CC BY
0
Financial support for the development of livestock farming in the Republic of Buryatia
Timofeev Vladimir Ivanovich, PhD of Economics, Associate Professor
Garmaev Dilgyr Tsydypovich, DSc of Agricultural sciences, Professor,
Buryat State Agricultural Academy named after V.R. Philippov, Ulan-Ude, Republic of Buryatia
The purpose of the study is to study the system of financial support for livestock farming in the Republic of Buryatia. The scientific novelty lies in the development of an approach to assessing financial support for livestock farming, which allows us to obtain the greatest economic efficiency of using budget subsidies to support the development of livestock farming. As a result of applying this approach, the greatest increase in production indicators of the livestock industry will be achieved during the implementation of state programs for the development of the regional agro-industrial complex. The article reveals the issues of financing the development of livestock farming, developing optimal mechanisms for assessing the efficiency of spending budget funds. Based on statistical data, the structure and dynamics of changes in the areas of state financial support for the livestock industry in the region are analyzed. The authors proposed an approach to the development of areas of financial support for livestock farming in the region, which allows for high efficiency in the use of financial resources, ensuring high volumes of livestock production and financial stability of the industry in the region.
Keywords: financial support; livestock breeding; agricultural development; agro-industrial complex.
Цитировать: Тимофеев В.И., Гармаев Д.Ц. Финансовая поддержка развития животноводства в Республике Бурятия // KANT. – 2023. – №4(49). – С. 147-151. EDN: JPGUJH. DOI: 10.24923/2222-243X.2023-49.27
Тимофеев Владимир Иванович, кандидат экономических наук, доцент
Гармаев Дылгыр Цыдыпович, доктор сельскохозяйственных наук, профессор
Бурятская государственная сельскохозяйственная академия имени В.Р. Филиппова, Улан-Удэ, Республика Бурятия
Цель исследования – изучить систему финансовой поддержки животноводства в Республике Бурятия. Научная новизна заключается в выработке подхода к оценке финансовой поддержки животноводства, позволяющей получить наибольшую экономическую эффективность использования бюджетных субсидий при поддержке развития животноводства. В результате применения данного подхода будет достигнут наибольший рост производственных показателей отрасли животноводства при реализации государственных программ развития регионального агропромышленного комплекса. В статье раскрываются вопросы финансирования развития животноводства, выработки оптимальных механизмов оценки эффективности расходования бюджетных средств. На основе статистических данных проанализирована структура и динамика изменения по направлениям государственной финансовой поддержки отрасли животноводства в регионе. Авторами предложен подход к развитию направления финансовой поддержки животноводства в регионе, позволяющей получить высокую эффективность использования финансовых ресурсов, обеспечить высокие объемы производства животноводческой продукции и финансовую стабильность развития отрасли в регионе.
Ключевые слова: финансовая поддержка; животноводство; развитие сельского хозяйства; агропромышленный комплекс.
УДК 336
5.2.4
Тимофеев В.И., Гармаев Д.Ц.
Финансовая поддержка развития животноводства в Республике Бурятия
Введение
Средства финансовой поддержки сельского хозяйства, направляемые на развитие животноводства, требуют усилий по созданию стабильного механизма финансового регулирования отрасли. Мы можем выделить четыре основных аспекта применения финансовых мер поддержки животноводства. Первое – ускорить развитие животноводческого производства. В целом средства выделяются на проверку и надзор за качеством животноводческой продукции, крупномасштабное племенное разведение и строительство кормовой базы. Во-вторых, активно содействовать защите животноводческих ресурсов и экологии. В-третьих, построить систему ветеринарного контроля для предотвращения эпидемий среди животных, обязательную иммунизацию против основных болезней животных, безвредное обращение с мертвым скотом и птицей в период разведения, а также добиться обязательной иммунизации против высокопатогенных заболеваний. Четвертое - увеличить субсидии по страхованию скота и птицы. Дальнейшее развитие получило сельскохозяйственное страхование, а также были предоставлены субсидии для таких видов племенного страхования в животноводческой отрасли.
