Научная статья на тему 'Финансовые аспекты социально ориентированной кластеризации экономики региона'

Финансовые аспекты социально ориентированной кластеризации экономики региона Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
149
40
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
КЛАСТЕРИЗАЦИЯ / СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫЕ КЛАСТЕРЫ / ЗДРАВООХРАНЕНИЕ / ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ / ФИНАНСОВЫЕ ИСТОЧНИКИ / КУЛЬТУРА / ОБРАЗОВАНИЕ / CLUSTERING / SOCIALLY ORIENTED CLUSTERS / HEALTHCARE / FINANCIAL MECHANISM / FINANCIAL SOURCES / CULTURE / EDUCATION

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Молчанова Маргарита Юрьевна

Мировой и отечественный опыт показывает, что приоритетной сферой кластеризации является реальный сектор экономики. В статье рассматриваются теоретико-методологические вопросы формирования кластеров в социально ориентированных отраслях экономики образовании, культуре, здравоохранении. Показана природа социально ориентированной кластеризации, связанная с эволюцией функций территорий от физического базиса места размещения материальных ресурсов производства в пространственную среду для развития человеческого капитала и инноваций. Наиболее эффективными структурами для создания единой пространственной среды в условиях сетевой экономики являются сетевые структуры кластеры. На примере ряда кластеров показано, что под социально ориентированной кластеризацией региона следует понимать процесс формирования и функционирования кластеров, способствующих созданию в регионе единой пространственной среды для развития составляющих человеческого капитала (здоровья, знаний, интеллекта, культуры и др.), инноваций и обеспечения саморазвития региона. Рассмотрены содержание и принципы финансового механизма формирования и развития социально ориентированных кластеров. На примере различных типов кластеров, связанных со здравоохранением, показаны источники финансирования их создания и развития. Предложено формирование нового типа кластера как сообщества медицинских учреждений и их партнеров, ориентированного на оказание медицинских услуг высокого уровня. Раскрыты источники и принципы организации финансового механизма такого кластера. Результаты исследования сформулированы в виде сравнительных характеристик подходов к формированию финансовых механизмов для различных типов кластеров: промышленно и социально ориентированных. Решение теоретических и методологических задач в области социально ориентированной кластеризации региона позволит в дальнейшем перейти к методическим и практическим вопросам формирования конкретных кластеров в сфере здравоохранения, культуры, образования

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

FINANCIAL ASPECTS OF THE SOCIALLY ORIENTED CLUSTERING OF ECONOMY OF THE REGION

World and domestic experience shows that a priority area of clustering is the real economy. The article discusses theoretical and methodological issues in the formation of clusters in the socially-oriented sectors of the economy education, culture and healthcare. The nature of the socially oriented clustering associated with the evolution of the functions of the physical basis of the placements material resources of production is shown in a spatial environment for the development of human capital and innovation. The most effective structures to create a single spatial environment in the networked economy are network structures clusters. For example, the number of clusters shows that under a socially-oriented clustering of the region one should understand the process of formation and functioning of clusters that contribute to the creation of a unified regional spatial environment for the development of the human capital components (health, knowledge, intelligence, culture, etc.), innovations and ensure self-development of the region. The article describes the content and principles of the financial mechanism of the formation and development of socially oriented clusters. On the example of different types of clusters, health-related, the sources of funding for their creation and development are shown. The formation of a new type of cluster as community health agencies and their partners focused on the provision of medical services of high level is proposed. The sources and principles of the organization of the financial mechanism of the cluster are disclosed. The results of the study are formulated in the form of the comparative characteristics of approaches to the development of financial mechanisms for different types of clusters: industrial and socially oriented. The solution of theoretical and methodological problems in the field of socially-oriented clustering of the region will allow transferring to further methodological and practical issues in the formation of specific clusters in the field of health, culture and education

Текст научной работы на тему «Финансовые аспекты социально ориентированной кластеризации экономики региона»

УДК 336.64

ФИНАНСОВЫЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ КЛАСТЕРИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

