Европейский союз и Латинская Америка в условиях трансформации глобального миропорядка (к итогам III саммита ЕС-СЕЛАК) Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

ПЕтР ЯкоВЛЕВ,ЕВРоПЕЙСкИЙ СоЮЗ ИЛАтИНСкАЯ АМЕРИкА ВУСЛоВИЯХНАИЛЯ ЯкоВЛЕВАтРАНСФоРМАЦИИ ГЛоБАЛЬНоГо МИРоПоРЯДкА|

DOI 10.32726/2411-3417-2023-4-21-36УДК 327; 339

ПетрЯковлев,НаилЯЯковлева

Европейский союз иЛатинская Америка вусловиях

трансформацииглобального миропорядка

(к итогам III саммита ЕС-СЕЛАК)

Аннотация. Итоги ивозможные последствия III саммита ЕС-СЕЛАК, прошедшеговсередине июля 2023г. вБрюсселе, остаются всфере внимания международных по-

литико-дипломатических кругов, транснационального бизнеса исредств массовойинформации. Это во многом объясняется тем, чтоглавыгосударств иправительствдвух регионов собрались вместе после восьмилетнего перерыва, когда траекторииразвития Евросоюза иЛатинской Америки стали все больше расходиться. Встречавверхах 2023г.— попытка повернуть вспять этот процесс иперезагрузить повесткуевро-латиноамериканских экономических иполитических отношений. Для стран ЕСосновными задачами являются получение широкого инадежного доступа кимеющимстратегическую ценность сырьевым ресурсам Латинской Америки иее подключениекконкуренции Запада сКитаем ипротивостоянию сРоссийской Федерацией. Интересылатиноамериканского региона лежат виной плоскости исвязаны сзадачами экономи-

ческой модернизации иукрепления позиций на международных рынках. При этом иЕв-

росоюз, иЛатинская Америка находятся всиловом поле общемировых трансформаций,

оказывающих на оба региона разнонаправленное воздействие. Если Европа заметносдает свои экономические иполитические позиции, то для латиноамериканскихгосу-

дарств, являющихся частью усиливающегося Глобального Юга, происходящие переменыоткрывают новые возможности.

Ключевые слова: Европейский союз, Латинская Америка, торгово-экономическиеотношения, сырьевые ресурсы, евро-латиноамериканские саммиты, антироссийскиесанкции, украинский кризис.

17

17

–18 июля 2023г. вБрюсселе прошел III саммит политических лидеров 27 стран

Европейского союза и33государств Латинской Америки иКарибского бассейна

(ЛАКБ). Руководители 60 стран двух регионов собрались после восьмилетнего пере-

рыва, чтобы зафиксировать приоритетные сферы взаимодействия вторгово-экономи-

Сведения об авторе: ЯКОВЛЕВА Наиля Магитовна — ведущий научный сотрудникИнститута Латинской Америки РАН, кандидат исторических наук, nel-yakovleva@

yandex.ru.

ЯКОВЛЕВ Петр Павлович — главный научный сотрудник Института Латинской Аме-

рики РАН, доктор экономических наук, petrp.yakovlev@yandex.ru.

ПЕтР ЯкоВЛЕВ,ЕВРоПЕЙСкИЙ СоЮЗ ИЛАтИНСкАЯ АМЕРИкА ВУСЛоВИЯХНАИЛЯ ЯкоВЛЕВАтРАНСФоРМАЦИИ ГЛоБАЛЬНоГо МИРоПоРЯДкА|

ческой, международно-политической исоцио-гуманитарной областях. Последствия

решений саммита для евро-латиноамериканских отношений могут иметь долговре-

менный, хотя идалеко не однозначный характер.

Влияние на международное положение Евросоюза иЛАКБ оказываютглубокие

трансформациигеополитического игеоэкономического порядка, атакже внутренние

сдвиги иизменения вбольшинстве стран обоих регионов. Впоследнее десятилетие

Европа иЛатинская Америка заметно отдалились друг от друга, ослабили некогда

прочные межрегиональные связи. Их восстановление— актуальная задача для Евро-

союза, рассчитывающего использовать ресурсы ЛАКБ для наращивания имодерниза-

ции своего экономического потенциала.

Стратегические качели: между совпадающими интересами ивзаимным

недоверием

Для политического иделового истеблишмента подавляющего большинства лати-

ноамериканскихгосударств Европа (прежде всего влице Европейского союза) тра-

диционно была самостоятельнойгеоэкономической игеополитической величиной,

естественным (органичным) международным торгово-экономическим, политико-ди-

пломатическим, культурным игуманитарным партнером, до некоторой степени— аль-

тернативой Соединенным Штатам, длительное время доминирующим врегионе. Вев-

ропейских столицах учитывали такой подход иисторически воспринимали Латинскую

Америку вкачестве хотя испецифической, но неотъемлемой части западного христи-

анского мира, население которой восновном разделяет базовые ценности Западной

Европы, ав каких-то случаях «смотрит на мир европейскимиглазами» [Яковлев. Ла-

тинская Америка на мировой…].

С целью поднять евро-латиноамериканский межгосударственный диалог на бо-

лее высокий уровень стороны приняли решение задействовать механизм регулярных(как правило, каждые двагода) встречглавгосударств иправительств стран Евросо-

юза иЛатинской Америки. Врезультате многочисленных дипломатических согласо-

ваний высокопоставленные представители двух регионов пришли квзаимопонима-

нию ивконце июня 1999г. вРио-де-Жанейро состоялся Iпервый саммит ЕС— ЛАКБ,

на котором участники договорились строить евро-латиноамериканские отношенияна принципах стратегического партнерства, фокусируя внимание на вопросах укре-

пления демократических порядков, достижения верховенства права иполитическойстабильности, обеспечения международного мира ибезопасности [Follow-up...]. За-

тем последовали II саммит вМадриде (2002г.), III— вГвадалахаре (Мексика, 2004г.),

IV— вВене (2006г.), V— вЛиме (2008г.) иVI— вновь виспанской столице в2010г.

При этом повестка саммитов все больше смещалась вэкономическую сферу, без-

условно представлявшую приоритетный интерес для большинства стран ЛатинскойАмерики, перед которыми остро стояли задачи ускорения хозяйственного роста, мо-

дернизации производственных структур иукрепления позиций на мировых рынкахтоваров иуслуг. Вчастности, на Мадридской встрече в2010г. вцентре обсуждения

ПЕтР ЯкоВЛЕВ,ЕВРоПЕЙСкИЙ СоЮЗ ИЛАтИНСкАЯ АМЕРИкА ВУСЛоВИЯХНАИЛЯ ЯкоВЛЕВАтРАНСФоРМАЦИИ ГЛоБАЛЬНоГо МИРоПоРЯДкА|

находились вопросы межрегионального сотрудничества вобласти технологий иин-

новаций, атакже проблемы наращивания вгосударствах ЛАКБ иностранных инве-

стиций, регулирования деятельности европейских транснациональных корпораций(ТНК), поощрения международной торговли иперспективы перехода латиноамери-

канских стран на траекторию устойчивого социально-экономического развития [VIEU-LAC Summit...].

