CC BY
64
Предложены теоретические положения, касающиеся определения роли государства в регулировании финансово-бюджетных отношений в свете эволюции взглядов известных экономических школ, которые, в отличие от распространенных взглядов на эти теории, позволили исследовать, как изменялись сфера и глубина вмешательства государства в экономические процессы при выполнении им экономических и социальных функций. Обоснована целесообразность использования теорий экономических школ на практике, что поможет выработать регулирующие мероприятия преодоления негативных явлений в экономике, а также возможность прогнозировать развитие регионов.
Ключевые слова: государство, функции государства, финансово-бюджетное регулирование, экономические теории.
Kuz'minckuk N.V. Adjusting of financially budgetary relations through the prism of the most widespread economic theories
Theoretical positions, touching determination of role of the state in adjusting of financially-budgetary relations in the light of evolution of looks of the known economic schools which, are offered, unlike widespread looks to these theories, allowed to investigate, as a sphere and depth of intervention from the state changed in economic processes at implementation by him economic and social functions. Expedience of the use of theories of economic schools is grounded in practice, that will help to produce the regulative measures of overcoming of the negative phenomena in an economy, and also possibility to forecast development of regions.
Keywords: state, functions of the state, financially-budgetary adjusting, economic theories.
УДК 338.2 Доц. Ю.М. Куштрчук, канд. екон. наук - Львшський ДУВС
ЕВОЛЮЦ1ЙНИЙ ШЛЯХ РОЗВИТКУ ПОДАТКОВО1 СИСТЕМИ УКРАШИ
Системно проаналiзовано етапи становлення податково! системи Укра!ни. Структуроваш змши в податковш системi за оргашзацшною та шституцшною скла-довими. Розмежовано способи розвитку системи на еволюцшний та революцшний. На основi вивчення законодавства Украши у галузi оподаткування доведено еволюцшний розвиток втизняно! податково! системи. Проведено класифжащю податко-вих реформ за глибиною перетворень податково! системи.
Ключовг слова: податкова система, система оподаткування, податковий меха-шзм, податкова реформа.
Вступ. Свггова фшансово-економ1чна криза, породжена глобатзащею, штенсифжащею розвитку шформацшних систем, дом1нуванням фшансових ре-сурав над шшими видами економ1чних ресуршв, системними проблемами в економжах, диспропорщях у розвитку галузей тощо, доводить лопчнють та об'ективнють кейнаанських тверджень про необхщшсть державного регулю-вання економ1ки, зокрема одного 1з його найд1евших опосередкованих метод1в - податкового регулювання.
Постановка завдання i мета досл1дження. Податкове регулювання е шструментом непрямого впливу на перерозподш продукту в суспшьст. Засто-сування мехатзтв податкового регулювання дае змогу впливати на економ1чш процеси у суспшьст, не застосовуючи жорстю адмшстративш методи як опо-середковано через вилучення частини валового внутршнього продукту, так 1 прямо - через фшансування сощальних заход1в, субсидування 1з бюджету тощо.
Нац1ональний л1сотехн1чний унiверситет УкраУни
В умовах проведения антикризово! полiтики постае питання застосування адек-ватних та оптимальних механiзмiв податкового регулювання. Отже, необидно провести заходи у галузi реформування податково! системи, для пiдвищення ефективносп яких необхiдно здiйснити вивчення юторичного досвiду цих про-цесiв у нашш державi.
Метою досл1дження е системне вивчення етатв реформування податково! системи Укра!ни.
Анал1з останшх досл1джень i публ1кац1й. Вагомий внесок у дослщжен-ня фiнансових та економiчних криз здiйснили так! вiдомi економюти, як: Ж. Сисмонд^ Д. Ржардо, К. Маркс, Й. Шумпетер, М. Кондратьев, Дж. Кейнс, М. Туган-Барановський та iншi, як! довели, що кризи е невiд'емною рисою рин-ково! економiки.