FINANCIAL ASPECTS OF THE SOCIALLY ORIENTED CLUSTERING OF ECONOMY OF THE REGION

Мировой и отечественный опыт показывает, что приоритетной сферой кластеризации является реальный сектор экономики. В статье рассматриваются теоретико-методологические вопросы формирования кластеров в социально ориентированных отраслях экономики — образовании, культуре, здравоохранении. Показана природа социально ориентированной кластеризации, связанная с эволюцией функций территорий от физического базиса — места размещения материальных ресурсов производства — в пространственную среду для развития человеческого капитала и инноваций. Наиболее эффективными структурами для создания единой пространственной среды в условиях сетевой экономики являются сетевые структуры — кластеры. На примере ряда кластеров показано, что под социально ориентированной кластеризацией региона следует понимать процесс формирования и функционирования кластеров, способствующих созданию в регионе единой пространственной среды для развития составляющих человеческого капитала (здоровья, знаний, интеллекта, культуры и др.), инноваций и обеспечения саморазвития региона. Рассмотрены содержание и принципы финансового механизма формирования и развития социально ориентированных кластеров. На примере различных типов кластеров, связанных со здравоохранением, показаны источники финансирования их создания и развития. Предложено формирование нового типа кластера как сообщества медицинских учреждений и их партнеров, ориентированного на оказание медицинских услуг высокого уровня. Раскрыты источники и принципы организации финансового механизма такого кластера. Результаты исследования сформулированы в виде сравнительных характеристик подходов к формированию финансовых механизмов для различных типов кластеров: промышленно и социально ориентированных. Решение теоретических и методологических задач в области социально ориентированной кластеризации региона позволит в дальнейшем перейти к методическим и практическим вопросам формирования конкретных кластеров в сфере здравоохранения, культуры, образования

Ключевые слова: кластеризация; социально ориентированные кластеры; здравоохранение; финансовый механизм; финансовые источники; культура; образование

World and domestic experience shows that a priority area of clustering is the real economy. The article discusses theoretical and methodological issues in the formation of clusters in the socially-oriented sectors of the economy — education, culture and healthcare. The nature of the socially oriented clustering associated with the evolution of the functions of the physical basis of the placements material resources of production is shown in a spatial environment for the development of human capital and innovation. The most effective structures to create a single spatial environment in the networked economy are network structures — clusters. For example, the number of clusters shows that under a socially-oriented clustering of the region one should understand the process of formation and functioning of clusters that contribute to the creation of a unified regional spatial environment for the development of the human capital components (health, knowledge, intelligence, culture, etc.), innovations and ensure self-development of the region. The article describes the content and principles of the financial mechanism of the formation and development of socially oriented clusters. On the example of different types of

М.Ю. Молчанова, Пермский государственный национальный исследовательский университет, г. Пермь [email protected]

M. Molchanova, Perm State National Research University, Perm

clusters, health-related, the sources of funding for their creation and development are shown. The formation of a new type of cluster as community health agencies and their partners focused on the provision of medical services of high level is proposed. The sources and principles of the organization of the financial mechanism of the cluster are disclosed. The results of the study are formulated in the form of the comparative characteristics of approaches to the development of financial mechanisms for different types of clusters: industrial and socially oriented. The solution of theoretical and methodological problems in the field of socially-oriented clustering of the region will allow transferring to further methodological and practical issues in the formation of specific clusters in the field of health, culture and education

Key words: clustering; socially oriented clusters; healthcare; financial mechanism; financial sources; culture; education

Актуальность кластерного подхода в современных российских условиях не вызывает сомнения. Так, Министерством экономического развития РФ создание высокотехнологичной продукции стимулируется через формирование и поддержку инновационных территориальных кластеров [5]. Принятие Федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 г. и дальнейшую перспективу» вызвало создание существенного количества успешных биомедицинских и фармацевтических кластеров в Московской области, Санкт-Петербурге, Калужской, Ярославской, Нижегородской, Новосибирской, Томской, Свердловской областях, Ставропольском и Алтайском краях, Республике Татарстан. Актуальные вопросы импортозамещения в сфере машиностроения, строительного комплекса, пищевой промышленности также не могут быть решены только одним предприятием, пусть даже и отраслевым лидером. Требуется организация взаимодействия по всей технологической цепочке: от поставщиков (подрядчиков) первого, второго, третьего, четвертого уровней до головного предприятия, поставляющего конечную продукцию на отраслевые рынки, а также проектировщиков, сбытовых фирм, финансовых организаций и др. И кластер как одна из мягких форм координации всех участников наиболее подходит для организации такого взаимодействия.

