Научная статья на тему 'Էթնիկ լոբբինգն ԱՄՆ-ում. էթնիկ խմբերի շահերը ԱՄՆ քաղաքական օրակարգի ձևավորման առանցքում'

Էթնիկ լոբբինգն ԱՄՆ-ում. էթնիկ խմբերի շահերը ԱՄՆ քաղաքական օրակարգի ձևավորման առանցքում Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

CC BY
227
331
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
21-րդ ԴԱՐ
Ключевые слова
էթնիկ փոքրամասնություն / էթնիկ լոբբինգ / լոբբիստ / լոբբիի գործիքարան / լոբբիստական կազմակերպություն

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Ռոբերտ Ղևոնդյան

ԱՄՆ քաղաքական համակարգի կառուցվածքը հնարավորություն է տալիս տարբեր խմբերի սեփական շահերը ներկայացնել ֆորմալ ձևաչափով: Ընձեռված հնարավորությունից օգտվում են նաև հասարակության մաս կազմող էթնիկ խմբերը, որոնք ինքնակազմակերպման և/կամ հայրենի պետության կողմից աջակցության միջոցով հիմնում կամ վարձում են կազմակերպություններ: Այս կազմակերպություններն էլ իրենց հերթին լոբբինգային գործունեությամբ առաջ են քաշում ու պաշտպանում են համապատասխան խմբի և պետության շահերը: Ավանդաբար արդյունավետ են գործում հայկական, հրեական և հունական լոբբիստական կազմակերպությունները: Վերջին տարիներին ակտիվ է նաև թուրք-ադրբեջանական լոբբին:

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ETHNIC LOBBYING IN THE USA: ETHNIC INTEREST GROUPS IN FORMATION OF THE US POLITICAL AGENDA

The structure of the US political system allows representing various groups' interests in a formal way. The society’s ethnic groups, who start or hire organizations through assistance from the government of their own nation-state or through self-organization, use this opportunity as well. In turn, these organizations protect the interests of the relevant government and groups engaged in lobbying activities. Traditionally, the Armenian, Jewish and Greek lobbying organizations are particularly efficient. In recent years Turkish-Azeri lobbies also grew active.

Текст научной работы на тему «Էթնիկ լոբբինգն ԱՄՆ-ում. էթնիկ խմբերի շահերը ԱՄՆ քաղաքական օրակարգի ձևավորման առանցքում»

tß-ъьч шррьъ^ъ ииь-пьи. №ъьч ^ияъгь сщъгс ииъ ^ичишчиъ огичиг^ь аъчичпгииъ unuuômbu

línphpm ЦтЬцшЬ'

РшЬшф pmnhpi tpü^ фnppшtfшuünLp]nLÜ, tpü^ inppfrüq, jnpp^um, jnpp№ qnp-h^pmpmü, jnpp^umm^mü ^mqtfm^hp^ntpjnLÜ:

bhpmimtpjnib

PmqJtpü^ hmumpm^nLpjnLÜühpnLj tpü^ ^Uphp^ UU^U фn^hшpшphpnL-pjniUühp^ ^mü^npn2nLj hü qmpqmgJmü ^h^mnp^ nLqq^mhnLpjniU^: Hppmü UUhh t tpü^ faUpfr ^üpüm^mqJm^hp^Jmü Jm^mpim^£, mjüpmü m^h^ UUhh ^шфп^ hü üpm 2mhhp^ ühpmn^nLj hmumpm^nLpjmü ^U^hmUnLp qmpqmgJmü mpmJmpmünLpjniUnLJ: U]u mnnLJn^ tpü^ [nppfrüq^ mqqhgnLpjnLÜ^ ^mpnq t hmüqhgüh[_ ^üqhnL^ ^hmnLpjmü pmqmpm^mü qh^ фпфп^пър]шЬ:

Lnpp^üq^ h^UUm^mü Ьцшшш^Ь t «цЪшш^шй ^WmünLpjmü ^mUU üpm ühp^mjmgnLg^ühp^ ^pm mqqhgnLpjmü U^ngn^ mühpmdh2rn npn2nLUUhp^ ^üinLÜnLÜ^ ^mUU UhpdnLj^» [1, с. 112]: Lnpp^üq^ U^ngn^ hmumpm^nLpjniUp hUmpm^npnLpjnLÜ t ummüntJ ^münLpjmü ^hpmhu^Jmü ^ümpmqmüq^m-hm]^ü-^nLum^gm^mü hmJm^mpq^ hmJmjphL ümU qnphmnüm^mü qnphm-nnijpühpn^ mju^un^ m^h^ mnmp^mjm^mü impá.üh[n4 цЪшш^шй ünLpjmü qnphmnnLjpühpnLj иЪфш^шй Jmuüm^gnLpjmü mühmm^ umhJmüm-ipm^mü ^pm^nLÜp^ [1, с. 113]: tpü^ ^npp^üq^ hmüqnLj t npn2nLÜühp^ üm-^шцшшpшuшúшü, ^mjmgJmü U ^pmgUUmü qnph^üpmgühpnLj tpü^ faUpfr JnrnhgnLÜühp^ ühpmnJmü Ьцшшш^п^ щшшши^шЬшшт JmpU^üühp^ hhrn фn^hшpшphpnLp]nLÜühp^ ÁUm^npJmüü ni. hmJm^mpq^mh mqqhgnLpjmü^:

U2^mph^ 2шт hp^pühpnLÜ ophüpn^ ^münüm^mpq^nLU t [npp^umm-^mü qnphnLÜhnLpjnLÜ^, np^ hmUmp^ntJ t dnqn^pqm^mpm^mü hmumpm^nL-pjniUühp^ pmqmpm^mü ^hüum^mpq^ pmq^mgnLg^:

' ¿mj-nnmm^mü (ujm^nhm^mh) hmUm^umpmh^ hmjgnpi:

