CC BY
9ЭВОЛЮЦИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРИЧИНЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО УЩЕРБА ПУТЕМ ОБМАНА ИЛИ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОВЕРИЕМ В
СФЕРЕ СТРАХОВАНИЯ
Г.С. Тишевских1
В статье рассмотрена эволюция уголовной ответственности за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием в сфере страхования.
Ключевые слова: имущество, обман, злоупотребление доверием, административная ответственность, уголовная ответственность, страхование.
Вследствие реализуемых в существующих реалиях экономических реформ и преобразований на территории России, усложняются имущественные отношения между их участниками. С целью выработки новых решений по борьбе с самой природой мошенничества, необходимо изучение исторических аспектов и этапов становления данного преступления, как отдельной категории в уголовно -правовой системе преступлений.
В современном мире необходимо более четкое толкование имущественных преступлений, чем обусловлена необходимость анализа исторических аспектов становления уголовной ответственности за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.
В связи с особенностями общественно-политического устройства России, такие деяния как мошенничество, не отражаются в ранних правовых памятниках. Так, нормативно-правовые акты ранних периодов не содержали каких-либо упоминаний о мошенничестве. Вместе с тем, в статье 116 Пространной редакции Русской Правды содержится упоминание об обмане. В частности, в названной статьей упоминается о таком обмане, вследствие которого крепостной (холоп) совершил присвоение имущества (денег), принадлежавшего «господину». В случае установления такого факта, в соответствии с положениями статьи 116 Пространной редакции Русской Правды, холопу надлежит «расстаться со (своими) деньгами» [1].
Русская Правда, являясь основой русского законодательства, сохраняла своё значение до XV-XVI веков.
Стоит отметить, что ответственность за мошенничество проходило разные этапы развития прежде, чем было регламентировано в отечественном законодательстве.
Кризис крепостнической системы и крестьянские волнения, усилившиеся во время Крымской войны, привели к разложению крепостнических отношений и полной отмене крепостного права в 1861 году, что в свою очередь послужило причиной развития капиталистических отношений и, как следствие, роста преступности в России в конце XVIII- начале XIX веков.
Свидетельством структуры преступности того времени выступают данные А.И. Гурова, в соответствии с которыми в 1853 году на 500000 населения в Санкт Петербурге приходилось 5 убийств, 6 грабежей,1260 краж и мошенничеств [2].
1 Тишевских Галина Сергеевна - магистрант, Красноярский государственный аграрный университет, Россия.
Научный руководитель: Андреева Юлия Васильевна - кандидат юридических наук, доцент кафедры Уголовного права и криминологии, Красноярский государственный аграрный университет, Россия.
Основными способами мошенничества тех времен являлось карточное мошенничество, подлог документов по наследованию, а так же продажа поддельных документов.
В процессе становления уголовной системы и появления первых служащих по охране общественных интересов и государственных полицейских, происходит фиксация и систематизация данных о способах совершения преступлений, что и послужило началом уголовной регистрации для выявления преступных действия и их исполнителей. Для достижений поставленной цели по изобличению преступников использовались различные методы, среди которых составления словесных портретов, дактилоскопия и т.п.
При изучении этапов становления уголовной ответственности за обман и злоупотребление доверием, отдельного внимания заслуживает страховой рынок России, который на рубеже Х1Х-ХХ столетий выступал преимущественной составляющей финансово-кредитной сферы. Данное обстоятельство подтверждается ориентированием общегосударственной деятельности именно на обеспечение надежного функционирования рынка страхования. Данный подход привел к тому, что к концу XIX века страховое дело в России становится автономной сферой хозяйственного законодательства, в связи с чем возникла обоснованная необходимость охраны общественных отношений сферы страхования именно уголовно-правовыми методами, оказав содействие дальнейшему развитию законодательства в сфере уголовного права.
Отдельного внимания заслуживает статья 1195 Уложения 1845 г., в которой законодателем предусмотрена уголовная ответственность за совершение обмана или подлога [3].
Необходимо отметить криминализацию в страховой области таких преступлений, которые приводили к возникновению ущерба для общества в качестве отличительной особенности уголовной политики России на рубеже XIX века. Таким образом, криминализации подлежали преступления, представляющие для общества наибольший уровень опасности.
Понятие мошенничества, сформулированное в Уложении 1845 года, осталось и в Уложении 1903 года.
В соответствии с положениями законодательства России того времени, в качестве предмета мошенничества могло выступать исключительно движимое имущество. В свою очередь, обман наблюдался лишь как способ совершения мошенничества, не выделяясь как отдельное преступное деяние.