Особливий внесок у дослщження необхiдностi державного регулювання для подолання кризових явищ здшснив Дж.М. Кейнс. Вiн довiв, що за рахунок податкiв, а також державних видаткiв з бюджету та шших економiчних важелiв можна регулювати економiчнi процеси, досягти рiвноваги мiж попитом i пропо-зицiею. Кейнс Дж.М. узалежнював динамiчнiсть розвитку економжи вiд державного втручання, зокрема податкового регулювання, що давало змогу акуму-лювати необхiднi iнвестицiйнi ресурси та стимулювати сукупний попит. Отже, можливють податкового регулювання залежить вщ наявно! податково! системи та можливост !! реформування.
Податкова система Укра!ни, як i будь-яка система, е множиною еле-ментiв, якi взаемодшть iз середовищем як едине цше. Проведене опрацюван-ня дослiджень видатних учених минулих столiть: А. Смгта, Дж.С. Мiлля, А. Вагнера, К. Ееберга, Ж.С. Сюмонд^ та сучасниюв - О.Д. Василика, О.М. Десятнюк, Ю.Б. 1ванова, А.1. Крисоватого, I.A. Майбурова, В.Н. Мельника, В.М. Опарша, М.В. Романовського, Н.В. Ушака та багатьох шших дае змогу стверджувати, що еволющонувало i саме поняття податково! системи вщ розумшня його як певно! сукупностi податюв зборiв та iнших обов'язко-вих платежiв до бiльш широкого, що також охоплюе податковий мехашзм, ос-новнi принципи оподаткування, органи державно! влади, що здшснюють уп-равлшня у сферi оподаткування тощо, як певним чином взаемодiють (рис. 1).
Отже, розглядаючи етапи формування податково! системи Укра!ни, вар-то звернути увагу не лише на еволющю системи оподаткування, а й на iншi компоненти податково! системи, зокрема на еволющю його шституцшно! тд-системи.
Виклад основних результатiв дослiдження. Завдяки вивченню впчиз-няного фiскального законодавства, процес становлення податково! системи Ук-ра!ни можна структуризувати за двома блоками залежно вiд скерованостi ре-формуючих заходiв: перший - змши в органiзацiйнiй структурi, що враховуе реформування системи оподаткування, податкового мехашзму тощо та другий -змши в шституцшнш структур^ як включають реформування податково! служ-би, процесу податково! роботи та ш (рис. 2).
Враховуючи системний тдхщ, можна констатувати той факт, що система загалом може розвиватися двома способами еволюцшно та революцшно (рис. 3).
Рис. 1. Компоненти податковоИ системи
Проведене дослщження еташв становления податково! системи в неза-лежнiй Укра!т дае змогу стверджувати, що вiтчизняна податкова система роз-вивалась еволюцiйним шляхом, оскшьки не вiдбувалось кардинальних реформ, як докорiнно змiнювали б iснуючу систему, а лише поступальш змiни певних 11 компонент.
Аиалiз та ощнка змiн, що запроваджувались як в оргашзацшнш так i в ш-ституцiйнiй структурах податково! системи в Укра!ш, дае змогу здшснити кла-сифiкацiю податкових реформ за ознакою глибини перетворень та вдосконалень податково! системи на: формальнi реформи, адже за таких заходiв вiдбуваеться лише формальне законодавче закрiплення основних засад системи оподаткуван-ня завдяки набуттю незалежностi держави; часткове реформування податкового мехашзму на основi досвiду й практики, що склались в Украшц структурнi зру-шення, зокрема запровадження альтернативних систем оподаткування, якi створили новi умови для функцюнування суб,ектiв малого пiдприемництва тощо, а також кардинальш реформи, як не вщбувалися в Украiнi, такi дй передбачають докорiнну перебудову податково! системи кра!ни як у частинi модершзацй системи оподаткування, так i в iнституцiйнiй структурi (рис. 4).
Висновки. Ниш процес реформування податково! системи е незаверше-ним, адже з метою шдвищення ефективност й функцiонування необхiдною е адаптацiя втизняно! податково! системи до вимог свгтових стандартiв шляхом змiни як й структури, так i характеристик, оскшьки податкова система постшно взаемодiе з економiчним середовищем на рiзних рiвнях.
