах наукоемкого предпринимательства и в других вузах Нижнего Новгорода.
Фонд и в дальнейшем не ослаблял свой интерес и внимание к вопросам подготовки кадров. Так, например, когда возник острейший дефицит специалистов в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), в т.ч. и для малых компаний, при поддержке Фонда команда специалистов из четырех университетов: ННГУ
(координатор проекта), С.-Петербургский государственный политехнический университет, Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, Новосибирский государственный университет разработала совершенно новую инновационную образовательную программу. Эта программа, объемом 500 часов, используется сейчас десятками университетов России для подготовки специалистов в сфере ИКТ.
К 1998 году стало очевидным, что интенсификация инновационных процессов в ННГУ будет невозможна только силами имеющегося виртуального технопарка, обладавшего крайне незначительными ресурсами. Требовалось создание реальной материально-технической базы для инфраструктурной поддержки, а также значительное увеличение числа профессиональных сотрудников для этой инфраструктуры.
В июне 1998 года между Фондом и ННГУ был заключен договор о создании инновационно-технологического центра ННГУ — первого ИТЦ в Нижегородской области. Дальше были два очень напряженных года, в течение которых было полностью реконструировано (с надстройкой третьего этажа) здание бывшей диетстоловой, что
В июне 1 998 года между Фондом и ННГУ был заключен договор о создании инновационнотехнологического центра ННГУ — первого ИТЦ в Нижегородской области... Торжественное открытие ИТЦ ННГУ состоялось 6 сентября 2000 года
позволило увеличить его площадь до 2000 кв.м. К зданию были подведены все коммуникации, включая телефонную связь, электронную почту и интернет.
Необходимо отметить, что создание ИТЦ в столь короткие сроки было бы невозможно без активной поддержки данного проекта, в т.ч. финансовой, со стороны Фонда, Министерства образования России, Администрации Нижегородской области.
Торжественное открытие
ИТЦ ННГУ состоялось 6 сентября 2000 года во время проведения V Всероссийского научно-промышленного форума «Россия единая». В этом мероприятии принимали участие вице-премьер РФ И. Клебанов, зам. Министра промышленности, науки и технологий М. Кирпичников, губернатор Нижегородской области И. Скляров, ответственные чиновники Администрации Президента РФ, ряда министерств и ведомств, администрации Нижегородской области и Н. Новгорода.
Сейчас можно констатировать, что сложилось взаимовыгодное сотрудничество ННГУ со всеми компаниями, расположенными в ИТЦ. Компании обеспечивают заказы на НИОКР, прохождение студентами практики, выполнение курсовых и дипломных работ, повышение квалификации персонала компаний, рабочие места для выпускников.
Параллельно начались работы по превращению ИТЦ в один из ключевых опорных центров инновационной системы Приволжского федерального округа (ПФО).
Работа в этом направлении началась в тесном сотрудничестве с Аппаратом Полномочного представителя Президента РФ в ПФО, Фондом, Советом ректоров ПФО, Координационным советом промышленников и предпринимателей ПФО и Британским Советом в России с подготовки межотраслевого проекта «Разработка и апробация нового механизма организации инновационной деятельности в Приволжском Федеральном округе». С целью реализации проекта были подготовлены и подписаны межотраслевые многосторонние и двусторонние соглашения с участием федеральных министерств, региональных властей, объединений промышленников и предпринимателей, Фонда содействия и Британского совета.
Деятельность в рамках этих соглашений способствовала более глубокому осознанию проблем, свойственных развитию экономики, основанной на знаниях, профессиональному росту персонала ИТЦ ННГУ, установлению многочисленных контактов с представителями всех групп участников инновационного процесса. Наконец, реализация этих соглашений положила начало регулярной научной работе персонала ИТЦ ННГУ в сфере инновационной деятельности1.
1 Первые НИР, в выполнении которых участвовал коллектив ИТЦ в рамках Программы Минобразования России «Государственная поддержка региональной научно-технической политики высшей школы и развитие ее научного потенциала», были: «Разработка и апробация нового механизма организации инновационной деятельности в Приволжском Федеральном округе», «Активизация подготовки научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации в Приволжском Федеральном округе. Научно-методические основы и информационно-аналитическое обеспечение», «Создание межрегиональной системы поддержки научной активности и академической мобильности молодежи в Приволжском федеральном округе», «Научно-методические основы развития исследовательского университета для обеспечения приоритетных направлений фундаментальных исследований», «Исследовательский университет как базовый институциональный центр интеграции науки, образования и региональной научно-технической политики».
> Внешний вид ИТЦ ННГУ
Основным результатом этого этапа становления инновационной деятельности в ННГУ стало то, что университет оказался готов к радикальному изменению отношения властных структур самого высокого уровня к необходимости перехода к экономике, основанной на знаниях.
