Караетелкина Наталия Алексеевна
Технологический институт федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южный федеральный университет» в г. Таганроге.
E-mail: [email protected].
347928, г. Таганрог, пер. Некрасовский, 44.
Тел.: 88634311426.
.
Karastelkina Natalia Alekseevna
Taganrog Institute of Technology - Federal State-Owned Autonomy Educational Establishment of Higher Vocational Education “Southern Federal University”.
E-mail: [email protected].
44, Nekrasovskiy, Taganrog, 347928, Russia.
Phone: +78634311426.
Assistant.
УДК 338.22.021.4
T.B. Морозова
ЭКСПЕРТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ОЦЕНКЕ ИННОВАЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ
Представлены основные направления использования технологии экспертного оценивания для конкурсного отбора инновационных проектов. В ходе исследования выявлены особенности оценки инновационных проектов, определены основные требования к составу экспертных комиссий, описаны условия формирования качественного экспертного заключения в процедурах конкурсного отбора инновационных проектов. Обосновывается 1^еле-сообразность применения информационных технологий для получения и обработки экс.
Конкурсный отбор проектов; экспертная оценка; инновационные проекты.
T.V. Morozova EXPERT TECHNOLOGIES IN THE INNOVATIVE PROJECTS EVALUATION
This paper describes the the basic directions of using the experts evaluation technology within the innovative projects selection. The features of their estimation are revealed, the demands of experts committee structure are defined, the conditions of the high-quality experts conclusion formation in procedures of competitive selection of the innovative projects are described. The author substantiates the expediency of information technology application towards receiving and processing the experts valuation.
An expert evaluation; competitive option of projects; innovative projects.
Использование технологий экспертного оценивания в конкурсном отборе инновационных проектов, удовлетворяющих актуальным требованиям и особенностям экономического, технологического и информационного взаимодействия инновационно-активных экономических субъектов, является необходимым условием повышения эффективности управления инновационной деятельностью. Проведение конкурсных процедур позволяет из множества инновационных предложений выбрать наилучшее по определенным критериям, а также обеспечивает гласность и открытость распределения финансовых ресурсов, направляемых на реализацию проектов по созданию и внедрению инноваций. Экспертные технологии широко используются в конкурсах по выбору проектов по производству новых видов товара, технологических, конструкторских, управленческих, организационных, мар, -
сов. Используемые на практике методы отбора, как правило, ограничиваются лишь технико-экономической оценкой эффективности проектов, которая базируется на традиционных расчетах доходности и срока окупаемости. Это не позволяет учесть весь комплекс социальных, экологических, внешнеэкономических и прочих по, -екта. Таким образом, становится очевидной актуальность разработки новых подходов к организации экспертизы инновационных проектов с учетом их специфики.
В общем виде подготовка и проведение конкурсов включает такие процедуры, как определение целей и задач конкурса, формирование экспертной комиссии, , , предложений и в значительной степени базируется на использовании технологии . -ре инновационных проектов являются:
♦ экспертиза оценочных критериев для сравнения проектов;
♦ тех нико-экономическая экспертиза, включающая оценку конкурентоспо-
, ;
♦ экспертная оценка проектов;
♦ ранжирование проектов по степени их приоритетности.
Оценить значимость предложенных устроителем конкурса критериев для оценки и произвести последующее сравнение проектов без проведения предвари, , -.
Экспертная оценка инновационных проектов имеет следующие особенности:
♦ наличие сразу дв ух объектов оценки: самого новшества и условий его по-
;
♦ инновационный характер объекта оценки, т.е. вероятная неполнота информации об аналогах и разработке, необходимой для принятия опти-
;
♦ наличие множества альтернатив, из которых требуется сделать обосно-
;
♦ использование методол огии прогнозной оценки, с помощью которой определяется предпочтительность одного объекта перед другим [4].
Для выработки качественного экспертного заключения необходимо выполнение следующих условий:
♦ наличие экспертной комиссии, состоящей из специалистов, профессионально знакомых с объектом экспертизы и имеющих опыт экспертной ра;
♦ наличие аналитической группы, профессионально владеющей технологией организации и проведения экспертиз, методами получения и анализа
;
♦ организация информационного обеспечения процесса экспертизы;
♦ корректная обработка и ан ализ экспертной информации.