Таким образом, актуальность данного исследования заключается в том, что соблюдение требований комплексного управления исполнением бюджета, необходимо активно продвигать управление исполнением бюджета во всех областях животноводства, реализовывать ключевые звенья, такие как постановка целевых показателей производительности, мониторинг эффективности, оценка эффективности и результатов.
В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие задачи: 1) провести анализ состояния и условий развития производительности в отрасли животноводства в регионе; 2) предложить алгоритм мониторинга реализации проектов по развитию животноводства; 3) сформировать систему комплексной оценки проектов по предоставлению ключевых субсидий. В исследовании применялись методы анализа и синтеза, абстрагирования, аналогии, планирования, прогнозирования.
В качестве теоретической базы исследования были использованы труды таких авторов как М.У. Базаровой, И.Т. Данеевой, И.Ц-Д. Доржиевой, С.В. Жаргаловой, И.Г. Сангадиевой, А.В. Цыдыповой, И.Б. Цыреновой и др., которые исследуют различные аспекты развития животноводства и его финансовой поддержки.
Основная часть
Дальнейшая интеграция животноводства в региональной стратегии устойчивого сельскохозяйственного развития должна обеспечить применение комплексного подхода к продовольственной безопасности и питанию, следует лучше интегрировать вклад систем животноводства в достижение продовольственной безопасности и питания. В последние годы комплексный производственный потенциал животноводческой отрасли в Республике Бурятия постоянно расширялся, играя важную роль в обеспечении национальной продовольственной безопасности, развитие сельской экономики и увеличении доходов фермеров и скотоводов [1, C. 103-110]. Однако существуют и такие проблемы, как низкое качество и эффективность промышленного развития, неполная система поддержки и гарантий, слабая способность противостоять различным рискам и другие нерешенные вопросы. В целях содействия качественному развитию отрасли животноводства и всестороннего улучшения возможностей по обеспечению безопасности поставок продукции животноводства и птицеводства необходимо расширение финансовых мер [2, С. 68-77]. Рассмотрим направления финансовой поддержки животноводства в Республике Бурятия в 2022 году (рис. 1).
Рисунок 1 – Структура государственной поддержки животноводства в Республике Бурятия в 2022 году, тыс. руб.
В Бурятии отрасль животноводства мясного и молочного направления является приоритетной, и поэтому на субсидирование в области животноводства предоставляются 15 разных субсидий. Прогноз изменения объемов финансирования основных направлений поддержки животноводства в Республике Бурятия приведен на рисунке 2.
Рисунок 2 – Прогноз изменения финансирования основных направлений поддержки животноводства в Республике Бурятия
Общая конкурентоспособность отрасли животноводства неуклонно повышается, значительно повышаются возможности по предотвращению и контролю заболеваний животных.
Планы генетического улучшения скота и птицы и современные проекты совершенствования семеноводства, совершенствование совместного селекционного механизма, научных кругов и исследований, особое внимание разведению, продвижению локализованное разведение свиней, ускорение селекции специализированных пород крупного рогатого скота и овец.
Нами представлены рекомендации, направленные на увеличение вклада животноводческого сектора в устойчивое развитие сельского хозяйства и содействие продовольственной безопасности и питанию. Рекомендуется ориентироваться на различные категории заинтересованных сторон (рис. 3).
Рисунок 3 – Направления финансового обеспечения развития отрасли животноводства в Республике Бурятия
С этой целью заинтересованные стороны должны оказывать поддержку различным инициативам, включающим многосторонний диалог, консультации и сотрудничество вокруг целей устойчивого развития [3, С. 141-148].
Также необходима интеграция растениеводства и животноводства в определенных рамках, а используемые средства должны быть способны адаптироваться к различным характеристикам системы.
