Научная статья на тему 'ФИЛИППИНЫ В МЕЖДУНАРОДНОМ МОРСКОМ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ПРАВЕ. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ ИХ РАЗВИТИЯ'

ФИЛИППИНЫ В МЕЖДУНАРОДНОМ МОРСКОМ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ПРАВЕ. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ ИХ РАЗВИТИЯ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
58
9
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
международное морское право / история международного морского права Филиппин / правовое регулирование в области защиты морской окружающей среды / экологические проблемы / биоразнообразие. / international maritime law / history of the international maritime law of the Philippines / legal regulation in the field of marine environment protection / environmental problems / biodiversity.

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Могила Д.А.

В статье рассмотрены аспекты, связанные с правовыми вопросами, возникающими в международном морском праве, а также экологическими проблемами, с которыми сталкиваются Филиппины. Статья охватывает исторический обзор международных соглашений и конвенций, в которых Филиппины принимала участие, а также анализирует их влияние на развитие морского и экологического права в стране. Особое внимание уделяется правовым инструментам, используемым Филиппинским правительством для защиты морских ресурсов и окружающей среды.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PHILIPPINES IN INTERNATIONAL MARITIME AND ENVIRONMENTAL LAW. LEGAL ASPECTS, PROSPECTS FOR THEIR DEVELOPMENT

The article discusses aspects related to legal issues arising in international maritime law, as well as environmental problems faced by the Philippines. The article covers a historical overview of international agreements and conventions in which the Philippines has participated, as well as analyzes their impact on the development of maritime and environmental law in the country. Particular attention is paid to the legal instruments used by the Philippine Government to protect marine resources and the environment.

Текст научной работы на тему «ФИЛИППИНЫ В МЕЖДУНАРОДНОМ МОРСКОМ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ПРАВЕ. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ ИХ РАЗВИТИЯ»

Приспштейный библиографический список:

1. Скаридов A.C. Морское право. Т.1. Международное публичное морское право. Учебник для бакалавриата и магистратуры. М., 2023. 342 с.

2. ООН: Климат и окружающая среда. [Электронный ресурс] URL: https://news.iin.org/ru/storv/2022/06/1426662.

3. Устав Организации Объединенных Наций (Сан-Франциско, 26 июня 1945 г.) [Электронный ресурс] URL: https://www.un.org/in/about-us/im-charter/full-text.

4. «Конвенция о Международной морской организации» (в ред. от 10.11.1984 г.) [Электронный ресурс] URL: https://docs.cntd.ni/document/l 900731.

5. Всемирная хартия природы (принята резолюцией 37/7 Leнepaльнoй Ассамблеи от 28 октября 1982 г.). [Электронный ресурс] URL: https://www.un.org/ru/documents/decl conv/conventions/charter for nature.shtml.

6. ООН: Международный день борьбы с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом. [Электронный ресурс] URL: https:/Avww.un.org/in/obseivances/end-illegal-fishing-dav.

7. Кодекс ведения ответственного рыболовства ФАО 1995 года (принят резолюцией 4/95 Конференции ФАО от 31 октября 1995 г.). [Электронный ресурс] URL: https://www.fa0.0rg/3/v9878r/v9878r.pdf

8. Межведомственное партнерство с правительством Танзании по пресечению незаконного промысла. [Электронный ресурс] URL: https://w\y vv.seashepherdglobal.org/our-campaigns/iodari-2/.

9. Морской пастух является ключевым партнером Эолийских островов. [Электронный ресурс] URL: https:/Ay^w.seashepherdglobal.org/latest-news/siso-retiim-mediterrMiean-illegal-fishuig/.

10. ООН: Как охрана дикой природы может способствовать устойчивому развитию человеческого потенциала. [Электронный ресурс] URL: https://www.un.Org/ru/l83174.

11. Операция «Кровавые фьорды». [Электронный ресурс] URL: https://www.seashepherdglobal.org/our-campaigns/bloody-fjords/.

12. Операция «Ледяная рыба». [Электронный ресурс] URL: https://www.seashepherdglobal.org/latest-news/wanted poacher ice chase/.