В Евросоюзе уловили стремление политических ипредпринимательских круговЛАКБ придать евро-латиноамериканским связям выраженный экономический акцентик 2012г. подписали с23 странами региона «соглашения освободной торговле иэко-

номической интеграции», регулирующие деловые отношения между ЕС ибольшинст-

вомгосударств региона [Regional Trade Agreements...]. Однако за пределами этих до-

говоренностей остался МЕРКОСУР— крупнейшее интеграционное объединение ЛАКБ,

включающее Аргентину, Бразилию, Парагвай иУругвай, что существенно снижало ре-

альный эффект от экономического сближения Евросоюза иЛатинской Америки. Начатыееще в2000г. переговоры освободе торговли между ЕС иМЕРКОСУР проходили стру-

дом, периодически прерывались ив результате растянулись на два десятилетия. Тольков2019г. «на полях» саммита «Группы двадцати» вОсаке (Япония) торговое соглашениеЕвросоюз— МЕРКОСУР, предусматривающее освобождение от таможенных пошлинсвыше 90% взаимного товарооборота, было подписано, но до настоящего времени нератифицировано странами-участницами ине вступило взаконную силу [Key elements...].

Современный формат евро-латиноамериканские встречи вверхах приобрели после

образования Сообщества стран Латинской Америки иКарибского бассейна (СЕЛАК),

членами которого стали все 33 независимые республики этого региона, но вкоторое,

вотличие от Организации американскихгосударств, не вошли США иКанада. СЕЛАК

официально было основано 23 февраля 2010г. (со штаб-квартирой вКаракасе) как

«механизм межправительственного диалога» иинструмент латиноамериканской ин-

теграции, переживавшей втот период не лучшие времена. Однако очень скоро СЕЛАК

начало позиционировать себя вкачестве политического лидера ивыразителя общих

интересов стран ЛАКБ на международной арене, втом числе вотношениях сосновны-

ми внерегиональными партнерами— как межгосударственными объединениями, так

иотдельнымигосударствами: США, Российской Федерацией, Китаем, Японией, Южной

Кореей, Турцией, ведущими странами арабского мира [¿Qué es CELAC?].Евросоюз при-

нял «изменение правил игры» вконтактах сЛатинской Америкой, иначиная с2013г.,

когда вСантьяго-де-Чили прошел Iевро-латиноамериканский саммит ЕС— СЕЛАК,

перевел межрегиональные отношения сЛАКБ вформат встреч сновым латиноамери-

канским объединением. В2015г. вБрюсселе состоялся II саммит Евросоюз— СЕЛАК,

но его результаты носили откровенно декларативный характер ипо обе стороны Атлан-

тики вызвали разочарование. Более того, по мнению мексиканского исследователя

Хорхе Альберто Кеведо-Флореса, евро-латиноамериканский политический диалог во

многом утратил первоначальный импульс истал характеризоваться отсутствием реаль-

ного содержания, интересующегогосударства Евросоюза иЛАКБ, инеуверенностью

взавтрашнем дне [Quevedo-Flores].

ПЕтР ЯкоВЛЕВ,ЕВРоПЕЙСкИЙ СоЮЗ ИЛАтИНСкАЯ АМЕРИкА ВУСЛоВИЯХНАИЛЯ ЯкоВЛЕВАтРАНСФоРМАЦИИ ГЛоБАЛЬНоГо МИРоПоРЯДкА|

Можно констатировать, что отношения между Евросоюзом иЛАКБ во втором де-

сятилетии XXI в. большей частью находились вположении стагнации. Причины были

достаточно вескими, вбольшинстве своем— торгово-экономического порядка.

Во-первых, оба региона послеглобального кризиса 2008–2009гг. оказались не

влучшей политической иэкономической форме, столкнулись скрупными вызовами

иболезненными общественными явлениями. ВЕвросоюзе это, впервую очередь, были

Brexit, долговой кризис, атакже усилившиеся разногласия по финансовым вопросам

между «богатым европейским Севером» и «бедным европейским Югом». ВЛатинской

Америке— резкое ухудшение ситуации вВенесуэле, ее конфликты ссоседнимигосу-

дарствами, пробуксовка региональных интеграционных процессов ипрокатившаяся

в2019г. по ряду стран (Чили, Перу, Эквадор идр.) мощная волна массовых протестных

выступлений [Яковлев, Яковлева]. Ивсе это происходило на фоне снижающихся тем-

пов прироста ВВП, размер которого существенно сократился впандемийном 2020г.

Стоит отметить, что по динамике изменения ВВП страны Евросоюза иЛатинской Аме-

рики ощутимо отставали от среднемирового уровня ипоказателей всех других регио-

нов Земного шара (табл. 1).

Таблица 1

Динамика прироста ВВП (изменение в %)

Регион2005–2014201520162017201820192020Мир вцелом3,93,43,33,83,62,8–2,8Азия8,36,86,86,66,45,2–0,5Африка кюгуот Сахары5,52,8–1,74,83,93,64,2БлижнийВосток4,53,04,32,22,81,6–2,7Евросоюз1,12,52,03,02,32,0–5,6ЛАКБ3,50,4–0,61,41,20,2–6,8

Источник: IMF. 2023. World Economic Outlook: ARocky Recovery. Washington, DC: International Monetary

Fund, Publication Services, April 2023. P. 142.

Во-вторых, отсутствие соглашения освободе торговли сМЕРКОСУР обусловило со-

хранение высоких таможенных барьеров, что препятствовало наращиванию товаро-

оборота между Евросоюзом иЛАКБ. Причем это касалось практически всехглавных

статей товарообмена— основных экспортных товарныхгрупп— инередко носило, по

существу, запретительный характер. Например, импортный тариф на отдельные кон-

сервированные фрукты составлял 55%; автомобили, текстильные товары иобувь—

35%; спиртные ибезалкогольные напитки— от 20 до 35%; промышленное оборудо-

вание— от 14 до 20%; фармацевтические ихимические продукты— от 14 до 18% [Key

elements...].

