CC BY
13
УДК 338.434
Е. Г. Мухина, А. А. Пельков
ФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕГИОНА
ФГБОУ ВПО «Курганская государственная сельскохозяйственная академия имени Т. С. Мальцева»
E. G. Muhina, A. A. Pelkov FINANCIAL CREDIT CAPACITY OF THE AGRICULTURAL REGION Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education «Kurgan State Agricultural Academy by T. S. Maltsev»
В статье рассмотрен финансово-кредитный механизм эффективного функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей. Дана характеристика современного состояния производства основных видов сельскохозяйственной продукции и изучен размер ассигнований из бюджетов всех уровней для сельского хозяйства Курганской области. Предложена модель формирования системы кредитования сельскохозяйственных производителей.
Ключевые слова: финансово-кредитный потенциал, сельскохозяйственные товаропроизводители, государственная поддержка, фонд развития сельскохозяйственного кредитования.
This article describes the financial and credit mechanism of the effective functioning of the agricultural producers. The characteristics of the current state of the main types of agricultural products and the appropriations of all budgets to agriculture of Kurgan region were studied. The model of formation of the System of lending to agricultural producers was offered.
Keywords: the financial and credit potential agricultural producers, government support, Development Fund for Agricultural lending.
Елена Геннадьевна Мухина
Elena Gennadyevna Muhina доктор экономических наук, доцент Россия, 641300, Курганская область, Кетовский район, с. Лесниково, КГСХА E-mail: muhina-eg@mail.ru
Алексей Анатольевич Пельков
Alexey Anatolyevich Pelkov кандидат экономических наук E-mail: muhina-eg@mail.ru
Введение. По мере развития финансово-экономических отношений в АПК усиливается их роль в повышении эффективности сельскохозяйственного производства. В условиях рыночных отношений кредитование становится одним из основных источников финансовых средств ведения хозяйственной деятельности. В сельском хозяйстве особую роль имеет государственная поддержка, что обусловлено спецификой отрасли, а также низким уровнем финансово-экономического состояния и кредитоспособности сельских товаропроизводителей. Большинство крестьянских (фермерских) хозяйств, крупных и средних сельскохозяйственных предприятий имеют убытки, являются некредитоспособными, что не позволяет им осуществлять расширенное воспроизводство и модернизацию на основе инноваций, без чего в современных условиях невозможно производить конкурентоспособную продукцию.
Финансово-кредитный потенциал сельскохозяйственной организации - это совокупность форм и инструментов, позволяющих обеспечивать себя необходимыми денежными средствами на условиях финансирования и кредитования, достигать определенно-
го уровня стабильности и ликвидности организации, обеспечивать рентабельную работу, получение максимальной прибыли [1].
Методика. Целесообразно выделить системообразующие условия и показатели эффективного функционирования сельскохозяйственных организаций на основе финансирования и кредитования (рисунок 1).
Исследование условий и показателей эффективного функционирования сельскохозяйственных организаций основано на базовых категориях системно-воспроизводственного подхода с учетом финансирования и кредитования, позволяющего учитывать как внутренние, так и внешние закономерности развития и связи между элементами системы.
Несмотря на снижение дебиторской задолженности сельскохозяйственных организаций в Курганской области в последние годы, состояние их финансово-кредитного потенциала характеризуется как неустойчивое. Так, в 2010 г. в сельскохозяйственных организациях области кредиторская задолженность была выше дебиторской в 4,6 раза (таблица 1).
