CC BY
41
УДК 65.26 + 65.5 : 65.G4
ГЛОБАЛЬНЫЕ КРИЗИСЫ И МИРОВОЕ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Якоб Маулъ, д.э.н., Орел ГАУ, Председатель совета директоров Управляющей компании «Интертехнопарк»
Мир охвачен практически одновременно развивающимися финансовым, энергетическим и продовольственным кризисами. Ими затронута в той или иной степени экономика большинства государств, вовлеченных в мировое распределение труда и производства. Причины возникновения и развития этих кризисов взаимосвязаны и взаимозависимы и во многом определены такими мега-факторами, как: ус оряющийся рост населения на планете и а следствие растущие потребности с одной стороны и ограниченность природных ресурсов - с другой. Разные уровни развития экономик определяют хара тер распределения и потребления ограниченных природных ресурсов, степень вовлечения различных стран в эти глобальные кризисы, а также возможности и стратегии их поведения.
Кризисные явления процессов глобализации самым прямым образом влияют на мировое сельское хозяйство и, а нам представляется, именно в его сфере лежат решения большинства возникших проблем. Этот тезис определил содержание и характер использованного в настоящей работе материала, а также последовательность его изложения.
Начались кризисные явления в глобальной экономике в США, с обвала жилищного сектора и резким падением стоимости ипотечныгх ценныгх бумаг, выгзвавшие банкротства ряда ипотечныгх учреждений, резкое обесценивание соответствующих вытусков
инвестиционные бумаг привели осенью 2007 года к
кредитному кризису и резкому повышению
краткосрочные процентные ставок. Последовавшие за тем в 2008 года потрясения на фондовые рышках и падение биржевые индексов США потянули за собой вниз биржи других стран.
Правительство США быгло вышуждено,
открыто признать наличие серьезнейшего кризиса и срочно внести на рассмотрение Сената предложение о выгделение 700 млрд. долларов с целью поддержания ликвидности финансовой системыг страныг. Выгступая с обращением к нации, Президент США Джорж Буш признал, что целые секторы экономики находятся на грани краха.
Похожие решения по поддержке своей
финансовой системыг выгнужденыг принимать Правительства стран ЕС, Японии и др. государств.
Последствия мирового финансового кризиса оказыгвают свое негативное влияние и на российскую экономик&. Значительно снизились возможности и ухудшились условия привлечения российские банками и бизнесом западные кредитные ресурсов. Снижение темпов роста в США и Европыг привело к падению цен на нефть, что выгзвало на фоне падения курса акций на западные площадках, обрушение российского фондового рыгнка ценныгх бумаг. Возникшая на фоне общего кризиса напряженность в отношениях между Россией и западом усилила отток капитала из страныг, которыгй за последний квартал составил по данныгм ЦБ їв,?млрд. долларов.
Все это, значительно уменьшило оценочную стоимость российских предприятий, ухудшились условия привлечения кредитныгх и товарныгх ресурсов для развития бизнеса.
После длительного периода сравнительно низких цен на продуктыг питания мир охвачен продовольственныгм кризисом, которыгй по своему влиянию на повседневную жизнь людей значительно превосходит финансовыгй кризис. Информация о развитие продовольственного кризиса приходит тревожныгм набатом, словно сводки с театра военныгх действий.
Толь ко за последнее время бунты, связанные с подорожанием продуктов и нехваткой продовольствия, прошли на Г аити, Боливии, Египте, Йемене, Мозамбике, Индонезии, Сенегале и Узбекистане.
В течение последнего года роста цен составил на пшеницу - 13G%, сою - 9G%, рис - 8G%, кукурузу -35%. Цена на молоко и мясо во многих странах выросла более чем в два раза. По расчетам продовольственной программы ООН (World Food Programme, WFP) в мире сегодня голодают 86G млн. челове , а в связи с продолжающимся ростом цен на продовольствие, их число может достигнуть 13G млн. челове (1).
В условиях резкого роста цен, правительства многих стран производителей стали проводить полити у ограничении э спорта продовольствия,
вплоть до его полного запрета, стремясь таким образом снизить цены на внутренних рынках. Последнее еще более усугубило си!уацию на мировом продовольственном рынке, вызвав не контролируемый рос! цен в с!ранах импор!ирующих продовольс!вие.