Именно в 2002 году появились «сигналы» о реальной, а не декларативной поддержке государством инновационной деятельности. Это и принятие «Основ политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу», и открытие ФЦНТП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники» на 2002-2006 годы, и резкое увеличение числа публичных мероприятий, посвященных инновационной тематике, и рост ассигнований из
федерального бюджета на поддержку инноваций.
В этих условиях необходима была адекватная реакция и на местах, и ННГУ активно включается в работу, проводимую Правительством Нижегородской области по разработке различных нормативных актов и программ регионального уровня, в том числе закона «О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области»; программы «Инновации и высокие технологии в промышленности Нижегородской области на период 20032005 гг.»; концепции программы «Нижегородская область — территория инновационного развития»; бизнес-плана проекта создания Нижегородского технопарка в сфере информационно-коммуникационных технологий (поручение Президента РФ от 22.01.2005 № Пр-91);технико-экономичес-кого обоснования пилотного проекта «Кластер инновационного
развития Нижегородской области на базе ННГУ».
Первым событием в феврале 2003 года, с которого начался современный этап развития инновационной деятельности в университете, стала победа ННГУ в совместном конкурсе Минобразования России и Sivilian Research and Development Foundation в рамках Программы «Высшее образование и фундаментальные исследования» на создание четырех пилотных отделов трансфера технологий в российских университетах.
Всего через месяц, в марте 2003 года, ННГУ выигрывает еще один важнейший конкурс, но уже Минпромнауки России, на создание шести пилотных центров трансфера технологий — по одному в каждом федеральном округе (за исключением Дальневосточного округа). ННГУ стал единственным университетом России, победившим в этих двух престижнейших конкурсах.
к 15-летию ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ
инновационным пояс университетов
1 0 ноября 2008 года Генеральным директором Фонда С. Г. Поляковым и Губернатором Нижегородской области В. П. Шанцевым «Соглашения между Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и Правительством Нижегородской области о развитии субъектов малого инновационного предпринимательства и проведении совместного (регионального) конкурса проектов
Синхронно с федеральными мероприятиями по созданию подразделений, обеспечивающих трансфер технологий, Фондом содействия в ноябре 2003 года объявляется совершенно новая для России программа «СТАРТ», и ИТЦ ННГУ назначается структурой, ответственной за организацию и проведение этой программы в Приволжском федеральном округе.
Это примеры внешнего экспертного признания достигнутого профессионального уровня в ННГУ в сфере инфраструктурного обеспечения инновационной деятельности. Заметим, что и в дальнейшем университет неоднократно отмечался федеральными органами власти, и ему доверялось исполнение новых пилотных проектов2.
В результате удалось создать в ННГУ уникальный инфраструктурный комплекс (ИТЦ, Центр трансфера технологий, коучинг-центр венчурного предпринимательства, инкубатор бизнеса, другие элементы инфраструктуры), который уже сейчас обеспечивает практически весь спектр видов поддержки, необходимой для становления и развития инновационных предприятий.
Кроме того, в ННГУ сформирован комплексный инструментарий, обеспечивающий массовое вовлечение субъектов инновационной деятельности в этот процесс, разработана нормативная и методическая база, регулирующая процессы создания, выявления, правовой защиты и коммерциализации результатов научно-технической деятельности на уровне организации (предприятия), а также адекватная ей система
корпоративного управления интеллектуальной собственностью. Ведется массовая работа, нацеленная на изменение ментальности и формирующая мотивацию к инновационной деятельности, девиз которой: «Тебе выгодно, и ты можешь, а мы поможем!»
Нельзя еще раз не остановиться на программе Фонда «СТАРТ» и дополняющей ее программе «У.М.Н.И.К.», ибо невозможно переоценить степень их влияния на уровень и масштаб взаимодействия между научно-образовательной средой и малым инновационным бизнесом, на массовую генерацию объектов и для реальной, а не «книжной», работы многочисленных субъектов инфраструктуры поддержки (центры трансфера технологий, коучинг-центры и др.), созданных в рамках ФЦНТП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники», и для инвестирования через созданные и создающиеся венчурные фонды.
Иллюстрировать этот тезис можно по-разному, приводя, например, цифры созданных в регионе МИП (около 90) или различные параметры, характеризующие
участие ИТЦ ННГУ в развитии МИП (привлечено инвестиций — более 100 млн. руб.; прямой менеджмент сотрудниками ИТЦ в МИП — 10;обучение персонала МИП — 82; юридическое обслуживание МИП, в т.ч. защита интеллектуальной собственности — 27; агентские договора с МИП по поиску инвесторов — 11 и др.).
Еще одна оценка отражает признание важности вклада программ «СТАРТ» и «У.М.Н.И.К.» в развитие инновационного сегмента региональной экономики, что выразилось в подписании 10 ноября 2008 года Генеральным директором Фонда С. Г. Поляковым и Губернатором Нижегородской области В. П. Шанцевым «Соглашения между Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и Правительством Нижегородской области о развитии субъектов малого инновационного предпринимательства и проведении совместного (регионального) конкурса проектов по разработке и освоению новых видов наукоемкой продукции и технологий». В соответствии с этим Соглашением, в частности, с 2009 года нижегородские победители программ «СТАРТ» и «У.М.Н.И.К.» будут получать
дополнительное паритетное финансирование своих проектов из средств областного бюджета.