Организационные
Экономические
Финансово-кредитного потенциала
Инвестиционно-инновационного развития
Информационное обеспечение Планирование и прогнозирование производства Управление организацией Инфраструктура агропродовольственного рынка
Законодательная база Маркетинг
Кадровое обеспечение Научное обеспечение Контроль
Финансово-кредитное обеспечение
Льготное налогообложение
Агрострахование
Государственная поддержка
Материально-техническая база
Инвестиционно-инновационная
привлекательность
Участие в кооперации и интеграции
Коэффициент финансовой независимости Коэффициент финансового риска Коэффициент абсолютной ликвидности Коэффициент быстрой ликвидности Коэффициент текущей ликвидности Уровень рентабельности производственной деятельности
Уровень рентабельности продаж
Инвестиции в основной капитал Инвестиции на 1 р. валовой продукции Доля затрат на научные исследования и разработки в стоимости валовой продукции Эффективность инвестиционной деятельности
Рисунок 1 - Системообразующие условия и показатели эффективного функционирования сельскохозяйственных организаций на основе финансирования и кредитования
Таблица 1 - Показатели финансово-экономического потенциала сельскохозяйственных организаций Курганской области
Измене-
Показатель 2008 г. 2009 г. 2010 г. ния за два года
Кредиторская задолженность, млн р. 5986,8 6482,1 6548,7 561,9
в том числе просроченная 2752,5 3033,5 2687,0 -65,5
в % к кредиторской 46,0 46,8 41,0 -5,0
Дебиторская задолженность, млн р. 1530,9 1236,2 1421,2 -109,7
в том числе просроченная 12,1 34,1 9,7 -2,4
в % к дебиторской 0,8 2,8 0,7 -0,1
Превышение кредиторской над дебиторской задолженностью, 4455,9 5245,9 5127,5 671,6
млн р.
Превышение кредиторской над дебиторской задолженностью, раз 3,9 5,2 4,6 0,7
Брутто-прибыль, млн р. 1583,7 489,6 20,2 -1563,5
Уровень рентабельности хозяйственной деятельности, % 30,7 8,4 0,4 -30,3
Число убыточных сельскохозяйственных организаций, ед. 61 120 148 87
Большая сумма просроченной кредиторской задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области приходится на долг поставщикам, который также имеет тенденцию к росту. Увеличение кредиторской задолженности свидетельствует о неплатежеспособности большинства предприятий аграрного сектора экономики. Неплатежеспособность сельскохозяйственных предприятий является одной из причин, не позволяющих им осуществлять не только расширенное, но и простое воспроизводство.
Во многом именно задолженность хозяйств, не покрываемая в течение многих лет, создала тип экономики, ориентированный на решение только текущих задач. В ситуации, когда у предприятий отсутствуют перспективы притока кредитного и инвестиционного капитала, значительную долю инвестирования составляет самофинансирование.
Сокращение прибыли организаций свидетельствует об убыточности некоторых отраслей сельскохозяйственного производства. Прибыль сельскохозяйственных предприятий в последние годы была получена преимущественно от реализации продукции растениеводства, так как некоторые отрасли животноводства по-прежнему остаются убыточными, хотя за последние годы уровень убытка от реализации продукции животноводства снижается. По результатам производственно-финансовой деятельности наибольшее число убыточных предприятий пришлось на 2010 г. и составило 148 единиц (таблица 2).
Уровень рентабельности реализации основной продукции растениеводства в сравнении с реализацией продукции животноводства демонстрирует относительно высокие значения данного показателя по зерну, подсолнечнику, рапсу и картофелю, производство которых обеспечивает наибольшую доходность аграрного сектора экономики Курганской области. Однако по годам показатель рентабельности колеблется в значительных пределах, что связано, прежде всего, с погодными условиями.
На протяжении всего исследуемого периода по-прежнему убыточными остаются выращивание крупного рогатого скота и овец, что оказывает крайне неблагоприятное влияние на показатель рентабельности в целом по сельскому хозяйству.
Стабильное развитие сельскохозяйственного производства зависит, прежде всего, от формирования действенного финансового механизма, направленного на восстановление воспроизводственных процессов в агропромышленном комплексе области, расширение возможностей использования результатов научно-технического прогресса, осуществление процесса интенсификации производства [2]. В решении этих вопросов необходима реальная, действен-
ная государственная поддержка.
Таблица 2 - Рентабельность (убыточность) продукции, реализованной сельскохозяйственными предприятиями Курганской области, %
Вид продукции 2008 г. 2009 г. 2010 г.
Зерно 43,5 9,5 3,6
Подсолнечник 24,1 32,9 69,9
Соя 33,6 4,3 -23,4
Рапс 29,7 64,3 20,4
Картофель 178,7 92,5 91,3
Овощи 74,7 26,6 78,7
Молоко 16,8 -7,0 1,2
Скот на убой (в живом весе): крупный рогатый скот -18,0 -18,1 -25,6
свиньи -2,3 5,1 1,9
овцы -13,3 1,6 -53,2
Яйцо 6,6 37,6 46,2
Размеры ассигнований на поддержку сельского хозяйства Курганской области из регионального бюджета более чем в 3 раза превышают размеры ассигнований из федерального бюджета (таблица 3).
