CC BY
74
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ, КОМПЛЕКСОВ, ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ СФЕРЫ УСЛУГ
УДК 336.16
DOI: 10.24411/1995-042X-2018-10109
ОБОРИН Матвей Сергеевич
Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова, Пермский институт (филиал);
Пермский государственный национальный исследовательский университет;
Пермский государственный аграрно-технологический университет
им. ак. Д.Н. Прянишникова (Пермь, РФ); Сочинский государственный университет (Сочи, РФ); доктор экономических наук, профессор; e-mail: recreachin@rambler.ru; РОДЕНКО Ирина Александровна
Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского
(Симферополь, Респ. Крым, РФ); аспирант; e-mail: rodenko.irina@bk.ru
Финансово-экономическая деятельность предприятий топливно-энергетического комплекса как фактор устойчивого развития Республики Крым
В статье рассмотрена краткая характеристика предприятий, формирующих топливно-энергетический комплекс Республики Крым, проанализированы их основные социально-экономические показатели деятельности, дан прогноз их дальнейшего развития. Обеспечение устойчивого развития предприятий топливно-энергетического комплекса, стабильности результатов их деятельности невозможно без тщательной разработки, выполнения и анализа комплексной стратегии предприятия. В первую очередь, эта стратегия определяется эффективной системой финансовой безопасности и устойчивости.
В статье раскрывается содержание финансовой безопасности, которая является неотъемлемым элементом обеспечения безопасности развития топливно-энергетического комплекса и одним из главных факторов устойчивого развития Республики Крым. Авторами представлены стратегические направления финансовой безопасности топливно-энергетического комплекса.
Для обеспечения устойчивого развития предприятий топливно-энергетического комплекса, их финансовой безопасности, достижения положительных результатов финансовой деятельности, обеспечения контроля над финансово-хозяйственной деятельностью и проведения мониторинга показателей эффективности их деятельности в статье проанализирована деятельность балансовой комиссии по проведению анализа эффективности деятельности государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Мини-
Ключевые слова:
финансовая безопасность, экономические показатели, финансово-хозяйственная деятельность, балансовая комиссия, топл ивно-энергет ический комплекс, анализ, контроль, государственные унитарные предприятия, Министерство топлива и энергетики Республики Крым
Оборин М.С., Роденко И.А.
Финансово-экономическая деятельность предприятий топливно-энергетического комплекса как фактор устойчивого развития Республики Крым
стерства топлива и энергетики Республики Крым. Целью исследования является проведение анализа основных показателей предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Крым, влияющих на устойчивое развитие региона. При разработке статьи использовались методы эмпирического исследования: сравнение и описание, а также общелогические методы: анализ, обобщение, классификация, аналогия, системный подход.
Введение. Учитывая, что Республика Крым - уникальный и стратегически важный регион Российской Федерации, с уверенностью можно говорить о необходимом развитии топливно-энергетического комплекса.
Устойчивое развитие Республики Крым, в первую очередь, направлено на создание комфортных условий для жизни людей, удовлетворение их повседневных потребностей, в том числе в услугах электро- и газоснабжения. Сегодня практически невозможно представить жизнь любого современного человека без электричества и газа.
Трудности переходного периода (2014 год) привели к временному снижению показателей экономической деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса полуострова. Процедура финансового оздоровления принадлежит к числу важнейших средств антикризисного управления предприятия. Оздоровление предприятия, вернее его финансового положения, как составная часть антикризисного управления, предполагает выбор наиболее эффективных средств и вариантов стратегии дальнейшего его развития.
Описание отдельных направлений оздоровления предприятий в части антикризисного управления содержат труды С. Асалиевой [2], В. Бандурина, В. Григорьева, А. Ильченко, Н. Моисеевой, Б. Юна и др.; финансовой устойчивости - М. Абрютина, А. Бадалова [3], М. Баканова, И. Бланка, А. Грачева, И. Должи-ковой [8], М. Коробова, О. Кривицкой, Н. Мамонтова, Т. Наумова [13], Н. Родионовой, Г. Савицкой, Р. Сайфулина, М. Федотовой, А. Хомяковой [17], О. Филимоненкова, Ю. Цал-Цалко, А. Шеремета, К. Друри, К. Хеддервика и т.д.; устойчивому развитию предприятий
посвящены работы Л. Абалкина, В. Анищенко [1], А. Аганбегяна, Г. Баева, И. Володина [7], С. Глазьева, А. Гринберга, В. Колибабы [10], Ю. Яковца.
Существенный вклад в формирование финансов предприятий, оценку текущей деятельности, распределение денежных средств на фирме, анализ инвестиционных проектов, выбор источников финансирования, бюджетное планирование, управление рисками, определение краткосрочной потребности в деньгах, принятие финансовых решений в условиях перемен внесли и зарубежные исследователи: Р. Брейли [19], Ю. Бригхем [20], Л. Гапенски [20], С. Майерс [19], Ван Хорн Дж. К. [21] и др.
Анализ зарубежных источников показал, что работы западных специалистов по многом похожи по структуре и логическому мышлению на работы отечественных деятелей науки. В большинстве случаев просматриваются три основополагающих направления: контроль и управление источниками финансовых средств; инвестиционная политика предприятия и управление активами.
Теоретико-методологическая значимость
Согласно Закону Республики Крым от 09.01.2017 № 352-ЗРК/2017 «О стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года» одной из отраслей роста является топливно-энергетический ком-плекс1.
