CC BY
85
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 330.123 DOI 10.24411/2073-0454-2020-10370
ББК 65.011 © Н.П. Купрещенко, 2020
Научная специальность 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством
ФЕНОМЕН БЕДНОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ КАК УГРОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ
Николай Пиманович Купрещенко, профессор кафедры экономики и бухгалтерского учета, доктор экономических наук, профессор
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя (117997, Москва, ул. Академика Волгина, д. 12) E-mail: [email protected]
Аннотация. Рассматривается феномен бедности в современной России и ее влияние на социально-экономическую стабильность. Воздействие бедности на различные стороны жизни общества, причины угроз экономической безопасности государства. Зависимость потребления от уровня доходов населения. Количество жителей России с денежными доходами, ниже прожиточного минимума.
Ключевые слова: бедность, угрозы, социально-экономическая стабильность, доходы, прожиточный минимум, уровень доходов, средний класс.
THE PHENOMENON OF POVERTY IN MODERN RUSSIA IS A THREAT TO SOCIAL AND ECONOMIC STABILITY
Nikolaj P. Kupreshhenko, Professor of the Department of Accounting, Doctor of Economic Sciences, Professor Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after VYa. Kikot' (117997, Moscow, ul. Akademika Volgina, d. 12) E-mail: [email protected]
Abstract. Discussed the phenomenon of poverty in modern Russia and its impact on social and economic stability. The impact of poverty on various aspects of society, the causes of threats to the economic security of the state. Dependence of consumption on the income level of the population. The number of Russian residents with cash incomes is below the subsistence level.
Keywords: poverty, threats, socio-economic stability, income, minimum subsistence level, income level, middle class.
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Для цитирования: Купрещенко Н.П. Феномен бедности в современной России как угроза социально-экономической стабильности. Вестник Московского университета МВД России. 2020(6):287-90.
Актуальность статьи обусловлена тем, что в условиях нестабильности современной мировой финансовой системы, все чаще возникают значительные различия в уровне доходов населения. Данное неравенство порождает существенные проблемы и приводит к расслоению общества и населения в целом, на богатых и бедных. Несмотря на многочисленные исследования, проводимые в области дифференциации доходов населения, можно выделить ряд проблем, которые более детально будут рассмотрены в данной работе.
В 2019 году состоялось вручение ежегодной Нобелевской премии. Премию по экономике присудили за «лекарство от бедности». Лауреатами стала группа ученых (Абхиджит Банерджи, Эстер Дюфло и Майкл
Кремер), нашедшая научно доказанные методы сокращения бедности. Экономисты изучали на практике в беднейших странах, какие меры помощи реально работают, а какие нет. Вопрос бедности в нынешней социальной науке исследуется в разных аспектах, а также проявлениях, из числа других обсуждаются методология и технологии учета бедности, усиленно обсуждают методы борьбы с ней.
Бедность вечная и многогранная проблема, которая является неотъемлемой частью общественной жизни. Ее решение заключается в сокращении разрыва между бедными и богатыми, поскольку противоположное приобретает глобальный характер.
Ситуация, которая сегодня складывается в России
_ 287
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
подтверждает необходимость и своевременность проведения очередного теоретического анализа бедности как угроза стабильности социально-экономической безопасности в России.
Ряд ученых, в своих научных трудах выделяет самые разные уровни, которые характеризуют качество жизни населения.
К данным уровням можно отнести: доходы населения; стоимость жизни; потребление населения; основные интегральные показатели жизни населения; обеспечение и охват населения объектами инфраструктуры и техническими средствами отраслевой социальной сферы; демографические параметры.
Уровень жизни населения России определяется следующими основными показателями: объем валового внутреннего продукта на душу населения; объем производства товаров первой необходимости; уровень инфляции; уровень безработицы; величина реальных доходов на душу населения и т.д.1
Богатство населения представляют собой сумму денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени. Уровень потребления населения напрямую зависит от уровня доходов.
Для государства важно добиваться того, чтобы уровень доходов, как и уровень жизни всего совокупного населения страны находился примерно на одном уровне, и отсутствовала бедность. Такой позиции придерживается ряд стран, в том числе, Норвегия, Финляндия, Дания и другие страны. В них уровень расслоения среди доходов населения незначителен. Однако существуют и такие страны, в которых можно наблюдать расслоение по уровню доходов населения, которое в конечном счете приводит к бедности населения.