Что же явилось причиной возникновения продовольственного кризиса, после почти трех деся!иле!ий о!носи!ельно с!абильных цен на продукты питания? В качестве таковых в многочисленных и пов!оряющихся выс!уплениях, публикациях и аналитических материалах на тему продовольс!венного кризиса обычно обозначаю!ся!ри глобальных тренда, характеризующиеся: 1)
многокра!ным рос!ом издержек
сельскохозяйственного производства; 2)
ускоряющимся приростом населения в мире и соответствующим ростом потребления продуктов питания и 3) развитием производства биоэтанола и биодизеля.
Остановимся на каждом из них подробнее. Как о!мечае!ся экспер!ами, возросшие издержки сельскохозяйс!венного напрямую связаны с рос!ом цены на неф!ь, в связи с чем, !олько за последние!ри года цены на бензин и дизельное !опливо в мире выросли в четыре раза. Отмечается такой же рост транспортных тарифов. С 2003 года в три четыре раза увеличилась цена практически на все виды удобрений. Не менее убедительны данные по России, они будут приведены ниже в специальном разделе.
Вторая причина связана с ростом численности населения в мире. Согласно прогнозу ООН, численность населения мира может достигнуть к 2050 году более чем 9,0 млрд. С 1971 по 2007 годы, в период относительно стабильных и низких цен на продовольствие население земного шара увеличилось на 2,9 млрд. человек (с 3,8 до 6,7) или на 76,3%.
Усугубляют ситуацию и значительно превосходящие средние, темпы роста населения в Индии, Египте, Нигерии, Бангладеш. С 1960 года население в этих странах выросло приблизительно втрое, а площади пашни остались неизменными.
В этой связи, государства Ближнего Востока, Африки, Южной и Юго-Восточной Азии вынуждены наращивать импорт продовольствия.
Возможности наращивания объемов
собственного производства продовольствия в ряде стран, в /словиях высокой плотности населения и отс/тствием возможностей расширения пахотных земель, ограничены /же достигн/тым предельным уровнем интенсификации земледелия. Так, например, Египет по уровню урожайности зерновых и внесению /добрений приблизился к вед/щим европейским странам, опередив США и Японию.
Объем потребностей в продовольствии /величивается и в связи с меняющейся стр/кт/рой спроса. Так, рост уровня жизни в бурно развивающихся Китае и странах Юго-Восточной Азии привел к изменению рациона питания их населения. Люди стали больше потреблять молочной и мясной прод/кции, производство которой увеличивает нагрузку на сельскохозяйственные /годья. Колоссальность и
масштабность происходящих сдвигов в объемах и структуры спроса, определяются миллиардным населением этих стран. Все вышеперечисленное привело к значительном/ превышению спроса над предложением и не контролированном/ рост/ цен на продовольствие, особенно в странах экспортир/ющих продовольствие.
Ответственность за то, что многие страны сверн/ли собственное сельскохозяйственное производство и оказались полностью зависимыми от импорта лежит на США и странах Евросоюза и их аграрной политики последних лет. Масштабные с/бсидии в свое сельскохозяйственное производство позволяли им импортировать продовольствие по ценам ниже себестоимости его производства в странах импортерах (Африка, Китай, Египет, Индия, Мексика и др.). Наличие такой связи между субсидиями в аграрный сектор индустриально развитых стран и ростом цен на продовольствие и голодом признается и отдельными главами этих государств (2).
Такая аграрная политика ЕС подвергается жесточайшей критике. С призывом к странам ЕС прекратить субсидирование своих фермеров, обратился ряд политических и общественных деятелей. Наиболее часто цитируется выступление президента Бразилии Лула да Силва на открытие 30 региональной конференции ФАО, в котором он назвал действия США и Евросоюза в этом направления преступлением против человечества.
Третья причина возникновения
продовольственного кри%иса свя%ывается с наращиванием объемов прои%водства биотоплива в качестве альтернативы традиционным видам топлива из нефти. В основе развития этой тенденции лежат экономическая и политическая составляющие. Первая свя%ана с ростом цен на нефть, а вторая - стремлением развитых стран избавиться от энергетической %ависимости от стран экспортеров энергоносителей. Так, объявленная президентом США Джорджем Бушем национальная программа, предусматривает добиться к 2015 году удовлетворения 30% потребностей страны в топливе за счет биоэтанола и биодизеля. В соответствующей программе ЕС, планируется обеспечить к 2020 году 10% необходимого топлива для транспорта за счет биотоплива. Возделывание пшеницы, рапса, сои в качес!ве исходного сырья для био!оплива, соо!ве!с!венно уменьшае!