13. Операция «Монахус». [Электронный ресурс] URL: https://www.seashepherdglobal.org/our-campaigns/monachus/.

14. Операция в Средиземном море. [Электронный ресурс] URL: https://v\vvw'. seashepherdglobal.org/latest-news/iairo-med-sam-simon/.

15. ООН: Борьба с загрязнением морской среды: ответственное поведение каждого - ключ к восстановлению океана. [Электронный ресурс] URL: https://news.un.org/ru/storv/2022/06/1426722.

16. Операция «Призрачные сети». [Электронный ресурс] URL: https://wyyw.seashepherdglobal.orgflatest-news/Üiirtv-vears-of-vigilance-against-destructive/.

17. Зашита Великой Австралийской бухты. [Электронный ресурс] URL: https://www.seashepherdglobal.org/our-campaigns/operation-jeedara/.

Для цитирования: Могила Д.А. ФИЛИППИНЫ В МЕЖДУНАРОДНОМ МОРСКОМ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ПРАВЕ. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ ИХ РАЗВИТИЯ / Науч. рук. Емельянцев А.Э, преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Крымского филиала ФЕБОУВО «РГУП» // Океанский менеджмент. -2024. -№ 1С(23). -С.21-24.

Могила Д.А.,

студентка 2 курса бакалавриата Крымского филиала ФГБОУВО «РГ№1»

Научный руководитель: Емельянцев А. Э., преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Крымского филиала ФГБОУВО «РГЪИ»

ФИЛИППИНЫ В МЕЖДУНАРОДНОМ МОРСКОМ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ПРАВЕ. ПРАВОВЫЕ

АСПЕКТЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ ИХ РАЗВИТИЯ

Аннотация: В статье рассмотрены аспекты, связанные с правовыми вопросами, возникающими в международном морском праве, а также экологическими проблемами, с которыми сталкиваются Филиппины. Статья охватывает исторический обзор международных соглашений и конвенций, в которых Филиппины принимала участие, а также анализирует их влияние на развитие морского и экологического права в стране. Особое внимание уделяется правовым инструментам, используемым Филиппинским правительством для зашиты морских ресурсов и окружающей среды.

Ключевые слова: международное морское право, история международного морского права Филиппин, правовое регулирование в области зашиты морской окружающей среды, экологические проблемы, биоразнообразие.

PHILIPPINES IN INTERNATIONAL MARITIME AND ENVIRONMENTAL LAW. LEGAL ASPECTS, PROSPECTS FOR THEIR DEVELOPMENT

Annotation: Abstract: The article discusses aspects related to legal issues arising in international maritime law, as well as environmental problems faced by the Philippines. The article covers a historical overview of international agreements and conventions in which the Philippines has participated, as well as analyzes their impact on the development of maritime

and environmental law in the country. Particular attention is paid to the legal instruments used by the Philippine Government to protect marine resources and the environment.

Keywords: international maritime law, history of the international maritime law of the Philippines, legal regulation in the field of marine environment protection, environmental problems, biodiversity.

International Maritime Organization (IMO) является специализированным органом Организации Объединенных Наций, который разрабатывает и поддерживает стандарты и нормативы в судоходной отрасли. Они включают в себя такие аспекты, как проектирование судов, строительство, оборудование, экипажи, эксплуатацию и утилизацию. Целью IMO является создание справедливых, эффективных и универсальных правил для судоходства, чтобы обеспечить безопасность и защиту окружающей среды. Международное судоходство играет важную роль в глобальной торговле, обеспечивая более 80 процентов международной торговли между странами. Оно является экономически эффективным методом транспортировки товаров, обеспечивая надежность и доступность международных перевозок. Благодаря контролируемым и регулируемым стандартам IMO, международное судоходство может функционировать безопасно, энергоэффективно и экологически чисто. Это способствует не только безопасности и защите окружающей среды, но и развитию международной торговли и сотрудничеству между странами [1].

