НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК КРЫМА, 1(6) 2017 УДК 930.2 : 330.3 "18"
Башкова Инга Сергеевна, старший преподаватель кафедры документоведения и архивоведения Таврической академии ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» e-mail: [email protected]
ФОНД 26 «КАНЦЕЛЯРИЯ ТАВРИЧЕСКОГО ГУБЕРНАТОРА» КАК ИСТОРИЧЕСКИЙ ИСТОЧНИК ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ КРЫМА В XIX В. (ПО МАТЕРИАЛАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АРХИВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ)
Аннотация: Фонд 26 «Канцелярия Таврического губернатора» является одним из наиболее обширных архивных фондов дореволюционного периода, хранящихся в Государственном архиве Республики Крым. Учитывая, что через Канцелярию губернатора осуществлялось взаимодействие с высшими и нижестоящими учреждениями, именно ее фонд включил отчеты, сообщения и переписку о состоянии дел в губернии. Проведенное исследование позволяет считать фонд 26 высокоинформативным источником по истории социально-экономического развития Крыма в XIX веке.
Ключевые слова: фонд, канцелярия, Таврическая губерния, Крым, социально-экономическое развитие, XIX век, исторический источник
Inga Bashkova, Senior Lecturer of the Department of documentation and archival science, Faculty of history, Taurida academy, V. I. Vernadsky Crimea Federal University
e-mail: [email protected]
FUND 26 "OFFICE OF THE TAURIAN GOVERNOR" AS THE HISTORICAL SOURCE ON SOCIAL AND ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE CRIMEA IN
НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК КРЫМА, 1(6) 2017 THE 19TH CENTURY. (ON MATERIALS OF THE PUBLIC RECORDS OFFICE
OF THE REPUBLIC OF CRIMEA)
Abstract: the 26th Fund «The Taurida Governor's office» is one of the most extensive archives of pre-revolutionary period stored in the State archive of the Republic of Crimea. Accounting the fact that the Governor's Office interacted with higher and lower agencies, it is the Fund, which included reports, messages and correspondence about the state of affairs in the province. This study allows considering the Fund 26 to be a highly informative source of the socio-economic development history of Crimea in the 19th century.
Key words: Fund, office, Taurida province, Crimea, socio-economic development, 19th century, historical source
Из всех архивных фондов дореволюционного периода, хранящихся в Государственном архиве Республики Крым, наиболее полным является Фонд 26 «Канцелярия Таврического губернатора». Крайние даты фонда: 1803-1917. Количество дел - 36266. Большим количеством дел представлен только фонд 27 «Таврическое губернское правление» (45001 дел).
Когда 8октября 1802 г. по приказу Александра I в результате разделения Новороссийской губернии была образована Таврическая, в нейвысшим представителем административной и политической власти стал губернатор, осуществляющий общий надзор за исполнением законов и деятельностью учреждений.Создаваемые государственные учреждения новой губернии по структуре и организации были аналогичны существовавшим в империи. Через Канцелярию Таврического губернатора (далее - Канцелярия), которая начала деятельность в июне 1803г., осуществлялось взаимодействие с высшими и нижестоящими учреждениями, поэтому именно нанее возлагали обязанности по составлению всевозможных отчетов, сообщений, ведению переписки.
Документы фонда 26 дают обширную информацию о развитии и состоянии Таврической губернии в XIX веке, по ним можно восстановить историю отдельных сторон экономики и культуры.
НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК КРЫМА, 1(6) 2017 Основными информационными источниками можно считатьотчеты Таврических губернаторов, ежегодно представляющих царю сведения о состоянии губернии. Эти статистические данные как правило были сгруппированы по следующим разделам:
I. Суд, Полиция, Народное Здравие
II. Часть хозяйственная:
- повинности;
- рекрутский набор;
- казенные здания;
- подряды, поставки;
- устройство и доходы городов;
- дороги, мосты и перевозы;
- почты;
- судоходство;
- ярмарки, торги, базары;
- торговля;
- промыслы;
- фабрики и заводы;
- сельское хозяйство;
- посевы и урожай.
III. Общие замечания и сведения:
- народонаселение;
- сведения статистические;
- учебные заведения;
- образование и воспитание;
- типографии и библиотеки;
- народная нравственность;
- раскольники; иноверцы;
- происшествия;
- жалобы;
НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК КРЫМА, 1(6) 2017
- состояние крестьян всех ведомств;
- колонисты;
- инородцы;
- состояние местного управления всех ведомств;
- благонадежность лиц;
- виды, предположения.
IV. Заключение
Не менее информативной можно считать и группу ежемесячных и ежегодных рапортов губернаторов, а также сведения о происшествиях по Таврической губернии. Как правило, основой для их составления были рапорты городничих и полицейских управлений о состоянии городов, их благоустройстве. Как результат, сегодня эти документы могут помочьвосстановить историю городов Крыма.