Для усиления эпиднадзора, профилактики и контроля заболеваний скота страны и правительственные организации должны: а) реализовать инициативы, связанные с «Единым здоровьем», для усиления надзора за болезнями и реагирования на них в системах животноводства; б) сотрудничать в мониторинге трансграничных заболеваний и новых зоонозных заболеваний. прозрачное раннее оповещение о болезнях [4, С. 188-195].
При формулировании программ исследований и разработок и распределении средств следует использовать методы участия и сосредоточиться на технологиях, мерах, показателях и учреждениях, необходимых для улучшения всех видов животноводства и обеспечить, чтобы эта информация была доступна большему количеству людей.
Таким образом, в связи с требованиями, предъявляемыми Министерством сельского хозяйства РФ цель состоит в том, чтобы гарантировать соответствующее содержание животных. состояние здоровья и качество конечного продукта, а также наличие животноводческих предприятий, способных обеспечить непрерывность и расширение этой экономической деятельности. В этом контексте предоставляемая финансовая поддержка направлена на повышение осведомленности производителей животноводческой продукции о важности соблюдения правил общественного здравоохранения и здоровья животных [5, С. 77-84].
Бремя, которое приходится нести животноводам, увеличивает растущий риск отказа от этой деятельности и пренебрежения своими обязанностями в отношении здоровья населения и животных.
Ухудшение цен на факторы производства, энергию и топливо и необходимость регулярно нести расходы на профилактические мероприятия медицины для животных, необходимой для обеспечения здоровья скота, а также общественное здравоохранение, представляют собой издержки, которые усугубляют семейные финансы, ситуацию, которая увеличивает риск миграции молодого населения молодого человека, с последующим отказом от деятельности и возможной халатностью в плане здоровье населения и животных.
Создание привлекательного сектора животноводства с большей прибыльностью увлечет молодежь и будет способствовать уменьшению оттока сельских жителей, чтобы гарантировать заселенность деревень.
Кроме того, из-за низких закупочных цен на продукцию животноводства необходима финансовая поддержка мер по стабилизации управления животноводством.
Крайне важно поддерживать текущие стандарты мясного скотоводства и молочного животноводства. Въездные и выездные дороги, задействованные в недавно отремонтированных и расширенных животноводческих и птицефабрик могут планироваться и строиться вместе с сельскими дорогами, подъездными дорогами, чтобы разъяснить обязанности по рекультивации земель и не взимать за рекультивацию земель плату.
Необходимо расширить поддержку со стороны государства свиноводства и выращивания куриных яиц, содействовать специализированному производству кормов и укреплять строительство систем переработки, обращения и распределения кормов, содействовать эффективному использованию незерновых кормовых ресурсов, таких как солома, создавать и улучшать базу данных о пищевой ценности кормового сырья, а также всесторонне продвигать точный состав кормов и технологии тонкой переработки, ускорять разработку и применение биологических кормов, а также разработать и продвигать новые безопасные и эффективные кормовые добавки.
Хотя на создание перерабатывающих заводов и разработку продукции предоставляются субсидии, для того, чтобы эти усилия увенчались успехом, по-прежнему необходима интеграция производителей с сетями продажи продукции. Необходимо расширить поддержку, включив в нее развитие дорог и PR-мероприятия для потребителей [6, C. 106-111].
В настоящее время себестоимость продукции животноводства значительно возросла из-за резкого роста цен на корма, и животноводам сложно стабилизировать управление. Но в то же время качество и эффективность отрасли животноводства по-прежнему невысоки, система поддержки недостаточно продумана, способность противостоять рискам слаба.
Это делает еще более важным расширение производства собственных кормов. Благодаря субсидированию кормов как организации производящих корма, так и животноводы могут распространять свою продукцию на желаемых условиях.
Ключевыми задачами финансового обеспечения отрасли являются: оптимизация схемы развития животноводческой отрасли, энергичное развитие крупномасштабной, стандартизированной, механизированной и информационной селекции, содействие развитию высококачественных кормовых ресурсов, улучшение системы предотвращения эпидемий, ускорение модернизации отрасли убоя и переработки, усиление финансовой поддержки, углубление финансовых услуг, усиление поддержки технологий и талантов, а также инновационные системы и механизмы.