Основной целью развития топливно-энергетического комплекса Республики Крым
1 Закон Республики Крым от 09.01.2017 № 352-ЗРК/2017 «О стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года», с. 13.
является создание надёжной, эффективной и ресурсосберегающей инфраструктуры, обеспечивающей энергетическую безопасность республики в целом и гарантированное обеспечение потребителей электроэнергией и природным газом нормативного качества2.
Энергетическая система Крыма технологически полностью зависела от энергетической системы Украины.
В ночь на 22 ноября 2015 года полуостров был полностью обесточен в результате подрыва на территории Украины опор линий электропередач, в связи с чем Глава Республики Крым своим распоряжением от 22.11.2015 №454-рг ввёл режим чрезвычайной ситуации техногенного характера регионального уровня3.
Энергетический комплекс полуострова находился в критической ситуации: больше недели энергетическая система работала изолированно.
Сегодня схема поставки электроэнергии изменена кардинально: переток осуществляется с восточной стороны Крыма, а не с северной стороны полуострова, как это было ранее. Данная ситуация потребовала от правительства и предприятий топливно-энергетического комплекса стратегического видения нового развития, что осуществить без масштабных инвестиций в новые проекты и разработки невозможно.
Эти изменения естественным образом отразились как на производственной, так и на финансово-хозяйственной деятельности
предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Крым [1].
В статье были изучены показатели деятельности базовых предприятий топливно-энергетического комплекса, уточнены факторы, влияющие на устойчивое развитие республики Крым, которые связаны с финансовой деятельностью (наличие прибыли, причины
2 Там же.
3 Официальный сайт Министерства топлива и энергетики Республики Крым http://mtop.rk.gov.ru (Дата обращения: 01.07.2017.).
убыточности), а также динамикой производственной деятельности, дающей основание полагать, что развитие профильных субъектов ТЭК осуществляется по пути наращивания физических объёмов добычи газа и генерации электроэнергии. Были выделены стратегические направления финансовой безопасности предприятий топливно-энергетического комплекса, которые оказывают влияние на устойчивое развитие республики Крым.
Практическая значимость
Практическая значимость проведённого исследования заключается в выявлении причин, негативно влияющих на финансово-экономическую деятельность предприятий ТЭК, устранение которых будет способствовать более динамичному развитию отрасли, а также положительно отразиться на устойчивом развитии республики Крым.
Работу топливно-энергетического комплекса Республики Крым обеспечивают следующие основные предприятия:
1. В сфере энергетического комплекса: ГУП РК «Крымэнерго»; ГУП РК «Крымские генерирующие системы»; ГУП РК «Центр энергосбережения и энергоэффективности»; АО «КРЫМТЭЦ»; ООО «Восточно-Крымская энергетическая компания»; ООО «Ветряной парк Керченский»; ООО «Пауэр Сервисез»; ОАО «Мобильные ГТЭС».
2. В сфере нефтегазового комплекса: ГУП РК «Черноморнефтегаз»; ГУП РК «Крымгазсе-ти»; ГУП РК «Крымгеология»; ООО «Крым-топэнерго-сервис»; ООО «Нефтегазбезопас-носность».
3. В сфере топливообеспечения: ГУП РК «Крымуголь»; ООО «Фирма «ТЭС»; ООО «Кедр»; ООО «Компания Развитие Сервис»; ООО «Крым Ойл»; прочие (имеющие от 1 до 10 АЗС).
Краткая характеристика основных государственных унитарных предприятий Республики Крым в сфере топливно-энергетического комплекса представлена в табл. 1.
Оборин М.С., Роденко И.А.
Финансово-экономическая деятельность С|ТЛ\/ии1 1М
предприятий топливно-энергетического комплекса \|х\/пи ЛП ПЫ
как фактор устойчивого развития Республики Крым ЖУ1ПАЛ
Таблица 1 - Краткая характеристика основных государственных унитарных предприятий Республики Крым в сфере топливно-энергетического комплекса
п/п Наименование Цель создания Создание и регистрация Оказываемые услуги, осуществляемые виды деятельности
1 ГУП РК «Черноморнефтегаз» Обеспечение субъектов хозяйствования и населения Республики Крым природным газом, газовым конденсатом и нефтью Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 № 1758-6/14 и распоряжением Совета министров Республики Крым от 17.03.2014 № 165-р создано КРП «Черноморнефтегаз»; 29.11.2014 перерегистрировано в ГУП РК «Черноморнефтегаз» Предприятие выполняет работы по разведке и разработке нефтегазовых месторождений в Черном и Азовском морях, обеспечивает транспортировку и хранение природного газа. Основными видами деятельности предприятия являются: добыча природного газа, нефти и газового конденсата; транспортировка, хранение и поставка природного газа; геологоразведочные работы; бурение скважин и обустройство месторождений, оптовая и розничная торговля моторным топливом
2 ГУП РК «Крымэнерго» Обеспечение стабильного функционирования энергосистемы и энергетической безопасности Республики Крым Создано в соответствии с Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11.04.2014 № 2006-6/14 и зарегистрировано 14.05.2014 ГУП РК «Крымэнерго» оказывает следующие виды деятельности: услуги по передаче электроэнергии магистральными сетями; услуги по передаче электроэнергии распределительными сетями; поставка электроэнергии (сбытовая надбавка); услуги по оперативно-диспетчерскому управлению; технологическое присоединение к электросетям
3 ГУП РК «Крымгазсети» Обеспечения стабильного функционирования газотранспортной системы и энергетической безопасности Республики Крым Создано в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 24.06.2014 № 574-р Основные виды деятельности: транспортировка природного газа распределительными газопроводами, снабженческо-сбытовые услуги, реализация и хранение сжиженного газа, прочие виды деятельности: технологическое присоеди-нение, проектные работы, прием в эксплуатацию объектов газоснабжения, строительно-монтажные работы: пуск газа и др.