Lnppfihqh UU"b-niii

UUb ^mnm^mptfmh hmtfm^mpq^ m^m^hhmpnhmg^mfcnLpjnLhp ^pmbnttf t 2mhmj^h mmpphp ^tfphp^h qmhh[ni. pmqmpm^mh qm2rn^ mqqhgnLpjmh tf^nghhp: Lnpp^umm^mh ^tfphph phmp^mfc hhp^mjmgnLg^hhp^, qnpfcmq^p mhqmtfhhp^ mqqhgnLpjmh mmpphp [fcm^hhpn^ (hhp-

ipn^Jhtp, ^hmpmp2m^^h Jmuhm^gnLpjnLh, hmumpm^m^mh ^mpfc^p^ &.hm-^npnttf h mjjh1) ^mpnqmhnL^ hh ¿.hm^nphL uh^m^mh 2mhhp^h hmtfmhnih pmqmpm^mh opm^mpq:

UUb ophhuqpm^mh qm2mnLtf humm^ mtfpmqp^mfc hh jnpp^umm^mh qnpfcnihhnLpjmh ^mhmh^hhpp, npnhp hmhqnLl hh hhmhjm[_ 3 ^mhnhhhp^h.

1. ophhpn^ umhJmh^mh ^mpqn^ ^hmm^mh qpmhgnLl, nph nth^ tf^mjh mhqh^mgtfmh phni.jp, mju^hph JhpdJmh npht ^pm^munLpjnLh ^hmm-^mh tfmptf^hp ^nth^,

2. pmg h pm^mhg^ qnpfcnihhnLpjnih,

3. ^mpphpmpmp JmhpmJmuh hm24hm4nLpjnihhhp^ hhp^mjmgnLtf [2, c. 12-13]:

^nphh^n^ ophhuqpm^mh qm2mnLtf [nppfrumm^mh ^mqtfm^hp^nLpjnih-hhph op^hm^mh ^mhm^mphn^ ^hmhum^np^nLtf h ^mpnqmhnLtf hh mj] tf^nghhph ntqqh[_ uh^m^mh qnpfcmnni.jphhp^ ^pm^mhmgtfmhp: Urn^mjh ^^um ^mhnhhhpp hhmpm^npnLpjnLh ^hh rnmj^u mM^m^hu ^hmhum^mh tf^nghhp mpmJmqphL 2mhmqpq^n ^hmm^mh ^m2rnnhjmj^h ^nnnL^g^nh n^u^hp^ h^mqhgJmh h^mmm^n^ [2, c. 13]: Tpm ^n^mphh h^Uhm^mbnttf ^pmn^nttf hh ^hmm^mh ^m2rnnhjmj^ phmpm^mh qnpfcphpmg^ $^hmhum-^npn^Jp, ^nphpqmm^m^mh m2^mmmhphhp^ ^pm^mhmgnLtfp h mj|h np^hu ^hmhum^mh odmhqm^nLpjmh op^hm^mh mmpphpm^hhp [2, c. 16]:

Lnpp^hq^ hmjphh^p hmtfmp^nq UUb-nLtf tph^ ^tfphpp hu ophhpn^ hhmpm^npnLpjnLh nLhhh hhp^mjmghh[_ h ^m2rn^mhh[_ uh^m^mh 2mhhpp. «tph^ ^Jphph ^pm^n^hp nihhh mpmmhmjm^h^ h nLhhh uh^m^mh Jnmh-gnLJhhp UUb hhpp^h h mpmmp^h pmqmpm^mhnLpjmh ^hpmphpjmj» [3, p. 12]: Pmqtftph^ hmumpm^nLpjnth nthhgnq UUb-nLtf mju hhmpm^npntpjnL-

1 Mearsheimer J., Walt S, The Israyel lobby and US foreign policy, http://www.lrb.co.uk/v28/n06/john-mearsheimer/the-israel-lobby

h^g oqm^n^J hh smpphp ^Jphp, npnhp ^hm^npn^J hh ^phhg hhp^mjm-

gn^g^m^mh JmpJ^hhhpp h ]pmhg tf^£ngn4 inpp^hqmj^h qnphnLhhnLpjnih ^pm^mhmghnLJ: Zmj^m^mh, hphm^mh, hnihm^mh, ^nLmhqm^mh h mjL ^nppmJmuhnLpjnLhhhph UUb-nLtf hmjsh^ hh fcphhg [nppfrhqmj^h qnphnihhnLpjmtfp:

^Jphp^ Lnpp^umm^mh qnphnihhnLpjnLhp h^Jh^mh t 2mpf nhuntpuhhp^ 4pm, npnhg^g ^mphnp hh ^mqtfm^hp^m^mhp, ^hmhum^mhp h phmpmqmhq^mhmj^hp: ChspnLpjnLhhhp^ dmtfmhm^ mju ^mJ mjh ph^hm-hnL^ ^m2rn^mhnLp]nLhh W^pfr mppfrusm^mh mJhhmmmpmh^mh

qnph^ph t: ^hsp t h2hb np ]m2hm]^h Jm^mpim^nLJ phmpmqmhq^mh^ um^m^nLpjn^hp ^ ^mh^np^nLtf s4]m|_ W^pfr 2mhhp^ mphmphJmh

mhhhmp^hnLpjnihp, pmh^ np, hmW, npht in^mL hms^mhnLJ qqm|^ pmhm^nL-pjmJp ^mqJm^hp^^mh W^pfr mhqmtfhhpp ^mpnq hh mqqh|_ ^nhqphu^ phspnLpjnihhhpnLtf ^nqJhp^ hmpmphpm^gn^pjmh 4pm, ^u^ JjnLu ^nqtf^g tL npht hms4mhnLJ mnm£mqp4nq ph^hmhnLh ^hph t hmWm&.hnhnLpjnih hmhqhu phpn^J m^m^ghini. ^p phspmqmhq4mh^ 2mhhp^ pmp&pm&.mjMmhh nL ^m2s^mhnLpjmhp [3, p. 21]:

¿phmljmh [npp]i: n^mqpm4 t hms^m^hu UUb hphm^mh hmtfmjhp^ Lnpp^usm^mh qnphnLhhnLpjnLhp: Zmp^ t h2hb np mnm^h hhpp^h uh^m^mh ^hphnLpjmh mpq^m^mhmgtfmh q^sm^mhnLpjmh m^mhn4^mh ^mphnpm-qnLjh ^hhspnh t UUb Hm2^hqsnh hmhmhqnLJ qnphnq hnjnpnus^ pmhqm-pmh-^hus^snLsp, np^ Jmuhm^jnLqhpp u^n4mh hh nq^ hp^pn4 Jh^, ^h^hu hmh ^mhmqmjnLtf1: Ujh hphmq^snLpjmh nLunLdhmu^ptfmh ^ppo^mW t, np-shq hphmhhph mnhphu4n^J hh uh^m^mh ^hphnLpjmh hhs h usmhnLJ

uhphqhuhpnLhq ^nWmhg4nq hphm^mh mpdhhmtfm^mpq^ umqtfhpp: Zphmhhpp hmu^mbn^J hh, np nLdhq hmtfmjhp^ qnjnLpjnihp h^musnLtf

t hmjphh^p^ 2mhhp^ ^m2s^mhnLpjmhp s4]mL hp^pnttf: Ujq ^ms^mnn4 ^pmjhjh ^p mpsmp^h pmqmpm^mhnLpjnLhnLtf 2h2mmqpnLtf t hphm^mh hmtfmjhphhp^ q^pphp^ mdpm^hqtfmh ^mphnpnLpjnLhp. «UUb-nLtf mqqhg^ [npp^ mn^mjnLpjn^hh UU"b mpsmp^h pmqmpm^mhnLpjmh opm^mpqn^J ^upm]h|^ nmqJm4mpm4mh mh4smhqmj^h 2mhhp^ mnm^JqJmh ^mphnp qnph^p t: ^p hhpp^h ^upm]h|^ ^hsnLpjmh qnjnLpjnLhh tm^mh qhpm^msm-

1 Holocaust centers, museums and resources http://www.remember-us.org/pdfs/holocaust-centers.pdf

рпЫ пъЬ^ hрЬш^шЬ hшJш]bpМ шqqшJМЬ МЬpЬшqМmш^gnLрJшЬ щшhщшЬtfшЬ и [пррММ hш2nq ^шqtfш^ЬрщtfшЬ hшtfшр» [4, 138]:

ирш ^п^^Мд, hрЬшЬЬрМ Ьр^тшишр^ иЬрЬ^М ^ррпър;|шЬ Ьцштш^п^ ЛЬ Ьш^ш^ЬЬр Ь итшдЬ[_ hшtfшLишршЬш^шЬ ^рршрп2ш^ЬЬрМ hшtfш^шрq-^шЬ ЬЬрцрпЫр, шрц]пъЬрпЫ «_шцшhn44nLJ Ь ииЪ рш^шрш^шЬпъ-р]шЬ ^рш шqqЬдnLрJшЬ рп^пр п^пртЬЬрпЫ hрЬnLрJшЬ ЬЬр^ш;|шдпъд^пъ-рръЬр ^ЬршртшцрЬ^т. hшtfшр ш№рш^2т tfшиЬшqМmnLрJnl.ЬЬЬрМ ищЬ^трр» [5, 18-19]: Чррш^шЬ ЬршqрЬрМЬ 1_пф2 п^шцрпърръЬ цшр&ЬЬ-[п^ hрЬшЬЬрЬ шцшhn4nLJ ЬЬ шцшqш]М ш2faшрhnLtf ирдпъЬш^ иЬрЬ^М цшшршиш^шЬ шЬрЬ^штпърръЬр:

U^Ьhш]ш Ь, пр hшJш^шрqh^n4 и шрцМш^шЬшдЬЬр^ иЬфш^шЬ шрdЬ-hшtfш^шрqр иЦЪ-пЫ hрЬшЬЬрр Л.иш4прпЫ и qnрЬшр^nLtf ЬЬ тшррЬр ^шqtfш^ЬрщnLрJnLЬЬЬр, прпЬр LnррМЬqМ иф^пдп^ ЬЬр^ш;|шдЬпЫ и цш2ш-щшЬпЫ ЬЬ МЬ^цЬи шшррЬр hшш4шhЬЬрМ, ш]ЬцЬи рЬ^шЬршщЬи hрЬnL-р]шЬ 2шhЬрЬ иЦЪ ЬЬррМЬ пъ шршшр^Ь рш^шрш^шЬпър]шЬ рп^пр цриипрпЫЬЬрпЫ:

ииЪ-пЫ qnрЬnLtf ЬЬ иф 2шрр hрЬш^шЬ рпррМитш^шЬ ^шqtfш^ЬрщnL-рръЬЬЬр, прпЬдМд Ь иЦЪ и^пЬ^итш^шЬ 2шрdnLtfр, прЬ рЬодр^пЫ Ь 14 и^пЬ^итш^шЬ ^шqtfш^ЬрщnLрJnl.Ь [6, р. 22]: Ц]Ь щш2тщшЬпЫ и hшJш-^шрqnLtf Ь и^пЬ^итш^шЬ тЬиш^Ьтр иЦЪ hшишрш^nLрJnLЬnLtf:

«2,шишрш^пър;|шЬ hЬш ^шцЬрМ ш^ЬрМ^ш-Мирш]Ь|ш^шЬ ^пифтЬЬ» итЬ^Ь^Ь^ Ь 1950р.: Ц|Ь ЬЬр^ш;|шдЬпЫ Ь hрЬnLрJшЬ 2шhЬрp Чш2МЬqmnЬnLtf иЦЪ-Ьирш]Ь^ фп^шршрЬрпърръЬЬЬрМ hЬш ^шц^шЬ hшрдЬрnLtf [6, р. 24]:

UJЬЬшшqqЬдМ4 hрЬш^шЬ [прр^итш^шЬ ^шqtfш^ЬрщnLрJnLЬЬ иЦЪ-пЫ ШЬр^шф hрЬш^шЬ hшJшqnLJшрЬ Ь, прр ишЬ^Ь^Ь^ Ь 1918р., ^и^ шрцЬЬ 1936-Мд hшЬqМишЬnLtf Ь 2,шtfш2faшрhшфЬ hрЬш^шЬ hшtfшqnLtfшрМ ^шир1: Ц]и ^шqJш^ЬрцnLр]шЬ [прр^итш^шЬ ^шЬрЬрМ 2ЬnрhМ4 ииЪ иЬЬшшр и ЬЬр^ш]шдпъдМ^ЬЬрМ цш^шшр цшр^д ш^Ь^М ЬщшитпЫ ЬЬ рЬцшЛЬр Ьр^рМ рЬш^^пър]шЬ 2%-р hрЬш^шЬ hшJш]ЬpМ 2шhЬрМд

р^п^ прп2пъ^ЬЬрМ рЬцпъЬ^шЬр [7, р. 695-696]:

2шрр ^шqJш^ЬрцnLр]nLЬЬЬрМ qnJnLрJnl.Ьр ^п^рЬцптпЫ hрЬш-ЬЬрМ hшJшр ^шрипр ^Ь^МрЬЬрМ ^ЬршрЬр]ш^ hш4шpш^шЬ ^пшЬдпъ^ЬЬрМ

1 Американский еврейский конгресс, http://www.eleven.co.il/article/10196

Л.hш4npüшüü nL püqhшünLp шhuшlhш^ ühp^^g^üp: U^шuüшlшünL-p^ü шцшhn4üшü üцшшшln4 Л.hш4np4hL h qnphnLÜ t hphшlшü ühplrn^-gntg^^ü pшpÁ.pшqnl.]ü ^ptf^ü Utfhp^l^ü hphшlшü ^qU^

Ihp^nLpjniüühp^ üш]шqшhühp^ dnqn^. «Lnpp^ ühpunttf Л.hш4nph^n4 и^дш^ш]^ й^^ш^ш]^ h mшpphp mhuшlhmühp^ mqmrn püüшplnLtf «üш]шqшhühp^ dnqn^» püüшpltfшüü hü ühp^^g^nttf шпш^|_ ^phnp h^tfüш]üq^pühpp, npnüg [nL&^üü t nLqq^nLtf hphшlшü [npp№ nqg ühpnLdp» [4, tg 126]: Pnjnp ^üp ni. ühh ^qU^lhp^nLpjnihühp^ 2шüphp^ J^^ngn^ hphшlшü hш4шpшlшü JnmhgnLtfühpp 4^nшlшü ü2шüш-

InLpjnLÜ hü nihhünLtf UUL шpmшp^ü h ühpp^ü pшqшpшlшü npn2nLtfühp^ ^^g^ü qnphpüpшgnLtf:

UUL hphшlшü [npp№ qnph^pшpшüp h^üüшlшünLÜ pшqlшgш& t qшüq4шhш]^ü Lpшm4шU^2ngühp^g, «tfmp^ ihümpnüühp^g», npnüf шqqhgnL-pjnLÜ hü qnphnLÜ шhqшlшü pшqшpшlшünLp]шü h hшüpш]^ü фnpÀ.шq^mш-lшü püüшplnLÜühp^ 4рш, lшpqш]nu-lшphpшm^щhp^ ¿^ш^рпЫ^ h ш]^ [4, tg 126-131]:

2,phшühpü UUL-пЫ lhüшpnüшgшh hü п^п2ш1^ pümpшmшpшhpüh-pnLÜ, ^ü^ tf^gngn^ шqqhgnLp]nLÜ hü qnphnLÜ шш^ш^рп^^ pümpшlшü

qnphpüpшg^ 4рш, JjnLu inqtf^g ш^щ^и^ lhüшpnüшg4шh hшш4шhühp шп1ш hü nqg hplpnLÜ, ^ü^p шhqшlшü pürnpnLpjnLÜühpnLÜ ш^^ Jhh p^n^ ш2шl^gühp^ шnш2]шqшgUШü, ш]ünLhhшh uhфшlшü 2шhhp^ ühplrn^g-^ü hüшpш4npnLpJnLÜ t urnhqhnLÜ [3, p. 23]:

Рщши1}ш1шЬ. Lnppfo: ^nLШÜqшlшü [npp^ü ünLjü^hu UUL-пЫ pш4шlшü t: ^nLШÜqшg^ühpp, 18-20-pq qшphpnLÜ qшqphLn4 UUL, hlhqhgnLÜ щшmlшühLnLp]шü 2Ünph^ hh2rnni.p^tfp ^ürnhqp^hL hü h püqnLÜ-^nLÜ hü np^hu hшuшpшlnLp]шü h^üüшq^p tpü^l ]tfphp^g Jhlp: blhqhg^ü üшh ^^nq oqшl t UUL ^nLШÜqшg^ühp^ tf^gh: Ъpшüp UUL-пЫ urnhqhhL hü 2шрр Lnpp^uшшlшü lшqtfшlhpщnLp]nl.üühp, npnüg^g hü hnL» pшqшpшlшü pülhpшlgnLp]nLÜp, Z^phpüg^ühp^ h^üш4nLpg nt]mp h ш]^1: Uju lшqüшlhpцnLp]nLÜühp^ qnpbni.ühnLp^ü 2Ünph^^ UUL pшqшpш-

