CC BY
25
УДК 338.431.8:334.012.64(470.319)
А.С. Медолазов, аспирант ФГОУ ВПО Орел ГАУ
ФАКТОРЫ СТАНОВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
УКЛАДА ЖИЗНИ НА СЕЛЕ
В проведенных исследованиях обосновывается
необходимость развития малых форм хозяйствования, как одного из условий формирования устойчивого социальноэкономического уклада жизни сельских территорий региона, приводятся результаты исследования влияния ряда факторов на развитие малых форм хозяйствования на селе. Ключевые слова: сельские территории, социально-
экономическое развитие села, качество жизни, социальноэкономический уклад, аграрное производство, малые формы хозяйствования.
Условия современных экономических отношений мирового сообщества, обуславливают актуальность исследования проблем социально-экономического развития сельских территорий. Это вызвано многогранностью и, вместе с тем, важностью функций, которые выполняет сегодня село. Продовольственная независимость, контроль над территориями, социально-демографическое развитие, поня ия ко орым сегодня о води ся едва ли не главная роль в экономически разви ых, независимых государс вах.
В настоящее время выделяют две основные ка егории про иворечий, ко орые во многом объясняют кризисное состояние сельских территорий. Первое, и самое важное, по нашему мнению, про иворечие разви ия села, обозначаемое нами как «причина болезни села», есть проблема формирования устойчивого социально-
экономического уклада жизни на селе. Второе про иворечие вызвано сущес вованием
поверхнос ных проблем сельских ерри орий: демографический кризис, низкий уровень жизни, инфраструктурный кризис, плохой моральнопсихологический клима , его можно обозначи ь как «симп омы болезни села», образовавшиеся под воздействием первой категории прот иворечий.
Формирование социально-экономических укладов, являе ся, с нашей очки зрения, проблемой, имеющей многовековую историю. Несмотря на важность и с ра егический харак ер данной проблемы, ее обсуждению уделяю дос а очно мало внимания. Становление укладов жизни на селе исторически происходило под воздейс вием внешних фак оров, аких как поли ический режим, общес венная идеология, религия, землеус ройс во, ч о зачас ую препя с вовало созданию ес ес венного,
экономически обоснованного, прагма ичного социально-экономического уклада жизни. Социальноэкономический уклад здесь следуе понима ь как совокупнос ь производс венных, идеологических, культурно-духовных отношений, присутствующих во всех сферах жизнедея ельнос и человека.
На социально-экономический уклад жизни сельчан большое давление долгое время оказывал политико-
The carried out research has proves the necessity of the small businesses' development as one of the conditions of the factors of formation of steady socio-economic way of life in the rural area of the region. The article contains the results of the research of a number of factors influence on the development of small businesses in the country.
Key words: rural area, socio-economic development of the country, quality of life, socio-economic way of life, agrarian production, small business.
идеологический строй той или иной эпохи, начиная от крепостного права и оканчивая советским и постсоветским периодами. Сначала это были «общины», затем крепкие хозяйственники и их кооперативы (времен П.А. Столыпина), потом искусственно созданное, не всегда экономически обоснованное коллективное хозяйство, и в этих условиях в выгоде ост авались все кроме крестьян.
В настоящее время сельское сообщество, в глазах нынешних органов власти, по праву выглядит как стратегически важный объект для страны, приоритет номер один в условиях жестких международных отношениях. Продовольственная безопасность, контроль над территориями, культурная самобытность, жизнеобеспечение - функции, которые выполняет сегодня село. Поэтому весьма актуально говорить именно о формировании нового, жизнеспособного, экономически обоснованного и, вместе с тем, адекватного социально-экономического уклада жизни села, который явился бы не только залогом высокого качества жизни населения, но и традиционно, для многих регионов, высокопроизводительным аграрным с имуля ором разви ия.
