CC BY
0m I
1
sian rpuknai. of
icipnîfflhv research agement studies
ФИРИБГАРЛИК ЖИНОЯТИНИ БАРВАЦТ ПРОФИЛАКТИКАСИНИ ТАКОМИЛЛАШТИРИШ
МАСАЛАЛАРИ
Кушбаков Дилшод Мусурманкулович ИИВ Академия Хукукбузарликлар профилактикаси фаолияти кафедраси доценти, юридик фанлар буйичпа фалсафа доктори (PhD), доцент, подполковник Эгамбердиев Вохиджон Отаназарович ИИВ Академия Хукукбузарликлар профилактикаси фаолияти кафедраси укитувчиси, майор https://doi.org/10.5281/zenodo.11260950
ARTICLE INFO
ABSTRACT
Received: 18th April 2024 Accepted: 20th May 2024 Published: 23rd May 2024 KEYWORDS
фирибгар, жиноят, фирибгарлик, мулк, алдаш, ишончни суистеъмол цилиш, жазо, кодекс, такомиллаштириш, профилактика.
Мазкур мацолада фирибгарлик тушунчаси, ушбу жиноятнинг криминологик тавсифи, фирибгарликка царши курашнинг долзарблиги ва профилактикаси уамда фирибгарлик жиноятини жиноят-хукуций нуцтаи назардан %уцуций бауо бериш шунингдек, ушбу жиноят учун жавобгарликни такомиллаштириш масалалари очиб берилган.
Бозор ицтисодиёти шароитида мулкка тажовуз цилиш билан боглиц хукукбузарликлар орасида узганинг мулкини фирибгарлик йули билан талон-торож цилиш тарицасидаги жиноятлар усиши тенденсияси ошиши кузатилмоцда.
Бугунги кунда жамиятимизда куп учраётган жиноятлардан бири бу фирибгарлик жиноятидир. Шу сабабли ушбу жиноят тушунчаси, уни олдини олиш чоралари узининг долзарблиги билан алохида ажралиб туради. Зеро, сунги йилларда, бозор ицтисодиёти шароитида узгалар мулкини талон-тарож цилиш жиноятининг сезиларли даражада кенгайиши кузатилмоцда. Бу уз навбатида, суд-тергов органлари томонидан ушбу турдаги жиноятларни куриб чициш амалиётининг мураккаблашишига, жиноятчиликни олдини олиш буйича фуцаролар, айницса жиноят буйича жабрланувчи булишга мойил булган содда, ишонувчан шахслар уртасида кенг цамровли таргибот ишлари олиб бориш заруратини олдимизга кундаланг цуйди.
Фирирбгарлик жинояти алдаш ёки ишончни суистеъмол цилиш йули билан узганинг мулкини ёки узганинг мулкига булган хуцуцни цулга киритиш билан тавсифланиб, ушбу жиноят учун Узбекистон Республикаси Жиноят кодексининг 168-моддасида жавобгарлик белгиланган.
Шу билан бирга, бугунги кунда узгалар мулкини талон-торож цилишга царатилган жиноятларнинг куплаб содир этилиши, давлат ва жамият ицтисодий негизларига жиддий зарар етказмоцда.
Хусусан, бозор ицтисодиёти шароитида мулкка тажовуз цилиш билан боглиц жиноятлар орасида узганинг мулкини фирибгарлик йули билан талон-торож цилиш тарицасидаги жиноятлар сони йилдан-йил кескин ортиб бормоцда.