В-третьих, вЕвросоюзе иЛАКБ сложилось своего рода взаимное недоверие ктор-

гово-экономическим возможностям партнера, которое усилилось всвязи сочевидным

ПЕтР ЯкоВЛЕВ,ЕВРоПЕЙСкИЙ СоЮЗ ИЛАтИНСкАЯ АМЕРИкА ВУСЛоВИЯХНАИЛЯ ЯкоВЛЕВАтРАНСФоРМАЦИИ ГЛоБАЛЬНоГо МИРоПоРЯДкА|

смещением центраглобальной экономики имеждународной торговли внаправлении

Азиатско-Тихоокеанского региона. Данное обстоятельство снеизбежностью предо-

пределило судьбоносныйгеоэкономический игеополитический сдвиг вположении

европейских илатиноамериканских стран на мировой арене— отчетливо просматри-

ваемый поворот всторону динамично растущих азиатских (прежде всего, китайских)

торгово-финансовых рынков ирасширение всего спектра отношений ЕС иЛатинской

Америки сгосударствами этой части Земного шара. Таким путем страны Евросоюза

иЛАКБ стремились снизить риски рецессии своих экономик, обезопасить себя (на-

сколько это было возможно) от новых кризисных потрясений [Яковлев. Риски].

Указанный тренд ясно просматривается на примере изменений вгеографических

направлениях внешней торговли стран ЛАКБ в2001–2020гг., вчастности, динамике

удельного весаглавных зарубежных партнеров вобщем товарообороте латиноамери-

канского региона (табл. 2).

Таблица 2

Торговля Латинской Америки сосновными партнерами(товары, млрд долл.)

ГодВсегоСШАЕвросоюзКитайОбъемДоля в %ОбъемДоля в %ОбъемДоля в %ОбъемДоля в %

2001704100,035951,09713,8162,220101756100,058533,422813,019110,920151919100,073138,123512,326213,620182198100,081537,126011,932814,920192134100.080037,524411,532215,120201843100,069337,621111,530616,6

Источник: ITC. Trade map. Trade statistics for international business development. Bilateral trade between

Latin America and Caribbean and China.— URL: trademap.org/Bilateral_TS.aspx?nvpm= (date of access:

20.07.2023).

Приведенная статистика свидетельствует, что за два десятилетия евро-латиноаме-

риканская торговля выросла в2,2 раза, адоля Европейского союза во внешней тор-

говле Латинской Америки сократилась с13,8 до 11,5%. Те же показатели для США

составили 1,9 раза и, соответственно, 51 и37,6%, тогда как доля Китая выросла с2,2

до 16,6%, ав абсолютных значениях китайско-латиноамериканская торговля увеличи-

лась с16 млрд до 306 млрд долл., или почти в20 (!) раз.

Для ряда стран ЛАКБ экономические связи сКНР стали во многом определяющими.

Пример— Аргентина, чья зависимость от инвестиций изаймов из Поднебесной дости-

гла таких внушительных размеров, что аргентинский министр экономики Серхио Массавшутку (или всерьез?) назвал свою страну «Argenchina» («Аргенкитай») [Massa, eufórico...].

Таким образом, можно утверждать, что китайские бизнес-структуры впервые деся-

тилетия XXI в. произвели своего рода переформатирование латиноамериканского тор-

ПЕтР ЯкоВЛЕВ,ЕВРоПЕЙСкИЙ СоЮЗ ИЛАтИНСкАЯ АМЕРИкА ВУСЛоВИЯХНАИЛЯ ЯкоВЛЕВАтРАНСФоРМАЦИИ ГЛоБАЛЬНоГо МИРоПоРЯДкА|

гово-экономического пространства, основательно потеснив своих западных (амери-

канских иевропейских) конкурентов. Данное обстоятельство «сработало» на снижение

значимости для латиноамериканцев экономических отношений сОбъединенной Евро-

пой. Сдругой стороны, иевропейские предприниматели, ощутившие мощный нажим

китайских промышленных, сырьевых иторговых корпораций, стали менее комфортно

иуверенно чувствовать себя врегионе.

Businessasusual?

Значимые изменения вэкономике Латинской Америки и, соответственно, их роли вси-

стеме мирохозяйственных связей начали происходить на переломе второго итретьего

десятилетий текущего столетия. Всилу сопряжения ряда внутренних ивнешних фак-

торов страны ЛАКБ оказались вточке, вкоторой две фундаментальные качественные

характеристики— наличие врегионе крупнейших вмире запасов лития, атакже зна-

чительных залежей редкоземельных металлов, икритическая важность этих ресурсов

для экономического развитиягосударств Евросоюза на современной технологической

базе— совпали вэкстремуме икардинально повысили интерес политических идело-

вых кругов Европы кЛатинской Америке [Яковлев. Мегатренды].

О чем конкретно идет речь икак новые экономические козыри стран ЛАКБ могут

изменить (а на практике уже меняют) контент евро-латиноамериканских отношений?

Главное здесь— эффект так называемого сырьевого ралли, значительного увеличе-

ния международного спроса на ряд товаров латиноамериканскойгорнодобывающей

отрасли, прежде всего лития («белого золота»), котировки которого впоследниегоды

характеризуются выраженным повышательным («бычьим») трендом. Объяснение это-

му явлению простое: литий критически необходим для бурно растущего производст-

ва многих инновационных товаров, от мобильныхгаджетов до электромобилей. Имея

ввиду тот факт, что (по оценкам) порядка 55— 60% мировых запасов «белого золота»

сконцентрировано втак называемом «литиевом треугольнике»— соседних террито-

риях Аргентины, Боливии иЧили, британский деловой еженедельник The Economist

отмечал, что вглобальной (прежде всего, вевропейской) экономике «без латиноа-

мериканского лития зеленая революция заглохнет» [The green revolution...]. Акак из-

вестно, «зеленый энергопереход» является ключевой целью иосновным содержанием

экономической модернизации встранах Евросоюза. Любая задержка впродвижении

на этом стратегическом направлении может обойтись ЕС очень дорого иусугубить уже

имеющееся отставание Европы от мировых научно-технологических лидеров— США,

Китая, Южной Кореи идругих «азиатских тигров».

На этом фоне вЛатинской Америке, без всякого преувеличения, началась настоящая

«гонка за литием», вкоторую во все большей степени вовлекаются новые иновыегосу-

дарства-участники, включая ирегионального «тяжеловеса»— Бразилию. Как заявил

виюне 2023г. бразильский министргорнодобывающей промышленности иэнергетики

Алешандре Силвейра, его страна не только располагает крупными месторождениями

ПЕтР ЯкоВЛЕВ,ЕВРоПЕЙСкИЙ СоЮЗ ИЛАтИНСкАЯ АМЕРИкА ВУСЛоВИЯХНАИЛЯ ЯкоВЛЕВАтРАНСФоРМАЦИИ ГЛоБАЛЬНоГо МИРоПоРЯДкА|

«белого золота», но также необходимым научно-техническим ипроизводственного

потенциалом для масштабного выпуска иэкспорта ионно-литиевых батарей [Brasil

quiere...].