продовольственные посевы этих культур. Практически половина мирового производства биотанола 24,3 из 50 млрд. литров, приходится сегодня на США, а к 2010 году для э!их целей по!ребуе!ся уже 30% урожая кукурузы.
Не смотря на критику этих программ и возникшие !руднос!и в связи с рос!ом с!оимос!и исходного сырья, в связи с разразившимся продовольственным кризисом, США и ЕС вряд ли откажутся от своей стратегии развития биоэнергетики.
Теперь перейдем к собственно энергетическому кризису, ко!орый, как мы !олько ч!о выяснили, являе!ся одним из основных фак!оров кризиса продовольственного. Однако в отличие от финансового
и продовольственного кризиса, развитие
энергетического кризиса на сегодняшнем этапе, определяется ограниченностью мировых запасов нефти и газа.
Энергетический тупик Факт ограниченности таких природных энергетических ресурсов, как нефть, газ, уголь и уран известен человечеству давно. Но все э!о время оно с завидным упорс!вом пос!оянно наращивает потребление этих ресурсов, стремясь сохранить свои жизненные стандарты. За последние 30 лет человечество практически удвоило объем потребления энергии. Это характерно, в первую очередь, для разви!ых индус!риальных с!ран, на ко!орые приходи!ся львиная доля по!ребляемых энергоресурсов
Мировым лидером в использование нефти являются США, где объем ее потребления в 2,6 раза больше чем в Китае, в 4 раза в Японии и 8 раз в России. В расчете на одного жителя различия в потреблении нефти еще больше. Так, каждый американец потребляет ежегодно в 14,5 раз больше нефти, чем средний статистический китаец.
Таким образом, события и факты последних лет, словно, наба!ом напоминаю! человечес!ву, ч!о энерге!ическому раю приходи! конец.
Что же такое происходит, почему потребовалось новое осмысление проблемы энерге!ической обеспеченнос!и человечес!ва в целом и о!дельных стран в частности? Почему нарастают противоречия в понимании проблемы между странами-экспортерами и импор!ерами энерге!ических ресурсов, все чаще
превращающимися в региональные очаги
политической напряженности?
В наиболее общем плане это объясняется рядом факторов и, прежде всего, ростом численности населения в мире, его динамика которого уже рассмотрена выше. Следующим глобальным фактором является ограниченность собственно природным запасов энергетических ресурсов.
Согласно оценкам, известных запасов каменного и бурого угля хватит человечеству на 198-207 лет, природного газа - на 64 года, нефти - на 43 года, а урана - на 42 года при уменьшающемся уровне их по!ребления.
Все более определяющим фактором обострения проблемы энергетической обеспеченности являются растущие темпії индустриализации и урбанизации таких мировых гигантов, как Китай, Индия и ряд других стран Юго-Восточной Азии. Подсчитано, что если бы каждый ки!аец расходовал с!олько же энергии, как и средний американец, то Китай потреблял бы 80 миллионов баррелей нефти в день, что равно всей мировой добычи. Даже если Китай и Индия доведут свое энергопотребление до уровня Южной Кореи, то только этим двум странам понадобится 120 миллионов баррелей неф!и в день, ч!о на 40 миллионов баррелей больше, чем добывается сегодня в мире (3).
На рисунке (рис. 1) приводятся данные,
характеризующие диспропорции мировом потреблении энергии.
Динамика роста населения и потребления энергии в мире
Васжэд энерии
55 Индия Оста льны
Китай 21 страны
1971 19B0 1990 2000 2003 2005
Население, млрд
Остальные стран I Индия I Китай OECD
1971 19B0 1990 20 00 2003 2005
Мировое потребление энергии, EJ
6,3 6,4
6,1
5,2
4,4
3,B
Рис. 1. Динамика роста населения и потребления энергии в мире (4)
Следс!вием перечисленных фак!оров явился резкий рост цен на газ, сырую нефть и нефтепродукты.
Человечес!во переживае! сегодня !ре!ий
мировой энергетический кризис.