Мировой и отечественный опыт показывает [2; 10; 11], что приоритетной

сферой кластеризации является реальный сектор экономики. В то же время, на наш взгляд, формируется новая тенденция в сфере кластеризации — активизация формирования кластеров в социально значимых отраслях — культуре, образовании, здравоохранении и др. Такого рода кластеры при общем приоритете — объединении хозяйствующих субъектов — отличаются от кластеров в реальном секторе экономики своей природой, целью, задачами. Возникает и своя специфика в сфере финансового механизма, поскольку субъекты общественного сектора в большей части финансируются государством. В связи с немногочисленными исследованиями в данной области автор ставит задачи теоретического и методологического плана, которые затем позволят перейти к решению методических и практических задач: какова природа социально ориентированной кластеризации; каковы содержание и принципы финансового механизма формирования и развития социально ориентированных кластеров.

В современной постиндустриальной парадигме регионального развития существенно трансформируется приоритет основных факторов размещения (табл. 1), что меняет функции территории: из физического базиса — места размещения материальных (ресурсных) факторов производства она все больше превращается в пространственную среду для развития человеческого капитала, инноваций и обеспечения саморазвития региона.

Таблица 1

Основные параметры различных парадигм регионального развития

Параметры Индустриальная парадигма регионального развития Постиндустриальная парадигма регионального развития

Ресурсы развития Материальные: факторы производства (труд, земля, капитал) Виртуальные: информация, инновации, инфраструктура (коммуникации), знания, умения, навыки и институты постиндустриального общества (сетевые институты принятия решений)

Направления регионального развития (формы проявления) Поддержание рабочих мест, прежде всего, в индустриальном секторе экономики Создание новых рабочих мест в сфере услуг

Приоритетные факторы размещения производительных сил Наличие материальных активов и человеческих ресурсов (ресурсные факторы) Преобладание факторов: знания, наукоемкие производственные услуги, которые тяготеют к крупным региональным научно-образовательным центрам, квалифицированные кадры, их мобильность, экономическое и пространственное поведение

Факторы расселения и роль городов Повторяют характер размещения средств производства. Производство сосредоточено в основном в крупных и крупнейших городах Города утрачивают роль центров промышленного производства, становятся сервисными центрами, центрами знаний

Роль территориального базиса Территория - физическая платформа, на которой происходит размещение производительных сил при оптимальной конфигурации главных факторов индустриального производства - рабочей силы, основных фондов, энергосырьевых источников, обслуживающих комплексов и инфраструктур Территория - пространственная среда для развития человеческого капитала и инноваций через развитие инфраструктуры, обеспечивающей инновационность экономики, экологизацию хозяйственной деятельности, информатизацию управленческих процессов и капитализацию человеческих ресурсов

Факторы устойчи-вости/неустойчи-вости развития Тормозят переход к постиндустриальной модели: - сложившаяся индустриальная структура экономики регионов; - ментальность управленцев, сформировавшаяся в эпоху приоритета индустриального развития в советский период; - простота контроля одного крупного индустриального предприятия по сравнению с многочисленными малыми постиндустриальными предприятиями; - наличие сырьевых ресурсов для индустрии; - стремление к получению видимого результата (производственные корпуса, дымящие трубы, движение транспорта) деятельности региональной администрации; - ментальность избирателей, оценивающих создание индустриальных предприятий как заботу о населении региона В наименьшей степени регионы стран с переходной экономикой обладают постиндустриальными институтами (первый их уровень - демократическая система государственного устройства, следующий уровень - сетевые институты принятия решений)

Угрожающие факторы Острейшая конкуренция с азиатскими странами, располагающими значительно более дешевой рабочей силой и низкими стандартами качества окружающей среды