Имеются в фонде и дела, содержащие отчеты о денежных расходах. Например, Генеральный отчет Канцелярии Таврического губернатора (денежный) за 1840 г. (д. 11787, оп.1, 1841); сведения о сельской промышленности Таврической губернии (д. 1611, оп. 2, 1882); материалы об использовании капитала сельской промышленности помещиками Таврической губернии (д. 1952, оп. 4, 1862); временные правила о процентных добавках и содержанию правительственных служащих по случаю вызванного войной вздорожания жизни (д. 1130, оп. 3, 1916).
Процесс вхождения Таврической губернии в орбиту промышленного развития России также можно проследить по материалам фонда. В делах 443, 769, 1512, 6385 (оп. 1, 1799-1830 гг.) представлены сведения об отводе земли для строительства новых фабрик и заводов, в делах 1335 и 7106 (оп.1, 18141831 гг.) информация о направлении специалистов из других губерний для развития промышленности. Много статистической информации об увеличении числа фабрик, заводов, цеховых мастерских и расширении отраслей промышленности. Во исполнение Указа императора «О всех российских мануфактурах» с 1813 года ежегодно собирались сведения о количестве
НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК КРЫМА, 1(6) 2017 выработанной продукции, о суммах выработки и числе рабочих(д. 840, 2042, 4985, 6338, 7968, 13210, оп. 1, 1814-1843).
Отдельно следует отметить и данные о состоянии отдельных видов промышленности Таврической губернии. Дело 15096 (оп. 1, 1846) - о рыбных промыслах; дело 27199 (оп. 1, 1879) - рапорты уездных исправников о наличии металлообрабатывающих заводов; дела 25057, 25058, 26135 (оп. 1, 1869) и дело 141 (оп. 2, 1865) - разрешения на открытие в Таврической губернии табачных фабрик; дело 1025 (оп. 3, 1915) - сведения о заводах губернии, работающих на нужды армии.
Нельзя не сказать и о материалах по развитию торговли, о расширении территориальных границ торговых связей, росте внутреннего и внешнего рынков.Так дело 460 (оп.1, 1800) свидетельствует об отводе земли в городах Тавриды для постройки лавок, в делах 1148, 6281 (оп.1, 1814-1830) содержатся материалы о поощрении купцов за расширение торговли; в деле 9585 (оп.1, 1833) говорится о частных купеческих верфях на Южном берегу; большое количество дел (283, 6736, 7523, 8414, 13077, 15630, оп. 1, 1794-1847) содержат сведения об организации в городах и местечках Таврической губернии базаров и ярмарок.
Особое положение Крыма подчеркивают имеющиеся в фонде Канцелярии распоряжения Министерства финансов о ведении вольной продажи соли (дело 5820, оп. 1, 1824) и копии указа Правительствующего Сената об отдаче с 1849 года питейных сборов в откупное содержание (дело 15882, оп. 1, 1847).
Упоминания заслуживает информация о купеческом самоуправлении в губернии. В частности, в делах 3105-7842 (оп. 1, 1817-1832) собраны материалы о проведении купеческих выборов на три года.
В течение всего времени существования губернской канцелярии в нее регулярно поступали сведения о городских и сельских запасных магазинах и о запасах продовольствия по Таврической губернии (дела 649, 11000, 13716, оп. 1, 1807-1843; дело 2177, оп.2, 1836). Это было связано с тем, что еще в 1786 г. Г. А. Потемкиным «на попечение правителей краев и губерний» было возложено «заготовление провианта и фуража для продовольствия войск».
НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК КРЫМА, 1(6) 2017 Дополнением к этим сведениям можно считать и материалы об урожаях хлебов и трав, которые предоставлялись провиантской комиссии для учета возможностей снабжения войск за счет местных ресурсов (дело 12631, оп. 1, 1842).
Интерес представляют дела 1454, 21064, 23084 (оп. 1, 1815-1857). В них содержатся материалы о помощи населению в неурожайные годы и годы эпидемий выдачей из запасных магазинов хлеба.
Значительное место в фонде занимают дела, отражающие особенности развития таких отраслей сельского хозяйства, как виноградарство (417, 418, 541, 542, 952, 7244-7247, 7443, оп. 1, 1798-1832), виноделие (1690, 1794, 6113 оп. 1, 1816-1830), табаководство (14001, оп. 1, 1844) и шелководство (303, 465, 1871, 5948, оп. 1, 1794-1830). Работу Крымского виноградного училища можно проследить в делах 1393, 4741, 5211, 6745 (оп. 1, 1815-1821). Об открытии училища шелководов близ города Симферополя при казенном шелковичном саде сообщается в деле 13362 (оп. 1, 1843).