Возникновение новых видов страхования и, как следствие, расширение рынка страховых услуг, неизбежно повлекло за собой рост преступности в данной сфере, являющейся благоприятной для реализации мошеннических действий. В совокупности данные обстоятельства благоприятствуют тому, что уже к концу XIX века в российском законодательстве формируется правовая позиция относительно мошенничества: происходит его отграничение от кражи и прочих видов хищения.
Начало первой мировой войны в 1914 году положило начало существенным коррективам в страховом деле, в частности происходит его национализация советской властью, под пристальное внимание которой попадают все виды страхования и устанавливается фактическая государственная монополия в страховом деле. Впоследствии, принятым в 1920 году Декретом Совнаркома, происходит полная отмена денежной формы государственного имущественного страхования и осуществляется реализация бесплатной государственной помощи пострадавшим от стихийных бедствий хозяйствам в натуральном выражении.
Декретом Совнаркома «О государственном имущественном страховании», принятый 06 октября 1921 года является результатом деятельности государства по реализации реформ, направленных на оптимизацию новой экономической политики России, что и положило начало восстановлению и дальнейшему развитию государственного имущественного страхования в России. Далее, в период с 1930 года и вплоть до 1940 года происходит интенсивное развитие страхового рынка, деятельность которого была приостановлена на период Великой Отечественной Войны.
С течением времени становится очевидным, неспособность советского уголовного законодательства обеспечить безопасность граждан от новых видов обмана. Кроме того, ввиду эволюции рыночных отношений, естественным образом происходит возникновение новых видов мошенничества. В частности, представление государством возможности функционирования негосударственных страховых организаций, путем принятия Постановления «О мерах по демонополизации народного хозяйства» в 1990 году, способствует появлению на рынке страхования различного рода услуг, а введение массового и рискового страхования ОСАГО спровоцировало распространение мошенничества в данной сфере.
В качестве борьбы с мошенниками, осуществляющими преступную деятельность в сфере страхования, применялись положения статьи 159 УК РФ, предусматривающая ответственность за приобретение прав на чужое имущество, как раз путем обмана или злоупотребления доверием.
Большое количество уголовных дел было возбуждено за совершение мошенничества путем использования подложных межбанковских платежных поручений. Колоссальный резонанс приобрели дела о так называемых финансовых пирамидах. Уже к концу 1995 года фиксируется несколько сотен тысяч «пирамид», львиная доля которых просуществовала не более нескольких месяцев. Около 30 млн. человек оказались обманутыми вследствие реализации преступных мошеннических схем.
Таким образом, с древних времен прослеживается тенденция в закономерному появлению мошенничества среди наказуемых действий в процессе развития экономического оборота. Ведь при реализации натуральной формы хозяйствования, в рамках которой производство материальных благ и услуг осуществляется для собственного потребления внутри отдельной хозяйственной единицы, невозможно претворение в жизнь преступного умысла в форме имущественного обмана. Анализ исторических аспектов наглядно показывает нетипичность преступления в форме мошенничества на ранней стадии развития экономики.
В свою очередь, в России прослеживается тенденция решительной борьбы с мошенничеством на всех этапах исторического становления, а само понятие уголовной ответственности за совершение обмана возникает уже на самых ранних стадиях развития страны.
С каждым годом возникают новые виды мошенничества, а исторический опыт подтверждает необходимость разработки более изящных методов борьбы с данной категорией преступлений. Общественная опасность данной категории преступлений выражается в количественном изменении преступности, сопровождающемся качественными изменениями.
В заключение необходимо отметить, что само по себе возникновение новых уголовных норм в сфере мошенничества вызвано активным развитием отношений в сфере экономики и является весьма закономерным. Рост преступлений в сфере мошенничества неразрывно связан со стремительным развитием экономических отношений государства, что подтверждает актуальность изучения исторических аспектов эволюции наказаний в сфере преступлений, совершенных путем обмана или злоупотребления доверием.
Список литературы:
1. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (ред. Федерального закона от 18 марта 2023 г.) // СПС Кон-сультантПлюс.
2. О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате: постановление Пленума ВС РФ от 30 ноября 2017 г. № 48 // СПС КонсультантПлюс.
3. Определение Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 46-Д06-54 // СПС КонсультантПлюс.
4. Определение Верховного Суда РФ от 9ифевраля 2012 г. № 14-Дп12-1 // СПС КонсультантПлюс.
5. Определение Московского городского суда от 17 августа 2011 г. по делу № 2210234/11 // СПС КонсультантПлюс.
6. Бойцов, А.И. Преступления против собственности / А.И. Бойцов. - СПб., 2002. - С. 731.
7. Гаджиомаров, Р.С. История развития законодательства об уголовной ответственности за мошенничество / Р.С. Гаджиомаров // Молодой ученый. - 2020. -№ 49 (339). -С. 204-207.
© Г.С. Тишевских, 2023.