Таблица 3 - Размеры ассигнований из бюджетов разных уровней для сельского хозяйства Курганской области в 2010 г., тыс. р.
Показатель Федеральный бюджет Региональный бюджет Всего
Субсидии на поддержку элитного семеноводства 2271 7549 9820
Субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая 22948 1208 24156
Субсидии на поддержку племенного животноводства 19080 30087 49167
Субсидии на продукцию животноводства: молоко - 162663 162663
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным и краткосрочным кредитам 185690 46631 232321
Субсидии на возмещение убытков по чрезвычайным ситуациям - 417937 417937
Федеральная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и аг-роландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года» 77684 9025 86709
Всего государственной поддержки 307673 675100 982773
Кредитно-финансовый механизм является мощным фактором повышения эффективности воспроизводства в сельском хозяйстве, позволяя предпри-
ятиям высвобождать денежные средства для развития, реструктуризации производства, а также формировать запасы, резервы, ускоряющие процесс оборачиваемости капитала.
Результаты. Важнейшим инструментом повышения эффективности функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей является доступность кредитных ресурсов, особенно краткосрочных и инвестиционных кредитов. За последние годы в этом направлении достигнут значительный прогресс, однако круг заемщиков кредитов с субсидированной за счет средств бюджета процентной ставкой остается достаточно узким, что формирует дополнительные риски для обеспечения должного уровня доходов и ведет к поляризации сельхозпроизводителей. Эффективное функционирование сельскохозяйственных товаропроизводителей на основе финансирования и кредитования требует соответствующего развития инфраструктуры.
Можно предложить опыт Алтайского края по формированию инфраструктуры системы кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей, который объединяет сельскохозяйственных товаропроизводителей, региональный филиал ОАО «Рос-сельхозбанк», коммерческие банки, Фонд развития сельскохозяйственного кредитования, гарантийные и залоговые фонды при активной поддержке органов исполнительной власти АПК региона [1].
Формирование инфраструктуры системы кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках разработанной модели позволит:
• сельскохозяйственному товаропроизводителю стабильно получать различные виды финансово-кредитной поддержки со стороны государства;
• осуществлять финансовое регулирование кредитной системы в целях снижения рисков;
• использовать временно свободные финансовые средства одних субъектов для удовлетворения финансовых и материальных потребностей других;
• применять единую нормативную документацию, создать единую систему гарантий, систему ревизии (аудита), систему страхования и обеспечить эффективное взаимодействие с государственными органами;
• разграничить реализуемые функции между институтами, составляющими инфраструктуру системы (рисунок 2).
Ядром финансово-кредитной инфраструктуры является Фонд развития сельскохозяйственного кредитования, средства которого используются для финансирования сельхозтоваропроизводителей, которые не входят в состав сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов. Кроме того,
деятельностью Фонда является информационно- вовая и финансовая поддержка повышения эффек-консультационное, методическое обеспечение, пра- тивности функционирования СКПК.
Рисунок 2 - Модель формирования инфраструктуры системы кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей
Выводы. Таким образом, сельскохозяйственные товаропроизводители (заемщики) - основное звено подсистемы аграрного кредитования. Эффективность деятельности фонда развития сельскохозяйственного кредитования в условиях рыночных отношений находит свое выражение в предоставлении займа на обеспечение сельскохозяйственного производства по более низким процентам. Критерии эффективности функционирования фонда определяются целями и задачами. При этом целесообразно применять технологические, экономические и социальные, экологические показатели с учетом максимума доходов сельских товаропроизводителей на единицу денежных средств, предоставленных Фондом заемщику.
Список литературы
Дворядкин Д. А., Кундиус В. А. Эффективность функционирования сельскохозяйственных организаций в условиях активизации инновационных процессов. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2012. - № 3. - С. 43-45.
Судженко И. А., Золотарева Е. Л. Роль финансирования и кредитования в развитии аграрного сектора экономики Курской области. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2011. - № 1. - С. 59-62.
1
2