В Европейском союзе бедность определяют неимением достаточных ресурсов для поддержания общепринятого в социуме уровня жизни.
Например, в Финляндии порог бедности измеряют более точно в соотношении с уровнем минимального бюджета, принимая во внимание критерии абсолютной бедности, такой подход позволяет выявить ту часть населения, доходы которой ниже уровня минимального бюджета.
Результаты показали, что людей, проживающих в Финляндии за порогом бедности минимального бюджета значительно меньше, чем находящихся за чертой относительной бедности. Согласно предоставленным сведениям, прожиточный минимум лиц, проживаю-
1 www.grandars.ru/student/mirovaya-ekonomika/uroven-zhizni-naseleniya.html.
щих в одиночку, составляет 600-669 евро в месяц вне зависимости от возраста и расходов на жилье. Расходы на жилье составляют 156 евро, а на оплату арендованной квартиры уходит в среднем 388-540 евро.
В группу самых незащищенных граждан, имеющих доходы ниже порога бедности минимального бюджета, оказались учащиеся (24,9%), опекуны-одиночки (20%), безработные (16,6%) и проживающие в одиночку (16,1%). Невзирая на огромный научно-промышленный рост, сопутствовавший общество в ХХ столетии, социальное различие в нынешнем обществе только лишь нарастает. Более того, усложняется общественное разделение в абсолютно всех странах мира, в том числе и развитые страны. Говоря наиболее обычным языком, небогатые становятся еще беднее, а богатые — еще богаче [3].
Вернемся обратно к проблеме бедности в России. Росстат зафиксировал рост бедности в Российской Федерации. Степень бедности в Российской Федерации уже после увеличения прожиточного минимума больше стагнации экономики во втором квартале 2019 года собрал 12,7% в сравнении с 12,5% год назад. Согласно соотнесению, с первоначальным кварталом коэффициент уменьшился на 1,6%. Количество жителей России с денежными доходами ниже прожиточного минимума во втором квартале 2019 года составила 18,6 млн. человек, или 12,7% от всего населения.
Таким образом, уровень бедности в России в годовом выражении вырос на 0,2%. Это связано с тем, что величина прожиточного минимума во втором квартале 2019 года увеличилась к подобному периоду 2018 года на 7,1%, а также составила 11 185 руб., в тот момент как стагнация экономики в годовом обороте составила 5,6%.
В 2020 году власти задумываются об отмене налога на доходы для малоимущих и введении вычета для всех работающих. Речь может идти не только об отмене НДФЛ для малоимущих (у которых доходы около 10 тыс. рублей), но и введении вычета в 1,5 прожиточного минимума для всех. При этом ставка НДФЛ может увеличиться с 13% до 16%. «Если говорить об уменьшении налогообложения для очень низких зарплат, то это очень косвенно связано с бедными, но, конечно, любое снижение налогов всегда приветствуется всеми. Но в данном случае, если речь идет о борьбе с бедностью, я бы сегодня видел более эффективными инструментами субсидирования исходя из дохода на душу населения в семье и, соответственно, выделения соответствующих субсидий на этой основе», — высказался о данном проекте председатель Счетной палаты Алексей Кудрин.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
Наиболее часто к бедному населению в первую очередь можно отнести женщин, которые оказываются с детьми без материальной поддержки своих супругов. В экономике России возник уникальный феномен «работающих бедных». Занятые граждане, выполняющие свои трудовые функции на рабочем месте, получают настолько маленькую оплату труда, что их можно трактовать как «работающих бедных» [1].
Итак, бедность — это социально-экономическое явление, при котором индивид или социальная группа, не могут удовлетворить минимальные потребности, необходимые для жизни. Любая страна может стать бедной или богатой.
Существует ряд стран, которые исторически находились в пределах бедности. Здесь речь идет в основном об африканских странах, таких как Конго, Зимбабве, Мали и прочие. В этих странах, уровень бедности населения, согласно статистическим сводкам, находится в пределах 55- 65%.
Бедность имеет две стороны: экономическую (связана с уровнем обеспеченности индивида, выражается в наличии минимального количества ликвидных ценностей) и социальную (особый образ жизни, его стиль и нормы поведения людей).
