CC BY
148
Ганич 1.М., ст. викладач кафедри фшансово-економiчно! безпеки ЛДУВС
ЕКОНОМ1КО-ПРАВОВА СУТН1СТЬ КОМЕРЦШНО1 ТАСМНИЩ
Захист комерцтног таемнищ займае ключове положення в систем1 економгчног безпеки суб'ект1в господарювання I е визначальною умовою гх устшног дгяльностг на сучасному ринку. У статт1 дослгджена природа комерцтног таемнищ, гг суттсть, ознаки, умови формування, проведений анал1з останшх наукових дослгджень втчизняних I заруб1жних вчених, визначено основт положення I запропоновано свое бачення I виршення стрних питань
Ключовi слова: конкуренщя, шформащя, комерщйна таемниця, конфгденщйна ¡нформащя, секрет виробництва, ноу-хау, засади захисту комерцтног таемнищ
Постановка проблеми. 1нформатизащя i штелектуалiзащя виробничих вщносин та активне впровадження нов^шх шформацшних технологш стали нагальними вимогами сучасного тдприемництва, без яких неможливий подальший розвиток економжи, у зв'язку з чим проблеми захисту комерцшно! таeмницi були й залишаються актуальними як для науковщв, так i для практиюв.
Стан дослщження Сьогоднi питання забезпечення економiчно! безпеки набули особливо! актуальности а тому 1м придiляeться багато уваги в дослщницьких працях закордонних та в^чизняних учених.
Зокрема, проблеми комерцшно! таемнищ дослiджувалися вченими, що спецiалiзуються в сферi економiчно! або шформацшно! безпеки пiдприемств, якi вдавались до дослщження окремих проблем комерцшно! таемнищ, таю як Г.О. Андрощук, Кашанина Т.В., Крилов В.В., Ю.Макогон,, Назарова Ю, Ю.Плаксин, О.Перовска, Г.Раевський, СергееваЕ.Г., Соловйов В.А. А.Фатьянов, Ярочкин В.1. та iн.
Аналiз наукових дослщжень зазначених науковцiв показуе, що !хш працi присвяченi в основному правовим аспектам комерцiйно! таемницi (право власност на комерцiйну таемницю, !! отримання, використання, зберiгання i поширення, правовi засади захисту та ш), однак комерцiйна таемниця як об'ект системи комплексного захисту не дослщжувалась, а, враховуючи динамiчний характер розвитку iнформацiйного суспiльства, потреби вдосконалення технологш захисту комерцшно! таемнищ у суб'ектсв господарювання, виникають постiйно.
Мета стати - на основi системного i комплексного пiдходу розкрити сутнiсть i змiст поняття комерцiйно! таемницi та !! захисту.
Виклад основних положень. Виклад основного матерiалу дослщження. Для перехiдного перiоду розвитку економiки Укра!ни, особливо пiд час кризи, все бшьш характерними стають такi небезпечш явища у пiдприемництвi як монополiзацiя ринку, тиск на пiдприемства з боку державних оргашв, контролю кримшальних структур за певними галузями економжи, кримiналiзацiя виробничих вiдносин, недобросовiсна конкуренщя, рейдерство, економiчнi злочини, активiзацiя конкурентно! розвщки тощо.
За таких умов комерцшна таемниця стае найбшьшою цшшстю тдприемства, оскшьки втрата контролю над нею може призвести до значних матерiальних i моральних втрат, а в окремих випадках до банкрутства i лжвщацп фiрми. У зв'язку з чим гостро постае проблема економiчноl безпеки, чiльне мiсце в якш займае захист комерцшно1 таемнищ.
Однак, якщо в крашах з розвинутою ринковою економiкою правова процедура захисту комерцшно1 таемницi чiтко розписана, внаслщок чого вона надiйно охороняеться законодавством як цшний товар, - то в Укра1ш i дотепер вщсутнш повноцiнний ефективний механiзм захисту шформаци, що складае комерцiйну таемницю
Неналежний рiвень правового регулювання вщносин, пов'язаних з створенням i об^ом комерцшно1 таемницi суб'ектiв господарювання, створюе умови для комерцiйного шпигунства, безперешкодного отримання i використання незаконно отриманих наукомютких технологiй, програмних продуктiв та шшо! шформаци, що вiдноситься до комерцшно! таемницi. Нерозвиненiсть законодавства, що регулюе комерцiйну таемницю суб'ектiв господарювання, стае серйозним стримуючим фактором для розвитку господарсько! дiяльностi.