1 U'шJ¡lLJшh U, иф]тлр^ qhpp h]тш^u^nLШüqшlшü q^Uшlш]тLp]m.üтLJ h hшlшUшpmmp]шü фn^шlhpщJшü Jhg üpш ühpqpш4Jшü UЪ]uшü^qJühpp, http://theanalyticon.com/?p=5312

imb qm2snLJ npn2nLJbhp^ ImjmgJmb qnpfcpbpmgn^J ^njmbqmlmb shum-ihsp imphnp b2mbmlnLpjnLb t ummbn^J:

Znibmlimh [npp]i: Znibmlmb [nppfrb hu imphnp qhpmlmmmpnLpjntb ntb^ UUt--nLJ: Ujb hmmlm^hu mlm^4mgh[_ t 1974p. ^^pnu pntpphp^ bhp^ntdJmb dmJmbml: ZnLbmlmb |npp№ imphnp ¿.hnpphpnLJb t hmJmp-^ntJ UUt- imnm^mpntpjmb InqJ^g ^ntpp^mj^b mp^nq nmqJmlmb mh^b^-imj^ ImuhgnLJp: 1974p. h^Jbmqp^h^ t UJhp^lmj^ hnibmlmb ^bum^mnis^ pmqmpmlmb qnpfcnqnLpjntbbhp^ InJ^mhb, npp J^ml qpmbg^mfc hn^bm^mb pnpp^umm^mb ImqJmlhp^nLpjnibb t UUL-n^J1: UjbntmJhbmjb^, UUb-ntJ qnpfcn^J hb bmh J^ 2mpf mj[_ hn^bm^mb ImqJmlhp^ntpjntbbhp (UJhp^lmj^ J^mgjm^ hn^bm^mb inbqphu, ^^pnu^ mpqmpmqmsnLpjmb J^mqqmj^b innpq^bmg^nb InJ^mh, UJhp^lmj^ hn^bm^mb ntqqm^mn mpph^^u^n^n-umpmb h mjjb), npnbp pnpp^umm^mb qnpfcnLbhnLpjntb hb fcm^mjnLJ ^ ^m2rn^mbnLpjnLb hnibmJhm pmqmpmlmbntpjmb h hmm^m^hu ^^pnu^ ^bqpntJ UUt- hntbmJhm q^ppnpn2Jmb:

jdrupp-mqpphpmhmlmii [npp]i: ^ntpp-mqpph^mbmlmb jnpp^b hmJhJm-smpmp bnp ¿.hm^np^nq ImnnLjg t nq^ m2^mphntJ: Ujb mnm^mbn^J h qmpqmbn^J t h^JpntJ ntbhbmjn^ hmjlmlmb h hnLbmlmb [npp^bq^ qhJ ^mjpmp^ mbhpmdh2rnnLpjnLbp: Umlmjb qmpqmgn^Jb pbpmbn^J t bmh mj[_ nLqqnLpjnibbhpn^ ppqmlmb lmJ ^pmpjmb h^Jbmhmpghp, ^^pnujmb Impqm^npn^J, ^mb^ mqpph^mbmlmb ^nppmJmubnLpjntbbhp^ qm2rnqm-bnLpjnib h mj|b [8, t£ 5]: Cbqhmbpm^hu, UUb-ntJ qnpfcn^J t Jns 180 pn^ppmlmb ImqJmlhp^n^pjn^b, npnbg^g h^mmmlntpjmb hb mpdmb^ UUt-pn^ppmlmb hmJmjbpp, npp umhqh^h^ t 1949p., ATAA-b (pntpp-mJhp^ljmb ImqJmlhp^nLpjn^bbhp^ mumJpjhmb) h FTAA-b (pntpp-mJhp^ljmb ImqJm-Ihp^nLpjn^bbhp^ qm2bnLpjnLbp), ^ntppmlmb hhmmqnmnLpjni.bbhp^ ^bum^-mnLmp, ^n^pp-mJhp^ljmb ^ujmJmlmb qm2^bpp h mj|b [8, t£ 19-26]: ^n^pp^mb ^bmhbu^^ ihp^n^ qnpfcmlgn^J t mju ImqJmlhp^ntpjntbbhp^ hhs h ^np&mJ t qpmbg J^ngn^ uh^mlmb 2mhhpp bhpmnh^ UUt- pmqmpm-imb opmlmpqnLJ: ^ntppmlmb [npp№ ^mbphp^ 2bnph^ UUt- qm2bmj^b h

1 Grammenos A., Diasporas and foreign policy: the Greek Amerikans

http://www.lse.ac.uk/europeanInstitute/research/hellenicObservatory/CMS%20pdf/Events/2011-5th% 20PhD%20Symposium/Grammenos.pdf

шhqшlшü шшpphp U^ptf^üühpnLtf ^uhg^h|_ t hш]шtfhm h hnl.üшtfhm 2шш op^üшqhhp^ püqnLÜnLÜp: Uju üщшmшlühp^ ^pшlшüшgtfшü hшüшp ^ntp-p^ü üшh ^p^nLÜ t UUb üшuüш4np Lnpp^uшшlшü ^qU^lhp^nL-pjnLÜühp [8, tg 34], ^ü^p ünLjü^hu шhqш4np4nLÜ t «tpü^l [npp^qü» hшulш-gntp^ü 2PgшüшlühpnLÜ:

Uqpphgшüшlшü шtfhüшh^ü Lnpp^uшшlшü ^nnijgp UUb шqpphgш-üшlшü hшtfш]üpü t, npp h^üüшqp4hL t 1957p., pшд^ ш]q, UUb-nLÜ qnphnLÜ t hu 15 шqpphgшüшlшü ^qU^lhp^nLpjnLÜ [8, tg 138]: Uju ^qU^lhp^nL-pjnLÜühp^ h^üüшlшü üцшшшlp UUb pшqшpшlшü 2PgшüшlühpnLÜ hш]lшlшü pnpp^^ü hшlшqqhLÜ ni. шqpphgшüшtfhm q^ppnpn2nitfühpp hшu-шшшhLÜ t: Uqpphgшüшlшü pnpp^üq^ q|]ш4np hшgnqnlp]nlüp hplp^ üш]шqшh^ü ш^^ шшp^ 1992p. püqnlü4шh «Uqшmnlp]шü шgшlдüшü ш1ш^» 907-pq niqqU^ü qnp^hniüp 1 шшpn4 шpqhlшфшlhLnl hüшpш-^npnipjniü тш[т inüqphu^ npn2nitfü t: Cüq npniü ш]uшhq ühh qhp hü ]шqшghL Uqpphgшü^ oqrn^ü tühpqhm^^j^ ninprnnitf UUt.-nitf hш]шü^ pülhpnipjniüühpp h цpnфhu^nüшL Lnpp^uшшlшü ^qU^lhp-

^nipjniüühpp [9, с. 20]:

^nLppшlшü h шqpphgшüшlшü Lnpp^uшшlшü ^qU^lhp^nipjniüühpü UUt.-nitf hшíш] hшüшlшpqnLÜ hü uhфшlшü qnphnqnipjniüühpp hш24^ ш^^п^ üцшшшlühp^ 2шqlшщ4ш&nlp]nlüp: 2^pl t Ü2hp, np inüqphu^ pnLppшlшü h шqpphgшüшlшü hшüàüш]tfphp^ шüqшtfühp^ qqш|^ U^up ünijüü t [8, tg 218-219]. pnLppшlшü 103 h шqpphgшüшlшü 41 шüqшüühp^д 26-p ünijü шünLÜühpü hü [8, tg 241-245]: bplni hplpühp^ шшpphp Lnpp^uшшlшü ^qU^lhp^nipjniüühpniü hu hшáш] hшüq^щnltf hü ünijü U^pq^üg шünLÜühpp:

Ш)1ш1шЬ. Lnpffc: UUb-niü qnphniü hü 2шpp hш]lшlшü Lnpp^uшш-^ü ^qU^lhp^nipjniüühp, uшlш]ü hш]lшlшü hшüш]üp^ ünmhgniüühpp h^üüшlшünLÜ hшüшlшpqnLÜ h ühp^^güniü hü UUb hш]lшlшü hшüшqnLÜшpp (AAA) h UUb hш] ^шш^ hшüÁ.üш]nltfpp 1шй 2,ш] шqqш]^ü inü^rnhü (ANCA): Uju ^nnijgühpp hш]lшlшü pnpp^üq^ шпш^|_ hшgnq4ш& hшш4шhü hü h «...ühp^^güniü hü 2№]nip^ü h 2,ш]шumшü^ 2шhhpü шühp^l]шü цш2шnüшlшü шm]шüühpnltf» [10, tg 9]: UUb hш]lшlшü

hmJmqniJmpp umhqh^h^ t 1972p.1 h bhpqpm^mh t UUt- bhplmjmgnig^-bhp^ ^mjmm^ ni uhbmm^ hmjhp^b ^hpmphpnq m2^mmmbpbhpniJ, impn-qmbniJ t mqqhgnipjnib qnphh[_ hmJm&mjb hmjnipjmb 2mhhp^, mbqmJ mj[_ hplpbhpniJ hmjlmlmb hmJmjbpbhp^ ^bq^pbhpb t mphmphniJ: S^bmb-um^hu mjb lm^^mh t J^ pmb^ Jhhmhmpnium mbhmmbhp^g, n^php npn-2niJbhp^ ImjmgJmb hmpgniJ qj^m^np qhpmlmsmpniJ nibhb [11, t£ 118]: Zmj mqqmj^b InJ^mhb mnm^h[_ h^b lmnnijg t (1918), pmg^ mjq, mnm^h^ hmJ-pbqqplnib imph^p^ bhplmjmgJmb hbmpm^npnipjnibbhp nib^: Ujb $^bmb-um^np^niJ t «...Ubp^j^mu^ phJ^b ^mmlmbnq qphph pnjnp h^mlmbbhp^ JmubmlgnipjmJp» [11, t£ 119]: Zmj mqqmj^b InJ^mhb hmJmqnphmlgniJ t mjl_ hplpbhpniJ Zmj qmm^ hmb&bm^Jphp^ hhs h bhplmjmgbniJ t hmjnipjmb JnshgniJbhpp UUt- ^hmmlmb pmqmpmlmbnipjmb smpphp hmpghp^ blmsJmJp, ^b^hu bmh smpphp Jmlmpqml^ pbspmlmb qnphpbpmgbh-pniJ [10, t£ 129-131]: Cbmpmlmb qnphpbpmgbhpniJ hmjnipjmb Jmubmlgni-pjnibp UUt- hmjlmlmb U^jninp^ UUt- pmqmpmlmbnipjmb ^pm mqqhgni-pjnib qnphhjni h^Jbmlmb qnph^pb t: Smpmhmlmb mbhm^mump pm2^m-hnipjmb hhmhmbpn^ hm^m^ hmjnipjmb q^ppnp^niJp ^^mlmb mqqhgni-pjnib t nibhbniJ smpphp Jmlmpqml^ pbmpnipjnibbhp^ hjp^ mnniJn^. «npn2 pbmpmmmpmhpbhpniJ hmjhpp ImqJniJ hb hm^mbmlmb pbmpnqbhp^ Jns 10%-p, qnigh m^hj^b: t-pmbp nibhb bmh shqmlmb hhnniummmj^pbhp, nmq^nlmjmbbhp h jpmqphp, npnbp impnq hb oqmmqnphh^ pbmpnqbhp^b hmJm^Jphjni hmJmp» [12, t£ 163]:

UU"b-niJ qnphnq J^ 2mpf mjL hmjlmlmb imnnijgbhp bnijb^hu npn2m-l^ bhpnid nibhb pmqmpmlmb opmlmpq^ J2mlJmb qnphpbpmgniJ jnpp^bq^ ^pmlmbmgJmb hmJmp (Zmj-mJhp^ljmb pmqmpmlmb qnphnqnipjnibbhp^ hmb&bmdnqn^p, Zmjlmlmb mqqmj^b lnJ^mh pmqmpmlmb qnphnqnipjnib-bhp^ hmb&bmdnqn^p, Office of the Nagorno-Karabakh Republic in the USA mpgm^jmb lmqJmlhp^nipjnibp h mjjb):

UUt- hmjlmlmb lmqJmlhp^nipjnibbhp^ hm^mpmlmb ^mbphp^ mp-qjnibm^hmnipjmb jm^mqnijb op^bmlp 1995p. UUt- lnbqphuniJ ophbuq^pbh-p^ hmjlmlmb 2mhhpp ^m2rn^mbnq, n^ ^m2rnnbmlmb, hpllniumlgmlmb,

1 Gregg H, Divided They Conquer: The Success of Armenian Ethnic Lobbies in the United States http://web.mit. edu/cis/www/migration/pubs/rrwp/13_divided.pdf

urnhqhnLÜü tp [11, tg 115]: Uju op^üшlp gnLjg t шш1^ц, np шülш] шшpш¿ш]ünLp]nLÜühp^g ühl püqhшünLp üщшmшl^ 2n^pg hшüш]üp4hLp lшpnq t phphi дшülшl^ шpцJnLÜpühp^: 2,phшlшü op^üшln4 UUb ^qd^-Ihp^nipjnLÜühp^ ш2]шшшüpühp^ шpц]nLÜpühpü шüфnфnq qh^^pühp^ ühp^^gnig^^ü d^püü^ urnhqhnLÜü ш]ü ^ünipgp ^pnq t L^ühi, np^ ü^gngn^ hш]lшlшü шшpphp ^qd^lhp^nLpjni.üühpp llшpnqшüшü шnшüg-рш]^ hшpghp^ 2n^pg hшüшqphL uhфшlшü шhuшlhшühpü ni. qnphhi ü^u-üшlшü £Ш1ШШПФ

UlipnipnuÍ

UUb ühpp^ü h шpmшp^ü pшqшpшlшü npn2niüühp^ irn^gd^ü qnphpüpш-gniü ü2шüшlшl^ шqqhgnLp]nLÜ hü Á.hnp phphi ^qd^lhp^^b tpü^l фnppшüшuünlp]nlüühpp: êшqшpшlшü npn2nLtfühpp ^^güh^u шшpphp d^pü^üühp h щhmшlшü hшüшlшpq^ ш2]шшшl^gühp, шü¿üшlшü 2шhш-qpqn^hnipjniü^g hiühin^, hш24^ hü ш^пЫ üpшüg ünmhgniüühpp h ^phüg qnphniühnip^ü h^üpniü q^mшplnlü hü Ш]u 1шй ш^ ^ph^pp

ш^)Ш1 hшpg^ 4hpшphpJШL: UUb-niü op^üшlhl^ ^ph^ t hшüшphL hphшlшü Lnpp^üqp: Ujü üцшшшlшqpüшü, ]üq^pühp^ шphшphüшü, ühp^^gd^ü h Lnihü^ü шühüшpшpÁ.p шpц]nlüpühpü t шpÁ.шüшqpnlü: Uühp^l^ü ql]ш4np hphшlшü ^qd^lhp^nipjniüühp^ üш]шqшhühp^ dnqn^ü шühpшdh2ш ^iniünipjniü t hшqnpqnLÜ UUb hphшlшü hшüш]üp^ ш2]шmшüpühp^ innp-q^üшgüшü шппЫпФ h hnlüшlшü hшüш]üpühpp hu UUb pшqш-

pшlшü npn2nLÜühp^ ^^gd^ü qnphpüpшgühp^ ^ш шqqhgnlp]шü pш4ш-^ü hшüpшl2^n L^lühp niühü, ^ul ^nlшüqшlшü hшüш]üpp hшüшp4nlü t hшuшpшlnLp]шü шnшügpш]^ü hшш4шhühp^g ühlü ni oqm^niü t hшüшщш-шшu]шü L^lühp^g: U^шdшüшüшl, фnpÀ.nlü hü ш^^п^пЛ qpuhnphi ü^ü^ ш^^ um^hpniü qrnü^nq rnjü^^u^ hшüш]üpühp, ^ü^^u^p hü pnlppш-lшüü ni шqpphgшüшlшüp: Hhpg^üühpu ühh шgшlдnlp]nlü hü umшünlü fàmpp^j^g h Uqpphgшü^g: Ujq hшüш]üpühpü ^phüg ш2]шшшüpühpp h^üüшlшünLÜ niqqnpqniü hü hш]lшlшü h hnlüшlшü (^ü^hu üшh pnu]шü, ppqшlшü h ш]1) lnpp^umшlшü ^qü^lhp^nipjniüühp^ inqü^g ^phüg 2шhhp^ qhü ^pшlшüшg4nq qnphniühnip^ü ]n^püqnmd^üp:

UЬщшЫpЬp, 2015p.

UqpjnipUhp h qpm^mUnipjniU

1. Доспан С., Лоббизм как многоаспектный феномен социально-политической системы / Вестник ПАГС, N36, 2013.

2. Лоббизм в США: Как осуществляется лоббизм в США и что можно позаимствовать для России /исл. Гр. Terra America, по заказу фонда ИСЕПИ, Москва, 2013.

3. Dekker M. Michele, Ethnic Lobbying and Diaspora Politics in U.S. The Case of the Pro-Palestinian Movement, Utrecht: Universiteit Utrecht, 2010.