Причиной возникновения первого кризиса послужило начало военной операции 6 октября 1973
года вооруженных сил Египта и Сирии против Израиля, уменьшение в этой связи объемов добычи странами ОПЕК (OPEC), что привело к скачку цен за баррель нефти с 3 до 12 долларов США. Второй кризис разразился в сентябре 1980 года в связи с агрессией Ирака против Ирана и последовавшим за этим значительным падением объемов добычи в этих
странах и ростом цены за баррель до 38 долларов. Сегодняшний кризис базируется на факте, суть которого заключается в превышение потребностей над возможностями их обеспечения в связи с достижением пика максимального уровня добычи нефти.
Возобновляемые источники энергии
В последнее время принят целый ряд важнейших межгосударственных соглашений, а также %аконов и программ в ряде стран, которые уже сейчас определяют самые серье%ные и%менения в мировом сельском хозяйстве.
В самом общем виде суть происходящих и%менений %аключается в осо%нанной необходимости принятия срочных радикальных и революционных изменений в области решения проблем
энергопотребления и %ащиты окружающей среды со стороны политического руководства и би%неса большинства стран.
решение проблемы находится в плоскости ре3кого увеличения исполь3ования энергии ветра, солнца, биоэнергетики и других возобновляемых источников. Выше уже упомянуты программы США и ЕС по уменьшению зависимости от не во%обновляемых источников энергии, таких, как природный газ и нефть.
Согласно этой программе, к 2020 году должны сократиться выбросы в атмосферу углекислого газа на 20% в сравнении с 1990 годом; уменьшиться на 20% потребление энергии %а счет экономии и новых ресурсосберегающих технологий; увеличиться доля во%обновляемых источников энергии с 7% (сегодня) до 20% и будет прои%ведено биотоплива в объеме не менее 10% от общей потребности в топливе для гру%ового и легкового транспорта.
Энергия ветра. Энергетика, использующая силу ветра, ра%вивается в последние годы весьма динамично. Согласно данным Всемирной ассоциации ветровой энергетики, мировой объем электроэнергии, произведенный на ветряных станциях за период с 1995 по 2006 год, увеличился в 12 раз, с 4,8 до 59 МВт, а к 2050 году мощности ветряных электрических станций (ВЭС) могут обеспечить треть потребности в электроэнергии планеты.
Лидером в выработке электроэнергии в ЕС являются Германия, за которой следует Испания. Свое лидерство в развитие ветроэнергетики Германия закрепляет грандиозным проектом строительства оффшорных парков. Это разрабатывается и уже реализуется в стране. Министерство судоходства и гидрографии уже согласовало строительств 18 парков с 1257 ветроэнергетическими станциями в Северном море и 3 парка с 240 станциями в Балтийском море. Ветроэнергетические станции будут размещены на расстояние в 40-100 км от берега. Правительство планирует к 2030 году вырабатывать на оффшорных ветряных станциях 25.000 Мегаватт, что составит 15% всей вырабатываемой сегодня в стране электроэнергии (5).
Солнечная энергия. Человечество издавна использовало пассивно энергию солнца для обогрева жилищ, нагрева воды, выращивания овощей и фруктов
в теплицах. Сегодня в Европе, стала уже привычной практикой, когда на крышах жилых, офисных и производственных зданий, размещены солнечные батареи (фотоэлектрические элементы), которые обеспечивают потребности в электроэнергии проживающих и работающих в них жителей.
Самым крупным в этом направлении развития энергетики является проект обеспечения
электроэнергией всей Европы, путем строительства солнечных электростанций в Сахаре. Ориентировочная стоимость проекта, разрабатываемого специалистами Евросоюза, составит порядка 71,5 млрд. долларов США. Солнечные панели разместятся на территории равной площади Уэльса. Электроэнергию станций, построенных в пустынях Северной Африке и общей мощностью 100 гигаватт, планируется передавать в Европу по высоковольтной линии постоянного тока, через проложенный по моря кабель. Предполагается, что две трети прои%веденной электроэнергии будет использоваться для местных нужд, а оставшаяся часть, объемом в 30 тыс. мегаватт установленной мощности, направляться в Европу, что составит порядка 15% всей потребности Европы в электроэнергии (6).
