CC BY
192
10.3. ЭКСТРЕМИСТСКОЕ СООБЩЕСТВО КАК ФОРМА СОУЧАСТИЯ
Зубалова О.А., соискатель
УИП Ставропольского филиала КрУ МВД России
Перейти на Главное МЕНЮ
Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ
Аннотация. В статье представлены результаты исследования теоретических вопросов и судебной практики определения экстремистского сообщества на основании материалов постановлений Пленумов Верховного суда РФ. Раскрыто понятие признаков «сплоченность», дано понятие преступного сообщества и экстремистского сообщества.
Ключевые слова: экстремистское и преступное сообщество, сплоченность, устойчивость социальная группа, национальная идеология.
В теории уголовного права одним из дискуссионных вопросов, является определение экстремистского сообщества как формы соучастия, так как оно не обладает в полной мере совокупностью признаков присущих той или иной форме соучастия. Так, например, Ростокинский А., считает, что анализ норм ч. 1 ст. 210 и ч. 1 ст. 282.1 УК РФ позволяет предположить, что «названные объединения отличаются друг от друга исключительно целями: преступное сообщество преследует цели совершения общеуголовных преступлений, а экстремистское сообщество (организация) - лишь ряда преступлений экстремистской направленности»1.
В связи с этим сложно согласиться с В. Тюни-ным, по мнению которого в диспозиции ст. 282.1 речь идет о создании организованной группы2. Хотя, надо полагать, что он исходил из буквального толкования закона, поскольку в ч.1. ст. 282.1 УК РФ указано: «Создание экстремистского сообщества, то есть организованной группы лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности...»
В соответствии с ч.3 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившейся для совершения одного или нескольких преступлений. Признак устойчивости раскрывается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм». Так, согласно материалов Пленума Верховного Суда РФ, об устойчиво-
1 Ростокинский а.к вопросу об ужесточении уголовной ответственности за участие в преступном сообществе/ Журнал российского права. №7. 2007. С.64.
2 В. Тюнин. Организация экстремистского сообщества / Уголовное право. №3. 2006. С.52.
сти банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений3.
Действительно, экстремистское сообщество обладает признаком устойчивости, и создается для совершения одного или нескольких преступлений. Вместе с тем, организованная группа не предусматривает в своей структуре каких либо подразделений, а тем более тех, которые законодатель указал в диспозиции ст. 282.1 УК РФ.
Не точно воспроизводится и понятие «экстремистское сообщество» относительно понятия «преступное сообщество», которое представляет собой преступную организацию либо объединения организованных групп, созданную с целью совершения только тяжких или особо тяжких преступлений (ч. 4 ст. 35 УК РФ).
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации)» под преступным сообществом (преступной организацией) предлагает понимать «структурно оформленную преступную группу, которая, помимо присущих организованной группе признаков (часть 3 статьи 35 УК РФ), характеризуется сплоченностью и создана для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, созданное в тех же целях»4.
Как мы видим, оба источника говорят о таком признаке преступного сообщества, как нацеленность на совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Вместе с тем, в ст. 282.1 указана иная цель - подготовка и совершение преступлений экстремистской направленности, к которым законодатель, в соответствии с примечанием 2 к ст. 282.1 УК РФ относит преступления, совершаемые по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы предусмотренные соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ и пунктом «е» ч. 1 ст. 63 УК РФ. Вместе с тем, результаты анализа статей Особенной части Уголовного кодекса РФ свидетельствует о том, что далеко не все преступ-
3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. N 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» БВС РФ. 1997г. №3.
4 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федера-
ции № 8 от 10 июня 2008 г. «О судебной практике рассмотрения
уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной
организации)»: http://www.consultant.ru/.
Зубалова О.А.
ЭКСТРЕМИСТСКОЕ СООБЩЕСТВО
ления экстремистской направленности можно отнести к категории тяжких и особо тяжких преступлений.
Следует согласиться с мнением Р.М. Узденова, который справедливо замечает, что законодатель, определяя экстремистское сообщество как организованную группу, созданную в целях совершения преступлений экстремистской направленности, разрушил тем самым и без того «хрупкую линию демаркации между дефинициями преступного сообщества (организации) и организованной груп-пы»5.
В научной литературе авторами выделя-
ются следующие признаки экстремистского сообщества:
а) организованность (совокупность таких элементов, как наличие устава, руководителя (лидера) или руководящего ядра);
б) сплоченность ее участников вокруг своих руководителей;
в) наличие определенной структуры (например, центра и региональных подразделений);
г) наличие символики;
д) дисциплина, основанная на собственных нормах поведения;
е) система мер воздействия за нарушение дисци-плины6.
На наш взгляд, выделение таких признаков, как сплоченность, наличие лидера, наличие определенной структуры и т.д. свидетельствует о том, что здесь экстремистское сообщество раскрывают через призму преступного сообщества, не выделяя его особенностей.
Вместе с тем, масштабы экстремистской деятельности и формы ее проявления, как правило, крайне опасные, свидетельствуют о высокой организационной структуре, о межрегиональных и международных связях, которые характеризуют преступное сообщество.
Следует также учитывать, что «создание организованной группы представляет собой лишь приготовление к преступлению, для совершения которого она образована»7.
Уголовная ответственность же за создание преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений либо объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступле-
5 Узденов Р.М. Уголовно-правовая борьба с организованными проявлениями экстремизма // Уголовно-правовой запрет и его эффективность в борьбе с современной преступностью. - Саратов, 2008. - С. 281-282
6 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /
Под ред. С.А. Разумова: http://www.labex.ru/page/kom ик
282H.html
7 Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества. Учебник/ Под ред. Л.Д. Гаухмана, Л.М. Колодкина, С.В. Максимова. М.: Юриспруденция, 1999. С.28-29.