Page 118
Статистик тахлил шуни курсатадики, Бухоро вилояти кесимида содир этилган фирибгарлик жиноятини тахлилига назар соладиган булсак, фирибгарлик жинояти вилоятда утган йилнинг шу даврига нисбатан 9 тага ёки 9,2 фоизга (98/89) камайган. Ушбу жиноятнинг туман (шахар) кесимидаги тахлилига кура, Бухоро шахрида 10 тага ёки 31,3 фоизга (32/42), Бухоро туманида 3 тага ёки 100 фоизга (3/6), Шофиркон туманда 4 тага ёки 66,7 фоизга (6/10), Олот туманида 1 тага ёки 100 фоизга (1/2) купайган кузатиш мумкин. Вилоят буйича фирибгарлик жиноятлари умумий олдини олиш мумкин булган жиноятларга нисбатан салмоги 12 фоиздан (569/98) 11.4 фоизга (514/89) яхшиланган бир ва;тда ушбу турдаги жиноятларининг 62 таси ёки 69,6 фоизи 3 та худуд, 42 таси ёки 47,2 фоизи Бухоро шахари, 10 таси ёки 11,2 фоизи Гиждувон тумани, 10 таси ёки 11,2 фоизи Шофиркон тумани хиссасига тугри келган.
Бу турдаги жиноятларнинг шахслар кесимидаги тахлилига кура 14 таси ёшлар, 6 таси аёллар, 8 таси му;аддам судланганлар томонидан содир этилган. Ушбу жиноятнинг аксарияти ёшлар ва му;аддам судланган шахслар куп ;исмини ташкил этиишини кузатишимиз мумкин.
Тахлиллар натижасида фирибгарлик усулларининг (турларининг) ихтисослашуви, яъни ушбу жиноят усулларининг модернизациялашуви жараёнида бугунги кундаги фирибгарликка ;арши кураш чораларини самарасизлиги я;;ол куриниб ;олмо;да. Масалан, фирибгарлик жиноятининг содир этилиш усуллари тахлил ;илинганда: ахборот технологиялари сохасида-25 та (28 фоиз), чорва хайвонлари сотиш билан богли;-9 та (10,1 фоиз), -Ишга жойлаштириш билан богли; -8 та (8,9 фоиз), -Автомашина олди сотдиси билан богли;-6 та (6,7 фоиз), -Уй-жой олиб бериш билан богли;-5 та (5,6 фоиз), -Бош;а усуллар -36 та (40 фоиз);1.
Бухоро вилоятидаги фирибгарлик жиноятчилигини чу;ур тахлил ;илишда худуднинг узига хос демографик хусусиятларини урганиш мухим хисобланади. Таъкидлаш уринлики, Бухоро вилояти 1938 йил 15 январда ташкил этилган. Ер майдони 39,4 минг км2. Вилоят Туркманистон (289 км) ва К^ора;алпогистон (64 км) республикалари хамда Бухоро (680 км), Хоразм (70) ва Каш;адарё (103 км) вилоятлари билан чегарадош хисобланади. Вилоятнинг маъмурий маркази - Бухоро шахри. Вилоят таркибида 11 та туман, 2 та шахар ва 544 та махалла фу;аролар йигини мавжуд. Доимий ахоли сони 2 044 000 нафар булиб, шундан, эркаклар 1 024 953 нафар ва аёллар 1 019 091 нафарни ташкил этади2.
Фирибгарлик жиноятини олдини олишда, биринчи навбатда, унга криминологик тавсиф бериш лозим. Бунда ушбу жиноятни юзага келтирувчи сабаб ва шароитлар каби, ижтимоий холатлар илмий жихатдан бахоланиши хамда уларнинг мазмун-мохияти тули; очиб берилиши керак.
Бош;а тоифадаги ва турдаги жиноятлардан фар;ли уларо;, фирибгарлик жиноятига таъриф беришда узига хос ;ийинчиликлар мавжуд. Чунки бу жиноят ва;т, давр, ижтимоий-и;тисодий жараён давомида руй бераётган барча холатлар таъсир курсатади хамда ушбу жиноят узига хос усул ва воситалар ор;али содир этилади. Жиноий-хукудий ну;таи назардан фирибгарлик жинояти жиноят ;онунчилигида кузда тутилган, миллий и;тисодиёт асосларига зарар етказувчи ёки етказишга ;одир ижтимоий хавфли ;илмиш (харакат)дир3.
Ушбу жиноятнинг узига хослиги шундаки, таш;и тарафдан мулкдор томонидан мулкни "ихтиёрий" равишда бериш ёки бегоналаштириш ва жиноятчига утказиш
1 Бухоро вилояти ИИБ статистик маълумотномаси.