В нынешнее время социально-экономическое развитие сельского хозяйства как одного из наиболее значимых коренных укладов жизни граждан и общества является важным звеном в обеспечении стабильности и безопасности страны. Сельское хозяйство - не просто отрасль экономики. Это и среда обитания, образ жизни народа, важнейший стратегический фактор закрепления территории за государс вом.
Безусловно, исходя из теории сравнительных
торговых преимуществ, сформулированных в свое время еще классиком политэкономии Д.Рикардо,
производство сельскохозяйственной продукции на определенной территории России является нецелесообразным по причине больших издержек, и любой мало-мальски грамотный кост-анализ это доказывает. Но бесспорно и то, что подобное обстоятельство, естественно, не означает, что необходимо свернуть все сельскохозяйственное
производство в большей части территории страны и полностью перейти на импорт продовольствия. Это
путь в пропасть: к подрыву своей продовольственной и экономической безопасности и даже к потере контроля над собственной территорией. Тем более что с позиций многофункциональнос и полезнос ь сельского хозяйс ва для общес ва необходимо рассма рива ь как минимум в двух ракурсах. В первом, как производи еля вполне ма ериального и осязаемого блага - сельскохозяйственной продукции. Во втором, как производи еля специфического вида общественных благ. Этими благами могут являться не олько обеспечение продовольс венной безопаснос и с раны, но и социальный кон роль над ерри ориями, сохранение ис орически сложившегося ландшаф а, воспроизводс во радиционной куль уры общес ва. Подобные блага не следует рассматривать как дополнительные придатки к «основной» функции сельского хозяйства - производству продукции. Они ничу ь не менее важны и значимы, поскольку в большой с епени способс вую укреплению геополи ического положения с раны, создаю условия для удовлетворения социально-духовных и рекреационных потребностей общества.
Современная аграрная структура во всех странах мира пос епенно укрупняе ся, рас е доля крупных производителей. Вместе с тем, во многих странах сохраняе ся дос а очно большое количес во малых форм хозяйс вования, ко орые продолжаю сос авля ь большинс во сельскохозяйс венных объек ов.
По данным сельскохозяйственной переписи 2006 года, в России насчитывалось 27787 единиц крупных и средних сельскохозяйс венных организаций и 20392 единицы малых сельскохозяйс венных предприя ий. Здесь также следует взять в расчет личные подсобные и другие индивидуальные хозяйс ва граждан (хозяйс ва, имеющие земельные учас ки с площадью 4 и более со ок и занимающиеся сельскохозяйс венным производс вом) в количес ве 22,8 млн. единиц, ко орые являю ся малой важнейшей формой хозяйствования в России, производя более 50% сельскохозяйственной продукции [1].
Такое деление всей совокупности субъектов сельскохозяйс венного производс ва на
индус риальные и радиционные формы хозяйствования имеет немалый смысл. Так, индус риальные формы хозяйс вования - чаще всего крупные по своим масш абам комплексы, фабрики, комбина ы и другие агропромышленные формирования холдингового ипа - ориен ированы преимущес венно на производс во
сельскохозяйственной продукции. Оценивая резуль а ы их дея ельнос и, следуе говори ь, об экономическом эффек е на всех учас ках движения продукции от производителя к потребителю. Традиционные формы хозяйствования - личные подсобные хозяйс ва населения крес ьянские (фермерские) хозяйс ва - ориен ированы на создание нематериальных общественных благ. Говоря об их дея ельнос и, следуе , прежде всего, обраща ь
внимание на социальный эффек и оценива ь их социальную эффек ивнос ь.
Значимость сельскохозяйственного производства в сельской местности Орловской области чрезвычайно высока. Богатейший природный потенциал, географо-клима ическими условия, однозначно определяе аграрную направленнос ь сельских ерри орий региона. Аграрное производство, оказывает большое внимание на социально-экономический уклад жизни, сложившийся на селе, радиционный образ жизни проник во все сферы жизнедея ельнос и сельчан.