4 ГУП РК «Крымские генерирующие системы» Удовлетворение социально-экономических потребностей Республики Крым путем производства и поставки электрической энергии Создано в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 28.05.2014 № 449-р Основным направлением деятельности предприятия является генерация электроэнергии на основе возобновляемого источника - ветра
Особое внимание следует уделить АО «КрымТЭЦ», которое создано для наращивания собственных генерирующих мощностей полуострова4.
Структура генерирующих мощностей в Республике Крым в 2016 году представлена на рис. 1. Динамика генерации электроэнергии в Республике Крым отображена на рис. 2. С помощью имеющихся данных на рис. 3 составлен прогноз развития генерации на 2017 год.
4 Официальный сайт АО «КрымТЭЦ» http://gup-krymenergo.crimea.ru (Дата обращения: 03.07.2017).
стей электроэнергии в Республике Крым, %
СЕРВИС
В РОССИИ
И ЗА РУБЕЖОМ
СЭС ВЭС МГТЭС ТЭЦ
2014 год
2015 год
2016 год
Рис. 2 - Динамика генерации электроэнергии в Республике Крым, млн. кВт^ч
МГТЭС
.................Линейная (ТЭЦ)
---------Линейная (МГТЭС)
----Линейная(ВЭС)
----- Линейная(СЭС)
Рис. 3 - Прогноз развития генерации электроэнергии в Республике Крым, млн. кВт^ч
Оборин М.С., Роденко И.А.
Финансово-экономическая деятельность предприятий топливно-энергетического комплекса как фактор устойчивого развития Республики Крым
16000,0 14000,0 12000,0 10000,0 8000,0 6000,0 4000,0 2000,0 0,0
■ Отпущено, млн. руб ■ Оплачено, млн. руб. 13498,8 14436,3 13726,3
11511,2
9967,8 ОСТ1 -
9521,3
1 1
2014 год
2015 год
2016 год
Рис. 4 - Динамика отпуска электроэнергии и её оплаты, млн. руб.
Согласно рис. 3 становится очевидно, что генерация электроэнергии в Республике Крым будет расти, а следовательно, будет расти и её потребление. На рис. 4 показана динамика отпуска электроэнергии и её оплаты.
По данным ГУП РК «Крымэнерго» за 2016 год потребителям отпущено электроэнергии на сумму 14 436,3 млн. руб., уплачено
за неё 13 726,3 млн. руб., или 95,1%. За 2015 год отпущено потребителям электроэнергии на сумму 13 498,8 млн. руб., оплачено 11 511,8 млн. руб., или 85,3%5.
Основные показатели деятельности ГУП РК «Черноморнефтегаз», влияющие на устойчивое развитие Республики Крым, отражены на рис . 5.
Рис. 5 - Основные показатели деятельности ГУП РК «Черноморнефтегаз», влияющие
на устойчивое развитие Республики Крым
5 Официальный сайт Министерства топлива и энергетики Республики Крым. и^: http://mtop.rk.gov.ru (Дата обращения: 01.07.2017).
Главной целью устойчивого развития предприятий топливно-энергетического комплекса полуострова является создание и поддержание надёжной, эффективной и ресурсосберегающей инфраструктуры, которая будет обеспечивать энергетическую безопасность Республики Крым и 100%-ное обеспечение электроэнергией и природным газом потребителей региона [2].
Совершенствование деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Крым как системы невозможно без обеспечения топливно-энергетической безопасности Республики Крым, а именно: разработки оптимальных схем электро- и газоснабжения, определения мероприятий и сроков их выполнения; модернизации сетей электро- и газоснабжения; широкого использования возобновляемых источников энергии [7].
Эффективная работа предприятий топливно-энергетического комплекса в санкци-
Исходя из данных табл. 2 можно прийти к следующим выводам.
В 2014 году выручка на всех предприятиях превышает себестоимость, соответственно их финансовый результат свидетельствует о получении прибыли.
По итогам работы за 2015 год:
- 2 предприятия прибыльные: ГУП РК «Черноморнефтегаз» и ГУП РК «Крымгазсети»;
- 2 предприятия убыточные: ГУП РК
онных условиях экономического развития Республики Крым невозможна без хорошо налаженной действенной системы аналитического анализа их финансово-хозяйственной деятельности [3].
Совершенствование управления деятельностью предприятий топливно-энергетическим комплексом в обязательном порядке должно сопровождаться регулярным мониторингом показателей развития предприятий, влияющих как на устойчивое развитие Республики Крым, так и на эффективность их деятельности [6].
Анализ финансового состояния имеет первостепенное значение для широкого круга пользователей: менеджеров, аналитиков, инвесторов, кредиторов и др. [19].
Данные о выручке и себестоимости государственных унитарных предприятий Республики Крым, размещённые на их официальных сайтах, приведены в табл. 2.
«Крымэнерго» и ГУП РК «Крымские генерирующие системы».
По итогам работы за 2016 год:
- 3 предприятия убыточные: ГУП РК «Черноморнефтегаз», ГУП РК «Крымгазсети» и ГУП РК «Крымские генерирующие системы».