Но иэто далеко не все. Страны ЛАКБ исторически занимали уникальное место вгло-

бальной энергетике, поскольку такие страны, как Мексика, Венесуэла, вменьшей сте-

пени— Аргентина, Колумбия, Перу, Эквадор, играли видную роль на международном

нефтяном рынке (не случайно Венесуэла в1960г. стала одним из пятигосударств-

основателей ОПЕК). Затем удельный вес Латинской Америки вмировом производстве

иэкспорте «черного золота» заметно сократился, что снизило кней интерес энергети-

ческих ТНК, включая европейские. Однако впоследнее десятилетие вряде стран ре-

гиона наблюдается обратная тенденция— происходит увеличение нефтяной добычи,

что уже вобозримом будущем обещает придать им роль ведущих экспортеров жид-

ких углеводородов. По оценке экспертов Международного энергетического агентства,

к2028г. на ЛАКБ придется порядка 25% прироста мировой добычи нефти ирегион

прочно утвердится вроли крупного производителя иэкспортера «черного золота» [Oil

2023...].

В настоящее время наиболее интенсивно наращивают производство углеводородов

Аргентина— на одном из крупнейших вмире месторождений неконвенциональных

(сланцевых) нефти игаза Vaca Muerta («Дохлая корова»), атакже Бразилия, Гайана

иСуринам— на морском шельфе. Вчастности, объем добычи нефти на Vaca Muerta

в2030г. должен превысить 1млн баррелей всутки [Argentina’s Vaca Muerta...], аоткры-

тые в2022–2023гг. убразильских берегов сверхглубокие подсолевые залежи нефти

игаза (порядка 4,5 млрд баррелей внефтяном эквиваленте) сравнимы сновыми место-

рождениями Катара иСаудовской Аравии [Lula’s ambitious...].

Подлинный прорыв внефтедобыче совершила Гайана— новое южноамериканское

petrostate. Вданном случае производство «черного золота» должно в2028г. составить

1,2 млн баррелей всутки (1,1% глобального показателя), что обеспечит этой стране,

вкоторой проживает 800 тыс. человек, первое место вмире по добыче нефти на душу

населения. Как отмечали международные аналитики, такая перспектива покончила

сситуацией, когда «иностранные лидеры струдом находили Гайану нагеографической

карте». Теперь сюда зачастили высокопоставленные зарубежныегости, подтвержде-

нием чему стал визит встолицу страны— Джорджтаун— вначале июля 2023г. госу-

дарственного секретаря США Энтони Блинкена [Latin America is set...].

Не пожелали отставать илидерыгосударств-членов Евросоюза, атакже руководи-

тели Европейской комиссии. Сконца февраля 2022г., вдополнение куже упомянутым

приоритетным экономическим сюжетам, переговорная повестка европейских эмисса-

ров, отправлявшихся вЛатинскую Америку, стала включать вопросы присоединения

стран региона ксанкционной антироссийской политике коллективного Запада иока-

зания дипломатической поддержки идаже предоставления военной помощи Украи-

не. Кроме того, по дипломатическим каналам начался активный зондаж возможности

ПЕтР ЯкоВЛЕВ,ЕВРоПЕЙСкИЙ СоЮЗ ИЛАтИНСкАЯ АМЕРИкА ВУСЛоВИЯХНАИЛЯ ЯкоВЛЕВАтРАНСФоРМАЦИИ ГЛоБАЛЬНоГо МИРоПоРЯДкА|

проведения в2023г. III саммита ЕС— СЕЛАК, поскольку политические иэкономиче-

ские издержки отсутствия широкого евро-латиноамериканского диалога на высшем

уровне стали для Брюсселя более чем очевидными. Об этом, вчастности, неоднократно

писали многие авторитетные международные наблюдатели, определяя период 2015–

2022гг. как «время забвения» вотношениях между Евросоюзом иЛАКБ [Navarro].

В этом плане весьма показательными были поездки включевые страны Латинской

Америки в2023г. федерального канцлера Германии Олафа Шольца (в конце января)

ипредседателя Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен (в середине июня). Оба

визита были нацелены на достижение качественного сдвига вевро-латиноамерикан-

ском диалоге, придания ему стратегического характера исоздания благоприятного

климата для перезапуска (на новой политико-экономической идоговорной основе)

взаимодействия между Евросоюзом иСЕЛАК.

Канцлер О. Шольц всопровождении делегации видных представителей немецко-

го бизнеса посетил Аргентину, Чили иБразилию— самые индустриально развитые

страны Южной Америки, ктому же обладающие критически важными длягерманской

экономики энергетическими исырьевыми ресурсами. Заметим, что унемецкого ли-

дера были серьезные поводы для беспокойства, поскольку впоследнее десятилетие

(2013–2022гг.) товарный экспорт Германии вЛАКБ вцелом оставался практически на

одном уровне, авгосударства, выбранные для поездки, ощутимо сократился (табл. 3).

Таблица 3

Товарный экспорт Германии встраны ЛАКБ (млрд долл.)

Регион, страна20132019202020212022Латинская Америка43,240,132,642,143,7Аргентина3,82,72,12,72,6Бразилия15,111,49,712,413,6Чили3,73,22,23,22,9Три страны22,617,314,018,319,1Доля трех стран вобщем экспорте (%)52,343,142,943,543,7

Источник: ITC. Trade map. Trade statistics for international business development. Bilateral trade between

Germany and Latin America and Caribbean.— URL: trademap.org/Bilateral_TS.aspx?nvpm= (date of access:

20.07.2023).

Разумеется, для О. Шольца не было секретом, что затруднения, скоторыми столкну-

лись немецкие экспортеры на латиноамериканском рынке, стали прямым результатом

торгово-экономической экспансии вЛАКБ компаний КНР. Китайский бизнес, включая

крупныегосударственные корпорации, не только перехватил экспортную инициативу,

но истал пионером восвоении месторождений лития вАргентине иЧили, что прямо

угрожало будущему автомобильной промышленности Германии— ведущей отрасли

ее экономики. Отсюда— стремлениегерманского канцлера предложить латиноамери-

ПЕтР ЯкоВЛЕВ,ЕВРоПЕЙСкИЙ СоЮЗ ИЛАтИНСкАЯ АМЕРИкА ВУСЛоВИЯХНАИЛЯ ЯкоВЛЕВАтРАНСФоРМАЦИИ ГЛоБАЛЬНоГо МИРоПоРЯДкА|

канским партнерам более привлекательные условия делового сотрудничества, чем те,

на которых строили (и строят) свою работу китайские компании. Впервую очередь это

касалось возможности создания врегионе совместно снемецким бизнесом промыш-

ленных мощностей по переработке лития ипроизводству конечной продукции— ион-

но-литиевых батарей для электрокаров [Scholz visita...].