Малые формы хозяйствования в Орловской области производя более 60 % всей сельскохозяйс венной продукции региона, в них заня о 30 % рабо ающего сельского населения [2]. Таким образом, есть все предпосылки для ого, ч обы поддержива ь именно аграрный строй в сельской местности Орловского региона. Учитывая обоснованность и целесообразнос ь, с очки зрения и экономического и социального эффек а, необходимо с имулирова ь уклады жизни, сформированные малыми формами хозяйс вования: хозяйс ва населения (фермы) и
крестьянско-фермерские хозяйства как наиболее крупные хозяйс венные формирования. Данные формы хозяйствования формируют следующие социальноэкономические уклады на селе:
1. «Крестьянско-товарный уклад» - уклад, который обозначен сельским производи елем, ко орый осущес вляе дея ельнос ь исключи ельно в коммерческих целях, в целях реализации овара и получения прибыли. Характеризуется как незначи ельное по объемам производс во, не выходящее за рамки усадьбы, фермы, сада и .п.
2. «Предпринимательско-товарный уклад», обозначенный крестьянско-фермерскими хозяйствами, более крупных производс венных мощнос ей с величиной обрабатываемых угодий до 1500 га, способен к ин еграции более крупных производс венных с рук ур: коопера ивам 1, 2 уровня.
Именно такие уклады должны стать стратегически важной основной для процве ания сельских территорий Орловского региона и повышения качества жизни населения.
Учи ывая о фак , ч о малые формы хозяйс вования играю большую роль в повышении качества жизни сельского населения Орловского региона, более ого, в ин егрированном виде являю ся залогом разви ия аграрного производс ва облас и, нами была разрабо ана экономе рическая модель, которая позволяет определить важные факторы, косвенно оказывающие воздейс вие на уровень рос а малых агропроизводс венных форм в с рук уре производс ва сельскохозяйс венной продукции (удельный вес хозяйс в населения, в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции, %).
В качестве объекта исследования выступают 24 сельских района Орловской области. В многофак орной модели в роли резуль а ивного показа еля выс упил показа ель удельного веса
хозяйств населения в производстве
сельскохозяйственной продукции. Факторами явились следующие показатели: Х1 - численность учителей на 100 учеников, чел.; Х2 - обеспеченность детей постоянными дошкольными учреждениями, %; Х3 -объем бытовых услуг на душу населения, руб.; Х4 -оборудование общей площади сельского жилищного фонда газом, %; Х5 - оборудование общего сельского жилищного фонда водопроводом, % Х6 - оборудование общего сельского жилищного фонда канализацией, %; Х7 - численность врачей на 10 тыс. населения, чел.; Х8 - густота автомобильных дорог с твердым покрытием (включая ведомственные), км дорог на кв. км; Х9 - обеспеченность населения жильем, кв. м на 1 чел.; Х10 - удельный вес посевной площади хозяйств населения в общей посевной площади, %; Х11 -производство с/х продукции хозяйствами населения на 100 га посевов; Х12 - производство молока
хозяйствами населения на 1-го жителя, кг; Х13 -производство скота и птицы хозяйствами населения на убой, на одного жителя кг; Х14 - объем платных услуг на душу населения, руб.; Х15 - инвестиции в основной капитал отрасли сельского хозяйства, тыс. руб.; Х16 -среднемесячная номинальная оплата труда работников сельского хозяйства, руб. [2, 3].
Построению многофакторной модели
предшествовал факторный анализ методом «главных компонент» (Principal components) по средством
вращения Варимакс с нормализацией Кейзера (табл. 1).