Направления сохранения конкурентных преимуществ региона Следует развивать, в первую очередь, уникальное высокотехнологичное индустриальное производство, а также перерабатывающее производство в сырьевых и аграрных районах Формирование постиндустриальных институтов развития - сетевых институтов принятия решений (кластеров, союзов, ассоциаций и др.) Повышение наукоемкости производства и потребления

Системообразующие элементы региональной экономики Ядро - промышленный сектор, фабрики и комбинаты Ядро - место разработки нового знания (университеты, научно-образовательные центры и комплексы), которое, приложенное к структурам промышленного производства, определяет текущую и прогнозную конкурентоспособность их продукции на национальных и мировом рынках

При этом в условиях сетевой структуры современного пространства новые функции территории как пространственной среды для развития человеческого капитала наилучшим образом будут выполняться на основе кластерных, сетевых структур . И создаваемые кластеры это подтверждают. Так, глобальной миссией Уральского биомедицинского кластера [7] является повсеместное повышение доступности передовых медицинских технологии в России. Идеологической основой данного кластера являются социальная критичность (стремление к улучшению качества жизни людей и увеличению ее продолжительности) и конвергенция технологии (приводит, в конечном счете, к созданию нового типа промышленности).

Цель создания кластера медицинского туризма Литвы «^ИСаге» — формирование интегрированной цепи услуг, создающей дополнительные ценности (лечение становится отдыхом), интеграция медицинских и сопутствующих им услуг для удовлетворения всевозможных потребностей пациентов наилучшим образом [6].

Цель социально-культурно-образовательного кластера Красноярского края [ 1] — создание образовательного пространства для лиц с ограниченными возможностями здоровья на территориях с низкой и неравномерной плотностью населения, в том числе:

— развитие человеческого потенциала и креативного начала каждого индивидуума;

— повышение уровня культурных запросов населения территории и качества услуг в сфере культуры;

— повышение инновационного творческого потенциала работников в сфере культуры и создание культурной среды нового качества;

— сотрудничество с представителями бизнеса и др.

Таким образом, кластеризация социально-экономического развития региона становится тем механизмом, который позволяет региону наилучшим способом реализовывать его новую функцию в современных экономических условиях — пре-

вращение в пространственную среду для развития человеческого капитала, инноваций и обеспечения саморазвития региона. В связи с этим, автор под социально ориентированной кластеризацией региона понимает процесс формирования и функционирования кластеров, способствующих созданию в регионе единой пространственной среды для развития составляющих человеческого капитала (здоровья, знаний, интеллекта, культуры и др.), инноваций и обеспечения саморазвития региона.

Таким образом, природа появления социально ориентированной кластеризации заключается в эволюции функций территории. Из физического базиса — места размещения материальных ресурсов производства территория все больше превращается в пространственную среду для развития человеческого капитала и инноваций.

Содержание и принципы финансового механизма формирования и развития социально ориентированных кластеров.

Данный вопрос важен с позиций успешности создания социально ориентированного кластера. Финансовый механизм в процессах кластеризации, по мнению автора, выступает в двойной роли: как критерий успешности кластерного взаимодействия и как необходимое условие создания кластера, особенно в отношении кластеров, возникающих в социальной сфере. Исходя из понимания финансового механизма, представленного в литературе [4; 8; 9; 2], можно дать следующее определение финансового механизма в процессах кластеризации как совокупности финансовых инструментов и способов регулирования организационно-экономических процессов и отношений между участниками кластера, направленных на его создание и успешное функционирование.

Характер финансового механизма в кластеризации во многом будет определяться сферой деятельности кластера и целями его создания.

Так, в сфере здравоохранения социально ориентированные кластеры строятся по двум направлениям, определяемым их центральным элементом. Первая группа

кластеров базируется на фармацевтической или медицинской промышленности, а остальные элементы возникают в развитии или обеспечении данного направления кластера. Основными источниками создания таких кластеров являются бюджетные ассигнования. Так, в соответствии с отчетом о ходе выполнении ФЦП «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 г. и дальнейшую перспективу» за 2013 г. выделено для этих целей около 13 млрд р. из запланированных на весь период реализации программы 99 млрд руб. Кроме этого, важнейшим источником формирования и развития кластеров являются частные инвестиции. Так, в паспорте ФЦП «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 г. и дальнейшую перспективу» говорится об объеме привлеченных внебюджетных средств в размере 62,8 млрд р. Помимо названных источников со стороны региона, как правило, действуют налоговые льготы для вновь создаваемых малых инновационных предприятий в сфере производства лекарств и медицинских изделий.