- выручка ГУП РК «Крымэнерго» практически равна себестоимости, что указывает на то, что предприятию удалось лишь возместить затраты на реализацию продукции, которая
Таблица 2 - Данные о выручке и себестоимости государственных унитарных предприятий
Республики Крым, тыс. руб.
№ п/п Наименование предприятия 2014 год 2015 год 2016 год
Выручка Себестоимость Выручка Себестоимость Выручка Себестоимость
1. ГУП РК «Крымэнерго» 800226,0 651374,0 10408368,0 9943594,0 12762763,0 12673691,0
2. ГУП РК «Крымские генерирующие системы» 61640,0 45883,0 170545,0 153880,0 161460,0 163833,0
3. ГУП РК «Крымгазсети» 418268,1 260599,0 1431735,05 1355562,4 1381895,0 1946004,0
4. ГУП РК «Черноморнефтегаз» 5088797,0 1750970,0 9062906,0 5222141,0 985,4 15231,84
Оборин М.С., Роденко И.А.
Финансово-экономическая деятельность предприятий топливно-энергетического комплекса как фактор устойчивого развития Республики Крым
состоялась без убытков, но в то же время отсутствует и прибыль - основной источник производственного и научно-технического развития.
Проанализировав финансовую отчётность ГУП РК «Крымэнерго» мы полагаем, что основными причинами убыточности предприятия в 2015 году являются:
- перерасход по статье «Топливо, электроэнергия», который обусловлен увеличением затрат на покупную электроэнергию, что связано с увеличением средней цены покупки электроэнергии для компенсации потерь.
- дебиторская задолженность по электроэнергии.
По нашему мнению, с целью избежания повторной убыточной деятельности ГУП «Крымэнерго» необходимо:
1. Суммы, неучтённые при государственном регулировании покупки электроэнергии у ООО «Центр осуществления расчётов» учитывать при формировании тарифной заявки на услуги по передаче электрической энергии.
2. Продолжать претензионно-исковую работу по задолженности за активную электроэнергию.
3. Проводить комплексную работу с физическими лицами по:
Рассмотрим каждое предприятие индивидуально.
На рис. 6 отражены данные о выручке и себестоимости ГУП РК «Крымэнерго».
- заключению договоров по обеспечению печати и доставки счетов должникам, что позволяет своевременно уведомлять абонентов о задолженности;
- системе смс-оповещения должников;
- частичному и полному ограничению потребления.
4. Проводить комплексную работу с юридическими лицами по:
- полному ограничению потребителей (кроме потребителей, полное ограничение которых повлечёт экономические, экологические и социальные последствия);
- частичному ограничению режимов потребления относительно потребителей, полное ограничение которых повлечёт экономические, экологические и социальные последствия, а также к потребителям где нет технической возможности ввести полное ограничение;
- выставление штрафных санкций в виде пени за несвоевременное выполнение условий договора в части оплаты потреблённой электрической энергии.
На рис. 7 отражены данные о выручке и себестоимости ГУП РК «Крымгазсети».
2014 2015 2016
Рис. 6 - Данные о выручке и себестоимости ГУП РК «Крымэнерго», тыс.руб.
Рис. 7 - Данные о выручке и себестоимости ГУП РК «Крымгазсети», тыс.руб.
Основными причинами убыточности предприятия в 2016 году являются:
1. Снижение выручки от транспортировки природного газа, в связи с пересмотром размера специальной надбавки.
Так с 1 мая 2016 года внесены изменения - для населения установлен размер специальной надбавки с 01.07.2016, для других групп потребителей с 01.01.2016 по 30.04.2016. Этот фактор привел к снижению фактической выручки по сравнению с запланированной.
2. Убыточность деятельности по реализации сжиженного газа (фактический и моральный износ производственной базы: износ
автотранспорта - 80%, парк оборотной тары (баллонов) - 99,5% баллонов эксплуатируются 20 и более лет.
Мы полагаем, что для получения положительного финансового результата ГУП РК «Крымгазсети» необходимо максимально отработать вопрос с Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым по установлению розничной цены на сжиженный газ с целью повышения цены до уровня безубыточности.
На рис. 8 отражены данные о выручке и себестоимости ГУП РК «Крымские генерирующие системы».
2014 2015 2016
Рис. 8 - Данные о выручке и себестоимости ГУП РК «Крымские генерирующие системы»,
тыс. руб.
Оборин М.С., Роденко И.А.
Финансово-экономическая деятельность предприятий топливно-энергетического комплекса как фактор устойчивого развития Республики Крым
В 2015 году убыточность предприятия объясняется:
1) Принятием на баланс ГУП РК «Крымские генерирующие системы» автономных резервных источников питания (АРИП), находящихся в Республике Крым, с целью централизованного содержания, обслуживания, проведения текущих и капитальных ремонтов.
2) Резким увеличением стоимости запасных частей и материалов, необходимых для ремонта и технической эксплуатации ветроэлектрических установок.
В 2016 году:
1. Расходы на приобретение и использо-
Вывод в простой самоподъёмных плавучих буровых установок и судов флота в связи с приостановкой работ на Одесском газовом месторождении, а также обязательное создание резерва сомнительных долгов в соответствии с требованиями стандартов бухгалтерского учёта привели к невыполнению плановых показателей.
Учитывая колоссальное значение в социально-экономическом развитии Республики Крым предприятий топливно-энергетического комплекса необходимо обеспечивать их устойчивый рост [5].