2 https://www.stat.uz/
3 Криминология: Дарслик / КР. Абдурасулова, А.Г.Закирова, И.Исмаилов, Ф.М.Мухитдинов,
С.Б.Хужакулов, F.С.Каршиев, Б.А.Умирзаков ва бош^.; масъул мухдррир КРАбдурасулова - Т.: Узбекистан Республикаси ИИВ Академияси, 2022. - 308 б.
Ky3aTHflagu. EyHga, aflgam eKH HmoHHHH cyuucTe^Mofl ;HflHm TafloH-Topo^: ;HflHmHHHr 3apypufi ycyflH cu^araga H^ogaflaHagu.
Y36eKHCTOH Pecny6flHKacu Oahh cygu RfleHyMHHHHr 2017 hha 11 oKTfl6pgaru "Oupu6rap^HKKa oug umflap 6yfiHHa cyg aMaflueTH TyFpHcuga"rH
35-coh ;apopura MyBo^u; y3raHHHr MyflKHHH eKH y3raHHHr MyflKHra 6yflraH xy;yK;HH ^upu6rap^HK 6uflaH ;yflra KHpHTHm ycyflH cu^araga aflgoB aKTHB eKH naccHB 6yflHmu MyMKHH.
XycycaH, afi6gop ToMoHHgaH, 6ufla Typu6, xa;H;aTra TyFpu KeflMafiguraH eflFoH Ma^yMoTflap xa6ap ;HflHHHmH eKH um xoflaTH 6yfiHHa MyflKgop, MyflKHHHr 6om;a эгacнгa Ma^^yM ^HflHHHmu flo3HM 6yflraH xa;H;HH $aKTflapHH amupum exyg 6yHgafi maxcflapHH HHrflumTHpumra ;apaTHflraH ;acggaH cogup этнflгaн xapaKaTflap aKTHB aflgoB x,Hco6flaHagu. naccHB aflgoB эca, maxc ;oHyHHH acocflapra MyBo^u; Ma^^yM ;HflHmH flo3HM 6yflraH x,a^H^HM ^aKTflapHH ;acggaH xa6ap ;HflMacflHrHga H^ogaflaHagu4. CyHrru HHflflapgaru 6yHgafi ycum guHaMHKacu ^Hpu6rapflHKKa ;apmu KypamumHHHr 3aMoHaBHH ycyflflapHHH Ta;o3o ;HflagH. ^hhoht ;oHyHHHAHrHMH3ga cygflaHyBHHflap, Max,KyMflapHHHr ax,BoflHHH eHruflflamTHpumra ;apaTHflraH, HHcoHnapBapflHK пpннцнпннн aKc эттнpyвнн afipHM HHcTHTyTflapHMH3 ^Hpu6rapflap y^yH ;yfl KeflMo;ga. EyHga ycum guHaMHKacu ^Hpu6rapflHKKa ;apmu KypamumHHHr 3aMoHaBHH ycyflflapHHH ^opufi этнmнн Ta;o3o ;HflMoKga. fflyHHHrgeK Ma3Kyp ^HHoaTra ;apmu Kypam 6opacuga afipHM MyaMMoflapHHHr MaB^ygfluru 6y coxagaru aMaflHH umflapra cafl6uH Ta^cup KypcaTMo;ga. XycycaH, ^hhoht KogeKcuga cygflaHyBHH, MaxKyMflapHHHr ax,BoflHHH eHruflflamTHpumra ;apaTHflraH, HHcoHnapBapflHK пpннцнпннн aKc эттнpyвнн afipHM HHcTHTyTflapHH (73-Mogga. ^a3oHH yTamgaH MyggaTHgaH Hflrapu mapTflH o3og ;HflHm; 74-Mogga. ^a3oHH eHruflpoFH 6uflaH aflMamTHpum Ba 6om;aflap) ^Hpu6rapflHK ^hhohthhh cogup этгaн maxcflapra HHc6aTaH ^yflflaHHAHmu ^HHoaTHHra TaHHHflaHraH ^:a3ogaH Ky3flaHraH Ma;cagra эpнmнmгa Tyc^HHflHK ^HflMo^ga.