Вторая группа кластеров формируется вокруг научно-образовательных услуг для сферы здравоохранения. В соответствии со Стратегией развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 г. планируется обеспечить дальнейшее формирование научно-образовательных кластеров, объединяющих научно-исследовательские лаборатории, факультеты и кафедры ведущих вузов страны, клиники научно-исследовательских центров и вузов, инновационные предприятия различных форм собственности, передовые компании реального сектора экономики, академические институты и отраслевые научные организации. Прежде всего, кластеры предлагается формировать с участием национальных исследовательских университетов, предусматривающих кардинальное расширение международной интеграции российских вузов. В рамках формирования кластеров возможно создание вузами кафедр на базе учреждений науки.

Формирование и развитие научных объединений, в том числе кластерного типа, возможно в ходе реализации комплексных междисциплинарных проектов, направленных на решение крупных научных или практических проблем.

В качестве примера такого кластера можно привести проект Медкластера в Академическом районе г. Екатеринбург [3]. ЗАО «Региональная строительная группа ''Академическое'» предложила идею строительства новых учебных корпусов, студенческого кампуса и поселка для преподавателей в микрорайоне Академический наряду со зданиями для четырех институтов Уральского отделения Российской академии наук, создав тем самым образовательный медицинский кластер в районе Академический. Предполагается создание университетского городка европейского уровня с современными зданиями, студенческим кампусом, всей необходимой инфраструктурой в непосредственной близости от таких значимых медицинских учреждений, как областная клиническая больница, областная детская больница, ГКБ № 40. Общая площадь университетского городка составит 100 тыс. м2. В структуре планировочного района:

— учебные, лабораторные, административные корпуса;

— жилая застройка (в т.ч. общежитие для студентов);

— медицинский центр, обслуживающий жителей района;

— спортивные сооружения (стадион).

Рядом с медицинским комплексом

предполагается разместить жилой комплекс (для ученых, врачей, студентов, аспирантов), включающий как многоэтажное жилье экономкласса, так и таунхаусы.

Стоимость проекта оценивается в 10 млрд р. [3]. С позиций финансового механизма регион готов взять на себя выделение земельного участка, проектирование комплекса, частичное финансирование проекта. Из федерального бюджета на реализацию проекта будут выделены субсидии. Создание медицинского кластера в Академическом потребует решения большого числа юридических, имуществен-

ных и финансовых вопросов. Однако все участники проекта намерены совместно работать над возникающими проблемами и объединять усилия в рамках частно-государственного партнерства». В то же время какой-либо конкретики в отношении механизма этого взаимодействия нет.

Безусловно, деятельность названных групп кластеров важна, но они в большей степени ориентированы на производство медицинских препаратов и изделий либо подготовку кадров и порой не охватывают саму сердцевину системы здравоохранения — оказание качественных медицинских услуг.

В настоящее время созрела необходимость в формировании третьей группы кластеров. Их деятельность пока не урегулирована законодательно. Но основная идея таких кластеров — формирование сообщества медицинских учреждений и их партнеров, ориентированного на оказание медицинских услуг высокого уровня.

Концепция такого кластера заключается в организации системы оказания медицинской помощи высокого уровня за счет объединения государственных и частных медицинских учреждений, производственных предприятий и сервисных компаний с целью повышения эффективности использования ресурсного потенциала каждого из участников кластера. Такой кластер ориентирован на продвижение его на российском и международном рынках, внедрение инновационных медицинских технологий, основанных на разработках участников кластера, создание производственными предприятиями опытных образцов медицинских изделий и инструментария, обеспечение быстрого и профильного распределения потока пациентов, обеспечение «доступной среды» пациентам за счет развития специализированного гостиничного бизнеса.