Таким чином, умови розвитку ринкових вiдносин вимагають глибокого аналiзу стану захисту комерцшно1 таемницi i гостро ставлять проблему розробки ефективно1 системи, И належного захисту вiд впливу наведених вище негативних факторiв та приведення чинного законодавства про комерцшну таемницю у вщповщшсть з поточними та перспективними потребами ринкового середовища.
Захист комерцшно1 таемницi е основною складовою економiчноl безпеки суб'екта господарювання. Таке особливе мшце захисту комерцшно1 таемницi в системi економiчноl безпеки обумовлене значенням i режимом комерцшно1 таемницi, який базуеться на тому, що до перелшу вщомостей, якi складають комерцшну таемницю, завжди вщбираеться найбiльш щнна iнформацiя, що стосуеться дiяльностi суб'екта господарювання, i для И захисту вживаються найсуворiшi заходи i застосовуються найновiшi засоби захисту.
В оргашзацп комплексного захисту комерцшно1 таемницi суб'екта господарювання ключове положення займае поняття комерцшно1 таемнищ. Саме воно визначае склад i обсяг вщомостей, що тдлягають захисту, на пiдставi яких створюеться система захисту i вживаються адекватш заходи реагування на зовшшш i внутрiшнi загрози.
Питаннями дослщження поняття, сутностi, природи i змшту комерцшно1 таемницi займались багато втизняних i зарубiжних вчених. Найбiльший науково-дослщний iнтерес викликае визначення поняття "комерцшна таемниця" первинно1 ланки господарювання.
Так, Е. Соловйов вважае, що комерцшна таемниця - це економiчнi штереси та вщомост про рiзнi сторони та сфери виробничо-господарсько1, управлшсько1, науково-техшчно1, фшансово1 дiяльностi фiрм, що навмисно приховуються з комерцшних мiркувань i охорона яких обумовлена iнтересами конкуренцп та можливою загрозою економiчноl дiяльностi фiрми. Комерцiйна таемниця виникае тод^ коли вона е iнтересом для комерцп [1, с.5].
Iншi дослщники, таю як Ю.Плаксин та Ю.Макогон, вважають, що комерцшною таемницею е будь-яка дшова шформащя, яка мае для тдприемства реальну або потенцiйну щншсть на комерцiйних пiдставах, витiк яко! може завдати йому шкоди; не е загальновщомою та загальнодоступною на законних пщставах; вiдповiдним чином позначена i пiдприемством вживаються вiдповiднi заходи щодо збереження И конфщенцшностц не е державною таемницею та не захищаються авторським та патентним правом; не стосуеться негативно1 дiяльностi тдприемства, що здатна завдати шкоди суспшьству (порушення закошв, неефективно1 роботи, адмшштративних помилок, забруднення навколишнього середовища тощо) [2, с. 75].
Крилов В.В вщносить комерцшну таемницю поряд iз службовою, банювською таемницею i таемницею зв'язку до конфщенцшно1 шформацп юридичних оЫб [3, с.66].
Деякi вченi вважають комерцшну таемницю рiзновидом професшно1 таемнищ. При цьому професiйну таемницю визначають як певний комплекс конфщенцшно1 шформацп, в тому числi i эте1, що становить комерцiйну таемницю, яку, за умови нерозголошення, отримуе особа в результат свое1 професшно1 дiяльностi [4,с.62].
На думку iнших учених, тдприемницька, комерцiйна таемниця - це управлшська, виробнича, науково-технiчна, фiнансова, економiчна, торговельна й iнша документована шформащя, що використовуеться для досягнення цшей шдприемницько1 дiяльностi (одержання прибутку, запоб^ання збитку й упущено1 вигоди, одержання добросовшно1 переваги над конкурентами), яку тдприемець вiдносить до конфщенцшно1 [5, с.344].
У лiтературi неодноразово дослщжувались природа, значення i цiннiсть комерцшно1 таемницi, а також пiдкреслювалась складшсть визначення цiеl категорil.
Так зазначаеться, що комерцшна таемниця:
■ в умовах ринку i конкуренцil виступае як елемент маркетингу i заповзятливоси, як спосiб максимiзацil прибутку i конкурентноздатностi пiдприемства [6 с.19];
■ е породженням ринкових конкурентних вщносин [7, с.12];
■ за ступенем розповсюдженоси в суспiльствi займае друге мшце пiсля особисто1 таемницi i е складним правовим явищем [8, с.227].