Финансовая безопасность - неотъемле-
вание материалов для подготовки к осенне-зимнему периоду превысили сумму, предусмотренную финансовым планом.
2. Значительный рост цен на запасные части и материалы, используемые для ремонта ветроэлектрических установок.
С целью вывода предприятия на безубыточную работу ГУП РК «Крымские генерирующие системы» необходимо усилить стратегическое планирование деятельности предприятия, максимально учитывая всевозможные риски и угрозы.
На рис. 9 отражены данные о выручке и себестоимости ГУП РК «Черноморнефтегаз».
мый элемент обеспечения безопасности развития топливно-энергетического комплекса. Система финансов должна иметь значительный запас прочности в случае возникновения чрезвычайных или непредвиденных обстоятельств, для оперативного и своевременного реагирования государственными органами и/или предприятиями и выравнивания ситуации [9].
Авторами разработаны стратегические направления финансовой безопасности топливно-энергетического комплекса Республики Крым и представлены на рис. 10.
2014 2015 2016
Рис. 9 - Данные о выручке и себестоимости ГУП РК «Черноморнефтегаз», тыс.руб.
Рис. 10 - Стратегические направления финансовой безопасности топливно-энергетического
комплекса Республики Крым
1. Бюджетная безопасность.
Учитывая, что основу топливно-
энергетического комплекса составляют государственные унитарные предприятия, им необходимо повышать персональную ответственность за достоверность финансово-экономических обоснований при составлении финансовых прогнозов и инвестиционных программ, при этом повышая качество бюджетного планирования, основываясь на мониторинге финансовой безопасности Республики Крым [8].
2. Налоговая безопасность.
Например, рассмотрение вопроса об отмене оплаты налога на прибыль для предприятий топливно-энергетического комплекса, учитывая, что каждый сегмент отрасли имеют свою специфику, или использовать дифференцированный «адресный» подход для каждого предприятия отрасли, при этом обеспечивая прозрачность процесса и мониторинг финансово-экономических показателей [10].
3. Инвестиционная безопасность.
Инвестиции являются одним из важнейших факторов для разработки и выполнения решений по эффективному росту таких
показателей как финансовая устойчивость и финансовая безопасность [12]. Здесь нельзя не отметить приоритетные задачи в этой сфере:
- привлечение инвестиций, их эффективное использование в топливно-энергетическом комплексе, что является первостепенным для его технической модернизации и/или внедрения инноваций в производство [13];
- формирование благоприятных условий превращения накоплений в инвестиции [17];
- реализация государственных программ (федеральных, региональных, муниципальных) для рационального использования бюджетных средств [14].
Только таким образом может быть обеспечена инвестиционная безопасность топливно-энергетического комплекса полуострова, которая благоприятно отразится на развитии инфраструктуры региона и на скором развитии предприятий топливно-энергетического комплекса.
Вопросы финансовой безопасности, анализ финансово-хозяйственной показателей и эффективность деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса нахо-
Оборин М.С., Роденко И.А.
Финансово-экономическая деятельность предприятий топливно-энергетического комплекса как фактор устойчивого развития Республики Крым
дятся под особым контролем Министерства топлива и энергетики Республики Крым (далее - Министерство).
Министерством создана балансовая комиссия по проведению анализа эффективности деятельности государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства (далее - Комиссия).
В состав Комиссии входят представители отраслевых министерств и ведомств, курирующих финансовые, экономические, социальные, имущественные, земельные, налоговые и другие вопросы.
Создание Комиссии именно в таком составе позволяет максимально эффективно отслеживать, и в случае необходимости, принимать меры по недопущения ухудшения финансово-хозяйственной деятельности предприятий, преследуя главные цели обеспечения устойчивого роста предприятий топливно-энергетического комплекса полуострова, формирования положительных результатов их финансовой деятельности, контроля и проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности.
Министерством разработаны требования к предоставлению информации предприятиями, согласно которым до заседания Комиссии руководитель предприятия представляет бухгалтерскую отчётность за отчётный и предыдущий периоды, её финансовый анализ, а также анализ эффективности социально-экономической деятельности предприятия; отчёты о выполнении финансового плана за отчётный период; о финансово-хозяйственной деятельности предприятия с пояснительной запиской; об исполнении рекомендаций протокола заседания предыдущей комиссии. Членами Комиссии проводятся оценка текущего финансового состояния предприятий; анализ соответствия деятельности предприятий целям и задачам их создания; оценка эффективности использования имущества предприятиями и др.6
6 Официальный сайт Министерства топлива и энергетики Республики Крым http://mtop.rk.gov.ru (Дата обращения: 01.07.2017).
Важно отметить, что в процессе проведения анализа эффективности социально-экономической деятельности предприятия оцениваются показатели их социальной эффективности (предоставление услуг электро- и газоснабжения, положительная динамика показателей среднесписочной численности работников и средней заработной платы, отсутствие задолженностей по выплате заработной платы персоналу, а также по платежам в бюджет Республики Крым).
В том случае, если предприятием получен отрицательный финансовый результат по итогам деятельности за отчётный период, Комиссия рассматривает и анализирует причины возникновения убыточности и предлагает меры, способствующие стабилизации финансово-экономического состояния предприятия, вносит предложения по совершенствованию систем управления предприятием в целях повышения эффективности производственно-хозяйственной и финансовой деятельности, предложения о реорганизации предприятий, их ликвидации или продаже, предложения об ответственности руководителей предприятий.
