ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2009г. № КА-А40/8317-09
Дело № А40-54106/08-14-226
Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее — Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения МИ ФНС России по КН № 6 от 17.03.2008 № 14/852 в части доначисления налога на добавленную стоимость за февраль 2007 г.
Решением суда от 23.12.2008, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2009, требования Общества удовлетворены.
Межрайонной инспекцией ФНС России по КН № 6 подана кассационная жалоба, в которой налоговый орган просит судебный акт отменить, в удовлетворении требований Обществу отказать.
Законность судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке ст. 284 и 286 АПК РФ.
Проверив обжалуемые решение и постановление относительно применения судами первой и апелляционной инстанций норм права к установленным ими обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Суд первой инстанции установил, что 20.09.2007 Общество подало уточненную налоговую декларацию по НДС по ставке 0 % за февраль 2007г., в которой заявлена сумма налога к возмещению — 58 906 руб.
По результатам проверки декларации Инспекцией вынесено решение от 17.03.08 № 14/852, в соответствии с которым Обществу доначислен НДС за февраль 2007 года в сумме 58 906 руб.
Принимая решение в пользу налогоплательщика суд исходил из того, что Общество представило все документы, подтверждающие в соответствии со ст. ст. 165, 172 НК РФ право на налоговый вычет. Поэтому имеет право на возмещение налога, а решение Инспекции незаконно.
Судами установлены следующие обстоятельства.
Обществом 20.09.2007 представлена налоговая декларация по НДС за февраль 2007 г., по которой применен налоговый вычет в сумме 58 906 руб. Данный вычет предусмотрен п. 8 ст. 171 НК РФ и представляет собой сумму налога, исчисленную налогоплательщиком с сумм оплаты, полученных в счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг) в феврале, марте, июле, августе 2004 г.
В соответствии с п. бет. 172 НК РФ вычеты сумм налога, указанных в п. 8ст. 171 НК РФ, производятся с даты отгрузки соответствующих товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Поскольку отгрузка товаров (работ, услуг), в счет которых был получен аванс, состоялась в феврале 2007г., налогоплательщик в соответствии с п. бет. 172 НК РФ применил вычет в спорной налоговой декларации за февраль 2007 г.
Налоговый орган на основании декларации за февраль 2007 г. провел камеральную проверку, по результатам которой принял решение от 17.03.2008 № 14852, которым признал необоснованным применение вышеуказанного вычета и начислил НДС в размере 58 906 руб.
Отказывая в вычете, налоговый орган сослался на п. 2ст. 173 НК РФ, установивший следующее правило: если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с п. Зет. 170 НК РФ, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подп. 1 и 2 п. 1 ст. 146 НК РФ, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены ст. 176 НКРФ, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.
Налоговый орган полагает, что налоговая декларация за февраль 2007 г. подана по истечении указанного трехлетнего срока, поэтому вычет применен быть не может.
Суды первой и апелляционной инстанций установили, что предусмотренный п. 2 ст. 173 НК РФ срок не пропущен и вычет применен правильно. Выводы суда соответствуют материалам дела и п. 8 ст. 171, п. 6 ст. 172, п. 2 ст. 173 НК РФ.
Так, соответствующим налоговым периодом, о котором идетречь в п. 2ст. 173 НК РФ, в данном случае является февраль 2007г., т.е. налоговый период, в котором возникло право на применение налогового вычета. Этот налоговый период окончился 28.02.2007. Предусмотренный п. 2ст. 173 НК РФ трехлетний срок, в течение которого возможна подача налоговой декларации, начинается с 01.03.2007 и оканчивается 01.03.2010. Налоговая декларация былаподана20.09.2007, т. е. в пределах установленного срока.
В кассационной жалобе налоговый орган указывает, что предусмотренный п. 2ст. 173 НК РФ срок следует исчислять не с того налогового периода, в котором возникло право на применение вычета, ас февраля, марта, июля, августа2004г., в которых был исчислен налог к уплате с авансов.
Суд кассационной инстанции отклоняет данный довод, поскольку он противоречит п. 2 ст. 173 НК РФ. Данный пункт не определяет, что такое соответствующий налоговый период, отличный от периода подачи декларации. Следовательно, понятие «налоговый период» должно определяться с учетом иных положений НК РФ применительно к конкретным правоотношениям.
В данном случае налоговый вычет представлял собой сумму налога, ранее уплаченную с авансов. До отгрузки товаров (работ, услуг), в счет которых получен аванс, налогоплательщик не имел права применить налоговый вычет в силу п. 6 ст. 172 НК РФ. Следовательно, с учетом положений данной нормы соответствующим налоговым периодом, по истечении которого начинает течь предусмотренный п. 2 ст. 173 НК РФ срок, в данном случае является февраль 2007г., т. е. период, в котором возникло право на вычет.
Также суд учитывает позицию Конституционного Суда РФ по применению п. 2 ст. 173 НК РФ, выраженную в определении от 01.10.2008 № 675-О-П, в соответствии с которой возможность возмещения положительной разницы между суммой налоговых вычетов и суммой начисленного налога по правилам ст. 176 НК РФ обусловлена необходимостью подтверждения обоснованности заявленных налогоплательщиком в налоговой декларации налоговых вычетов.
Таким образом, установленный п. 2ст. 173 НК РФ трехлетний срок направлен на обеспечение возможности налоговому органу в течение установленного законом срока провести проверку и потребовать представление документов, подтверждающих применение налогового вычета в декларации.
Следовательно, в данном случае установленный п. 2 ст. 173 НК РФ срок начинает течь не ранее того налогового периода, в котором возникло право на применение налогового вычета.
Суд кассационной инстанции считает, что судебными инстанциями при рассмотрении спора правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделаны правильные выводы, соответствующие фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основанные на правильном применении норм материального права.
В кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судебными инстанциями обстоятельства и выводы судебных инстанций, как и не приведено оснований, которые в соответствии со ст. 288 АПК РФ могли бы явиться основанием для отмены судебных актов.
Суд кассационной инстанции не вправе пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами, переоценивать доказательства, так как это противоречит ст. 286 АПК РФ, устанавливающей пределы рассмотрения дела судом кассационной инстанции.
Иная оценка подателем жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование закона не означает судебной ошибки.
Руководствуясь ст. 284 — 289 АПК РФ, суд постановил: решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.12.2008, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2009 по делу № А40-54106/08-14-226 — оставить без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.
Председательствующий Н. В. БУЯНОВА
Судьи
Л. В. ВЛАСЕНКО А. В. ЖУКОВ