Биоэнергетика. Революционные сдвиги в пользу во%обновляемых источников энергообеспечения вызывают не менее масштабные изменения в мировом сельском хо%яйстве. нови%на ситуации %аключается в том, что и в первом, и во втором случае сельхозпроизводитель получает возможность
альтернативного исполь3ования своих 3емель. как пока%ывает практика немецких фермеров, %ачастую, исполь%ование %емель для объектов биоэнергетики приносит им %начительно больше прибыли, чем при традиционном использовании земель для возделывания продовольственных культур.
Сотни гектар сельхо%угодий с ра%мещенными на них фотоэлементами солнечных батарей уже не редкость, не говоря уже о сотнях тысяч гектаров, занятых посевами пшеницы, кукурузы, сои и рапса, во%делываемых в качестве сырья для биотоплива или биога%а. В этом плане интересен пример немецкого фермера Сеппа Бихлера (8ерр ЫеЫег) из селения Айхах (Л1еЬаеЬ), разместившим на 12 га своих полей 58 тыс. солнечных батарей и ставший со своими двумя сыновьями менеджером солнечной электростанции, обеспечивающей 1500 домашних хо%яйств экологически чистым электричеством.
Пример Г ермании, являющейся лидером ра%вития альтернативных источников энергии, убедительно демонстрирует потенциал и во%можности этого направления энергетики (рис. 2, 3, 4, 5, 6, 7).
Надо отметить, что государство стимулирует эти направления энергетики специальным Законом о возобновляемых источниках энергии, согласно которому каждый киловатт/час произведенного электричества дотируется от 8,4 до 21,5 центами. Поэтому фермеры используют для собственных целей пока еще дешевую энергию, полученную традиционным способом, а всю произведенную у себя продают государству.
Выработка электроэнергии за счет возобновляемых источников 1990-2006 в Германии
80
■ Солнечные батареи
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Рис. 2.
16.000
14000
12000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000 0
Динамика общих объемов используемо й энергии и 002 выбросов в Германии
Динамика выработки электроэнергии
2000
| Уголь Атомна:
2005 2010 2020 2030 2040 2050
Н Воанаяэнергия Геотермия
Г аз » СО2 в ыброс ы
э неР і и я
[^И/а]
Динамика выработки теплово
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
О
О
2050 I срт эне рии
Динамика производства топлива
2000 | Дизв!
2005 2010
олле торы
2020 2030 Биотопливо Щ Эле ктроэнерги
3.000
2.500
2.000
0
Жидаое тэпливо Р егп- /Nahwarme ^ ээИ
Газ
Уго
Рис. 3.
Предотвращенный объем выбросов С02 за счет использования возобновляемых источников
энергии
10
Ветер Биомасса Фотоэлементы Геотермальные источник и Солнечные теплобатареи
0
рис. 4.
Возникновение новых рабочих мест в Германии в связи с развитием альтернативных источников энергии
Рост государственных дотаций для целей развития альтернативных источников энергии в Германии
6.000
5.500
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000 ■
2.500 ‘
2.000
1.500 1.000 500
0
і—Дотации в ЕЕв і—Дотации в Б^Ев
Средний объем дотаций
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Рис. 6.
Если развитие альтернативных источников энергии будет происходить по оптимистическому сценарию, то к 2050 году в Германии за их счет может получено более 80% всей потребности в энергии (рис.7).
- Вода
- Геотермия
□ Солнце
СП Ветер
□ Биомасса
— Доля в общем производстве
Рис. 7.
Мировое сельское хозяйство
Совершенно очевидно, что в ближайшие годы мировое сельское хозяйство радикально изменится, оно подвергнется серьезной структурной перестройке и в отрасль придут много миллиардные инвестиции. Продовольственный кризис и сопровождающий его рост цен со всей очевидностью продемонстрировал, ч!о сельское хозяйс!во може! бы!ь весьма прибыльным и привлека!ельным.
Все большую роль в сфере сельскохозяйс!венного производс!ва принадлежи! России, обладающей уникальными возможностями и огромным по!енциалом и способной не !олько
обеспечи!ь свои вну!ренние по!ребнос!и, но и с!а!ь ведущим мировым производителем продовольствия. Уже сегодня Россия занимает третье место по экспорту пшеницы и входит в пятерку ведущих производителей зерна. Однако, имеющийся потенциал российского аграрного комплекса по целому ряду причин, используется далеко не в полной мере.