Основные виды продукции кластера:

— медицинские услуги широкого профиля по полисам обязательного медицинского страхования и за счет бюджетных средств — скорая, неотложная медицинская помощь, консультативная, диагностическая, лечебно-профилактическая, амбу-

латорно-поликлиническая, стационарная медицинская помощь;

— платные медицинские услуги: высокотехнологичная медицинская помощь в области неврологии, нейрохирургии, онкологии, педиатрии, сердечно-сосудистой хирургии и др.;

— медицинская продукция кластера;

— сервисные и другие сопутствующие услуги.

Очевидно, что источником финансирования таких кластеров будут как государственные инвестиции, так и внебюджетные средства. При этом следует учитывать принципиальный ряд моментов:

1) в отличие от промышленно ориентированных кластеров финансирование социально ориентированных кластеров обязательно включает сочетание государственного и частного инвестирования. Более того, судя по зарубежному опыту медицинских кластеров, которому уже более 15 лет, государство играет ключевую роль в создании и развитии подобных кластеров;

2) согласованное взаимодействие государственного и частного финансирования должно осуществляться в рамках проектов государственно-частного партнерства;

3) ввиду социальной значимости кластеров для жителей региона необходимо задействование всего спектра инструментов государственного регионального стимулирования, таких как налоговые льготы, содействие региональных органов управления в работе с федеральными и региональными институтами развития для субсидирования, кредитования проектов социально ориентированного кластера;

4) нацеленность финансового механизма на стимулирование инновационного развития кластера как в сфере использования новых технологий, так и в сфере организации оказания услуг.

Рассмотрим общие и отличительные особенности финансового механизма формирования инновационных производственных и социально ориентированных кластеров (табл. 2).

Таблица 2

Сравнительная характеристика подходов к формированию финансовых механизмов различных типов кластеров

Характеристика Инновационный (промышленно ориентированный) кластер Социально ориентированный кластер (на примере здравоохранения)

Соотношение государственного и частного финансирования Государственное финансирование является вспомогательным. Возможно его отсутствие Сочетание государственного и частного финансирования при ключевой роли государства

Объект финансирования Ядро кластера - центральное промышленное предприятие (как правило, крупное)и проекты,связанные с деятельностью данного предприятия Сеть федеральных, региональных, муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих услуги конечному потребителю

Направления государственного финансирования Финансирование НИОКР, развития инфраструктуры кластера Финансирование медицинских услуг широкого профиля по полисам обязательного медицинского страхования и за счет бюджетных средств. Финансирование НИОКР, подготовки кадров, развития инфраструктуры кластера

Цель создаваемого финансового механизма Прирост прибыли всеми участниками кластера за счет выпуска новой продукции, позволяющей увеличивать долю присутствия на профильном рынке или выходить на новые рынки Повышение доступности и качества высокотехнологичных медицинских услуг, расширение их спектра. Получение прибыли от оказываемых платных услуг и расширение их восстребованности

Территория действия финансового механизма Как правило, межрегиональное пространство, поскольку участники кластера зачастую расположены в разных регионах Внутрирегиональное пространство

Характер инноваций, стимулируемых финансовым механизмом Технологические и продуктовые Организационные, сервисные и технологические

Список литературы _

1. Диденко Л.А., Абдулкин В.В. Социально-культурно-образовательный кластер как средство создания образовательного пространства для лиц с ограниченными возможностями здоровья на территориях с низкой и неравномерной плотностью населения / / Вестник Ленинградского государственного университета имени А.С. Пушкина. 2013. № 1. Т. 3. С. 57—66.

2. Малышев Е.А., Макарова И.В., Петров А.П. Выделение эффектов от формирования и развития кластеров в регионе / / Вестник ЗабГУ. 2013. № 7 (98). С. 111—120.

3. Минздрав одобрил создание медкластера [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://akademe-kb.ru/news.php?id=702 (дата обращения: 10.12.2015).

4. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: Ин-фра-М, 2013. 512 с.

5. Реализация кластерной политики. Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/ sections/innovations/politic (дата обращения: 28.12.2015).