Именно такие намерения были зафиксированы вдокументах, подписанных О. Шоль-

цем вАргентине иЧили. Кроме того, саргентинским президентом Альберто Фернанде-

сом состоялись переговоры овозможных поставках вГерманию сжиженного природ-

ногогаза, ав Сантьяго было заключено соглашение оЧилийско-германском альянсе

вобластигорнодобывающей промышленности. Врамках последнего чилийскаягосу-

дарственная компания Codelco инемецкая корпорация Aurubis AG подписали Мемо-

рандум осотрудничестве, конечной стратегической целью которого, по мнению меж-

дународных экспертов, является заместить на европейском рынке меди продукцию

попавших под санкции российских металлургических компаний [Copper recycler...].

Главным камнем преткновения нагермано-бразильских переговорах стал вопрос об

отношении кукраинскому кризису. Как уже отмечалось, государства латиноамерикан-

ского региона испытали (и продолжают испытывать) сильное политическое давление

со стороны США иЕвросоюза, требующих присоединения ЛАКБ кантироссийским тор-

гово-экономическим ифинансовым санкциям иоказания дипломатической ивоенно-

технической помощи Украине. Например, речь идет опередаче Киеву нескольких сотен

немецких танков «Леопард», имеющихся уармий Бразилии иЧили, атакже российских

систем вооружения, включая боевые вертолеты ибронетехнику, закупленные рядом

латиноамериканских стран. Как писала американскаягазета «Politico», коллективный

Запад «вступил вборьбу за то, чтобы направить сердца иумы латиноамериканцев про-

тив России». Идалее констатировала: «К сожалению для европейцев, Латинская Аме-

рика придерживается другой точки зрения» [Politico: Latin American...].

Переговоры О. Шольца спрезидентом Бразилии Луисом Инасиу Лулой да Силва,

выступившим вроли game-changer, не составили исключения. Как писал известный

немецкий аналитик, секретарь Международного комитета Четвертого интернационала

Петер Шварц, «перед окаменевшим взоромгерманского канцлера Лула заявил, что

точно не знает, почему началась эта война (российско-украинский вооруженный кон-

фликт—Авт.)», ипредложил создать «клуб друзей мира», вкотором должен участво-

вать Китай. Что касается Бразилии, подчеркнул президент, то она привержена мирным

решениям кризисных ситуаций ине будет поставлять Украине оружие ибоеприпасы

[Schwarz]. Подчеркнем, что идругиегосударства Латинской Америки отвергли идею

своего материального участия всобытиях на Украине.

Расхождения между лидерами стран Евросоюза иЛАКБ воценках причин россий-

ско-украинского конфликта ипутях его урегулирования заставили европейцев усилить

акцент на наиболее востребованных вопросах торгово-экономического взаимодейст-

вия.

ПЕтР ЯкоВЛЕВ,ЕВРоПЕЙСкИЙ СоЮЗ ИЛАтИНСкАЯ АМЕРИкА ВУСЛоВИЯХНАИЛЯ ЯкоВЛЕВАтРАНСФоРМАЦИИ ГЛоБАЛЬНоГо МИРоПоРЯДкА|

В ходе своей поездки врегион крупную финансово-экономическую сделку странам

Латинской Америки предложила У. фон дер Ляйен. Выступая спрограммными заявле-

ниями на пресс-конференциях вБразилиа иМехико ина деловом форуме вБуэнос-Ай-

ресе, председатель Еврокомиссии дала обещание инвестировать вЛАКБ 10 млрд евро

врамках выдвинутой Брюсселем 1декабря 2021г. международной инициативы Global

Gateway («Глобальный шлюз» или «Глобальные ворота»). По словам У. фон дер Ляй-

ен, эта финансовая инъекция послужит сигналом для частных европейских инвесто-

ров иотдельных стран-членов ЕС значительно увеличить капиталовложения вотрасли

латиноамериканской экономики, приоритетные для зеленого энергоперехода: альтер-

нативная энергетика, добыча лития, меди иредкоземельных металлов, производство

зеленого водорода [Global Gateway...].

Обращает на себя внимание упоминание редкоземельных металлов. ВЛатинской

Америке это новое направлениегорной добычи, представляющее для Евросоюза стра-

тегический интерес, поскольку до настоящего времени 98% этого сырья европейские

страны получают из Китая. Такая зависимость от Пекина не устраивает Брюссель, ко-

торый лихорадочно ищет альтернативных поставщиков. Вэтой связи проект произ-

водства концентратов лантаноидов Mόdulo Penco, который реализует вЧили перуан-

ская бизнес-группа Hochschild, может оказаться для ЕС как нельзя кстати. Не случайно

заинтересованные европейские компании прорабатывают идею создания межрегио-

нальной цепочки добавленной стоимости: от разведки, добычи ипереработки редко-

земельных металлов вЛАКБ до транспортировки концентратов на европейские заво-

ды, выпускающие батареи для электромобилей [Tierras raras...].

Разумеется, «политическое наступление» стран ЕС на Латинскую Америку не огра-

ничилось поездками О. Шольца иУ. фон дер Ляйен врегион. Большая работа была

проделана по дипломатическим каналам, включая встречи министров иностранных

дел, кратно увеличились контакты вмеждународных органах системы ООН ив мно-

госторонних финансово-экономических институтах. Заметную роль винтенсификации

евро-латиноамериканского диалога сыгралглава правительства Испании Педро Сан-

чес. Последнее было тем более важно, что с1 июля 2023г. Испания на полгода стала

председателем Совета Европейского союза— одного из семи ключевых органов ЕС.

Повышенная дипломатическая активность Евросоюза на латиноамериканском на-

правлении принесла свои плоды: была достигнута договоренность опроведении 17–

18 июля 2023г. вБрюсселе III саммита ЕС— СЕЛАК. Этот шаг по обе стороны Атланти-

ки был расценен как попытка отыграть назад, после взаимного «удаления» обновить

партнерство иперезагрузить отношения между двумя регионами, но уже сучетом но-

выхгеополитических игеоэкономических реалий [Nolte].