В фонде сохранились и материалы по лесоводству. В частности, в деле 3760 (оп. 1, 1818) находятся правила разведения лесов в Таврической губернии, в делах 6542 и 7304 (оп. 1, 1830-1832) - данные об охране и разведении лесов, в деле 657 (оп. 2, 1872) - сведения о лесах, принадлежащих монастырям.
В целом, вопросы сельского хозяйства отражены в большом количестве дел. По тематике они могут быть разделены на несколько групп:
1. Сведения (рапорт и отчеты) о посеве и урожаи озимого и ярового хлебов и трав в разрезе уездов и по губернии в целом (994, 1567, 6196, 12369, 23158, 24286, оп. 1, 1794-1861).
2. Сведения о посеве отдельных видов сельскохозяйственной продукции:
- египетской пшеницы (334, оп.1, 1795);
- кукурузы(23055, 23063, оп. 1, 1857);
- картофеля (5792, 14031, 21960, 24293, оп. 1, 1822-1861);
3. Материалы о борьбе с вредителями (1169, 23054, 23056, оп. 1, 18141857).
НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК КРЫМА, 1(6) 2017
4. Сведения о проводимых на юге России выставках сельскохозяйственной продукции (12398, 14701,15090, оп. 1, 1842-1846).
Данные о животноводстве в Таврической губернии ограничены сжатыми общими статистическими сведениями. Имеются данные о тонкорунном овцеводстве (по усадьбам), о числе мериносовых овец, об общем состоянии коннозаводстве, о количестве конных заводов (12931, 13312, 13397, 15376, оп. 1, 1843-1849).
Достаточно важными можно считать представленные в фонде сведения о состоянии и развитии транспортной системы Крыма. Имеется информация о строительстве новых дорог, мостов, о ремонте существующих, отражены результаты изыскательских работ и ход строительства железных дорог (5825, 5970, 7854, 11027, 25127, 25369, оп. 1, 1828-1870).
Материалы по организации связи на полуострове - малочисленны. Это сводные данные о наличии почтовых станций и материалы об их состоянии и в мирное, и в военное время. Особенно хочется отметить отражение вопроса об устройстве телеграфа в губернии. В делах 25099 и 25472 (оп.1, 1869-1870) сообщается о строительстве телеграфных станций в Карасубазаре и Каховке, в деле 25091 (оп. 1, 1869) - об установке на участке Симферополь - Керчь столбов англо-индийского телеграфа.
Основу материалов, отражающих состояние культуры в Таврической губернии, составляют документы о культурно-просветительских учреждениях. В частности, много дел об открытии русских и национальных начальных и специальных училищ и гимназий и их содержании (2464, 7299, 16311, 15324, 25392, 26161, оп. 1, 1817-1874; 1603, 1847, оп. 2, 1882-1884).
В разделе фонда, относящегося к пореформенному периоду, значительно увеличивается количество прошений и ходатайств частных лиц и сельских обществ с просьбами об открытии библиотек. Например, дела 25407, 25902, 26168 (оп. 1, 1870-1874); 1607, 2566, 3938 (оп. 2, 1882-1896); 191, 725 (оп. 3, 1901-1910). Информации о наличии и состоянии лекториев и музеев в документах Канцелярии практически нет. Сведения о театральной деятельности можно получить из документов о репертуарах частных театров, которые
НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК КРЫМА, 1(6) 2017 рассматривались цензурой Третьего отделения: 12536, 16962, 25812 (оп. 1, 1842-1881).
Документы фонда 26 являются единственным источником информации о строительстве и состоянии госпиталей, начиная с первого упоминания о превращении казенных каменных зданий в казармы и госпитали в городах Таврической губернии (488, оп. 1, 1802), заканчивая сведениями о лазаретах и количестве мест в них за 1915 г. (1023, оп. 3, 1915).
Проведенное источниковедческое исследование позволяет сделать вывод об информационной ценности фонда 26 «Канцелярия Таврического губернатора» как источника по социально-экономической истории России и, в частности, Таврической губернии XIX - начала XX веков. Выявленный комплекс документов и дел приобретает особое значение в виду недостаточности других разновидностей исторических источников по социальной истории Таврической губернии.Особо важно подчеркнуть значение фонда для изучения краеведения, региональной, локальной истории.
Список литературы:
1. Государственный архив Республики Крым. Обзор фонда №26 «Канцелярия Таврического губернатора». - Симферополь. - 1951. - 107 с.
2. Государственный архив Республики Крым. Ф. 26.Оп. 1.
3. Государственный архив Республики Крым. Ф. 26.Оп. 2.
4. Государственный архив Республики Крым. Ф. 26.Оп. 3.
5. Всеподданейший отчет Государю императору о состоянии Таврической Губернии в 1843 году // Государственный архив Республики Крым. Ф.26. Оп.1. Д.13890.
6. Отчет за 1816 год по Таврической губернии и сведения к оному // Государственный архив Республики Крым. Ф.26. Оп.1. Д. 2486.