Полученные выводы. Указанные направления укрепления финансовой устойчивости и обеспечения финансовой безопасности топливно-энергетического комплекса Республики Крым должны основываться на стратегических задачах, закреплённых в Стратегии социально-экономического развития Республики Крым. Финансовая безопасность топливно-энергетического комплекса является основным условием способности отрасли проводить эффективную финансово-экономическую политику, при этом обеспечивая устойчивое развитие Республики Крым.
Финансовая безопасность - основной элемент финансово-экономической деятельности любого предприятия [16]. Финансовая безопасность определяется совокупностью количественных и качественных показателей финансового состояния, способных защитить предприятие от внешних и внутренних угроз [18]. В сфере топливно-энергетического комплекса Республики Крым такими параметра-
ми являются основные показатели: генерации электроэнергии, её отпуск и оплата; добыча природного газа, его отбор и поставка.
Результаты. Основные положения статьи могут быть использованы в качестве методической базы предприятиями топливно-энергетического комплекса для совершенствования своей деятельности, а также в процессе их реформирования и модернизации.
Научная новизна проведённого исследования заключается в выявлении следующих закономерностей:
- экономика республики Крым является динамично растущей в связи с присоединением к Российской Федерации, отрасль ТЭК является одним из основных факторов роста;
- в данных условиях проблемы микроуровня (предприятия) влияют на отраслевые и республиканские показатели экономического роста, что является особенностью, характерной для данного периода роста республики;
- решение сложностей финансово-экономического характера профильных предприятий положительно отразится на устойчивом росте республики Крым, поскольку позволит: более прогрессивными способами осуществлять основные виды деятельности, направлять полученную прибыль на модернизацию производственных мощностей и инвестиционные проекты, повышающие безопасности деятельности (финансовой, инвестиционной, налоговой);
- приведение в соответствие с нормами российского законодательства и стандартами систем учёта, аудита, планирования потребует определённых финансовых затрат, а также качественной организационной перестройки
внутренних механизмов контроля, что также будет способствовать повышению эффективности и росту экономики республики Крым.
Для оценки уровня финансовой безопасности топливно-энергетического комплекса целесообразно составлять паспорт хотя бы по основным предприятиям отрасли, при этом ежемесячно проводить мониторинг показателей для оценки уровня угроз финансовой безопасности топливно-энергетического комплекса и в случае необходимости разрабатывать и принимать меры, направленные на устранение угроз финансовой безопасности.
Нельзя забывать и о стратегическом планировании - комплексной системе постановки и реализации стратегических целей предприятия, основанная на прогнозировании внешней экономической среды и выработке способов адаптации к её изменениям.
Эффективное управления финансовыми ресурсами обеспечивает реализацию стратегических целей и тактических задач экономического субъекта, выполнение им финансовых обязательств, служит инструментом получения финансовой поддержки от внешних инвесторов.
Вышеуказанные принимаемые меры позволяют достигнуть ГУП РК «Черноморнеф-тегаз», ГУП РК «Крымгазсети», ГУП РК «Крым-энерго», ГУП РК «Крымские генерирующие системы», ГУП РК «Крымуголь», ГУП РК «Центр энергосбережения и энергоэффективности» основных целевых параметров деятельности при сохранении ликвидности и независимости её финансовой системы, что положительно сказывается на устойчивом экономическом развитии Республики Крым.
Список источников:
1. Анищенко В.Н., Хабибулин А.Г. Криминальные и финансовые угрозы реализации социально-экономических реформ и проектов в России. М.: Изд-во МГУ, 2014. 352 с.
2. Асалиева С.А. Финансовая безопасность России в условиях трансформируемой экономики: дис. ... канд. экон. наук. М., 2005. 214 с.
3. Бадалов А.Л. Перспективы развития российской экономики и их зависимость от инвестиционной деятельности компаний топливно-энергетического комплекса // Вестник Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова. 2008. № 3. С. 38-47.
Оборин М.С., Роденко И.А.
Финансово-экономическая деятельность предприятий топливно-энергетического комплекса как фактор устойчивого развития Республики Крым
4. Бондарь А.П., Борзова Н.А. Проблемные вопросы инвестиционной деятельности в Республике Крым // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. 2015. №4(33). С. 133139.
5. Бухарбаева Л.Я., Габидуллина Г.З. Комплексный подход к оценке инвестиционных проектов в энергетике // Вестник Челябинского государственного университета. 2010. №26. C. 130-133.
6. Валдайцев С.В. Антикризисное управление на основе инноваций. М.: Проспект, 2006.
7. Володина И.Г. Пути обеспечения финансовой безопасности предприятия // Молодой ученый. 2013. №9. С. 156-160.
8. Должикова И.В. Обеспечение финансовой безопасности региона // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2013. №4-1. C. 180189.
9. Должикова И.В. Региональная экономика и управление. Циклы регионального воспроизводства. Экономическая безопасность региона. Орёл: Изд-во ОФ РАНХ и ГС, 2012. 144 с.
10. Колибаба В.И., Самок Г.С. Повышение финансовой устойчивости электроэнергетических компаний России на межгосударственном энергетическом рынке // В сб.: Открытый семинар «Экономические проблемы энергетического комплекса». М.: Ин-т народнохозяйственного прогнозирования РАН, 2006.