EyHgafi xoflaTflap ohrah paBHmga ^Hpu6rapflHK op;aflH MogguH 6ohahk opTTHpumHH Ma;cag ;hah6 oflraH maxcra ;yfl KeflMo;ga. OupH6rapflHK cogup этгaн maxcflap ;oHyHga 6eflruflaHraH paF6aTflapgaH $ofigaflaHH6, cyg ToMoHHgaH TaHHHflaHraH ^a3oHH aMaflga yTaMafi o3ogflHKKa HH^umra hmkoh 6epraH xoflga, maxcHHHr ^Hpu6rapflHK 6uflaH 6ofahk; ^hhohthh ;aHTa cogup ;uflum xpflaTflapHHHHr KynaHumra ca6a6 6yflMo;ga. ^hhoht KogeKcHHHHr 168-Moggacu TypTHHHH ;hcmh caнкцннcнga caKKH3 HHflgaH yH MHflraHa o3ogflHKgaH Max,pyM ;uflum ^a3ocu Ha3apga TyTHflraH 6yflu6, cyg ToMoHHgaH ^upu6rapra HHc6aTaH MaKcHMafl yH hha MyggaTra o3ogflHKgaH MaxpyM ;uflum ^:a3ocu TaHHHflaHHmu MyMKHH. fflyHHHrgeK cogup этнflгaн ^hhoht HaTH^acuga ^a6pflaHyBHHra KeflTHpuflraH 3apap TyflHK KonflaHraH TaKgupga afi6flaHyBHHra o3ogflHKgaH HeKflam eKH o3ogflHKgaH MaxpyM ;uflum 6uflaH 6orflHK ^:a3o Hopacu KyflflaHHflMacflHru KypcaTu6 yTHflraH.
Y36eKHcToH Pecny6flHKacu ^hhoht KogeKcHHHHr 168-Moggacura Kypa, maxc x,ap ;aHHa KaTTa cyMMaga Ba эпнзogflapga ^Hpu6rapflHK ;uflca x,aM, yHra cygflap ToMoHHgaH o3ogflHKgaH MaxpyM ;uflum ^a3ocHHH энг roKopucu yH HHflgaH opTH; MyggaTra 6epumu MyMKHH эмac. ^eKHH aMaflueT KypcaTu6 Typu6gHKH, cygflap ToMoHHgaH MaHa my yH hha XaM ^yga KaM xoflflapga TaHHHflaHMoKga.
OupH6rapflHK KaHHa Kyn $y;apoflapHH xap ;aHHa MHKgopgaru MyflKflapHHH TafloH Tapo^: KHflraH 6yflHmura KapaMacgaH ro^opugaru KypcaTHflraH KoHyHHHflHrHMH3garu eHruflflHKflapgaH ^ofigaflaHH6, ^:a3ocugaH ;uc;a MyggaTflapga o3og 6yflum Ba MyKaggaM cygflaHraH maxcflap ToMoHHgaH ym6y Typgaru ^HHoaTflapHHHr KaHTa cogup этнflнmн xoflaTflapu opTH6 6opMoKga.
4 Y36eKHCTOH Pecny6nHKacH ohhh cygn n^eHyMHHHHr 2017 hhh 11 OKTa6pgarH "OHpnGrapnHKKa ong Hmnap 6yHHna cyg aManneTH Tyrpncnga" 35-coh ^apopn // https://lex.uz/ru/docs/3399888
CENTRAL ASIAN JOURNAL OF MULTIDISCIPLINARY RESEARCH AND MANAGEMENT STUDIES A
Бу борада МДХ давлатлари жиноят цонунчилигида фирибгарлик жинояти учун белгиланган жазонинг максимал мицдори юцорилигини куриш мумкин. Жумладан, Украина Жиноят кодекси5да 12 йилгача, Молдавия Жиноят кодекси6да 15 йилгача, Озарбайжон Жиноят кодекси7да 12 йилгача озодликдан махрум цилиш жазоси белгиланган.