Отсутствие любого из перечисленных условий ставит под сомнение эффективность и корректность проводимой экспертизы [3]. Экспертиза должна прово, , специфику инновационных бизнес-процессов. Эффективное использование технологии экспертных оценок в организации и проведении конкурсов по отбору инновационных проектов предполагает привлечение к участию в работе по оценке конкурсных заявок нескольких категорий экспертов:
♦ представителей ф инансовых структур: банков, венчурных фондов; авторитетных специалистов в области экономической экспертизы и организации финансирования инновационных проектов. Данными специалистами про-
изводится оценка финансово-экономических и инвестиционных парамет-, , - ,
- , , -;
♦ действующих исследователей, ученых, ведущих специалистов в соответствующей области знаний. Данными специалистами производится оценка научно-исследовательских характеристик, определяется уровень технической новизны и соответствие имеющимся аналогам;
♦ представителей бизнеса - руководителей промышленных и сельскохозяй-
, . в области организации производства оценивают уровень технологичности разработки, специфику внедрения, объемы производства, конкурентоспособность и т.п.
♦ представителей органов муници пальной и государственной власти, оценивающих социальную значимость представленных на конкурс проектов.
,
,
9-10 специалистов. При формировании состава комиссий по определенным направлениям необходимо учитывать профессиональный уровень приглашаемых
, - ,
.
оценке их компетентности играет формирование базы данных, содержащей информацию о профессионально-квадификационных характеристиках кандидатов в
,
[1].
Для определения соответствия объекта экспертизы предъявляемым требованиям формируется оценочная система, в состав которой включаются:
♦ универсальный набор критериев и показателей, характеризующих объект
, -ниями устроителя конкурса;
♦ шкалы, с использованием которой производится оценка по каждому из критериев. Субъективный характер оценок, обусловленный частным опытом отдельного эксперта, может быть устранен введением вербально, -
сти критериального признака допустимой величине баллов;
♦ принципы выбора (решающие правила), по которым на основании экспертных оценок определяется предпочтительность альтернативных вари.
Качество используемой при принятии решений экспертной информации во многом зависит от корректности используемых способов ее получения. Оптималь-, , -ляется метод парных сравнений, позволяющий получить оценки как количествен, . на основе анализа ранжированного списка заявок участников, полученного в результате экспертного оценивания. Оценка результатов экспертизы может включать и расчет рейтинга экспертов, на основании которого принимаются решения о последующем их привлечении к работе в составе экспертных комиссий [3].
Практическое использование технологий экспертного оценивания связано с , , , -формационного обеспечения процесса экспертизы и трудоемкостью математиче-,
,
,
решений [2]. Использование современных информационных технологий для организации и проведения экспертизы в конкурсном отборе проектов также обеспечивает независимость выработки экспертных суждений, отсутствие давления на экс, ,
, , -
.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:
1. . ., . . -
лиза и оценки экспертной информации / Сборник трудов молодых ученых ИНП РАН.
- М.: МАКС Пресс, 2005. - С. 150-170.
2. . .
//
наукоемкие технологии. - М., 2007. - № 9. - C. 27.
3. . . . - .: , 2004. - 400 .
4. : , ,
/ Под ред. Б.З. Мильнера. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 624 с.
Статью рекомендовал к опубликованию д.э.н., доцент СТ. Чефранов. Морозова Татьяна Владимировна
Технологический институт федерального государственного автономного
образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южный
федеральный университет» в г. Таганроге.
E-mail: [email protected].
. , . . , 192, . 69.
Тел.: 88634371742; +79034001015.
Кафедра экономики; доцент; к.э.н.; доцент.
Morozova Tatiana Vladimirovna
Taganrog Institute of Technology - Federal State-Owned Autonomy Educational
Establishment of Higher Vocational Education “Southern Federal University”.
E-mail: [email protected].
69,192, S.Shilo Street, Taganrog, 347932, Russia.
Phone: +79034001015.
The Department of Economics; Cand. of Ec. Sc.; Associate Professor.
УДК 519.8
М.С. Ракитина
ВОЗМОЖНОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ РЕФЛЕКСИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ В МОДЕЛИРОВАНИИ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫМИ
ОТНОШЕНИЯМИ
Обеспечение устойчивого регионального развития и сведения к минимуму возникающего дисбаланса бюджетных средств требует применения соответствующих инструментов управления межбюджетными отношениями. Однако существующий математический аппарат не охватывает все процессы функционирования, развития и управления в данной системе, поэтому г/ель исследования заключается в обосновании возможности
- , процессы, таких как модели рефлексивного управления.
Межбюджетные отношения; теоретико-игровые модели; рефлексивное управле-; ; .