Отнюдь не переоценивая происходящее, отметим, что впозиции ЕС наметились

определенные подвижки. Главное, пришло прагматическое понимание бесперспек-

тивности продолжения отношений влогике «Business as usual»— примитивного пере-

качивания сырьевых ресурсов ЛАКБ вЕвропу без оглядки на законные права латино-

ПЕтР ЯкоВЛЕВ,ЕВРоПЕЙСкИЙ СоЮЗ ИЛАтИНСкАЯ АМЕРИкА ВУСЛоВИЯХНАИЛЯ ЯкоВЛЕВАтРАНСФоРМАЦИИ ГЛоБАЛЬНоГо МИРоПоРЯДкА|

американцев, заинтересованных впроизводстве всвоих странах продукции свысокой

добавленной стоимостью. Конечно, были сделаны лишь первые шаги вэтом направле-

нии, но они четко обозначили изменения всоотношении сил впользу Латинской Аме-

рики, которая, вчисле других регионов Глобального Юга, стремится воспользоваться

результатами трансформации мирохозяйственного порядка.

Итоги саммита ивзгляд вбудущее

Накануне встречи вБрюсселе настроенный скептически президент Бразилии выразилпозицию наиболее влиятельных стран ЛАКБ ивыступил спредупреждением Евросоюзуне рассматривать латиноамериканский регион только как источник сырьевых материаловдля европейской промышленности. Винтересах Латинской Америки, подчеркнул бра-

зильский лидер, более широкий подход, включающий актуальные вопросы экономиче-

ского развития, находящиеся вфокусе внимания руководящих иделовых кругов ЛАКБ.

Вчастности, речь шла ореальном продвижении вперед на двух направлениях: реформи-

рованииглобальной финансовой системы (под этим Бразилия, среди прочего, понимаетослабление роли доллара иевро иусиление альтернативных валют, прежде всего юаня)

иратификации торгового соглашения между Евросоюзом иМЕРКОСУР [Third EU-CELAC...].

Сосвоей стороны, Европейская комиссия, учитывая сомнения лидеров Латинской

Америки, повысила ставки инамеренно сделала упор на евро-латиноамериканском

сотрудничестве винвестиционной сфере, где, вотличие от межрегиональной торговли,

европейский капитал сохранял достаточно сильные позиции. Например, в2021г. сток

(накопленный размер) прямых инвестиций европейских ТНК встранах ЛАКБ составил

порядка 760 млрд долл., или около 33% общего объема капиталовложений врегио-

не, что почти втрое превысило долю Евросоюза втоварообороте Латинской Америки

[UNCTAD...]. Неудивительно, что Еврокомиссия на саммите вБрюсселе решила разыг-

рать такую выигрышную для себя карту.

С этой целью впервый день работы саммита (17 июля) на так называемом Деловом

круглом столе ЕС— СЕЛАК У. фон дер Ляйен представила евро-латиноамериканскую

Глобальную инвестиционную повестку (EU-LAC Global Gateway Investment Agenda—

GGIA), которая включала следующие ключевые пункты:

1.«Команда Европы» (Team Europe), состоящая из Евросоюза, стран-членов ЕС,Ев-

ропейского банка реконструкции иразвития, Европейского инвестиционного

банка идругих институтовгосударств региона, инвестирует вЛатинской Америке

впериод до 2027г. свыше 45 млрд евро врамках программы Global Gateway.

2.Приоритетными сферами капиталовложений станут: выстраивание цепочек до-

бавленной стоимости в «чистой» энергетике иразработке критически важных сы-

рьевых ресурсов, содействие цифровой трансформации экономики ЛАКБ, атак-

же развитие здравоохранения иобразования.

3.Евро-латиноамериканская GGIA включает более 130 страновых ирегиональных

инвестиционных проектов, список которых был составлен совместно сруковод-

ством Испании, председательствующей сСовете Европейского союза.

ПЕтР ЯкоВЛЕВ,ЕВРоПЕЙСкИЙ СоЮЗ ИЛАтИНСкАЯ АМЕРИкА ВУСЛоВИЯХНАИЛЯ ЯкоВЛЕВАтРАНСФоРМАЦИИ ГЛоБАЛЬНоГо МИРоПоРЯДкА|

В числе этих проектов:

yСоздание совместно сАргентиной иЧили устойчивых логистических цепочек по-

ставок лития идругих ключевых сырьевых материалов.

yСодействие наращиванию вЧили инвестиций впроизводство зеленого водорода

(ЕС заинтересован вимпорте этого «энергоносителя будущего»).

yРасширение телекоммуникационных сетей вАмазонии силами европейских част-

ных компаний всотрудничестве справительством Бразилии.

yПомощь вэлектрификациигородского общественного транспорта Коста-Рики.

yСтроительство линии метрополитена вКолумбии.

yРаспространение на Ямайке услуг «пятого поколения» (5G) мобильной связи.

yМодернизация сетей электроснабжения вПарагвае.

yОбеспечение вПанаме универсального доступа кисточникам энергии.

Кроме того, представители ЕС иЛАКБ приняли «Совместное заявление оЦифровомальянсе», устанавливающее «неформальные рамки» взаимодействия стран двух реги-

онов вразвитии ииспользовании цифровых технологий. Основа такого сотрудничествабыла заложена программой BELLA (Building the Europe Link to Latin America), завершен-

ной вмарте 2021г. прокладкой трансатлантического оптоволоконного кабеля, ставшегосвоего рода цифровым мостом между Европой иЛатинской Америкой. На саммите отме-

чалось, что флагманская программа BELLA открывает широкие возможности новых ини-

циатив для научных, культурных, образовательных иделовых обменов, позволит присту-

пить кформированию межрегионального цифрового пространства [EU-Latin America...].

Менее оптимистично выглядели результаты обмена мнениями между участниками

саммита относительно перспектив ратификации соглашения ЕС— МЕРКОСУР. Стороны

согласились стем, что стремительно меняющаясяглобальная обстановка не упроща-

ет, аосложняет переговоры, поскольку привносит вних новые факторы, требующие

внимательного анализа. Например, круг вопросов, связанных сизменением климата

изащитой окружающей среды. Никуда не делись ипрежние разногласия, вчастно-

сти, опасения европейских аграриев, что снятие таможенных барьеров приведет кза-

хвату рынков ЕС высококонкурентоспособными латиноамериканскими экспортерами

продовольствия. Всвою очередь, бизнес-круги вЛАКБ могут потерять всвоих странах

многиегосударственные контракты, если мощные европейские ТНК получат кним сво-

бодный доступ [Mercosurpide...]. Так что переговорщикам ЕС иМЕРКОСУР вобозримом

будущем еще предстоит непростая работа.