Заключение
В сельских территориях животноводство имеет особое значение, поскольку оно принципиально ориентировано на мелкое семейное фермерское хозяйство, характеризующееся заведомой финансовой неустойчивостью, учитывая затраты, связанные с производством.
Предоставление финансовой поддержки животноводам с целью поддержки их содержания и даже их омоложения облегчает трудности производителей, стимулирует местную экономическую активность, увеличивает экономические и социальные выгоды для муниципалитета и способствует занятости и экологическому балансу.
Примечания:
1. Жаргалова С.В. Развитие и государственная поддержка сельского хозяйства Республики Бурятия / С.В. Жаргалова, И.Б. Цыренова // Актуальные вопросы экономических наук и современного менеджмента: сб. ст. по материалам XLIII Международ. науч.-практич. конф., Новосибирск, 03 февраля 2021 года. Том 2 (34). – Новосибирск: Сибирская академическая книга, 2021. – С. 103-110. – EDN MOKBKR
2. Эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных организаций АПК Республики Бурятия / И.Б. Цыренова, М.У. Базарова, Е.Ю. Итыгилова, А. В. Цыдыпова // Комплексное развитие сельских территорий: материалы Международ. науч.-практич. конф., посвященной 60-летию экономического факультета ФГБОУ ВО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия имени В.Р. Филиппова», Улан-Удэ, 14 октября 2022 года. – Улан-Удэ: Издательство Бурятской ГСХА имени В.Р. Филиппова, 2022. – С. 68-77. – EDN WNQBVD.
3. Доржиева И.Ц. Современное состояние сельского хозяйства Республики Бурятия / И.Ц. Доржиева, И.Т. Данеева, С.В. Жаргалова // Развитие и размещение производительных сил Республики Бурятия: материалы юбилейной Международ. науч.-практич. конф., Улан-Удэ, 22 августа 2014 года / Правительство Республики Бурятия; Министерство экономики Республики Бурятия; ФГБОУ ВПО "Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова". – Улан-Удэ: Издательство БГСХА им. ВР. Филиппова, 2014. – С. 141-148. – EDN GHWGYQ.
4. Доржиева И.Ц. Государственная поддержка племенного животноводства в Республике Бурятия / И.Ц. Доржиева, Ж.Б. Цырендоржиев // Современные проблемы экономики в условиях цифровой трансформации: материалы науч.-практич. конф. преподавателей и молодых ученых, Улан-Удэ, 20 декабря 2018 года. – Улан-Удэ: Бурятская государственная сельскохозяйственная академия имени В.Р. Филиппова, 2018. – С. 188-195. – EDN ZCZPDV.
5. Сангадиева И.Г. Реализация программ государственной поддержки малых форм хозяйствования в сельских районах Республики Бурятия / И.Г. Сангадиева, Т.М. Шадонова // Устойчивое развитие сельских территорий и аграрного производства на современном этапе: материалы Международ. науч.-практич. конф., посвященной Дню Российской науки, Улан-Удэ, 07–11 февраля 2022 года / Бурятская государственная сельскохозяйственная академия имени В.Р. Филиппова. – Улан-Удэ: Бурятская государственная сельскохозяйственная академия имени В.Р. Филиппова, 2022. – С. 77-84. – EDN AWLDUI.
6. Тимофеева Н.С. Кадровые мероприятия, направленные на привлечение молодых специалистов / Н.С. Тимофеева // Комплексное развитие сельских территорий: материалы Международ. науч.-практич. конф., посвященной 60-летию экономического факультета ФГБОУ ВО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия имени В.Р. Филиппова», Улан-Удэ, 14 октября 2022 года. – Улан-Удэ: Издательство Бурятской ГСХА имени В.Р. Филиппова, 2022. – С. 106-111.