При подведение итогов нельзя не сказать, хотя бы кратко, о планах на будущее, которые по сложившейся многолетней традиции регулярно обсуждаются руководством Фонда и руководством ННГУ. Предметом таких дискус-
1 Например, в рамках ФЦНТП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники» выполнялись проекты «Разработка и апробация региональной системы «коучинга» по венчурному предпринимательству в Приволжском Федеральном округе и исследование возможности ее функционирования на основе самофинансирования» (2004 г.; головной исполнитель Российская ассоциация венчурного инвестирования; ННГУ - соисполнитель), «Разработка и апробация научно-методических основ патентно-лицензионной деятельности в государственном госуниверситете. Организация Центра коммерциализации и трансфера технологий» (2004 г.), «Нормативноправовое и методическое обеспечение создания и функционирования коучинг-центра по венчурному предпринимательству в Приволжском федеральном округе» (2005 г.), «Исследование инновационного потенциала Приволжского федерального округа с целью создания и развития центров трансфера технологий» (2006 г.).
сий, например, является поиск решения следующей проблемы: каким образом перевести на качественно новый уровень работу ННГУ в инновационной сфере в интересах региона, используя накопленные ресурсы и опыт, и как в этом может участвовать Фонд?
Началом решения этой проблемы в тактическом плане послужила организация в ИТЦ междисциплинарной лаборатории высоких технологий (МЛВТ) со специализациями в сферах: ин-формационно-коммуникационные технологии, в т.ч. высокопроизводительные вычисления; радио-, микро- и оптоэлектроника, в т.ч. новые материалы; нанотехнологии. В структуру МЛВТ входят студенческий бизнес-инкубатор, студенческий инженерный центр, центр коллективного пользования технологическим оборудованием и центр подготовки и переподготовки кадров.
В работах по развертыванию междисциплинарной лаборатории высоких технологий в рамках партнерских отношений с ННГУ участвуют Фонд и компании высокотехнологичной сферы, в т.ч. Интел, Майкрософт и «Салют-27».
По своей сути МЛВТ должна стать площадкой для отработки новых форм и методов взаимодействия научно-образовательной среды (университеты, НИИ РАН,
С момента своего создания, Фонд из первоначальной «звездной пыли» сконденсировался в объект, обладающий огромной силой притяжения, в орбиту его деятельности вовлечены практически все участники инновационных процессов России
отраслевые НИИ) и субъектов реального сектора экономики Нижегородского региона для эффективной коммерциализации результатов научно-технической деятельности, а также современной подготовки и переподготовки кадров.
В стратегическом плане перевод на качественно новый уровень работы ННГУ в инновационной сфере в интересах региона предусмотрен проектом «Создание бизнес-инкубатора ННГУ как интегрирующего элемента инфраструктуры Нижегородского технопарка».
Предложения по созданию бизнес-инкубатора в составе ННГУ были доложены Президенту Российской Федерации В. В. Путину во время его визита 16.02.2006 года в Нижний Новгород и получили его одобрение. Создание этого объекта признано
приоритетным, инновационным и инвестиционным проектом Нижегородской области, а Губернатором Нижегородской области принято решение о паритетном финансировании строительства из средств областного бюджета.
Реализация данного проекта, надеемся совместно с Фондом, создаст эффективный инструмент, стимулирующий и обеспечивающий динамичный рост инновационного сектора региональной экономики, способствующий интеграции науки и промышленности Нижегородской области.
Юбилейный период предполагает подведение итогов. В отношении Фонда напрашивается инновационный подход. Все в нашем мире характеризуется своим жизненным циклом: для элементарных частиц он измеряется долями секунды, для звезд — миллиардами лет. К каким же объектам Фонд ближе — элементарным частицам или звездам, соответственно, как он влияет на мир, и какая судьба его ждет?
Вышеприведенная иллюстрация влияния Фонда на становление и развитие инновационной деятельности в Нижегородской области позволяет заключить, что, с момента своего создания, Фонд из первоначальной «звездной пыли» сконденсировался в объект, обладающий огромной силой притяжения, в орбиту его деятельности вовлечены практически все участники инновационных процессов России, мощная энергия и профессионализм руководителей и персонала Фонда в сочетании с адекватными финансовыми ресурсами обеспечивают благоприятные условия для зарождения новых и развития действующих субъектов инновационной экономики.
Следовательно, по своим основным параметрам Фонд можно отнести к категории звезд, а наши пожелания долгих и плодотворных лет жизни обязательно реализуются во благо России!
С юбилеем, ФОНД!