Шунингдек, хорижий давлатларда огирлаштирувчи холатда фирибгарлик жиноятининг содир этилганлиги буйича модда санкциясида жарима жазоси назарда тутилмаган.
Хусусан, Козогистон Жиноят кодекси8нинг 190-моддаси туртинчи цисмида фирибгарлик жинояти уюшган гурух томонидан ёки куп мицдорда содир этганлик учун мол-мулкини мусодара цилиш орцали беш йилдан ун йилгача озодликдан махрум цилиш, муайян лавозимларни эгаллаш ёки муайян фаолият билан шугулланиш хуцуцидан умрбод махрум цилиш жазоси белгиланган.
Киргизистон Республикаси Жиноят кодекси10нинг 166-моддаси учинчи ва туртинчи цисмларида назарда тутилган фирибгарлик жиноятини уюшган гурух томонидан, куп мицдорда, муцаддам икки ва ундан ортиц угирлик ёки товламачилик жиноят учун судланган ва хизмат мавцеидан фойдаланиб содир этилган фирибгарлик жинояти учун мол-мулкини мусодара цилиш билан беш йилдан ун йилгача озодликдан махрум цилиш жазоси назарда тутилган.
Шунга кура, огирлаштирувчи холатларда фирибгарлик жинояти содир этганлик учун санкцияда назарда тутилган жазолар турларини цайта куриб чициш мацсадга мувофиц. Шунга кура, фирибгарлик жиноятларини содир этишда айбдор деб топилган шахсларнинг очиц электрон реестри юритилиши фуцароларни фирибгарлик жиноятини узига касб цилиб олган шахслардан огох булишга хамда улар таъсирига тушиб цолишининг олдини олади.
Фирибгарликни касб цилиб олиш ва онгли равишда фирибгарлик орцали моддий бойлик орттиришни мацсад цилиб, жиноятга цасддан цул уриш ва бу жиноятни такрор содир цилиш холатлари куп учрамоцда9.
Жамиятда бирор жиноят тури кенг тарцалиб кетган тацдирда, ушбу жиноят учун жазоларни кучайтириш орцали холатни бартараф этиш амалиёти азалдан бор. Шундай экан, фирибгарлик жиноятининг купайиб кетишини жиловлаш учун жазоларни огирлаштириш ва ушбу жиноятни содир этган шахсларга турли чекловларни белгилаш мацсадга мувофиц булади, деб уйлаймиз.
Аслида, фирибгарлик учун жазоларни огирлаштиришдан хам таъсирлироц чора - бу жазони уташдаги енгилликларни фирибгарларга нисбатан цуллашни тухтатишдир. Шундагина жиноятни содир этиш ниятидаги шахс жазо муддатининг цисцармаслигини билиб, бу ниятидан цайтиш эхтимоли ортади.
Фуцароларнинг хушёрлигини, хуцуций онгини ошириш ёки турли монополияларга бархам бериш орцали хам цанчадир мицдорда ушбу жиноятни камайтирса булар, лекин бу - масаланинг бошца томони.