Нащональний лкотехшчний унiверситет Украши
Змши в оргашзацшнш структура
1991 р. започатковано становления »¡тчнзняно! системи оподаткування, закршлено принцнпи оподаткування пдднпси, зборн ¡ним оГнщ'яЛаии платеж!, а також права, йбов'язкн 1 в1дгюй1далън1сть платннк!в [31._
Становления пддзткдвдТ системи УкраЧни
2
1992 р. - податков! платеж! регламентуються декретами Каб|нету мзшетрзв Украши. Валовый прибуток тдприемства оподаткуветьея на р1вш 30%> передбачеш шльгн для ¡нвестищйно1ннонац1йно1 д!ял1>ност! [4]. Ставку ПДВ встановлено на р!вш 2& % [5]. Ставка прибутковоп) податку з громадян стаиовила 30 % у 1991-1992 рр,, а мшшальна 13% у 1991 р. та 12% у 1992 р._
1993 р. остаточпо узаконена система мкцевил податтпв 1 збор!в. Ставку ПДВ спочитку знижено до 20% [6], проте згодом знову тдвищено до 28 % [7]. Ставки прибуткового податку з громадян кшъка раз^в переглядапися, внаслщок чого максимальну ставку було шдвнщено до 60 % (з 1 червня 1993 р.) 1 до 90 % {1 фудня 1993 р.). При цьому мЫмальна ставка податку знизилась до 10 %. До ¡снуючих нодашв доданий податок на промиссл.
I 994 р. Vк I ом 01 юд[и купания шпнпчсею балансовий прибуток платники податку, ставка вегановлена па р1вн! 30% [12]. В!дбулося знюкення ставки ПДВ до 20% [13]. Запроваджено марки акцизного збору для контролю за виробництвом 1 реа-изащею алкогольпих та тктопоиих внробш._
I
1997 р. проведено чпке розмежувания загальнодержавних в!.д мкцевих по дате! в та збор1в [18]. ОбЧктом оподаткування податком на прибуток шлприеметв стае прибуток, який визначаеться шляхом зменшення суми скоригованого валового доходу зытного перюду иа суму ваповнх витрат платника податку 1 суму амортазшнйних в!лрехувань [19].
199 N р - запроваджено алътерн&тявш системи оподаткування - единим податок та ф1ксований ^¡льськоюсподареький податок Г20]. [21]._
2003 р. - запроваджено едину ставку податку з доходш фгзичних ос16 - 13%, застосування податкового кредиту, податком сошальш шльгн, новин порядок перераховування податку до бюджету
1301. ' _
2004 р. - зменшено ставку податку на прибуток пЦшриСмСгв до 25% [31].
200В р. з метою зешжсння обенпв вилучСЕшя
КОПТИВ 3 обороту еуб'ект!в тДПрИСМНИЦЬКоТ Д1ЯЛЬНОСТ1 прийнято низку заходи щодо своечасного ццллкодувапня ПДВ [33]._
2010 р. - вщбулась кодиф!кац!я податкового законодавства, екнеовано низку малоефективних податкових фирм [36].
З.мжы в т ституфйнш структур:
1990 р. - утшрена Податкова служба Украши у склад! Мшктерства фшанЫв [1]. Законодавчо ■закршдеш статус, фупкцп та правой! основи дыльност! податково! служби в Укра'ш! [2],
1993 - удосконалено структуру податкових орган ¡в та мстоди контролю [9]. [Ю], [1 I]._
1996 р! - вихлд державноТ податково! адм!н1страцп 31 складу Мппстсрства ф!нанс1в \ вщокремлення у самостшний орган виконавчо! впади, а також створсппя податково!" нолши [151, Г1 б]. [ 17].
] 999 р. - для гпдготовки фалшщв галуз1 СгвОрений мдомчий вищий иаичалышй Заклад [24].
2000 р. — у склал! Державно« податково! служби утворено Департамент розвитку та модершзацп держаипо! иодаткоцо! служби [25], [26]._
Рис. 2. Становлення податковоИ системи Украти
1994 - запроваджено автоматизований банк даних для забезпечення единого державного обл!ку фгзичних ос!б [ 14]._
1998 - вщбулась остаточка лсгттим1зац!я податково! служби в Украш!, таким чином, до и складу увинти: Державна пидаткова адм1нктрашя УкраТни; лержавн! полатков1 здмш1страцп в АР Крим, областях, м!етах Киев! та Севастополе державы [ податков! шепекцй в районах, листах, районах у листах [22], [23].