История филиппинского морского права имеет долгую и богатую историю, связанную с морскими традициями и взаимодействиями с другими народами и культурами. Первые законы, касающиеся морского права, на Филиппинах появились во времена испанской колонизации. Испанцы внесли свою систему морского права, основанную на Римском праве, в колониальное законодательство. Они установили порядок и правила для торговли, пиратства и других морских деятельностей, чтобы обеспечить безопасность и контроль над территорией. Следующий этап развития филиппинского морского права наступил с приходом американской колонизации в начале 20 века. Американский законодатель внес изменения в систему морского права и основал Филиппинскую морскую комиссию. Это был первый шаг к созданию собственного филиппинского законодательства в области морского права. Сегодня филиппинское морское право основано на международных стандартах и конвенциях, таких как Конвенция ООН по морскому праву. Филиппины активно участвуют в различных международных организациях, таких как Международная морская организация (IMO), и принимают участие в разработке и согласовании стандартов и политик в области морского права [2, р. 74-75; с. 98-102], [3,р. 44-46].

Филиппины расположены в регионе с богатым морским биоразнообразием, включая коралловые рифы, морские побережья и морские заповедники. Однако, в последние годы стало очевидно, что морская окружающая среда подвергается серьезным угрозам из-за различных деятельностей, включая незаконную рыбалку, загрязнение и разрушение рифов.

Для них, как архипелагической нации, особо важно наличие системы морского правового регулирования, ведь со всех сторон мы окружены морскими водами, обладающими большим количеством ресурсов и богатств, которые представляют интерес для любого государства.

Важными аспектами морского права Филиппин являются: Кодекс торгового мореплавания Филиппин (Philippine Merchant Marine Code), устанавливающий правила и требования к мореплаванию, безопасности и защите окружающей среды в морском секторе Филиппин, Международная конвенция о стандартах обучения, сертификации и вахтенного режима для моряков (STCW) и другие; Морской трудовой кодекс Филиппин (Philippine Maritime Labor Code), регулирующий права и обязанности моряков, условия труда на судах и защиту интересов моряков [4, chapter 2], [5, chapter 1].

Государство стремится защитить свои морские территории и суверенные права в соответствии с международным правом, включая Конвенцию ООН по морскому праву (UNCLOS): проводит патрулирование своих вод для обеспечения безопасности и сохранения морских ресурсов.

Также правительством разрабатывается политика и программы для поддержания правомерности рыболовства, включая контроль за незаконным рыболовством, путем создания заповедных зон и улучшения аквакультуры, а именно сохранения коралловых рифов, мангровых лесов и других важных морских биоразнообразий. Органами государственной власти принимаются меры для контроля загрязнения морской среды, включая запрет на выгрузку отходов в море и регулирование деятельности нефтяных и газовых компаний. Одно из важнейших направлений страны семи тысяч островов морской политики является развитие морской торговли и экономики, особенно в сферах судостроения, судоходства и портовой инфраструктуры.

Активно привлекаются иностранные инвестиции для модернизации своих портов, улучшения логистики и развития морских транспортных маршрутов. Страна участвует в международных организациях и форумах, таких как Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (ASEAN) и Форум по безопасности и сотрудничеству в Юго-Восточной Азии (ARF), чтобы обсуждать вопросы морской безопасности, рыболовства и споров в регионе [6, article 15, 16].

Но международное взаимодействие Филиппин с другими государствами характеризуется не только с положительной стороны. Страна находится в геополитически важном регионе, за господствующим влиянием которого борется не одно государство. В связи с этим возникают

противоречия, перетекающие в конфликты. Противостояние Филиппин с другими странами в Южно-Китайском море является долговременным и сложным вопросом, связанным с территориальными спорами и ресурсами в этом регионе. Филиппины претендуют на несколько островов и архипелагов в Южно-Китайском море, таких как Скарборо (Хуаньян) и спорные территории в Спратли- и Паракельских архипелагах [7, р. 39].

Однако, эти территории также претендуются и другими странами, включая Китай, Вьетнам, Малайзию и Тайвань. Споры между Филиппинами и Китаем особенно острые. Филиппины предъявили иск против Китая в Международном суде по морскому праву (МСМП) в Гааге в 2013 году. В 2016 году МСМП вынес решение в пользу Филиппин, заявив о том, что Китай нарушает их права на экономическую зону и континентальный шельф в Южно-Китайском море. Однако, Китай не признал решение суда и продолжает утверждать свои претензии на территории в этом регионе [8, р. 77], [3, р. 32]. Филиппины также укрепляют свои позиции, заключая союзы и соглашения с другими странами, такими как США и Япония, чтобы поддержать свои интересы и обеспечить морскую безопасность в этом регионе [9, с. 4].