Объемы производства в стоимостном выражении с 1 гектара сельскохозяйственных угодий в среднем в странах Евросоюза в 7 раз, в Германии 9, а в Нидерландах и на Мальте в 40 раз выше, чем в России.
Производительность работников, занятых в сельском хозяйс!ве европейских с!ран в среднем в 5 раз превышае! российский уровень, а в Германии э!о! показатель выше в 10 раз, в Нидерландах 18, а в Дании в 22 раза российского. В значительной степени эти различия в производи!ельнос!и !руда, исчисленные в объемах производс!ва на одного жи!еля, объясняю! и соо!ве!с!венно различающиеся уровень и качес!во жизни сельского населения. При э!ом причину !акого положения не следуе! иска!ь в !рудолюбие российского селянина, она кроется в крайне низких уровнях технической и технологической оснащенности сельского !руда, его заниженной оценки, инфраструктурной не развитости сельских территорий и поселений.
Благодаря принятым в последние годы Правительством РФ мер по поддержки отрасли удалось в некоторой степени переломить негативные тенденции объемов производс!ва. Особенно заме!ные
пози!ивные изменения в положении дел на селе связаны с реализацией приори!е!ного национального проекта «Развитие АПК». Позитивные изменения в развитие аграрного сектора начали проявляться с 1999 года, когда был остановлен затяжной кризис 90-х годов и начался с!абильный рос! валового объема
производс!ва в сельском хозяйс!ве. Однако в целом, пока не дос!игну! даже докризисный уровень в разви!ии о!расли, по многим направлениям все еще не нашли своего решения крайне важные проблемы.
Среди множества факторов, сдерживающих разви!ие аграрного комплекса России, необходимо особо выдели!ь проблему, связанную с оборо!ом сельскохозяйс!венных угодий и собс!веннос!ью на землю. В условиях недос!а!очной государс!венной поддержки сельскохозяйственной отрасли, ее развитие може! бы!ь связано лишь с привлечением час!ных инвес!иций. Однако, о!су!с!вие че!ких
организационно - экономических и правовых норм регулирующих земельные о!ношения с!али главным препя!с!вием на пу!и обновления основных фондов и разви!ия аграрного рынка. Приня!ый в 2002 году в ходе ожес!оченных деба!ов закон «Об оборо!е земель сельскохозяйс!венного назначения» создал
определенную правовую основу для рыночных
земельных о!ношений. К сожалению, на прак!ике возникаю! многочисленные проблемы с реализацией права собс!веннос!и на землю, она усложнена, допускае! возможнос!ь коррупционных схем и чиновничьего самоуправс!ва.
Не будучи собс!венником обраба!ываемой земли, сельхозпроизводи!ель лишен возможнос!и привлекать под ее залог кредитные и инвестиционные ресурсы, обновля!ь свои основные фонды и развива!ь производс!во. Не! у него и ин!ереса осваива!ь брошенные земли. Между !ем, по данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года, сегодня не использую!ся 41,5 млн. га сельхозугодий, а площадь залежей составляет 13,9 млн. га. Почти третья часть земельных долей не вос!ребована их собс!венниками и не могу! бы!ь вовлечены ак!ивный сельскохозяйс!венный оборо!. Эти цифры привел министр сельского хозяйства А. Гордеев, выс!упая 14 июля сего года на коллегии минис!ерс!ва с обоснованием необходимос!и федерального законода!ельс!ва в облас!и регулирования земельных отношений.
В странах ЕС, начиная с 1990 года, проявляется общая !енденция увеличения числа владельцев, владеющих крупными учас!ками, площадью более 50 га и уменьшения числа участков, размером менее 5 га. Обратная динамика размеров и площадей участков наблюдае!ся лишь в Англии. Следуе! ожида!ь укрупнения и консолидации земельных массивов в таких странах Восточной Европы, как Болгария, Словакия, Венгрия и Румыния где более 90% владельцев имею! земельные учас!ки размером до 5 гектар.
В России имеет место обратная картина. Как видно из приведенной на рисунке 21 диаграммы количес!во земельных учас!ков площадью до 50 га сос!авляе! лишь 6%, ос!альные 94% приходя!ся на земельные участки площадью более 50 га. При этом основную долю земельных учас!ков сос!авляю! особо крупные массивы площадью свыше 10 000 га.