Отметим, что в разных странах мира бедность выглядит по-разному:
1) Китай — одна из самых развитых стран мира. Нищета составляет 65% населения страны;
2) США около 16% бедных от всего населения. В Америке есть понятие «нищий работающий человек». Бедность всегда ассоциируют именно с безработицей. Человек, который нашёл работу, не может быть бедным по определению;
3) Япония — третья в мире держава по масштабу экономической мощи, но с каждым годом уровень бедности в стране растёт. Главная причина — безработица. Каждый шестой японец считается бедным. На сегодняшний день, одними из лидеров по уровню и качеству жизни являются такие страны, как Норвегия, Австралия, Швеция [4].
Во многих странах мира, основными направлениями снижения неравенства доходов населения и уровня бедности являются:
• разработка программ по содействию занятости населения;
• улучшение социально-жилищных условий;
• стабилизация и улучшение МРОТ и социальных выплат и т.д.
Исследуем динамику численности населения Российской Федерации за последние годы (рис. 1) [2].
Рисунок 1. Динамика численности населения Российской Федерации
Как можно заметить из данных рисунка первого, за последние годы можно наблюдать увеличение численности населения Российской Федерации.
Исследуем динамику численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (рис. 2).
Рисунок 2. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума
Как можно заметить из данных рисунка второго, наблюдается достаточно высокий процент населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. Существенные различия в сфере доходов населения Российской Федерации приводят к тому, что в последнее время в России существенно выросло число бедного населения.
К сожалению, в нашей стране не ведется статистики по «работающим бедным», но мы считаем, что это весьма значительная часть населения России.
Существенное расслоение в уровне жизни и доходов населения произошло с того момента, как национальная экономика Российской Федерации сменила вектор развития и перешла на рыночную экономику. Данное обстоятельство повлекло за собой ряд моментов: возникновение и развитие коррупции; теневой бизнес; дифференциация в уровне доходов населения и т.д.
Как уже упоминалось раннее, расслоение доходов населения приводит к тому, что появляются богатые люди, владеющие основной массой денег в экономике,
и бедные. Такое расслоение может привести к значительной социально — экономической напряженности в обществе и ввергнуть к значительному снижению ключевых макроэкономических показателей развития государства и бедности населения.
Для этого необходимо формирования среднего класса. Это та прослойка общества, которая может способствовать уменьшению социально-экономического противоречия сокращая количества бедных в России. Средний класс — это прежде всего те граждане, у которых есть устойчивые доходы позволяющим им возможность выбора товаров, услуг, места работы и свободное (в рамках закона) занятие бизнесом, который будет способствовать расширенному воспроизводству и тем самым создавать рабочие места и возможность получать достойную финансовое вознаграждение.
Следовательно, благодаря политике государства в области социально-экономического развития общества можно изменить ситуацию в стране к лучшему. Так, уже 28 апреля 2020 года. Президентом России на селекторном совещании с членами правительства и губернаторами, была поставлена задача. Правительству Российской Федерации, разработать «Общенациональный план действия о выходе из кризиса» через установление занятости и роста доходов граждан.
Литература
1. Ашмаров И.А. «Работающие бедные» в современной России / И.А. Ашмаров // Историко-эко-номические исследования. 2018. Т. 19, № 4. С. 557.
2. Данные с учётом итогов Всероссийской пере-
писи населения. Сведения за 2015 г. и последующие годы приведены с учетом численности населения Республики Крым [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. Режим доступа: https://www. gks.ru/
3. Климова А.В. Глобальные проблемы современности: борьба с бедностью // В сборнике: Лучшая студенческая статья 2020 сборник статей XXVII Международного научно-исследовательского конкурса. Пенза, 2020. С. 101.
4. Королёва Н.В., Чинишвили В.В. Бедность как социально-экономическая проблема // The Scientific Heritage. 2020. № 43-3 (43). С. 35.
References
1. Ashmarov I.A. "Working poor" in modern Russia / I.A. Ashmarov // Historical and economic research. 2018. vol. 19, no. 4. P. 557.
2. Data taking into account the results of the all-Russian Population census. Data for 2015 and subsequent years are given taking into account the population of the Republic of Crimea [Electronic resource] // Federal state statistics service. Mode of access: https://www.gks.ru/
3. Klimova A.V. Global problems of our time: the fight against poverty // In the collection: Best student article 2020 collection of articles of the XXVII International research competition. Penza, 2020. P. 101.
4. Koroleva N.V., Chonishvili V.V. Poverty as a socioeconomic problem // The Scientific Heritage. 2020. No. 43-3 (43). P. 35.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