ний (часть 1 статьи 210 УК РФ) наступает с момента фактического образования указанного преступного сообщества, то есть создания условий, свидетельствующих о готовности преступного сообщества (преступной организации) реализовать свои преступные намерения независимо от того, совершили участники такого сообщества планировавшиеся преступления или нет8.
Вышеизложенное позволяет признать экстремистское сообщество разновидностью преступного сообщества с присущим ему основным признаком -сплоченности. Судебная практика под сплоченностью понимает «наличие у руководителей (организаторов) и участников этого сообщества (организации) единого умысла на совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а также осознания ими общих целей функционирования такого преступного сообщества и своей принадлежности к нему. Для данной формы организованной преступности характерно сочетание в различной совокупности таких признаков, как наличие организационноуправленческих структур, общей материальнофинансовой базы, образованной в том числе из взносов от преступной и иной деятельности, иерархии, дисциплины, установленных ими правил взаимоотношения и поведения участников преступного сообщества и т.д. Сплоченность может также характеризоваться особой структурой сообщества (например, руководитель, совет руководителей, исполнители отдельных заданий), наличием руководящего состава, распределением функций между его участниками. О сплоченности сообщества свидетельствует планирование преступной деятельности на длительный период, подкуп и другие коррупционные действия, направленные на нейтрализацию представителей правоохранительных и иных государственных органов»9.
Вместе с тем, представляет интерес и научное толкование указанного признака. Так, по мнению одних авторов, под сплоченностью следует понимать «такую тесную связь между всеми участниками, при которой наиболее тщательным образом распределены все связи и обязанности не только между всеми членами, но и отдельными группами, составляющими такое сообщество»10.
Другие считают, что «сплоченность - это наличие иерархии, тщательной конспирации, наличие у группы в обороте значительных денежных средств, установление коррумпированных связей с право-
8 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 10 июня 2008 г. «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации)»: http://www.consultant.ru/.
9 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 10 июня 2008 г. «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации)»: http://www.consultant.ru/.
10 Устинова Т.Д. Уголовная ответственность за бандитизм (по новому УК РФ). М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997. С.68.
охранительными органами, наличие структурных подразделений внутри сообщества»11.
Третьи, дополняют понятие «сплоченности» «круговой порукой» и наличием специальных технических средств12.
Интересной представляется точка зрения, согласно которой: «сплоченность» рассматривают, прежде всего, как «психологическую характеристику преступного сообщества, которая характеризуется ... общей ценностно-нормативной ориентацией...»13.
Данный подход применительно к рассматриваемой нами норме означает наличие в деятельности экстремистского сообщества своеобразного базиса - идеологии, направленной на непримиримое и нетерпимое отношение к социальным группам по национальным идеологическим, политическим, расовым и религиозным признакам. Более того, как правило, экстремистские организации существуют не обособленно, а блокируются между собой, образуют коалиции, создавая сообщество, объединенное вокруг единого центра на основе определенной идеологии14.
Список литературы
1. Быков В.М.. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации) / Российский следователь. №6. 2000. С. 21.
2. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Наумова. - М.: Юрист, 1996. С.125.
3. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. С.А. Разумова:
http://www.labex.ru/page/kom_uk_282.1.html
4. О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 10 июня 2008 г.: http://www.consultant.ru/.
5. О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 БВС РФ. 1997г. №3.
6. Ростокинский А.К вопросу об ужесточении уголовной ответственности за участие в преступном сообществе/ Журнал российского права. №7. 2007. С.64.
7. Тюнин В.. Организация экстремистского сообщества / Уголовное право. №3. 2006. Сс.52.
8. Узденов Р.М. Уголовно-правовая борьба с организованными проявлениями экстремизма // Уголовно-правовой запрет и его эффективность в борьбе с современной преступностью. - Саратов, 2008. - С. 281-282
9. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества. Учебник/ Под ред. Л.Д. Гаухмана, Л.М. Ко-лодкина, С.В. Максимова. М.: Юриспруденция, 1999. С.28-29.
10. Устинова Т.Д. Уголовная ответственность за бандитизм (по новому УК РФ). М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997. С.68.
11. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества. Учебник/ Под ред. Л.Д. Гаухмана, Л.М. Ко-лодкина, С.В. Максимова. М.: Юриспруденция, 1999. С.28-29.
Рецензия
Статья Зубаловой О.А. « Экстремистское сообщество как форма соучастия» подготовлена после принятия постановления Верховного суда РФ «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации)» № 8 от 10 июня 2008 г., что сразу подчеркивает ее актуальность и новизну. Автором рассмотрены подходы к определению признака «сплоченность» как с теоретической, так и с практической точки зрения.
Работа имеет как теоретическое, так и практическое значение, поскольку изложенные в ней научные положения и обобщения вносят определенный вклад в развитие теории уголовного права и могут быть использованы при квалификации преступлений, содержащих признаки преступного сообщества и экстремистского сообщества.
Разрешена публикация в открытой печати. Статья не содержит элементов плагиата.
Предлагается к опубликованию в журнале, рекомендованном ВАКом для научных публикаций.
Научный руководитель:
Доктор юридических наук, профессор
Т.В. Пинкевич
11 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Наумова. - М.: Юрист, 1996. С.125.
12 Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества. Учебник/ Под ред. Л.Д. Гаухмана, Л.М. Колодкина, С.В. Максимова. М.: Юриспруденция, 1999. С.28-29.
13 В.М. Быков. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации) / Российский следователь. №6. 2000. С. 21.
14 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /
Под ред. С.А. Разумова: http://www.labex.ru/page/kom uk
282.1.Мтк