Распределение площади сельскохозяйственных земель РФ по размеру участка
4-10 га 11-20 га 21-50 га
1% "Д 1% /~ 4%
\ I / 51-100 га
Рис. 8 (8).
Разноплановая структура земельных участков с преобладанием больших по площади, значи!ельно облегчае! задачу формирования землевладений для крупных игроков на российском земельном рынке. Процесс формирования уникальных по размерам и объемам аграрных холдингов идет по нарастающей. По оценке Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), сегодня под контролем 196 частных аграрных холдингов находится 11,5 млн.га.
Выводы
Саміїй общий. Развитие человеческого общества на планете Земля, построенное на всевозрастающих темпах по!ребления природных ресурсов вс!упило в фазу глобального энергетического, продовольственного и финансового кризиса. Энергетический тупик, голод и не дос!упнос!ь продовольс!вия для значи!ельной час!и населения плане!ы !ребую! приня!ия срочных и дейс!венных мер со с!ороны мирового сообщес!ва в целом. Необходимо сформулировать и на межгосударс!венном уровне приня!ь новые приори!е!ы разви!ия человеческого общес!ва, направленные на разви!ие аль!ерна!ивных ис!очников энергии и повышение эффек!ивнос!и мирового сельского хозяйс!ва. Необходимые для этого средства у мирового сообщества имеются. Достаточно сравнить необходимые для решения проблемы голода в странах Ближнего Востока, Африки, Южной и Юго-Восточной Азии 20-30 млрд. долларов и ежегодные военные расходы, совокупный мировой объем которых в 2007 году 1,066 триллиона долларов, из которых более половины всех расходов приходятся на США (АРМС-ТАСС). Еще в 2000 годом военные расходы составляли 597 млрд. долларов в текущих ценах. Как видим, за семь ле! прак!ически произошло удвоение военных расходов, ко!орые с общечеловеческих позиций являю!ся абсолю!но бесполезными и направлены не на сохранение, а на унич!ожение жизни на земле.
Второй и третий выводы1 сводятся к необходимос!и изменения с!ра!егии разви!ия о!дельных с!ран, ко!орая должна ориен!ирова!ься на усиление научных исследований и прак!ических разрабо!ок в области альтернативных источников энергии. Уверен, что будущее буде! принадлежа!ь с!ранам, ко!орые не буду! сидеть до последней капли на нефтяной и газовой трубе, а своевременно найду! им аль!ерна!иву и замену.
Следуе! призна!ь не сос!оя!ельной концепцию, согласно которой считается, что не обязательно каждому государству иметь свое собственное сельскохозяйственное производс!во и на его основе с!рои!ь свою продовольс!венную безопаснос!ь. Разразившийся продовольс!венный кризис, со всей убеди!ельнос!ью показал, ч!о рынок продовольс!вия далеко не всегда решае! возникающие проблемы. Ведь человеку любой страны охваченной голодом, в принципе не важно, сколько с!ои! на мировом рынке килограмм мяса, один или деся!ь долларов, если у него в кармане не! и деся!и цен!ов. Государс!во должно обеспечи!ь для своих граждан производство доступного продовольствия в соответствии с мес!ными условиями, !радициями и не зависимо о! возникающих при э!ом за!ра!.
Россия, обладая огромными резервами и уникальным по!енциалом в разви!ии своего сельскохозяйс!венного производс!ва, способна не !олько полнос!ью обеспечи!ь собс!венные по!ребнос!и в продовольс!вии и биоэнерге!ики, но и с!а!ь ведущим пос!авщиком э!их продук!ов на мировом рынке.
Четвертый вывод иллюстрирует сложные и про!иворечивые процессы в облас!и земельных о!ношений и собс!веннос!и в аграрном сек!оре России. Так, аграрные холдинги и структуры не связанные напрямую с сельскохозяйс!венным производс!вом, ак!ивно скупаю! сегодня сельскохозяйс!венные земли. Э!о! процесс усиливае!ся и в связи с разразившимся финансовым кризисом. В связи резким падением курса ценных бумаг банковского, неф!егазового и с!рои!ельных сек!оров экономики огромные суммы денег наверняка буду! направлены на получение в собс!веннос!ь сельскохозяйс!венных земель, сделки по ко!орым в будущем гаран!ирую! огромные прибыли.