Т аблица 1 - Матрица повернутых главных компонент
Показатели Компоненты (факторы)
Factor 1 Factor 2 Factor 3
Х1 -0,003085 -0,322806 0,424796
Х2 0,083540 -0,114227 0,788378
Х3 -0,129864 0,847941 -0,315696
Х4 0,167739 0,199209 -0,447108
Х5 0,282635 -0,001043 0,766869
Х6 0,297551 0,025481 0,844288
Х7 -0,567812 0,381283 0,163910
Х8 0,792873 -0,246265 0,099633
Х9 -0,066881 -0,313117 -0,226846
Х10 -0,216920 0,293151 0,688283
Х11 0,424899 -0,387506 -0,493145
Х12 -0,558638 -0,388896 -0,499031
Х13 -0,599282 -0,310273 -0,542809
Х14 0,115927 0,791154 -0,054844
Х15 0,704254 0,272777 0,009287
Х16 0,558283 0,064667 0,048513
Удельный вес в общей дисперсии, % 18,1 14,8 23,5
В результате проведения компонентного анализа были получены три наиболее весомые (главные) компоненты. Первая компонента (Factor 1) включила в себя два показателя, первый из которых густота автомобильных дорог с твердым покрытием (включая ведомственные, км дорог на кв. км) и второй инвестиции в основной капитал отрасли сельского хозяйства (тыс. руб.).
Вторая компонента (Factor 2) включает также два показателя: объем бытовых услуг на душу населения (руб.) и объем платных услуг на душу населения (руб.). Третья компонента (Factor 3) объединила три индикатора среди которых: обеспеченность детей постоянными дошкольными учреждениями (%), оборудование общего сельского жилищного фонда водопроводом (%) и показатель оборудования общего сельского жилищного фонда канализацией (%).
В результате построения многофакторной модели было получено следующее уравнение множественной регрессии в стандартизированном виде:
Y = - 0,58 t! + 0,22 12 + 0,56 13
Рассчитанный множественный коэффициент корреляции показывает, что между результативным и факторными признаками существует сильная связь (R=0,83), множественный коэффициент детерминации составил 0,69, т.е. вариация результативного признака на 69 % объясняется вариацией заданных факторных компонент (скорректированный коэффициент составляет 64,5 %). F-критерий Фишера позволяет сделать вывод о том, что построенная модель адекватна для анализа, связь существенна и, таким образом, нулевая гипотеза отвергается (т.к. F факт.=14,932 > F табл.=3,2 при уровне значимости £=0,05). Оценивая стандартизированные
коэффициенты регрессии с помощью t-статистики, следует сказать, что коэффициенты статистически значимы и надежны
Среди выделенных компонент в качестве стимулятора развития малых форм хозяйствования выступили вторая и третья компонента, первая компонента оказывает противоположное влияние на удельный вес хозяйств населения в производстве сельскохозяйственной продукции.
Таким образом, следует сказать, что наибольшее влияние на развитие малых форм хозяйствования оказывают показатели развития социальной инфраструктуры и благоустройство жилищного фонда (бета-коэффициент 0,56). Доступность населению дошкольного образования, детских садов, яслей и т.п., а также оборудование сельского жилищного фонда водопроводом и канализацией - важный фактор развития хозяйств сельского населения Орловского региона.
Второй по силе влияния оказалась компонента №2 (бета-коэффициент равен 0,22), в которую вошли показатели развития сферы услуг сельскому населению. Бытовые и платные услуги населению являются также стимулянтом развития хозяйств населения.
Первая компонента, дестимулянтом развития малых форм в регионе (бета-коэффициент равен 0,59), поскольку при увеличении данных показателей, удельный вес малых форм хозяйствования в производстве сельскохозяйственной продукции снижается. Это обусловлено тем, что развитая дорожная инфраструктура, высокий уровень инвестиции в материально-техническую базу АПК, несомненно, является значительным фактором развития крупного агропроизводства. Поэтому повышение данной компоненты логично влечет к увеличению в агропроизводстве доли
сельскохозяйственных предприятий и, соответственно, снижению доли малых форм хозяйствования.
В результате построенной модели следует резюмировать, что значимым фактором, способств2ющим развитию малых форм хозяйствования, а вместе с тем «Крестьянско-товарному» и «Предпринимательско-товарному» 2кладам жизни сельского населения, является развитая социальная инфрастр2кт2ра села, а также высокий 2ровень благо2стройства сельского жилищного фонда.