11. Луппол Е.М. Теоретические основы обеспечения финансовой безопасности предприятия // Научная дискуссия: инновации в современном мире: сб. ст. по материалам Международной научно-практической конференции. №2(45). Ч.1. М.: Интернаука, 2016. С. 103-107.
12. Макаренко М., Дмитриев Е. Концептуализация международной финансовой безопасности. М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2014. 104 c.
13. Наумова Т.А. Эффективный топливно-энергетический комплекс России - важнейший элемент национальной конкурентоспособности // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2009. Т.39. №3. С. 127-129.
14. Некрасов А.С., Синяк Ю.В. Перспективы развития топливно-энергетического комплекса России на период до 2030 года // Проблемы прогнозирования. 2007. № 4. С. 21-53.
15. Сенчагов В.К. Обеспечение финансовой безопасности России в условиях глобализации // Вестник Российской академии естественных наук. 2011. №3. С.14-19.
16. Трошин Д.В. Безопасность предприятия: смысл, онтология, оценка: монография. Тверь: Твер. гос. ун-т, 2015. 220 с.
17. Хомякова А.А. Финансовое оздоровление предприятий: критерий, стратегия, методы. Ав-тореф. ... канд. экон. наук. Иваново, 2007.
18. Хорошилова О.Е. Прямые иностранные инвестиции в России: ограничения и возможности // Инвестиции в России. №11. 2007. C. 54-61.
19. Брейли Р., Майерс С. Принципы корпоративных финансов. М.: Олимп-Бизнес, 2008. 1008 с.
20. Бригхем Ю, Гапенски Л. Финансовый менеджмент. СПб.: Институт «Экономическая школа», 2004. Т.1. 497 с., Т.2. 669 с.
21. Ван Хорн Дж.К. Основы управления финансами. М., 2003. 800 с.
Matvey S. OBORIN a, a Plekhanov Russian University of Economics, Perm Institute (branch);
b Perm State National Research University;
Perm State Agro-Technological University named after Academician D.N. Pryanishnikov (Perm, Russia); PhD (Dr.Sc.) in Economics, Professor; e-mail: recreachin@rambler.ru;
b V.I. Vernadsky Crimean Federal University (Simferopol, Rep. of Crimea, Russia; PhD student; e-mail: rodenko.irina@bk.ru
FINANCIAL AND ECONOMIC ACTIVITY OF ENTERPRISES OF FUEL AND ENERGY COMPLEX AS A FACTOR OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF THE REPUBLIC OF CRIMEA
Keywords:
financial security, economic indicators, balance commission, financial and economic activity, fuel and energy complex, an analysis, control, state unitary enterprise, Ministry of fuel and energy of the Republic of Crimea
The article briefly describes the enterprises that form the fuel and energy complex of the Republic of Crimea, analyzes their main socio-economic performance indicators, and provides a forecast for their further development. Ensuring sustainable development of enterprises of the fuel and energy complex, stability of the results of their activities is impossible without careful elaboration, implementation and analysis of the integrated strategy of the enterprise. First of all, this strategy is determined by an effective system of financial security and sustainability.
The article discloses the basics of financial security, which is an integral element of ensuring the safety of the fuel and energy complex development and one of the main factors of sustainable development of the Republic of Crimea. The authors present the strategic directions of financial security of the fuel and energy complex.
For sustainable development of enterprises of fuel and energy complex, their financial security, achievement of positive financial results, providing financial and economic control and monitoring of effective indicators of their activity in the authors assess the activity of the balance commission analyzing operating efficiency of state unitary enterprises under the Ministry of fuel and energy complex of the Republic of Crimea.
The article uses the methods of empirical research, such as comparison and description, and general methods, namely analysis, generalization, classification, analogy, system approach.
References
1. Anishchenko, V. N., & Habibulin, A. G. (2005). Kriminal'nye i finansovye ugrozy realizacii social'no-ekonomicheskih reform i proektov v Rossii [Criminal and financial threats to the implementation of socio-economic reforms and projects in Russia]. Moscow: MSU Publ. (In Russ.).
2. Asalieva, S. A. (2005). Finansovaya bezopasnost' Rossii v usloviyah transformiruemoj ekonomiki [Financial security of Russia in transformed economy]: Candidate of Economics thesis. Moscow. (In Russ.).
3. Badalov, A. L. (2008). Perspektivy razvitiya rossijskoj ekonomiki i ih zavisimost' ot investicionnoj deyatel'nosti kompanij toplivno-energeticheskogo kompleksa [Prospects of Russian Economy Development and its Dependence on the Investment Activity of Fuel and Power Companies].
Оборин М.С., Роденко И.А.
Финансово-экономическая деятельность предприятий топливно-энергетического комплекса как фактор устойчивого развития Республики Крым
Vestnik Rossijskoj ekonomicheskoj akademii im. G.V. Plekhanova [Vestnik of the Russian Plekhanov University of Economics], 3, 38-47. (In Russ.).
4. Bondar, A. P., & Borzova, N. A. (2015). Problemnye voprosy investicionnoj deyatel'nosti v Respublike Krym [Problematic issues of investment activity in the Republic of Crimea]. Nauchnyj vestnik: finansy, banki, investicii [Scientific Bulletin: finance, banking, investment], 4(33), 133139. (In Russ.).
5. Bukharbaeva, L. Ya., & Gabidullina, G. Z. (2010). Kompleksnyj podhod k ocenke investicionnyh proektov v energetike [Integrated approach to the assessment invistitsionnyh prektov energy]. Vestnik Chelyabinskogo gosudarstvennogo universiteta [Bulletin of Chelyabinsk State University], 26, 130-133. (In Russ.).