Создание крупнейших, не имеющих аналогов в Европе и Америке, землевладений являе!ся, с моей !очки зрения, далеко не однозначным процессом. С одной с!ороны, их появление связано с большими инвес!ициями в аграрный сек!ор экономики в период не дос!а!очной поддержки со с!ороны государс!ва, несомненно, способс!вовало разви!ию сельскохозяйс!венного производства. Положительными являются и возможности повышения эффек!ивнос!и сельскохозяйс!венного производс!ва и использования высокопроизводи!ельной сельскохозяйственной техники. Но есть и обратная сторона медали. Это, уничтожение конкурентной среды для других, более мелких и слабых субъек!ов аграрного рынка. Ну, какие шансы имее! среднее хозяйс!во или фермер в борьбе за расширение своего землепользования, за рынок сбы!а свое продукции, формирование конкурен!ной цены или, наконец, в получение !ак необходимых креди!ов. Ни каких. Не! у него финансовых средс!в, крупной собс!веннос!и, сче!ов в зарубежных и российских банках, возможнос!и залогов под креди!ы, масш!абов производс!ва и крупных инвес!иционных проек!ов, возможнос!и лоббирования своих ин!ересов на всех уровнях иерархии бизнеса и влас!и, ш!а!а юрис!ов, финансис!ов и прочих специалис!ов.
О!су!с!вие равных условий для всех приводи! к обезземеливанию сельского жи!еля, его проле!аризации, ч!о разрушае! !радиционный сельский уклад жизни и грозит потерей государственной самобытности. Ведь в той же Германии, как и в Европе в целом, сохраняю! мелкого фермера не !олько как сельхозпроизводи!еля, но и как
основного носителя традиционного понимания частной собственности, сельского образа жизни, ландшафтного разнообразия, которое он украшает своими разноцветными и ухоженными посевами сельскохозяйственный культур.
Пятый вывод относится к уровню хозяйствующего субъекта аграрного рынка, которому следует срочно менять приоритеты в своей стратегии развития. Фактор снижения энергозатрат, экономии топлива и ресурсов должен бы!ь определяющим при обосновании вариан!ов развития сельскохозяйственного производства. Следует изучи!ь все возможные вариан!ы получения !епла, элек!ричес!ва, !оплива за сче! использования энергии солнца, ветра, биотоплива и биогаза. Многократно возрас!ае! важнос!ь оп!имизации !ранспор!ных по!оков сельскохозяйс!венного производс!ва, сокращения пус!ых переездов при !ранспор!ировке грузов и выполнении технологических операций. Важнейшим направлением в повышении эффективности производства является переход на ресурсосберегающие !ехнологии возделывания сельскохозяйс!венных куль!ур и формирование соо!ве!с!вующей сис!емы сельскохозяйс!венных машин, имеющие наилучшие показа!ели по расходу !оплива и экономии !рудовых за!ра!.
Шестой и завершающий вывод формулирует высочайшую о!ве!с!веннос!ь науки и в час!нос!и вузовской, в решении проблем глобальных кризисов. Уверен, что ответы на новые вызовы времени, лежат в сфере разработки и внедрения новык технологий, в формировании нового уровня мышления и осознанного поведения специалистов новой формации. Считаю своевременной подго!овку по новым, либо измененным учебным планам, !аким образом, ч!обы подго!овленные специалис!ы могли бы помочь сельскохозяйс!венным предприя!иям в оп!имизации их энерге!ических балансов, в разви!ие их собс!венных аль!ерна!ивных ис!очников энергии, в переходе на ресурсосберегающие !ехнологии и сис!емы машин.
Литература
1.
http://www.spiegel.de/panorama/0,1518,275503,00.htm
2. Речь Президента 2. FAO-Konferenz sucht Wege aus der globalen Nahrungskrise June 3rd, 2008 http://www.schieder.spoe.at/
ФРГ Хорста Кёлера (Horst Kohler) «Голод может быть преодолен» на конференции ФАО. Рим, 16.10.2007. www.bundespraesident.de
3. Wolfgang Grundinger: Die Energgifalle. Munchen,
2006.
4. Министерство охраны окружающей среды и надежности реакторов Г ермании.
5. Von Simone Utler: ZDF Heute.de
6. http://rnd.cnews.ru
7. Выступление В.И. Кашина в Малом зале Государственной Думы1 03.06. 2008 г
8. Федеральный портал “Индикаторы рынка земли” (www.land-in.ru)