На думку Т.В. Кашашно1, комерцiйна таемниця в економiчному змiстi е одною iз способiв забезпечення переваг тдприемства в конкурентнш боротьбь Що стосуеться вiдомостей дiлового характеру, то ця шформащя з метою використання И з найбшьшою ефектившстю може бути захищена юридично тшьки як комерцшна таемниця [9, с.504].
Нерщко в лiтературi вважають щентичними поняття комерцiйноl таемницi i ноу-хау. У навчальнш лiтературi вказуеться, що вщомоси, якi складають комерцiйну таемницю, в усьому свт звичайно iменуються ноу-хау або секретом виробництва [10, с.574].
Ю.Haзapовa pозглядae з позицш синонiмiчностi поняття «комеpщйнa тaeмниця» i «^y^ay» [11, с.20].
Рaзом з тим, e й ^отлежм точкa зоpy. Комеpцiйнa Ta iншi види тaeмниць, якi охоpоняються спецiaльними зaконодaвчими aктaми, a тaкож aвтоpським aбо пaтентним пpaвом, секpетом виpобництвa (ноy-хay) не визнaються [12, с.432].
Ha нaш погляд, не виключae можливостi нaдaння ноy-хay пpaвового pежимy комеpцiйноï тaeмницi. У цьому aспектi ввaжaeмо слушною думку, що однieю з нaйбiльш pозповсюджених кaтегоpiй дaних, яким може нaдaвaтися стaтyс комеpцiйноï тaeмницi, e виpобничi секpети («ноу-xay»)
У лiтеpaтypi з економiчноï тa iнфоpмaцiйноï безпеки пiдпpиeмств пpи визмченш комеpцiйноï тaeмницi як квaлiфiкyючий фaктоp yкaзyeться нa можливiсть зaвдaння пщ^жмству збиткiв внaслiдок ïï pозголошення. У цьому onam типовими можнa ввaжaти нaстyпнi визнaчення:
- комеpцiйнa тaeмниця - це бyдь-якa влaснa iнфоpмaцiя, що мae дiйснy aбо потенцшну комеpцiйнy цiннiсть для пiдпpиeмствa (фipми), витiк яко1' може зaвдaти йому збиток [13, с.28];
- комеpцiйнa тaeмниця - вiдомостi, що не e деpжaвними секpетaми, пов'язaнi з в^обництвом, технологieю, yпpaвлiнням, фiнaнсaми тa iншою дiяльнiстю, pозголошення, витiк i несaнкцiоновaний доступ до яко1' може зaвдaти шкоди ïхнiм влaсникaм [14, с. 43];
- пщ комеpцiйною тaeмницею пiдпpиeмствa (фipми) вapто pозyмiти вщомосп, що не e деpжaвними секpетaми, пов'язaнi з виpобництвом, технологieю, НДОКР, yпpaвлiнням, фiнaнсaми й iншою дiяльнiстю пiдпpиeмствa, pозголошення яких може зaвдaти збиткiв його iнтеpесaм [15, с.14].
Пpоaнaлiзyвaвши вищенaведенi поняття тa озтаки комеpцiйноï тaeмницi, можнa видiлити нaстyпнi концептyaльнi положення:
1) комеpцiйною тaeмницею пiдпpиeмствa може бути все, що не зaбоpонено зaконом, коpисною у пiдпpиeмницькiй дiяльностi тa дae пеpевaгy нaд конкypентaми, якi не володшть нею;
2) iнфоpмaцiя, якa склaдae комеpцiйнy тaeмницю пiдпpиeмствa повиннa мaти певнi ознaки тa у вщповщност до Конституцп Укpaïни, Цившьного i Господapського кодексiв Укpaïни, зaконiв "^о iнфоpмaцiю", «Пpо влaснiсть», „^о зaхист вiд недобpосовiсноï конкypенцiï" i вадповдати тaким вимогaм:
а) бути влaснiстю пiдпpиeмствa;
б) не мiстити вщомостей, якi вiдповiдно до зaконодaвствa не можуть бути вiднесенi до комеpцiйноï тaeмницi;
в) бути зaсекpеченою влaсником пiдпpиeмствa в його iнтеpесaх та визнaчений теpмiн, у визнaченомy обсязц
г) стосовно не1' встaновлено обмежений доступ i введено вщповщний
pежим;
д)мaти дiйснy aбо потенцiйнy вapтiсть з комеpцiйних мipкyвaнь;
е) не бути зaгaльновiдомою чи зaгaльнодостyпною згщно з зaконодaвством Укpaïни;
е) надшно захищатися И власником або уповноваженою ним особою через систему квалiфiкацil шформаци, розробку внутршшх правил засекречення, схову, обиу, знищення та запоб^ання розголошення, введення вiдповiдного кодування носив шформаци тощо;
ж) не захищатися авторським i патентним правом;
з) не стосуватися негативно1 дiяльностi пiдприемства, здатно1 завдати шкоду суспiльству (порушень закошв, адмiнiстративних помилок, забруднення навколишнього середовища тощо);
Крiм цього, для комерцшно1 шформаци характерно те, що вона:
а) реально або потенцшно створюе переваги в конкурентнш боротьбц
б) iз вае1 власност пiдприемства, в тому числi i майново1, може бути найбiльш цшною;
в) е товаром i може бути продана шшому пiдприемству
г) з часом може втрачати свою вартють, якщо не буде використана.