Для формирования устойчивого социальноэкономического 2клада, возникновения крепкого среднего класса на селе, необходимо:
1. Всестороннее развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельской местности региона, как одного из самых важных факторов развития малых форм хозяйствования на селе: строительство дошкольных 2чреждений, благо2стройство жилищного фонда водопроводом, канализацией, отоплением, газом и т.п.
2. Стимулирование производства продукции наиболее конк2рентоспособной, с точки зрения данных форм хозяйствования (доля рынка, разделение труда, конкуренция). Речь идет о том, что с целью повышения эффективности производства, возникновению здоровой конк2ренции, формам хозяйствования след2ет поделить рынок по видам производимой ими прод2кции, в соответствии с производственным потенциалом и хозяйственными возможностями.
3. В виду сложности реализации продукции, а,
вместе с тем, несправедливом распределении дохода межд2 производственными и коммерческими стр2кт2рами, необходимо способствовать
формированию собственных розничных сетей, жизнеспособных товарных коопераций,
маркетинговых проектов под контролем самих производителей со справедливым распределением прибыли.
4. Возрождение традиционных ремесел и промыслов, как специфического товара. Этому должны способствовать также маркетинговые проекты, заинтересованные пол2чением части прибыли, которые
смогли бы успешно продвигать данный товар на рынок как национального, так и мирового 2ровня.
5. Использование рекреационных ресурсов при наличии таковых. Здесь речь идет о коммерческих охотхозяйствах, рыбхозах, охот-турбаз, санаториев минеральных вод и т.п. Это создаст дополнительные рабочие места, вливание инвестиций в сельск2ю экономик2, и, в конечном счете, б2дет способствовать повышению качества жизни сельского населения.
Малые формы хозяйствования являются экономической основой необходимых сегодня социально-экономических укладов жизни на селе, преим2щество их перед кр2пными хозяйственными предприятиями является наличие основной направленности на достижение социального эффекта, в отличие от кр2пных предприятий, которые нацелены в большей степени на объемы сельскохозяйственной продукции. Представленные социально-экономические 2клады позволят сформировать в сельской местности средний класс населения, который б2дет характеризоваться высоким 2ровнем и качеством жизни. Поэтому поддержка малых форм хозяйствования - это не только развитие аграрного производства в регионе, но и перспектива высокого уровня всей социально-экономической сферы сельского сообщества региона.
Литература
1. Официальный сайт Госкомстата РФ [Электронный ресурс] / Российский статистический ежегодник. 2008. - Режим доступа: www.gks.ru.
2. Орловская область в 2000-2007: Стат. Сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Орловской обл.: Орёл, 2008. - 421 с.
3. Сельскохозяйственная деятельность хозяйств
населения в Орловской области: Стат. сб./
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Орловской обл.: Орёл, 2008. - 106 с.
УДК 332.3
С.М. Дегтярева, старший преподаватель ФГОУ ВПО Орел ГАУ
ПРОБЛЕМЫ ОЦЕНКИ 3 ЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Установлено, что в условиях реформирования земельных отношений особая роль принадлежит оценке земель, которая, в первую очередь, необходима
сельскохозяйственным предприятиям.
Ключевые слова: земельныге отношения, залог, оценка земли, кадастровая стоимость, рыточная стоимость.
Преобразование земельных отношений в настоящее время направлено на вовлечение земли в рыночный оборот посредством ее купли-продажи, аренды, залога и т.д. В реальный хозяйственный оборот включаются земли любого назначения, в том числе и сельскохозяйственного. Включение этих
In modern conditions of reforming of ground relations the special role belongs to an estimation of the grounds, which first of all, is necessary for the agricultural enterprises.
Key words: ground relations, pledge, ground estimation, cadastral cost, market cost.
земель позволяет привлекать потенциал ипотечного кредитования под залог таких земель.
Для развития и повышения эффективности сельскохозяйственного производства большое значение имеют долгосрочные инвестиционные ресурсы, в частности долгосрочный кредит. В условиях рынка, когда физический износ, в