В Филиппинах существует ряд законов и инициатив, направленных на сохранение природных ресурсов и борьбу с загрязнением.

Некоторые из важных законов и инициатив в области защиты окружающей среды на Филиппинах включают: закон об экологически устойчивом развитии (Ecological Solicl Waste Management Ас/); Закон о водных ресурсах ( Water Code); закон о природных парках и заповедниках (National Parks and Na/ure Reserves Ас/); закон о запрете добычи кораллов (Coral Reefs Protection Ас/).

Отдельно отметим ряд нормативных правовых актов и инициатив, которые играют немаловажную роль в защите окружающей среды Филиппин. Некоторые из них включают: закон о природных ресурсах (Natural Resources A et). Этот закон регулирует использование и управление природными ресурсами на Филиппинах, включая леса, водные ресурсы и минеральные ресурсы. Он предусматривает строгие нормы в отношении разведки, добычи и использования этих ресурсов, а также защиту экосистем и биоразнообразия [10, chapter 1]; закон о заповедниках (National Parks Act). Этот закон регулирует создание, управление и охрану национальных парков на Филиппинах. Он призван сохранять природные области, обеспечивать их защиту от разрушения и развития, а также предоставлять возможности для рекреации и образования [11, chapter 1]; закон о обращении с отходами (Ecological Solid Waste Management Act). Этот закон регулирует обращение с твердыми отходами на Филиппинах, предусматривающий разделение отходов на перерабатываемые и неперерабатываемые, насаждение системы управления отходами на местном уровне, а также содействует внедрению экологически чистых технологий для обработки и утилизации отходов [12, chapter 1]; программа "Зеленая Филиппины" (Green Philippines Program). Это инициатива правительства Филиппин, направленная на устойчивое развитие, защиту окружающей среды и борьбу с изменением климата, включающая в себя меры по сокращению выбросов парниковых газов, сохранению лесов и биоразнообразия, развитию возобновляемых источников энергии и стимулированию устойчивых практик в различных секторах экономики [13], [14, chapter 4].

Также, следует выделить ряд направлений, которые могут быть осуществлены для решения пробелов в морском и экологическом праве Филиппин:

1. Укрепление законов и правил. Филиппины имеют возможность усовершенствовать существующие законы и правила, связанные с морским и экологическим правом. Решением могло бы стать введение строгих правил и наказаний за нарушения, а также разработка и внедрение механизмов контроля и надзора.

2. Институциональные механизмы: Филиппины могут создавать или укреплять организации, которые контролируют морское и экологическое законодательство, например, водные органы или органы по обеспечению соблюдения природоохранных норм. Это будет способствовать лучшему управлению и регулированию морских и экологических проблем.

3. Международное сотрудничество: Филиппины могут активно сотрудничать с другими странами и международными организациями над вопросами морского и экологического права. В рамках этого можно обмениваться информацией, обучением и передовым опытом в этой области.

4. Повышение осведомленности общественности о вопросах морского и экологического права имеет решающее значение для создания основы для участия граждан в их решении. Филиппины могут проводить информационные кампании и образовательные программы для содействия образованию и диалогу с гражданским обществом.

5. В области морского и экологического права Филиппины могут инвестировать в исследования и разработки. Благодаря этому станет возможным поиск свежих подходов, технологий и инноваций для решения текущих проблем.

Это лишь некоторые из возможных направлений для ликвидации проблем в морском и экологическом праве Филиппин. Каждое из этих направлений требует комплексного подхода и сотрудничества со всеми заинтересованными сторонами.

Таким образом, хотя принимаются шаги для укрепления правового регулирования в области зашиты морской окружающей среды, еще много работы требуется для решения ряда проблем, таких как:

недостаток ресурсов для контроля и наказания нарушителей, коррупцию и неполадки в системе реализации законодательства и обеспечения устойчивого развития морских экосистем. Филиппины продолжают разрабатывать новые стратегии борьбы с имеющимися проблемами в разных аспектах, упомянутых в статье.