Отже, все вищесказане i вище проаналiзоване дае змогу сформувати власне
визначення комерцшноУ таeмницi, пiд якою слiд розумiти захищену у встановленому порядку шформацш з обмеженим доступом про виробничу, науково-техшчну, комерцiйну, оргашзацшну або iншу пiдприемницьку дiяльнiсть, що мае реальну або потенцiйну економiчну цiннiсть i надае перевагу у конкурентнш боротьб^ втрата яко1 може завдати значних збиткiв економiчним штересам суб'екта господарювання.
Висновки.
У результат проведеного дослiдження з'ясовано, що комерцшна таемниця е найбiльш цiнною комерцшною iнформацiею i надае суб'екту господарювання переваги в конкурентному ринковому середовищ^ у зв'язку з чим, тдлягае надшному захисту в системi економiчноl безпеки, оскiльки И розголошення чи неправомiрне використання може завдати серйозних матерiальних i моральних збиткiв тдприемству, а невживання заходiв захисту взагалi може призвести до усунення його з ринку i банкрутства. Створення надшного захисту комерцшно1 таемницi е необхщною умовою успiшноl пiдприемницькоl дiяльностi та нагальною потребою сучасного агресивного ринку.
Лггература
1. Соловьев Э. Коммерческая тайна и ее защита. Монография - М., 1995.-
456с.
2. Плаксин В., Макогон Ю. Коммерческая тайна: правовые проблемы // Государство и право. - 1992. - № 8.
3. Крылов В.В. Расследование преступлений в сфере информации. -М.: Городец, 1998. - 264 с.
4. Раевський Г. "Загрози економiчноl безпеки пщприемства i завдання служби безпеки з 1хньо1 нейтралiзацil", журнал "Приватний розшук" №4, "Вшь-89", М., 1994р.
5. Рассолов М.М. Информационное право: Учеб. пособие. - М.: Юрист, 1999. - 400
6. Перовская Е.Г. О коммерческой тайне и моральном вреде // АиН. -1995. - № 3(12). - С.19-20.
7. Андрощук Г., Вороненко Л. Какие сведения могут составлять коммер-ческую тайну // Бизнес Информ. - 1999. - № 9-10. - С.12-18.
8. Чорнооченко С.1. Комерцшна таемниця: правовi аспекти // Проблеми правознавства та правоохоронно! дiяльностi: Зб. наук. статей. -Донецьк: ДонНУ. - 2000. - № 1. - С.223-227.
9. Кашанина Т.В. Корпоративное право. - М.: Норма-Инфра-М., 1999. - 802 с.
10. Теньков С.О. Науково-практичний коментар до Господарського кодексу Укра!ни: вщ 16 шчня 2003 р. - К.: Видавництво А.С.К., 2004. - 720с.
11. Назарова Ю. Вопросы правового регулирования внесения прав на коммерческую тайну (ноу-хау) в уставный фонд хозяйственного общества // Пщприемництво, господарство i право. - 2002. - № 10. - С.19-23.
12. Фатьянов А. А. Тайна как социальное и правовое явление. Ее виды // Государство и право. -1998. - № 6. - С.5-14.
13. Экономическая безопасность предприятия (фирмы) / Под ред. Р.С. Сегедова, М.И. Плотницкого, А.С. Головачева. - Минск: Высшая школа, 1998. - 391 с.
14. Ярочкин В.И. Информационная безопасность: Учеб. пособие. - М.: Междунар. отношения, 2000. - 400 с.
15. Сергеева О. Поняття та ознаки комерцшно! таемнищ // Пщприемництво, господарство i право. - 2001. - № 2. - С.36-38.
Рецензент - д.е.н., проф. Музика П.М.