П1дроздо податково!" пол!Ш1 почав ннзиватися податковою м1Л1тею.
2001 (X - у склад! Держав но! ттодатковоТ адм1Н1стращ1' Украши утворено Департамент з питань адиш!(Лрування акцизного збору \ контролю за виробництвом та об!гом пщакцизних товар!в [27], [25] та Департамент боротьби з вцдмиванням долод1в, Одержа!ШХ З.ТОЧИ!!!ШМ шлахОм Г291._
2007 р. - у склад! ДНА Украши утворено 1нформап1йно-дов1лковий департамент державно! податково! служби, створено «дину базу податкових знань [32]. Набаа Управлшня по боротьб! з корупщею в органах державно! податково! служби утворено Унрашшшя впутрццньоТ безиеки. Департамент з питань адмшгструвэння зкт1изного збору! контролю за виробництвом та обггом П1дакцизних товар!в рсорган1зовании у Департамент контролю за виробництвом та обном спирту, алкогольних напо!в.
2010 р. - розпочато рсоргатзащю Державно! податково! адм1Н1СТрацп Украш м у Державпу податкову службу Украши та затверджено склад комзеп з проведения реоргангзац!!' Державно! податково! адмиистрацй УкраУии Г34]. [35].
Рис. 3. Способи розвитку системи
Формальш податков1 реформи Частков1 податков1 реформи Структурш податков1 реформи
Кардинальш податков1 реформи Рис. 4. Види податкових реформ Л1тература
1. Рада MimcrpiB Украши. Постанова. Про створення державно' податково' служби в Украïнськiй РСР: вщ 12.04.1990 р., № 74 / Офщшний веб-сайт Верховно' ради Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=74-90-%EF. - (втратив чиннiсть).
2. Закон Украши "Про державну податкову службу в Укрш'ш: вiд 04.12.1990 р., № 509-XII / Професiйна юридична система Мега-Нау. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon.nau.ua/doc/? code=509-12
3. Укра'нська РСР. Закон "Про систему оподаткування: вщ 25.06.1991 р., № 1251-XII / Офiцiйний веб-сайт Верховно'' ради Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=3904-12. - (втратив чиншсть).
4. Декрет Кабшету Miнiстрiв Украши "Про податок на прибуток пiдприeмств i органiзацiй: вiд 26.12.1992 р № 12-92 / Портал: .Шга Закон. [Електронний ресурс]. -Доступний з http://www.search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/KMD92012.html. - (втратив чиншсть).
5. Закон Украши "Про податок на добавлену варткть: вщ 20.12.1991 р., № 2007-XII / Офщшний веб-сайт Верховно'' ради Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=2007-12. - (дш зупинено).
6. Декрет Кабшету Miнiстрiв Украши "Про податок на добавлену варткть: вщ 26.12.1992 р., № 14-92 / Офщшний веб-сайт Верховно'' ради Украши. [Електронний ресурс]. -Доступний з http://www.zakon2.rada.gov.ua/laws/show/14-92. - (втратив чиншсть).
7. Закон Украши "Про Державний бюджет Украши на 1993 рк: вщ 09.04.1993 р., № 3091-XII / Офщшний веб-сайт Верховно'' ради Украши. [Електронний ресурс]. -Доступний з http://www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=3091-12
8. Декрет Кабшету Miнiстрiв Украши "Про мiсцевi податки i збори: вщ 20.05.1993 р., № 56-93 / Портал: Лка Закон. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/KMD93056.html. - (втратив чиншсть).