Приспштейный библиографический список:

1. Brief of History IMO. 2019. International Maritime Organization (IMO) URL: https:/A\,ww.imo.org/en/About/HistorvOflMO/Pages/Default.aspx.

2. Левтонова Ю.О. История Филиппин. Краткий очерк. // Главная редакция восточной литературы изд-ва «Наука». 1979. 102 с.

3. Carlile A. Thayer. The South China Sea Seakness. The Diplomat. 2012-04-24. URL: https://thediplomat.com/2012/04/tlie-soutli-china-seasickness/

4. Philippine Merchant Marine Code. Republic Act No. 8544 - chapter 2 (February 24, 1998). Official Gazette of the Republic of the Philippines [website], URL: https://www.officialgazette.gov.ph

5. Philippine Maritime Labor Code. Chapter 1 // Official Gazette of the Republic of the Philippines [website], URL: https://www.officialgazette.gov.ph

6. United Nations Convention on the Law of the Sea (1982). Official Document System of the United Nations [website], URL: https://documents.un.org/prod/ods.nsl71ionie.xsp

7. Barrows D. P. A history of the Philippines, 1873-1954. // Indianapolis: Bobbs-Memll Co. 1905. P. 39 -52

8. Thayer C. The S outh China Sea disputes: ASEAN and China. 14 July 2011. URL:https://www.eastasiaforuni.org/author/carlylethayer/

9. Локшин Г.М. Филиппины на острие противоречий. Анатомия конфликта // Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития. 2012,. №19. С. 201-222

10. Natural Resources Act (Republic Act (RA) No. 7942 (Mining Act)) // Official Gazette of the Republic of the Philippines [website], URL: https: //www, official gazette, go v. ph

11. National Parks Act (Act No. 3195) - chapter 1 // Official Gazette of the Republic of the Philippines [website], // URL: https://www.officialgazette.gov.ph

12. Ecological Solid Waste Management Act of 2000 (RA 9003). January 26, 2001. // Official Gazette of the Republic of the Philippines [website], URL: https:/A\ww.ofiicialgazette.gov.ph

13. Green Philippines Program EXECUTIVE ORDER NO 579. November 30 2006 // Official Gazette of the Republic of the Philippines [website], URL: https:/Avww.offlcialgazette.gov.ph

14. Department Order No. 130-13 Rules and Regulations for the Employment of Filipino Seafarers on Board Philippine-Registered Vessels Making International Voyages // Official Gazette of the Republic of the Philippines [website], URL: https://wwwofficialgazette.gov.ph

Для цитирования: Сапрыкина A.A. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО МОРСКОГО ПРАВА С УЧЁТОМ СПЕЦИФИКИ ПОЛИТИКИ БРАЗИЛИИ / Науч. рук. Емельянцев А.Э., преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Крымского филиала ФГБОУВО «РГУП» // Океанский менеджмент. - 2024. - № 1С(23). - С.24-26.

Сапрыкина A.A.,

студентка 2 курса факультета подготовки специалистов для судебной системы

Крымского филиала ФГБОУВО «РГУЧ1»

Научный руководитель: Емельянцев А.Э., преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Крымского филиала ФГБОУВО «РГУП»

ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО МОРСКОГО ПРАВА С УЧЁТОМ

СПЕЦИФИКИ ПОЛИТИКИ БРАЗИЛИИ

Аннотация: В статье рассмотрены аспекты, связанные с правовыми вопросами, возникающими в международном морском праве, с которыми сталкивается большинство стран на современном этапе, в том числе и Бразилия. Освещен исторический аспект развития морского права, который повлиял на определение основных тенденций его применения и развития в современности. В статье освещены проблемы взаимодействия субъектов морского права, которые всё ещё требуют мирного урегулирования. Особое внимание уделено деятельности Бразилии по обеспечению экологической безопасности и достижению правового урегулирования актуальных для государства вопросов морского права.

Ключевые слова: морское право, Бразилия, взаимодействие субъектов морского права, мирное урегулирование, история и тенденции развития, проблемы закрепления норм.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.