Но самым трудным вопросом для согласования стал отнюдь не экономический сю-

жет, аполитическая часть заключительной Декларации саммита, вкоторую европейцы

попытались включить пассаж сосуждением действий России на Украине. Более того,

руководство ЕС намеревалось пригласить на саммит президента В.А. Зеленского, что

вызвало решительные протесты латиноамериканцев. Витоге текст Декларации был

основательно отредактирован ииз него удалили антироссийские формулировки. Но

даже такой вариант не устроил одну из стран ЛАКБ (Никарагуа), иона отказалась под-

писывать финальный документ встречи [Declaration...].

ПЕтР ЯкоВЛЕВ,ЕВРоПЕЙСкИЙ СоЮЗ ИЛАтИНСкАЯ АМЕРИкА ВУСЛоВИЯХНАИЛЯ ЯкоВЛЕВАтРАНСФоРМАЦИИ ГЛоБАЛЬНоГо МИРоПоРЯДкА|

Как отмечалось вкомментарии Глобальной телевизионной сети Китая (CGTN) под

красноречивым названием «ЕС— СЕЛАК: почему Латинская Америка отказалась под-

держать Европу по Украине?», в «украинском вопросе» страны-члены СЕЛАК «не стали

слепо следовать за Западом по соображениям экономики, геополитики ибезопасно-

сти». Вотличие от США иЕС,подчеркивал обозреватель CGTN Ронг Сяолун, для кото-

рыхглавное— санкционный нажим на Россию ивоенная помощь Украине, государ-

ства ЛАКБ считают основной задачей мирное урегулирование кризиса на принципах

многосторонности [Xiaolan].

Подводя баланс саммиту, стороны вцелом выразили удовлетворение, отчастиносившее дежурный характер. Как заявила У. фон дер Ляйен, встреча знаменова-

ла собой «новое начало старой дружбы» иподтвердила, что Евросоюз иЛатинскаяАмерика «во времена большихгеополитических перемен нуждаются друг вдруге»

[Statement...].

С латиноамериканской стороны итоги встречи вБрюсселе подвел президент Лула,

вцелом выразивший точку зрения большинства участвовавших всаммите руково-

дителей стран ЛАКБ. «Очень редко янаблюдал настолько большой интерес кэконо-

мическим иполитическим отношениям сЛатинской Америкой со стороны Евросою-

за»,— подчеркнул бразильский лидер [Gόmez]. При этом «за скобками» остался тот

очевидный факт, что фундаментальной задачей Брюсселя на латиноамериканском

направлении становится курс на достижение своего рода нового изданияглобализа-

ции— сопряжения ресурсных итехнологических потенциалов стран ЕС иЛАКБ веди-

ной экономической системе.

Более содержательно прокомментировало результаты III саммита ЕС— СЕЛАК ме-

ждународное экспертное сообщество. Вчастности, видный аргентинский социолог

Алехандро Френкель написал, что «запоздавшая евро-латиноамериканская встреча

позволила обменяться идеями, но оставила после себя осязаемую нехватку соглаше-

ний ирельефно показала различия вподходах двух регионов», продемонстрировала,

что усторон имеются «несовместимые приоритеты» [Frenkel].

Позволим себе тоже подвести итоги саммита. Стратегическая цель стран ЛАКБ вот-

ношениях сЕвросоюзом— добиться максимальной отдачи от инвестиций европей-

ских ТНК, наполнить кровеносную систему латиноамериканской экономики дополни-

тельными финансовыми ресурсами иконвертировать достигнутые входе III саммита

ЕС— СЕЛАК договоренности вреально выполнимые экономические проекты врусле

решения задач модернизации хозяйственной системы региона.

В свою очередь, Европейский союз видит вЛатинской Америке ценного партнера,

обладающего сырьевыми ресурсами, необходимыми для развития европейской эко-

номики испособности конкурировать (прежде всего сКитаем) вусловиях во многом

неблагоприятных для стран ЕСглобальных трансформаций.

ПЕтР ЯкоВЛЕВ,ЕВРоПЕЙСкИЙ СоЮЗ ИЛАтИНСкАЯ АМЕРИкА ВУСЛоВИЯХНАИЛЯ ЯкоВЛЕВАтРАНСФоРМАЦИИ ГЛоБАЛЬНоГо МИРоПоРЯДкА|

Это— не просто различие воценках, но отражениеглубинного расхождения во

взглядах на перспективы мирового порядка между коллективным Западом иГлобаль-

ным Югом. Идело не столько вконкретном кейсе— конфликте между Россией иУкра-

иной, сколько вэкзистенциональном разломе мира на привилегированное меньшин-

ство ипретендующее нагеоэкономические дивиденды исвое «место под солнцем»

мировое большинство, частью которого является латиноамериканский регион.

Литература.

Яковлев П.П.Латинская Америка на мировойгеополитической карте // Вестник Российско-

го университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2015. Т. 15. № 4.

С.20–28.

Яковлев П.П.Мегатренды развития Латинской Америки иэкономические интересы России //

Латинская Америка. 2023. № 6. С.6–21.

Яковлев П.П.Риски мировой рецессии вусловиях кризисаглобализации // Мировая экономи-

ка имеждународные отношения. 2020. Т. 64. № 2. С.5–14.

Яковлев П.П., Яковлева Н.М.Протестный потенциал Латинской Америки: региональный

срезглобального феномена // Мировая экономика имеждународные отношения. 2020.

Т.64. №7. С.89–99.

¿Qué es CELAC? // CELAC.— URL: s017.sela.org/celac/quienes-somos/que-es-la-celac/ (date of

access: 12.07.2023).

Argentina’s Vaca Muerta shale patch could produce 1million bpd in 2030, but hurdles remain //

Rystad Energy. 01.06.2023.— URL: rystadenergy.com/news/argentina-s-vaca-muerta-shale-

patch-could-produce-1-million-bpd-in-2030-but-hurdl (date of access: 13.07.2023).

Brasil quiere aconvertirse en un centro de producciόn de baterías de litio para cadena de fabricaciόn

automotora // Xinhua Español. 16.06.2023.— URL: spanish.news.cn/20230616/e92a29c41f6b4dd89354302bf719ad85/c.html (date of access: 19.07.2023).

Commission presents Global Gateway Investment Agenda with Latin America and Caribbean //

European Commission. 17.07.2023.— URL: ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/

ip_23_3863 (date of access: 25.07.2023).

Copper recycler Aurubis & copper miner Codelco cooperate on sustainability & circular economy//

International Mining. 30.01.2023.— URL: im-mining.com/2023/01/30/copper-recycler-

aurubis-copper-miner-codelco-cooperate-on-sustainability-circular-economy/ (date of access:

15.07.2023).