9. Закон Украши "Про внесення змш i доповнень до Закону Украши "Про державну податкову службу в Укра'ш": вщ 24.12.1993 р., № 3813-XII / Професшна юридична система Мега-Нау. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon.nau.ua/doc/? code=3813-12
10. Постанова Кабшету МЫс^в Украши "Про вдосконалення дiяльностi державно'' податково' служби та змщнення п матерiально-технiчноï бази: вщ 24.07.1993 р., № 570 / Офщшний веб-сайт Верховно' ради Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=570-93-%oEF
11. Закон Украши "Про органiзацiйно-правовi основи боротьби з оргашзованою злочиншстю: вщ 30.06.1993 р., № 3341-XII / Офщшний веб-сайт Верховно' ради Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=3341-12
12. Закон Украши "Про оподаткування прибутку пщприемств: вщ 28.12.1994 р., № 334/94-ВР / Офщшний веб-сайт Верховно' ради Украши. [Електронний ресурс]. -Доступний з http://www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=334 %2F94-%E2 %F0&ed=19941228. - (втратив чиншсть).
13. Закон Украши "Про Державний бюджет на 1994 рк: вщ 01.02.1994 р., № 3898-XII / Офщшний веб-сайт Верховно' ради Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=3898-12
Нацюнальний лкотехшчний унiверситет Украши
14. Закон Украши "Про Державний реестр фiзичних oci6 - платникiв податкiв та шших обов'язкових платежiв: вщ 22.12.1994 р., № 320/94-ВР / Офщшний веб-сайт Верховно!' ради Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=320 %2F94-%E2 %F0. - (втратив чиншсть).
15. Указ Президент Украши "Про утворення Державно!' податково! адмшютрацп Украши та мюцевих державних податкових адмшютрацш: вiд 22.08.1996 р., № 760/96 / Информационно-правовой портал Законы Украины. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.uazakon.com/document/spart88/inx88951 .htm
16. Президент Украши. Указ. Питання державних податкових адмшютрацш: вщ
30.10.1996 р., № 1013/96 / Офщшний веб-сайт Верховно! ради Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg =1013 %2F96
17. Постанова Кабшету Мiнiстрiв Украши "Про забезпечення дiяльностi Державно! податково! адмшютрацп Украши: вщ 15.11.1996 р., № 1385 / Офщшний веб-сайт Верховно! ради Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=1385-96-%EF
18. Закон Украши "Про змши до Закону Украши "Про систему оподаткування": вщ
19.04.1997 р., № 221/97-ВР / Офщшний веб-сайт Верховно! ради Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=221 %2F97-%E2 %F0. - (втратив чиншсть).
19. Закон Украши "Про внесення змш до Закону Украши "Про оподаткування прибутку пщприемств": вщ 22.05.1997 р., № 283/97-ВР / Офщшний веб-сайт Верховно! ради Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon2.rada.gov.ua/laws/show/283/97-%D0 %B2 %D1 %80. - (втратив чиннiсть).
20. Указ Президент Украши "Про спрощену систему оподаткування, облжу та звiтностi суб'ектiв малого пщприемництва: вiд 03.07.1998 р., № 727/98 / Офщшний веб-сайт Верховно! ради Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=727 %2F98&ed=19980703.
21. Закон Укра!ни "Про фжсований сiльськогосподарський податок: вiд 18.06.1998 р., № 652/98 / Офщшний веб-сайт Верховно! ради Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg =652 %2F98. - (втратив чиншсть).
22. Закон Украши "Про внесення змш до Закону Украши "Про державну податкову службу в Укра!ш": вщ 05.02.1998 р., № 83/98 / Офщшний веб-сайт Верховно! ради Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=83 %2F98-%E2 %F0&ed=19980205
23. Закон Украши "Про внесення змш до Кримшально-процесуального кодексу Украши та деяких шших законодавчих акпв Украши у зв'язку з утворенням податково! мшци: вщ 05.02.1998 р., № 85/98 / Офщйний веб-сайт Верховно! ради Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=85 %2F98-%E2 %F0&ed=19980205
24. Постанова Кабшету Мiнiстрiв Укра!ни "Про створення Академи державно! податково! служби Укра!ни: вщ 21.12.1999 р., № 2346 / Офщшний веб-сайт Верховно! ради Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=2346-99-%EF
25. Закон Украши "Про порядок погашення зобов'язань платниюв податгав перед бюджетами та державними цшьовими фондами: вщ 21.12.2000 р., № 2181 III / Офщшний вебсайт Верховно! ради Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=2181-14&ed=20001221. - (втратив чиншсть).