4. llnqnujiah P., UUb-Щ hptm^mU щррЩЩ qnp&^pmpmUp Ьирш]Ь|Щ nmqtfm^mpm^mU mU^smUqmj^U 2ш№рЩ щш2ШЩШЬП^Р]ШЬ hшtfшmtpumnШ / «^^штшЬршфЬ mtrnptp», ZZ ^Ъ Т.ЧшЬш]шЬЩ шЬф шqqшфЬ nшqtf. hhшшqnш. ЩЬит. «¿ш^ш^шЬ ршЬш^» nшqtf. hшЬituЩ hш4tL4ш&, 1 h 2 (13-14), 2010:

5. gnpiuhpjiuh Z, ¿шJш2^шphш]ЩU hш]nLp]шЬ hшtfш^шpqЩ рш]рш]^шЬ ищшпЬшфр-ЬЬрЩ hшqpшhшptfшЬ ntq^Uhpp / «^^штшЬршфЬ mtrnptp», ZZ ^Ъ Т.ЧшЬш]шЬЩ шЬф шqqшфЬ nшqtf. htmшqnm. ЩЬит. ршЬш^» nшqtf. hшЬituЩ hш4tL4шЬ, 1 h 2 (13-14), 2010:

6. Chanes J., A primer on the American jewish community, NY: American jewish comittee, 2008

7. Spingola D, The ruling elite. The zionist seizure of world power, Bloomington: Trafford publishing, 2012.

8. Ьшhшщtu¡Jшh Z, ^nLpp-шipрt2шUш^шU ^шпт^д^рЩ hш^шhш] qnpbntUtnLp]ntUp, Ър., «Ъпрш^шЬр» 4-4Z, 2010:

9. Сучков М, Влияние лобби-групп на формирование внешней политики США на Южном Кавказе / Вестник МГИМО университета, N3, 2013, сс. 18-24.

10. ¿ш] hшtfш]ЬpЬ UUVnttf, Ър., «Ъпрш^шЬр» 4-4Z, 2010:

11. ЪqшhJшh U, ¿ш]шитшЬЩ ¿шЬршщ^п^шЬ h шtftpЩ^шhш] щррЩитш^шЬ ^ш-nnt]gUtp^ hшtfшqnp&ш^gnLp]шЬ nшqtfш4шpш^шЬ qЬшhшmnШЬtp / «^^штшЬ-ршфЬ mtrnptp», ¿Z ^Ъ Т.ЧшЬш]шЬЩ шЬф шqqшфЬ nшqtf. htmшqnm. ЩЬит. «¿ш]-^ш^шЬ ршЬшф> nшqtf. hшЬituЩ hш4tl4шЬ, 1 h 2 (13-14), 2010, 111-122:

12. Svupjifyvuii f, UtftpЩ^шhшJ^ш^шЬ щррЩЬ. ^шп^д^ш^рр, Jtpnqbtpp h шpiJnLЬpЬt-pp / «Ц^^штшЬршфЬ mtrnptp», ZZ ^Ъ Т.ЧшЬш]шЬЩ шЬф шqqш]ЩЬ nшqtf. htmшqnm. ЩЬит. «£ш]^ш^шЬ ршЬшф> nшqtf. hшЬituЩ hш4tL4ш&, 1 h 2 (13-14), 2010, t2 156-197:

tfl-ЪЬЧ шррьъоъ ииъ-пьи. ^UPbPb си^ьгс ииъ шчияичиъ огичигеь аъчичпгит. илиъ&рпьи

finftpw lUniuymh

U^^mq^p

UUb рш^шрш^шЬ hшtfш^шpqЩ hЬшpш4npnLp]nLЬ t тшфи шшpрtp

^^tp^ utфш^шЬ 2шhtpp Ьtp^шJшgЬtL фnptfшL Д.ЬШ^ШФПФ СЬДЪп^шй hЬшpш-^npnLpjnLЬЩg oqm^nttf tЬ ЬшЬ hшuшpш^nLp]шЬ ^ши ^qtfnq ЬрЬЩ^ ^^tpp, npnЬp

^Uphm^mqdm^hp^dmU U/^mtf hmjpth^ ^hmnLpjmh ^nqd^g m^m^gntpjmh d^ngn^ h^dhntd ^mtf ^шр&пЫ th ^mqdm^hp^nLpjnLhhhp: Uju ^mqtfm^hp^nLpjnLUUhph tL ^pthg htpp^h Lnpp^hqmj^h qnpbnthtnLpjmdp шпш^ th рш2пЫ rn. th

hmdm^mrnmu^mh ^^рЩ U ^tmntp^h 2шhtpp: U4шhqшршp шрщтйш^т th qnp&ntd hш]^ш^шh, hp^^h U hnLhш^шh LnррЩuшш^шh ^шqdш^tpщnLрjnl.hhtpp: 4tp£^h mшpЩhtpЩh ш^шЩ^ t hшU рnLpp-шqpрt2шhш^шh jnpp^h:

ЭТНИЧЕСКИЙ ЛОББИЗМ В США: ИНТЕРЕСЫ ЭТНИЧЕСКИХ ГРУПП В ОСИ ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ США

Роберт Гевондян

Резюме

Структура политической системы США позволяет разным группам формально отстаивать собственные интересы. Этой возможностью пользуются также этнические группы. Путем самоорганизации или помощи родной страны они создают лоббистские организации или делегируют лоббистские функции профессионалам. Эти же организации лоббируют интересы групп или стран. Традиционно эффективны армянские, еврейские и греческие организации. В последние годы активизировалось также турко-азербайджанское лобби.

ETHNIC LOBBYING IN THE USA: ETHNIC INTEREST GROUPS IN FORMATION OF THE US POLITICAL AGENDA

Robert Ghevondyan

Resume

The structure of the US political system allows representing various groups' interests in a formal way. The society's ethnic groups, who start or hire organizations through assistance from the government of their own nation-state or through self-organization, use this opportunity as well. In turn, these organizations protect the interests of the relevant government and groups engaged in lobbying activities. Traditionally, the Armenian, Jewish and Greek lobbying organizations are particularly efficient. In recent years Turkish-Azeri lobbies also grew active.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.