Юцоридаги маълумотлардан келиб чиццан холда фирибгарлик жинояти содир этилишининг олдини олиш ва царши курашиш борасида цонунчиликни такомиллаштириш юзасидан:
5 Узбекистондаги фирибгарлик статистикаси https://uz.tafsilar.info/proisshestvija/zbekistondagifiribgarlik-statistikasi
6 Уголовный кодекс Молдовы // https://continent-online.com/Document/?doc_id=30394923
7 Уголовный кодекс Азербайджана // https://continent-online.com/Document/?doc_id=30420353
8 Уголовный кодекс Республики Кыргызстан // https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1400000226
9 О.Х. Акбаров Фирибгарлик жиноятининг фзига хос хусусиятлари // Пт^зи taraqqiyotida zamonaviy qarashlar: muammo va уесЫт^ xalqaro ilmiy-amaliy konferensiya // https://conf.sciencebox.uz/index.php/ILMFAN/article/
Page 121
CENTRAL ASIAN JOURNAL OF MULTIDISCIPLINARY RESEARCH AND MANAGEMENT STUDIES à
Жиноят кодексининг 73-моддаси туртинчи цисми "г" бандини "фирибгарлик жиноятни содир этган ва етказилган моддий зарарни тулиц цопламаган шахсларга нисбатан цулланилмайди" сузлари билан тулдириш;
Жиноят кодексининг 168-моддаси иккинчи цисми "в" бандини "ахборот-коммуникация технологияларидан фойдаланиб содир этилган булса" тахрирда узгартириш; Жиноят кодексининг 168-моддаси туртинчи цисми санкциясида назарда тутилган озодликдан махрум цилиш жазоси муддатини "ун йилдан ун беш йилгача" этиб узгартириш;
Жиноят кодексининг 168-моддаси учинчи ва туртинчи цисмларида жазони огирлаштирувчи холатларда фирибгарлик жиноятини содир этганлик учун санкциясида назарда тутилган "жарима" жазосини чицариб ташлаш. Фирибгарлик жиноятининг олдини олиш ва унга царши курашиш чораларни кучайтириш мацсадида ушбу жиноятларни содир этишда айбдор деб топилган шахсларнинг очиц электрон реестри юритилишини йулга цуйиш.
Фирибгарлик жиноятни такроран рецидив шаклда содир этилиш имкониятларини чеклаш мацсадида жавобгарликка тортиш ва судланганлик муддати утмаган бу тоифадаги шахсларнинг суд томонидан бир цатор хуцуцларни чеклаш максадга мувофик деб хисоблаймиз.
Фойдаланилган адабиётлар руй;ати:
1. Бухоро вилояти ИИБ статистик маълумотномаси.
2. https://www.stat.uz/
3. Криминология: Дарслик / К.Р. Абдурасулова, А.Г.Закирова, И.Исмаилов, Ф.М.Мухитдинов, С.Б.Хужакулов, Г.СДаршиев, Б.А.Умирзаков ва бошц.; масъул мухаррир К.Р.Абдурасулова - Т.: Узбекистон Республикаси ИИВ Академияси, 2022. -308 б.
4. Узбекистон Республикаси Олий суди Пленумининг 2017 йил 11 октябрдаги "Фирибгарликка оид ишлар буйича суд амалиёти тугрисида" 35-сон царори // https://lex.uz/ru/docs/3399888
5. Узбекистондаги фирибгарлик статистикаси https://uz.tafsilar.info/proisshestvija/zbekistondagifiribgarlik-statistikasi
6. Уголовный кодекс Молдовы // https://continent-online.com/Document/?doc_id=30394923
7. Уголовный кодекс Азербайджана // https://continent-online.com/Document/?doc_id=30420353
8. Уголовный кодекс Республики Кыргызстан // https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1400000226
9. О.Х. Акбаров Фирибгарлик жиноятининг фзига хос хусусиятлари // Ilm-fan taraqqiyotida zamonaviy qarashlar: muammo va yechimlar xalqaro ilmiy-amaliy konferensiya // https://conf.sciencebox.uz/index.php/ILMFAN/article/
10. Musurmankulovich K. D. Retrospective analysis of national and foreign legislation regulating the institution of the criminal subject //International Journal of Law And Criminology. - 2023. - Т. 3. - №. 04. - С. 22-30.
11. Эгамбердиев, Вохдджон Отабекович. "Жиноятнинг махсус субъекти ва унинг жиноий жавобгарлигига доир хуцуций нормаларни такомиллаштириш масалалари." Journal of innovations in scientific and educational research 5.4 (2022): 518-527.
12. Гадоймиродов, Бекзод Обиджон угли. "Вояга етмаганлар уртасида фирибгарлик жиноятининг сабаблари ва унинг олдини олиш." Analysis of world scientific views International Scientific Journal 2.3 (2024): 39-44.