6. Сайт Кластера медицинского туризма Литвы «LitCare» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.litcare.com/#!homeru/cgcq (дата обращения: 01.12.2015).

7. Сайт Уральского биомедицинского кластера [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// urbiomed.ru (дата обращения: 01.12.2015).

8. Терминологический словарь банковских и финансовых терминов [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.lexikon.ru/dict/bank/ga.html (дата обращения: 28.12.2015).

9. Финансы [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ntps.ru/ (дата обращения: 11.12.2015).

10. Suire R., Vicente J. Clusters for life or life cycles of clusters: in search of the critical factors of clusters' resilience // Entrepreneurship and Regional Development, 2014, no. 26, pp. 142—164.

11. Tsai B.-H., Li Y. Cluster evolution of IC industry from Taiwan to China / / Technological Forecasting and Social Change, 2009, no. 76, pp. 1092-1104.

List of literature _

1. Didenko L.A., Abdulkin V.V. Vestnik Leningradskogo gosudarstvennogo universiteta imeni A. S. Push-kina (Bulletin of the Leningrad State University named after A.S. Pushkin), 2013, no. 1, v. 3, pp. 57-66.

2. Malyshev E.A., Makarova I.V., Petrov A.P. Vestn. Zab. Gos. Univ. (Transbaikal State University Journal), 2013, no. 7 (98), pp. 111-120.

3. Minzdrav odobril sozdanie medklastera (Ministry of Health has approved creation of a medical cluster) Available at: http://akademekb.ru/news.php?id=702 (accessed: 10.12.2015).

4. Rayzberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B. Sovremenny ekonomichesky slovar [Modern economic dictionary]. Moscow: Infra-M, 2013. 512 p.

5. Realizatsiya klasternoy politiki (Realization of cluster policy) Available at: http://www.economy.gov. ru/minec/activity/sections/innovations/politic (accessed: 28.12.2015).

6. Sayt Klastera meditsinskogo turizma Litvy «LitCare» (Website of the Cluster of medical tourism of Lithuania «LitCare») Available at: http://www.litcare.com/#!homeru/cgcq (accessed: 01.12.2015).

7. Sayt Uralskogo biomedicinskogo klastera (Website of the Ural Biomedical cluster) Available at: http:// urbiomed.ru (accessed: 01.12.2015).

8. Terminologichesky slovar bankovskih i finansovyh terminov (Terminological dictionary of bank and financial terms) Available at: http://www.lexikon.ru/dict/bank/ga.html (accessed: 28.12.2015).

9. Finansy (Finance) Available at: http://www.ntps.ru Data obrashheniya (accessed: 11.12.2015).

10. Suire R., Vicente J. Entrepreneurship and Regional Development (Entrepreneurship and Regional Development), 2014, no. 26, pp. 142-164.

11. Tsai B.-H., Li Y. Technological Forecasting and Social Change (Technological Forecasting and Social Change), 2009, no. 76, pp. 1092-1104.

Молчанова Маргарита Юрьевна, канд. экон. наук, доцент, зав. кафедрой «Финансы, кредит и биржевое дело», Пермский государственный национальный исследовательский университет, г. Пермь, Россия. Область научных интересов: проблемы формирования и развития современной финансовой системы РФ, формирование и исполнение бюджетов муниципальных образований, межбюджетные отношения в регионе, финансовые источники эффективного функционирования здравоохранения в регионе [email protected]

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Margarita Molchanova, candidate of economic sciences, associate professor, head of the Finance, Credit and Exchange Business department, Perm State National Research University, Perm, Russia. Sphere of scientific interests: problems of formation and development of the modern Russian Federation financial system, formation and performance of budgets of municipalities, interbudgetary relations in the region, financial sources of effective functioning of health care in the region.

Образец цитирования _

Молчанова М.Ю. Финансовые аспекты социально ориентированной кластеризации экономики региона // Вестн. Забайкал. гос. ун-та. 2016. Т. 22. № 5. С. 136—143.