6. Valdaycev, S. V. (2006). Antikrizisnoe upravlenie na osnove innovacij [Anti-crisis management based on innovation]. Moscow: Prospekt. (In Russ.).
7. Volodina, I. G. (2013). Puti obespecheniya finansovoj bezopasnosti predpriyatiya [Ways to ensure the financial security of an enterprise]. Molodoj uchenyj [Young Scientist], 9, 156-160. (In Russ.).
8. Dolzhikova, I. V. (2013). Obespechenie finansovoj bezopasnosti regiona [Ensuring the financial security of the region]. Izvestiya Tul'skogo gosudarstvennogo universiteta. Ekonomicheskie i yuridicheskie nauki [Izvestiya Tula State University. Economic and legal sciences], 4-1, 180-189. (In Russ.).
9. Dolzhikova, I. V. (2012). Regional'naya ekonomika i upravlenie. Cikly regional'nogo vosproizvodstva. Ekonomicheskaya bezopasnost' regiona [Regional economy and management. Cycles of regional reproduction. Economic security of the region]. Oryol: RANEPA Publ. (In Russ.).
10. Kolibaba, V. I., & Samok, G. S. (2006). Povyshenie finansovoj ustojchivosti elektroenergeticheskih kompanij Rossii na mezhgosudarstvennom energeticheskom rynke [Increasing the financial stability of the electric power companies of Russia in the interstate energy market]. In coll.: Otkrytyj seminar «Ekonomicheskie problemy energeticheskogo kompleksa» [Open seminar "Economic problems of the energy complex"]. Moscow: Institute for Economic Forecasting of RAS. (In Russ.).
11. Luppol, E. M. (2016). Teoreticheskie osnovy obespecheniya finansovoj bezopasnosti predpriyatiya [Financial safety of the enterprise Theoretical basics]. Nauchnaya diskussiya: innovacii v sovremennom mire [Scientific discussion: Innovations in the modern world]: Collection of articles based on the materials of the International Scientific and Practical Conference, 2(45), part I. Moscow: Internauka, 103-107. (In Russ.).
12. Makarenko, M., & Dmitriev, E. (2014). Konceptualizaciya mezhdunarodnoj finansovoj bezopasnosti [Conceptualization of international financial security]. Moscow: LAP Lambert Academic Publishing. (In Russ.).
13. Naumova, T. A. (2009). Effektivnyj toplivno-energeticheskij kompleks Rossii - vazhnejshij element nacional'noj konkurentosposobnosti [Efficient fuel-energy complex of russia- the most important element of national competitiveness]. Vestnik Irkutskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta [Proceedings of Irkutsk State Technical University], 39(3), 127-129. (In Russ.).
14. Nekrasov, A. S., & Sinyak, Yu. V. (2007). Perspektivy razvitiya toplivno-energeticheskogo kompleksa Rossii na period do 2030 goda [Prospects for the development of the fuel and energy complex in Russia for the period up to 2030]. Problemy prognozirovaniya [Problems of forecasting], 4, 21-53. (In Russ.).
15. Senchagov, V. K. (2011). Obespechenie finansovoj bezopasnosti Rossii v usloviyah globalizacii [Maintenance of financial safety of Russia in the conditions of globalization]. Vestnik Rossijskoj akademii estestvennyh nauk [Bulletin of Russian Academy of Natural Sciences], 3, 14-19. (In Russ.).
Т. J2, No. J (79) 2018
16. Troshin, D. V. (2015). Bezopasnost' predpriyatiya: smysl, ontologiya, ocenka [Enterprise security: meaning, ontology, evaluation]: a monograph. Tver': Tver State Univ. Publ. (In Russ.).
17. Khomyakova, A. A. (2007). Finansovoe ozdorovlenie predpriyatij: kriterij, strategiya, metody [Financial improvement of enterprises: the criterion, strategy, methods]. Candidate of Economics dissertation: author's abstract. Ivanovo. (In Russ.).
18. Khoroshilova, O. E. (2007). Pryamye inostrannye investicii v Rossii: ogranicheniya i vozmozhno-sti [Foreign direct investment in Russia: Limitations and opportunities]. Investicii v Rossii [Investments in Russia], 11, 54-61. (In Russ.).
19. Brealey, R. A., & Myers, S. C. (2008). Principy korporativnyh finansov [Principles of Corporate Finance]. Moscow: Olimp-Biznes. (In Russ.).
20. Brigham, E. F., & Gapenski, L. S. (2004). Finansovyj menedzhment [Financial Management]. St. Petersburg: Economical School. (In Russ.).
21. Van Horne J. C. (2003). Osnovy upravleniya finansami [Fundamentals of Financial Management]. Moscow. (In Russ.).
Оборин М.С., Роденко И.А. Финансово-экономическая деятельность предприятий топливно-энергетического комплекса как фактор устойчивого развития Республики Крым // Сервис в России и за рубежом. 2018. Т. 12. Вып. 1. С. 104-120. РО!: 10.24411/1995-042Х-2018-10109.
Oborin, M. S., & Rodenko, I. A. (2018). Financial and economic activity of enterprises of fuel and energy complex as a factor of sustainable development of the Republic of Crimea. Servis v Rossii i za rubezhom [Services in Russia and Abroad], 12(1), 104120. doi: 10.24411/1995-042X-2018-10109. (In Russ).