26. Постанова Кабшету Мiнiстрiв Украши "Про утворення Департаменту розвитку та модершзацп державно! податково! служби Украши: вщ 19.09.2000 р., № 1454 / Офщшний веб-сайт Верховно! ради Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=1454-2000-%EF
27. Указ Президент Украши "Про посилення державного контролю за виробництвом та оби-ом спирту, алкогольних напо!в i тютюнових виробiв: вщ 11.07.2001 р., № 510/2001 / Офщшний веб-сайт Верховно! ради Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg =510 %2F2001
28. Постанова Кабшету Мiнiстрiв Украши "Про заходи щодо посилення державного контролю за виробництвом та об^ом спирту, алкогольних напо!в i тютюнових виробiв та
справляння тютюнових виробiв: вiд 07.08.2001 р., № 940 // Офщшний вiсник Укра!ни. - 2001, № 32. - ст. 1469.
29. Указ Президент Украши "Про додатковi заходи щодо боротьби з вщмиванням доходiв, одержаних злочинним шляхом: вщ 19.07.2001 р., № 532/2001 / Офщшний веб-сайт Верховно! ради Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon1 .rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=532 %2F2001
30. Закон Укра!ни "Про податок з доходiв фiзичних осiб: вiд 22.05. 2003 р., № 889 IV / Офщшний веб-сайт Верховно! ради Укра!ни. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=889-15&ed=20030522. - (втратив чиншсть).
31. Закон Укра!ни "Про внесення змш до Закону Укра!ни "Про оподаткування прибутку пiдприeмств": вiд 01.07.2004 р., № 1957-IV / Офщшний веб-сайт Верховно! ради Укра!ни. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=1957-15&ed=20040701
32. Постанова Кабiнету Мiнiстрiв Укра!ни "Про утворення 1нформацшно-довщкового департаменту державно! податково! служби: вiд 15.08.2007 р., № 1049 / Офщшний веб-сайт Верховно! ради Укра!ни. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=1049-2007-%EF
33. Розпорядження Кабiнету Мiнiстрiв Укра!ни "Про заходи щодо забезпечення своечасного вiдшкодування податку на додану вартiсть: вiд 02.04.2008 р., № 562-р / Офiцiйний веб-сайт Верховно! ради Укра!ни. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=562-2008-%F0
34. Указ Президент Укра!ни "Про оптишзащю системи центральних органiв виконавчо! влади: вiд 09.12.2010 р., № 1085 / Офщшне 1нтернет-представництво Президента Укра!ни. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.president.gov.ua/documents/12584.html
35. Розпорядження Кабшету Мтас^в Укра!ни "Про утворення комiсiй з проведення реоргашзацп та лiквiдацi! деяких центральних органiв виконавчо! влади: вщ 10.12.2010 р., № 2219-р / Офщшний веб-сайт Верховно! ради Укра!ни. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg =2219-2010-%F0&ed=20101210
36. Податковий кодекс Укра!ни вiд 02.12.2010 р., № 2755-VI; поточна редакцiя вщ 24.11.2011 р. на пiдставi 4014-17 / Офщшний веб-сайт Верховно! ради Укра!ни. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=2755-17
Кушнирчук Ю.М. Эволюционный путь развития налоговой системы Украины
Системно проанализированы этапы становления налоговой системы Украины. Структурированы изменения в налоговой системе за организационной и институционной составляющими. Разграничены способы развития системы на эволюционный и революционный. На основе изучения законодательства Украины в сфере налогообложения доказано эволюционное развитие отечественной налоговой системы. Произведена классификация налоговых реформ по глубине преображения налоговой системы.
Ключевые слова: налоговая система, система налогообложения, налоговый механизм, налоговая реформа.
Kushnirchuk Yu.M. Evolutional way of development tax system of Ukraine
Stages of formation of tax system in Ukraine are systematically analyzed. Changes in the tax system by organizational and institutional components are structured. The ways of system development on evolutionary and revolutionary were separated. The evolutionary development of the native taxation system was proved on the basis of studying of Ukrainian law in taxation sphere. The classification of tax reforms in depth of tax system transformation is provided.
Keywords: tax system, system of taxation, tax mechanism, tax reform.