Declaration of the EU-CELAC Summit 2023. 18.07.2023.— URL: eulacfoundation.org/sites/default/

files/attachments/2023-07/st12000.en23.pdf (date of access: 22.07.2023).

EU-Latin America and Caribbean: Joint Declaration on Digital Alliance // European Commission.

17.07.2023.— URL: ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/statement_23_3892

(date of access: 26.07.2023).

Follow-up to the Rio Summit // EUR-Lex.— URL: eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/summary/

follow-up-to-the-rio-summit.html (date of access: 15.07.2023).

Frenkel A.La cumbre UE-Celac: ¿un acercamiento sin acuerdos? // Nueva Sociedad. Julio 2023.—

URL: nuso.org/articulo/ue-celac/ (date of access: 27.07.2023).

Global Gateway: EU and Argentina step up cooperation on raw materials // European Comission.

ПЕтР ЯкоВЛЕВ,ЕВРоПЕЙСкИЙ СоЮЗ ИЛАтИНСкАЯ АМЕРИкА ВУСЛоВИЯХНАИЛЯ ЯкоВЛЕВАтРАНСФоРМАЦИИ ГЛоБАЛЬНоГо МИРоПоРЯДкА|

13.06.2023.— URL: ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_3217 (date of

access: 22.07.2023).

Gόmez M.Lula da Silva: “Pocas veces he visto tanto interés econόmico ypolítico de la UE hacia

América Latina” // El País. Madrid. 19.07.2023.

The green revolution will stall without Latin America’s lithium // The Economist. 02.05.2023.—

URL: economist.com/the-americas/2023/05/02/the-green-revolution-will-stall-without-latin-

americas-lithium (date of access: 15.07.2023).

Key elements of the EU-Mercosur trade agreement // European Commission. Press release EU and

Mercosur reach agreement on trade. Brussels. 28.06.2019.

Latin America is set to become amajor oil producer this decade // The Economist 11.07.2023.—

URL: economist.com/the-americas/2023/07/11/latin-america-is-set-to-become-a-major-oil-

producer-this-decade (date of access: 16.07.2023).

Lula’s ambitious plans to save the Amazon clash with reality // The Economist. 13.06.2023.— URL:

economist.com/the-americas/2023/06/13/lulas-ambitious-plans-to-save-the-amazon-clash-

with-reality (date of access: 14.07.2023).

Massa, eufórico con los anuncios de inversión: «Nos deberíamos llamar Argenchina» // El

Economista. 03.06.2023.— URL: eleconomista.com.ar/economia/massa-euforico-anuncios-

inversion-nos-deberiamos-llamar-argenchina-n62974 (date of access: 20.07.2023).

Mercosur pide aUE adaptar acuerdo comercial de 2019 aretos de actualidad // América Economía.

18.07.2023.— URL: americaeconomia.com/economia-y-mercados/mercosur-pide-ue-

adaptar-acuerdo-comercial-de-20... (date of access: 20.07.2023).

Navarro B.La UE vuelve la mirada aAmérica Latina // La Vanguardia. 17.07.2023.

Nolte D.The European Union and Latin America: Renewing Partnership after Drifting Apart // GIGA.

2023. №2.— URL: giga-hamburg.de/de/publikationen/giga-focus/european-union-and-latin-

america-renewing-partnership-after-drifting-apart (date of access: 26.07.2023).

Oil 2023. Analysis and forecast to 2028 // IEA. June 2023.— URL: iea.org/reports/oil-2023 (date of

access: 21.07.2023).

Politico: Latin American countries will not help Kyiv and impose sanctions against Russia // News

Front. 24.05.2023.— URL: en.news-front.info/2023/05/24/politico-latin-american-countries-

will-not-help-kyiv-and-impose-sanctions-against-russia/ (date of access: 25.07.2023).

Quevedo-Flores J. A.Las relaciones Uniόn Europea-América Latina yel Caribe 1999-2019. Veinte

años de Asociaciόn Estratégica Birregional Eurolatinoamericana // Latin American Journal of

International Affairs. 2019. Vol. 9. № 3. P. 48–74.

Regional Trade Agreements // WTO.— URL: rtais.wto.org/UI/PublicMaintainRTAHome.aspx (date

of access: 17.07.2023).

Scholz visita Sudamérica en la Carrera con China por el litio // World Energy Trade. 30.01.2023.—

URL: worldenergytrade.com/politica/america/scholz-visita-sudamerica-en-la-carrera-con-

china-por-el-litio (date of access: 15.07.2023).

Schwarz P.El canciller alemán Scholz visita Argentina, Chile yBrasil // World Socialist Web

Site. 06.02.2023.— URL: wsws.org/es/articles/2023/02/06/schu-f06.html (date of access:

12.07.2023).

Statement by President von der Leyen at the joint press conference with President Michel,

Prime Minister Gonsalves and President Fernández following the EU-CELAC Summit //

European Commission. 18.07.2023.— URL: ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/

statement_23_3927 (date of access: 27.07.2023).

ПЕтР ЯкоВЛЕВ,ЕВРоПЕЙСкИЙ СоЮЗ ИЛАтИНСкАЯ АМЕРИкА ВУСЛоВИЯХНАИЛЯ ЯкоВЛЕВАтРАНСФоРМАЦИИ ГЛоБАЛЬНоГо МИРоПоРЯДкА|

Third EU-CELAC summit between cooperation and manipulation // Al Mayadeen. 17.07.2023.—

URL: english.almayadeen.net/news/politics/third-eu-celac-summit-between-cooperation-

and-manipulation (date of access: 23.07.2023).

Tierras raras, otro insumo clave para la electromovilidad que puede replicar el caso de éxito del litio

en Chile // América Economía. 05.06.2023.— URL: americaeconomia.com/analisis-y-opinion/

tierras-raras-otro-insumo-clave-para-la-electromovilidad-que-puede-replicar-el (date of

access: 25.07.2023).

UNCTAD. World Investment Report 2023. Investing in Sustainable Energy for All. Geneva: United

Nations. 2023. P. 202.

VI EU-LAC Summit, Madrid Declaration “Towards anew stage in the bi-regional partnership:

innovation and technology for sustainable development and social inclusion” // EU-LAC.

18.05.2010.— URL: intranet.eulacfoundation.org/en/content/vi-eu-lac-summit-madrid-

declaration-madrid-18-may-2010 (date of access: 16.07.2023).

Xiaolan R.EU-CELAC summit: Why Latin America refused to back Europe on Ukraine? // CGTN.

18.07.2023. — URL: news.cgtn.com/news/2023-07-18/EU-CELAC-summit-Why-Latin-America-

refused-to-back-Europe-on-Ukraine--1lxcHFkp1wA/index.html (date of access: 23.07.2023).