Коротко об авторе

Briefly about the author

Перечень требований и условий публикации статей в научном журнале «Вестник Забайкальского государственного университета»

1. Правила публикации статей в журнале

1.1. Материал, предлагаемый для публикации, должен являться оригинальным, неопубликованным ранее в других печатных изданиях. В статье необходимо последовательно излагать следующие составляющие: актуальность, задачи, современное состояние проблемы, описание методики исследований, обсуждение полученных результатов, выводы. Рекомендованный объем статьи — 0,5...1 печ. л. (8...16 с.).

1.2. Редакционная коллегия оставляет за собой право на научное и литературное редактирование статей без изменения научного содержания авторского варианта. За точность воспроизведения имен, цитат, формул, цифр несет ответственность автор. Присланные рукописи авторам не возвращаются.

1.3. Редакция научного журнала «Вестник Забайкальского государственного университета» осуществляет независимое рецензирование статей. Статья, направленная автору на доработку, должна быть возвращена в редакцию (с пометкой «исправленная») в течение 10 дней, в противном случае она будет отклонена. Доработанный вариант статьи рецензируется и рассматривается заново.

1.4. Публикация статьи платная — 400 руб. за одну страницу машинописного текста (интервал — 1,5; размер шрифта — 14). Оплата производится после утверждения текста статьи редакционным советом. Для сотрудников ЗабГУ, докторов и аспирантов всех вузов публикация статей — за счет средств университета. Почтовые расходы по рассылке авторского экземпляра журнала составляют 180 руб.

1.5. Материалы статьи предоставляются:

а) по электронной почте: [email protected];

б) на почтовый адрес: 672039, г. Чита, ул. Александро-Заводская, 30, Забайкальский государственный университет, редакция журнала «Вестник Забайкальского государственного университета»;

в) непосредственно в редакцию (корпус 01, каб. 320).

По вопросам публикации статей обращаться к главному редактору журнала — Романовой Нелли Петровне — по тел.: (3022) 41-67-18; факс (3022) 41-64-44; E-mail: [email protected]

2. Комплектность и форма предоставления авторских экземпляров

2.1. Предоставляемые материалы должны содержать:

— научное направление;

— шифр УДК;

— фамилию, имя, отчество автора (соавторов) (полностью) (на русском и английском языках);

— название статьи (на русском и английском языках);

— аннотацию — 200—250 слов (на русском и английском языках);

— ключевые слова — в пределах 10 (на русском и английском языках);

— основную часть;

— список литературы (не более чем 5 -летней давности) не менее 10 источников (правила оформления см. в п. 2.4);

— сведения об авторе (авторах): фамилия, имя, отчество, ученая степень, ученое звание, занимаемая должность, место работы, город, страна, контактный телефон и e-mail, почтовый адрес с индексом (для отправления журнала) (на русском и английском языках);

— научные интересы автора (авторов) (на русском и английском языках);

— цветную фотографию автора (авторов) на белом фоне (деловой стиль) в электронной версии в формате *.JPG, *.BMP или *.TIFF, размер файла до 1 MB;

— рецензию научного руководителя, консультанта или специалиста, занимающегося темой заявленного исследования (оригинальная или электронная версия);

— экспертное заключение о возможности опубликования статьи в открытой печати (сканированная копия) (образец — на сайте www.zabgu.ru);

— электронную копию квитанции об оплате за публикацию. Реквизиты Забайкальского государственного университета Вы можете найти на сайте www.zabgu.ru в разделе «Университет» — «Реквизиты»;

— результат оригинальности текста, проверенного на плагиат желательно в системе «Антиплагиат» ([email protected]) (необходимо предоставить сведения об оригинальности текста).

2.2. Общие правила оформления текста

Статью на электронном носителе следует сохранять под именем, соответствующим фамилии первого автора, набирается в программе Microsoft Office Word.

Рекомендуется соблюдать следующие установки:

Параметры страницы: верхнее и нижнее поля — 2,5 см, левое — 3 см, правое — 1 см; ориентация — книжная; перенос — автоматический. Абзацный отступ — 1,25 см. Нумерация страниц — на нижнем поле. Шрифт — Times New Roman, размер — 14 пт, межстрочный интервал — 1,5. Формат бумаги — А4.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.